关于建筑工程监理困境的解决策略

建筑行业是对于保证我国国民经济稳定的关键。而建筑工程监理工作是保证建筑工程质量，维持良好建筑市场经济秩序的基础。因此，在市场经济体制条件下，应该充分发挥建筑工程监理机构的职能，控制建筑工程的施工进度、施工质量等，从而促进我国建筑行业的快速发展。

1 建筑工程监理工作中存在的问题。

（ 1） 法律体系不够完善。监理工作主要是进行建筑工程设计、施工、验收全过程施工的管理。但是我国法律体系并不够完善，只对于建筑工程的施工进行了详细规定。另外，我国只有建立制度，并没有其它的配套法律。这就造成了我国建筑市场经济秩序的混乱，甚至出现一些不正当竞争现象。

（ 2） 建立市场不规范。建立市场的不规范主要由于缺乏完善的管理机制。比如不正当的业务承包方式、竞争手段以及监理机构不具备营业资质。另外，业主对于监理工作的不重视，合作一些不正规的监理机构。这些问题造成建筑工程监理市场乱象的原因。

（ 3） 监理工作不到位。监理工作的主要内容包括施工进度、施工质量、成本投资三个方面的工作。但是实际情况是大部分监理机构职能保证建筑工程无严重的安全、质量问题。并且，很多监理机构并没有涉及到前期设计、设备材料购买等工作，致使监理机构无法对建筑工程做全面的规划。另外，施工单位对于监理机构的不信任也会影响监理工作的正常开展。

2 解决建筑工程监理工问题的对策。

（ 1） 完善法制建设。若要提高建筑工程监理工作的效率，就应该建立完善的'法制建设，使监理机构能够做到有法可依。同时，也只有这样才能规范监理机构、施工单位、业主的工作，给予监理机构的权利，并维持建筑工程监理行业良好的市场经济秩序。另一方面，相关政府部门应该加强监理机构的管理，定期考核、审查监理机构是否具有营业资质，规范监理市场。建筑工程监理主要是业主委托，根据现有法律对工程施工、进度、造价进行控制，并协调好各部门之间的关系。我国早前就已经出台了《建筑法》，以法律形式规定了建筑工程监理制度。

建筑工程监理是建筑行业发展到一定阶段的产物，而监理制度则是国际法律发展的表现。确定法律建立制度主要为了确保建筑工程质量，提高我国建筑工程的建设质量。之后我国又出台了《工程监理规定》，其中明确规定监理单位应该控制工程建设的投资、建设工期和工程质量； 进行工程建设合同管理，协调有关单位间的工作关系。另外，地方政府也应该积极响应国家号召，重视对监理机构检查。例如某县开展了监理企业的检查工作，对监理企业是否履职尽责、保证施工安全进行了检查。在检查过后，对三家监理企业进行了通报批评。这样才能提高我国建筑工程监理工作的水平。

（ 2） 规范市场。业主在选择监理机构时，一般是通过招投标方式。但是由于有效的监管机制，使得招投标工作出现各种问题。这些不良现象的出现不仅影响了我国市场经济的发展，还影响了我国建筑工程行业的发展。因此为了维护良好的市场经济秩序，相关部门应该自觉遵守相关法律法规，并做到诚信守法。在建筑工程监理市场中，如要实行招投标形式就应该制定相应的招投标制度，规范业主及监理机构行为，确保竞争的公平、公正、公开，避免不正当的竞争手段。另外，还可以建立信誉机制，规避一些无资质单位的参与。最重要的是监理机构自身应该重视信誉度，建立良好的口碑，这样才能打开市场，提高企业的核心竞争力。如某市为了督促监理机构应该认真负责，落实相关法律规定。该市建设局不断加强整顿力度，对于发现的问题要求监理机构及时纠正，并针对一些重点问题，进行整改落实，规范监理市场，提高监理机构水平。另外，该市建立了建筑市场监督管理系统、工程质量远程监控系统、评标系统来进一步规范业主、施工单位、监理机构三方的工作内容。同时还是先来招投标工作的网络公开，创新招投标监管机制，有效维护了建筑工程监理市场。

（ 3） 提高监理水平。监理工作的重点在于施工进度、质量、投资成本的控制。如果监理机构不重视工作，不仅会影响建筑工程质量，还会影响建筑工程效益。因而，监理机构应重视提高自身的监理水平，提高自身的核心竞争力，从而促进我国建筑行业的发展。监理机构提高自身建设可以从四个方面进行： 一是做好监理规划。监理机构是在与业主签订协议后，才进行监理工作。因而监理单位应该先根据实际的工程环境，收集工程信息、资料，并做好监理工作的整体规划。整体规划中应该包含工作流程、目标控制、组织协调等措施。如标准的监理规划应该包括工程概况、监理依据、监理工作范围和目标、监理组织机构、监理控制要点、工程质量控制、工程进度控制、工程造价控制、安全生产总目标控制等内容，然后再进行详细的划分。二是落实责任制，保证每道施工工序都有工作人员负责。在健全责任制时，监理机构应该明确分工，保证建立施工人人有责任。如对于规模比较大、技术复杂且空间较大的建筑工程，可以采用三级监理机构的模式。即由总监理工程师、高级驻地监理工程师、驻地监理工程师三级监理工程师组成的机构模式。

三是优化监理机构。监理单位不仅要不断创新管理制度，还应该加强队伍建设。监理机构必须具备专业的技术人才，以便能够进行技术交底、协调施工问题。另外，还应该具备管理型人才，负责建筑工程项目施工过程的计划、协调、控制、管理等。四是不断提高监理工作人员素质，即技术素质和专业道德。提高监理人员专业道德是为了防止假公济私现象的产生。而提高监理人员技术素质是为了能够使监理人员紧跟时代发展，做好监理工作。

（ 4） 加强技术创新。随着我国经济的发展，建筑工程行业的发展也与越来越迅速。监理单位应该紧跟时代发展，走在行业的最前沿，把握建筑市场的最新动态。这样才能不断实现技术创新，提高工作效率。

从施工角度来讲，监理单位应重视现场质量检查、质量验收等工作。如加强开工前的检查： 检查建筑工程是否具备开工条件，开工后能否连续正常施工，能否保证工程质量。又如对工序检查： 督促施工单位严格执行“三检”制度，尤其是重要工序，没有工序自检合格报告，不予验收； 对施工工序进行检查认可，上一道工序不合格不准进入下一道工序施工。

这样严格把控施工质量才能做好施工质量控制。另外，监理单位还应该就工程重点进行把关。如审查模板设计及施工技术方案、检查模板安装质量，砼浇筑前，进行模板工程验收、检查测量、放样、弹线工作，并进行复核记录、对照图纸检查预埋件及预留洞位置等。从造价控制来讲，监理单位应该加强项目材料设备的购进、成本预算控制等管理，实现建筑工程项目的最大经济效益。从施工进度来讲，监理单位应该严格掌控施工进度，并重视施工中容易出现的问题。如雨天防护措施、冬季施工措施等。这样才能加快建筑工程施工进度。

3 总结。

综上所述，建筑工程监理是建筑工程项目的重要组成部分。监理单位是协调业主与施工单位之间关系的重要途径。在新形势下应该不断加强建筑工程监理工作的不断创新、发展，并深入研究其中存在的问题，提出科学、合理的整改措施，从而提高建筑工程的建设质量，促进我国经济的发展。

参考文献：

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