1、目的：
为满足顾客和上级要求，确保合同的规范性、法规性和条款签订的可实现性，避免因合同差错造成纠纷和风险，使工程产品自始至终按合同契约圆满实现。
2、适用范围：
本作业指导书适用于本队受上级法人授权委托组织投标的国内铁路工程、公路工程、水利工程、市政建设、地铁、工业与民用建筑及其它投（议）标工程项目的合同评审。
3、引用文件：
3．1GB/T19002—1994—ISO9002：1994
质量体系，生产、安装和服务的质量保证模式。
3．2TSJ《质量手册》
3．3铁（1996）81号《铁路工程建设施工招标、投标管理办法》
3．4铁建（1998）25号《铁路建设工程施工合同》示范文本
3．5建设部令（1992）第23号《工程建设施工招标、投标管理办法》
3．6建设部工商同字（1991）第83号《建设工程施工合同》示范文本
4、职责：
4．1重大工程项目（总价大于 万元，或总价虽小，但技术复杂的项目）由队长主持合同评审会议和审批评审结果。
4．2一般工程项目由付队长或委托技术室主任主持合同评审会议和审批评审结果。
4．3人事室负责本指导书的编制、修改并组织标前评审和合同签订前评审，对来往信函、合同评审记录进行管理。
4．4必要时，以下相关部门参加合同评审，职责是：
4．1．1技术室负责提出施工方案、施工组织设计、新技术、新工艺的评审意见和试验方案。
4．1．2安检室负责提出施工质量控制方案、检测方案和手段。
4．1．3机械技术负责提出施工机械配备方案。
4．1．4材料室负责提出对主要施工材料的质量控制、采购方案以及新材料的评审意见。
4．1．5人事室负责提供技术干部、劳动组合配置方案。
5、工作流程：
5．1标前评审：
技术室根据收集到的工程信息，工程概况向队长汇报，决定是否参与工程投标。如参加，由技术室负责索取标书，并确保文件的有效性和完整性。组织投标小组，并做好标前评审的准备工作。进行标前评审，应根据工程的技术复杂程度，顾客有无特殊要求由队长确定参加标前评审的部门与人员。
5．1．1标前评审内容：
5．1．1．1对招标文件的有效性和完整性给予确认，招标文件的要求与
顾客意图和现场条件得到核实，对工期要求和施工难点进行研究，确认能实现合同要求。
5．1．1．2招标文件是否符合中铁《铁路工程建设施工招标、投标管理办法》、《铁路建设工程施工合同》示范文本、建设部《工程建设施工招标、投标管理办法》、《建设工程施工合同》示范合同文本、三局三处《关于加强经济合同管理的通知》的`规定。
5．1．1．3招标文件是否符国家政策及有关法律、法规。对不合理条款、标书外的口头要求是否得到解决，对标书文件进行最终决定并得到有效的传递和落实。
5．1．2评审方式：
5．1．2．1以工程队长为第一组织者，以总工、付队长、技术、材料、安检、人事各部门组成的议标小组进行会议评审。
5．1．2．2必要时可以采取部门负责人会签的形式。
5．1．3按本指导书4．1和4．2规定的职责由队长、总工或付队长、技术室主任确任和审批评审结果。
5．1．4经评审决策后，由技术编制标书参加投标。
5．2合同签订前评审：
工程中标后，在合同签订前由队长组织有关部门对合同文本的条款结合招标文件要求进行评审。如果在投标过程中，顾客未提出新的要求，我方也未做超过招标文件要求的承诺，合同文本条款与招标文件要求基本一致，可以不进行合同签订前评审。
5．2．1合同签订前评审内容：
对合同文本的要求得到确认，有关协议和承诺得到认可。对不合理条款进行研究并提出修改建议，确认本队具有满足合同要求及履约能力，填写《合同评审记录》并进行有效的传递，审批后进行合同签订。
5．2．2评审方式：
5．2．2．1评审小组进行会议评审。
5．2．2．2必要时可以采取部门负责人会签的形式。
5．2．3合同评审记录按4．1和4．2规定的职责由队长或付队长、技术主任审批。
5．2．4签订合同，并将合同付本抄报处计划经营科法律顾问处和队人事室备案。
5．3合同的修订与评审：
5．3．1合同履行过程中，如因业主要求发生的设计变更，导致工序流程、施组变化而超出合同要求时，应对原合同进行修定和评审。
5．3．2合同的修订和评审由总工或委托技术室主任负责组织计划、施工、予算、安质、材料、机械、劳资部门进行评审。并由技术室指派专人负责前期商洽的谈判记录及一切有关的来往信函、电报、电传等资料文件，同时由技术室妥善保管。
5．3．3评审结果与顾客协商一致后，签订修定合同，做为原合同的补充。
并及时准确地将修订结果书面传递到执行合同的部门施工班组和人员。同时抄报处有关部门备案。
6、本指导书的解释权和修改权归属人事室。
7、本指导书产生以下附表
文学网
