职业教育有效教学评价研究论文

　　摘要：对当前制约职业教育教学改革的制度问题与资源有效供给问题进行了深入地剖析，提出实现职业教育有效教学的关键在于要按照质量改进与提高原则、全面系统原则和绩效原则，建立科学合理的职业教育有效教学评价体系，以评促改，引导教学改革逐步深化，最大限度地提高职业教育教学改革的效益与效率。

　　关键词：有效教学；评价；职业教育

伴随国家2010-2020年中长期教育发展规划纲要和十二五规划的实施,我国职业教育的教学改革正在进入一个崭新的历史阶段，工学结合、半工半读已经成为教学改革的主导模式，如何对实施效果进行科学地评价，引导其进一步深化和完善，全面提高教学质量，为加快我国经济发展方式转变提供有力服务是职业教育当前迫切需要解决的问题。

　　一、教学改革的现状调查与分析

课题组在对珠三角洲地区的职业院校和上海、天津等地区的部分职业院校，及其相关合作企业的实地调查后发现，我国职业教育教学改革虽然已经取得了很大的成就，但是距离其有效实施还存在一定距离，将调研中发现的主要问题进行梳理，认为当前制约教学改革深化的主要障碍来自两个方面，制度缺陷与资源有效供给的缺陷。

制度方面的缺陷主要是学校教学与企业培训一体化教学过程中，没有建立有效的与职业教育教学改革相适应的保障制度与监控制度，使得教学改革缺乏有效监管，校企关系问题、教学质量问题等等层出不穷。突出的问题如培训合同缺失问题，在被调查的330名专业教师中，有43%的专业教师在组织学生到企业实习时，没有同企业签订培训合约，或者只是草草地签署了一份协议，但对学生在企业期间的培训计划、培训内容、指导师傅、具体的工作任务等等均没有详细的说明，这就使得许多学生在企业的培训成为简单的劳动，完全偏离了教学改革的初衷。再有就是信息反馈问题，有46%的指导教师与企业之间存在信息沟通不畅或者不及时的问题，这使得学生在企业的工作和生活等各个方面的信息难以及时地传递给学校，存在的问题也就无法有效解决。

教学资源有效供给的缺陷主要是指教学技术资源、实训条件与师资水平等方面存在的问题。

教学技术的有效性问题。教学技术的问题涉及教学设计、教学标准的制定、教学评价，以及整体教学资源的开发利用等多个方面。具体的问题主要有，一是教学目标的问题，教学改革过程中学校教育目标与企业培训目标定位脱节问题严重是比较突出的一个现象，学校和企业是职业教育的两个主体，企业培训与学校教育的结合，要求职业院校能够根据合作企业的特点，与企业合作共同制定出相应的教学目标，各个职业院校相同专业的教学目标因企业不同而不同，但目前的状况是学校与企业之间缺乏深度合作，学校缺乏对整个行业人才需求市场的准确把握，更缺乏对合作企业进行深入分析，结果各个学校同类型的专业教学目标雷同，目标制定缺乏针对性。二是教学设计的问题，职业教育教学改革要求理论教学与实践教学是在一个完整的教学体系内部完成的，学校教育与企业培训是教学的两个部分，彼此之间应当是相互衔接、相互影响的整体，调查结果显示虽然有一些专业教学已经建立了一体化设计约占26.03%，但大多数专业的教学设计采取的还是两者分割的形式，只是彼此有一定的衔接，这部分占到被调查教师的73.97%。三是教学标准的问题，行业企业的技术标准代表了当前本专业的技术发展水平和社会需求，因此来自行业企业的技术标准应成为制定专业教学标准的重要依据，调查结果显示只有49.58%的专业教学标准是校企合作共同制定的，有22.73%的学校还是采取学校自定教学标准的形式，由此可见职业教育教学改革缺乏行业企业有效参与的问题仍很严重。

实训资源的有效性问题。职业教育实训资源受经费和外部环境影响一直处于紧缺状态，尤其是校内实训基地建设的规模和技术水平问题比较严重，每所职业院校的专业少则十几个，多则几十个，受经费和场地影响每个学校不可能为每一个专业都建立一个校内实训基地，因此校内专业实训教学普遍采取以大类专业为依据的基础性、通用性技能训练，或者仿真性的模拟训练，在这一训练模式下学生的基本操作能力和专项能力难以达到企业实践阶段的顶岗实习的基本要求，这就导致学生进入企业后只能进行技术含量较低的跟岗实习，企业需要在学生进厂之后再花费大量的时间和精力对学生重新进行基础工作能力的规范培训，这一点已成为多数企业对接受学生进入企业培训积极性不高的原因之一。

师资的有效供给问题。教师的教学水平是决定教学质量的重要因素，教师水平的.提高需要教师不断接受专业的、教学的多方面的持续性培训。调查发现由于受到资金等方面的限制，专业教师获得培训的机会非常少，一年之内能够获得培训的教师比例为36.78%，其余63.22%的专业教师则很少有机会获得培训，因此导致目前专业教师获取行业企业技术发展信息的途径受到极大的限制，调查显示有41.32%的教师是通过自学方式获得技术信息的，只有7.02%的教师是通过技术培训获取信息的，这就使得专业教师的专业视野受到极大的局限，难以把握行业企业的技术动态，这对教学改革是非常不利的。

综上，职业教育教学改革的有效实施是一项复杂的整体工程，需要从结构的、功能的、过程的和层次的多个方面、多个角度对教学改革进行系统地研究，强化对职业教育教学系统内外部各个要素的有效控制，借助教学评价的导向性功能，引导教学改革逐步深化，促进学生发展和提高教学质量，最大限度地提高职业教育教学改革的效益与效率。

　　二、判断职业教育有效教学的依据

职业教育有效教学的内涵。所谓有效教学就是在遵循教育规律的条件下，以尽可能少的教学投入，达到最优的教学效果，有效教学的根本目的在于促进学生的有效学习，对于职业教育而言，有效教学的核心目的就是帮助学生形成职业能力。按照职业能力形成理论和职业教育教学理论，可以将职业教育的有效教学定义为，以现代职业教育的基本原理和职业能力的形成规律为依据，从职业工作的过程出发，结合学生已有的经验，将教学活动与职业行动相互结合起来，借助一段稳定的、长时间的课堂学习和实际工作经历，使学生能够与工作世界进行广泛互动，在知识、技能与具体的工作要素之间建立紧密联系，来获取、建构其职业能力的过程。

职业教育的有效教学不是仅仅依靠某几个环节的完善就能够顺利实现，而是要通过一个综合的全面的质量控制与保障体系，使整个的教学系统都处于有效地运行之中。本研究认为规范的质量管理体系是保障教学有效进行的关键，对职业教育有效教学的评价其实质就是对整个教学质量保障体系的评价。一个可操作的有效的教学质量保障体系应以教学过程的质量保证为主线，涵盖教学过程的各个方面，如组织结构、管理程序、信息反馈和教育资源等等，重点在于有效的教学管理监控，有效的教学资源监控，有效的教学实施过程监控，有效的教学效果监控，这些要素相互联系、互为因果共同构成了有效教学的保障平台，保证整个教学活动成为能够进行持续改进的、有效运行的系统。

　　三、有效教学评价的原则

质量改进与提高原则，全面系统原则和绩效原则是进行职业教育有效教学评价需要遵循的三个重要原则。

质量改进与提高原则是职业教育有效教学评价的基本出发点。教学评价应从影响教学的主因素入手，寻找职业教育教学改革有效实施的关键点，运用制度、程序和规范等方法来对这些关键点进行控制，使教学评价成为职业教育自我持续改进与提高的航向标。教学评价应强调教学的效益与发展，尤其注重对专业教育的课程建设，实训资源的更新水平，教师的发展能力，校企合作工学结合过程中信息反馈与问题解决的水平等触及教学改革核心问题的评价，如关注实训项目的更新周期指标情况的评价以对实训教学资源的改进与更新水平进行控制，对校企合作信息沟通渠道和监管机制进行评价是为了能够最有效的、最快捷的解决教学改革过程中出现的问题。

全面系统原则。按照企业质量管理的技术与方法,从分割的质量控制模式向系统全面的质量管理模式转变是有效教学评价所应遵循的重要理论依据，将整个的教学过程作为评价对象，重视职业教育教学质量形成的全过程，而非单纯的质量结果，评价体系的设计采用国际标准化质量管理体系ISO9000理念，按照“教学规划→教学实施→教学保障→教学检查→教学结果”，这样一个逻辑框架来对整个教学系统运行的有效性进行价值判断。按照职业教育质量生成的规律，研究认为合理的教学目标是质量生成的基础，相应的投入是质量形成的条件，实施的过程是质量形成的核心，结果的评价是不断改进与提高质量的主要途径与措施。

绩效原则。学习借鉴发达国家对职业教育教学的评价方法，本研究认为以绩效型评估方式对职业教育教学的有效性进行评价，能够有效地引导学校更加注重办学的实际效果和社会贡献，使学校的教学改革关注社会的需求，关注学生的需求，并且不仅关注学生当前的就业需求，而且关注学生长远发展的需求。对职业教育教学改革的效果和效益的评价可以从社会对学校的评价和社会对学生的评价，以及学生的评价等多个角度入手，重点包括学校的吸引力，学生发展能力和社会的满意度等方面。学校吸引力的评价，学校的教学质量高，就会受到社会的欢迎，自然也就能够吸引优秀的、高质量的学生，判断学校吸引力的最直观指标就是生源的规模与质量。学生发展能力是学生在工作之后适应社会、自我发展的能力，可以从学生就业的稳定性和环境变迁的适应性两个方面判断，可以用3～5年时间就业的稳定率，以及由于环境变迁转业的成功率等评价指标来进行判断。社会满意度是指学生毕业后受到社会的认可程度，评价的结果可以从学生的就业质量水平分析和用人单位的跟踪调查两个方面获得。

　　四、有效教学评价指标体系的构建

在广泛调研的基础上，本研究设计了一套职业教育有效教学评价指标体系，指标体系的框架结构包括五个部分，11个一级指标，32个二级指标组成，力求涵盖职业教育教学改革的主要影响因素，评价指标体系在每一个指标下都设立了若干个观测点，以期能够有效地进行实际操作（具体见表1）。

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