日子如同白驹过隙，我们的工作又迈入新的阶段，是时候开始写计划了。相信许多人会觉得计划很难写？以下是小编整理的社保工作计划，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
XX年，信息中心将围绕我局信息化建设的工作重点，在网络建设、系统开发、系统维护等方面，坚持稳中求进，扎扎实实做好各项工作。具体措施如下：
一、完善和落实各项管理制度。
随着我局信息化建设的全面展开，信息设备和软件系统逐渐增多，为实现规范管理，提高设备及系统的使用效率，使信息设备及系统在良好的环境中安全运行，必须尽快有效建立健全各项管理制度，并严格按照制度要求对信息设备和信息系统进行管理。
二、按照金保工程的要求，建设好市人力资源和社会保障信息系统。
按照国家金保工程建设总体要求，以江门市电子政务网络平台为基础，完善市-区-街道(社区)三级人力资源和社会保障网络系统建设，有效建立网络互联、信息共享、安全可靠、全市统一的人力资源和社会保障信息服务网络；有效建立统一的江门市人力资源和社会保障数据中心，以人为本，重构和优化人力资源业务处理模式和业务流程；开发人力资源和社会保障业务系统，有效建立规范的业务管理体系、严密的基金监督体系、完善的社会化服务体系和科学的宏观管理体系，实现“同人同城同库”的管理目标。
（一）实现对人力资源和社会保障经办业务全过程的管理。利用信息技术，整合和优化业务处理模式，实现就业管理、职业介绍、职业技能鉴定、劳动能力鉴定、社会保险账户记录、审核、支付等前台业务的计算机处理和规范化管理，实现本地业务处理全过程的电子化、自动化，并为劳动力关系转移等业务，异地领取养老金、社会保险关系异地转移、异地就医等社会保险业务异地办理创造条件。逐步实现对劳动者进行全程化、动态化的实时跟踪和管理，体现以人为本的管理思路，对一个劳动者从就业到养老、从就业到失业等整个生命历程、劳动经历进行全程化、一体化的管理。逐步实现从以参保单位管理为主向以参保人员管理为主、从专管员式管理向柜员式管理、各险种综合管理转变。
（二）为人力资源和社会保障的社会化服务提供技术支持。充分利用现代信息技术，以满足社会保障服务对象的'实际需要为宗旨，提供多形式、全方位的信息查询和政策咨询，逐步提供网上职业介绍、网上职业指导、网上职业技能培训、网上职业技能鉴定、网上外来劳动力管理等服务，增进社会化服务的广度和深度，构筑起一整套方便实用、技术可靠、多层次、多形式的社会化服务体系。
（三）有效建立有效的社保基金监控体系。通过人力资源和社会保障信息网络对社保基金运行进行实时监控，降低社保基金风险，保障社保基金安全运行，为社保基金监管提供全面和及时的支持。
（四）有效建立科学的宏观管理体系。通过对资源数据库的网络扫描重构人力资源和社会保障信息采集体系，及时准确地掌握社会保险参保和待遇享受人员状况、社会保险基金收支状况，为科学制定和调整各项政策提供支持。
（五）有效建立完整的社会保障卡体系。充分发挥社会保障卡功能，以全市统一的数据资源中心为依托，有效建立覆盖整个人力资源和社会保障业务范围的社会保障卡应用领域；随着我市市级市民服务平台、各政府相关部门信息交换平台的建设及新的资金逐步注入，社会保障卡应用领域、应用项目将逐步增加。
（六）有效建立全方位的安全体系。我市金保工程将建设包括数据安全、网络安全、链路安全、主机系统安全、实体安全、应用安全等六方面的全方位、多层次的安全防护体系。
三、加强安全管理。
通过网络访问控制、利用现有的防火墙、病毒防范、入侵检测等技术手段，提高系统及网络的安全防护能力。加强安全管理，采取管理和技术相结合的手段，加大信息安全体系建设，提高系统安全性，确保数据安全，确保信息系统安全、高效、稳定运行。
四、创新工作方式。
根据工作需要，开发一些适用的系统，改变传统工作方式，以提高日常工作效率。例如为实现对工作人员日常工作完成情况的量化考核，计划开发一套绩效考核系统。部门负责人可通过该系统实时了解所布置工作的完成进度，以便及时监督、跟进。工作人员可通过该系统查看领导交办的所有工作任务、完成期限及工作要求。以便按时、保质保量完成工作任务。部门负责人还可按日期记录工作人员的日常综合表现。年终考核时，可通过该系统记录的工作完成情况和日常综合表现对工作人员作出公正的量化考核。
五、采取多种方式，抓好信息化培训。
（一）对新开发的业务系统，我们将组织技术人员对相关业务科室的工作人员进行培训，重点抓好技术负责人的培训，使相关岗位人员尽快熟悉系统，掌握操作技能，为系统顺利推广、普及使用做好准备。
（二）开发一套具有上传、下载、信息发布、交流互动等功能的信息化培训平台。可将适用的各类计算机知识发布到平台上，供我局工作人员学习参考，还可提供适用的软件及资料供大家下载。大家也可通过平台进行交流、上传资料，实现资源共享，达到相互学习的目的。
（三）为满足我局信息化发展的要求，我们将不定期组织信息中心的工作人员进行编程、网络、数据库等知识的培训，以提高工作人员的系统开发能力。
六、做好日常工作。
（一）做好oa办公系统、门户网站等系统的维护。
（二）做好我市人力资源和社会保障部门的信息化建设的规划、实施和管理。
（三）做好数据中心的硬件维护和管理工作。
（四）做好信息网络系统的建设、维护和管理。
（五）完成上级交办的其他任务。
20xx年，我市的财政社会保障工作认真落实省、市财政社会保障工作会议精神，落实xxx，坚持改革创新、制度建设，发挥财政资金的保障作用，坚持统筹城乡，注重改善民生，促进社会和谐。主要表现在以下六方面：
一、强化征管，着力完善社会保障体系。
一是狠抓社保基金的征缴。为确保全年社保基金及时足额征收到位，提高基金平衡能力，继续社保扩面，新增近xx万人，已完成年初扩面任务181%。对欠缴的社保费进行认真排查，分析原因，查找根源，落实清缴责任。通过各方努力，今年实现社保基金总收入xx亿元，比上年增收xx亿元，增长xx%，为社保基金的健康运行提供了资金保障。
二是进一步加强社保基金管理。为提高科学化、精细化管理水，进一步完善社会保险基金预决算制度。与相关部门密切配合，规范编制流程，按时保质地完成编报任务。同时，注重做好基金专户管理基础工作，严格基金支付审核程序，加强财政监管，确保规范操作。
三是努力提高社会保障水平。
1、今年提高了农村老年居民和城镇老年居民基础养老补贴标准。由原来的xx元/月提高到xx元/月，财政增加资金xx万元；
2、及时调整企业退休人员基本养老金。对我市符合调整的xx名企业退休人员月人均增发养老金xx%，即人均xx元，每月增发养老金xx万元。调整后，我市企业退休人员养老金人均月水平达到xx元。
四是落实各项再就业优惠政策。首先，落实国有企业下岗职工基本生活保障资金，确保内退和协保人员生活费按时足额发放。其次，进一步落实和完善各项再就业优惠政策。积极支持企业吸纳下岗职工，鼓励下岗职工自谋职业，在促进下岗职工失业人员实现再就业方面落实资金，完善政策，在对下岗失业人员再就业实行社会保险补贴和岗位补贴的今年市财政已审核发放社会保险补贴xx万元，享受人数达xx人，企业数达xx户。
五是配合人社等部门做好绩效工资的实施工作。配合人社等部门研究制定我市事业单位绩效工资实施办法及操作口径，合理确定了规范后的`津贴补贴水平。从今年的7月1日起全面实施了事业单位绩效工资制度，对公共卫生与基层医疗卫生事业单位、事改企事业单位实施绩效工资所需经费进行了测算审核，并保障落实所需经费。制定了事业单位实施绩效工资后有关政策和业务操作程序，全额拨款事业单位退休人员待遇统一由市财政发放，差额及自收自支事业单位退休人员待遇实行收支两条线管理，由人社局100%实行社会化发放，其中由所在单位承担的xx%生活性补贴协调地税、社保部门与在职人员养老金一并征收。
六是全面推进我市“市民卡”工程。20xx年2月到20xx年上半年实施市民卡工程建设，首发市民卡功能实现社保、新农合、银联、公交等基本功能，能快捷地享受政府部门提供的各项服务，发卡总数达百万人。
二、完善机制，提高民政经费保障水平
一是进一步完善城乡低保、五保、孤儿、低保重残和物价补贴制度。确保城乡低保、五保、孤儿、低保重残和物价补贴所需资金按时足额发放。城乡低保标准两次提标，由去年的每人每月xx元提高到xx元，今年已下拨城乡低保、五保、孤儿、低保重残和物价补贴等资金xx万元。
二是养老服务工作取得新突破。新增居家养老服务站点xx家、省级居家养老服务站点3家（目前共5家），拨付奖补资金xx万元。市镇两级发放尊老金xx多万元，xx人。
三是做好免除殡葬基本服务费用的审核拨付工作。20xx年1月起，除行政事业、企业人员享受国家养老政策规定外的本市户籍居民亡故后可免除一次性殡葬基本服务费xx元。至11月已审核发放殡葬基本服务费xx万元，xx人。
四是城乡社区建设统筹推进。加大资金投入，保障社区工作经费。全市80%以上的农村社区和90%以上的城市社区达到无锡市和谐示范社区标准，80%以上的城市社区和50%以上的农村社区创建成了扁平化管理示范社区。拨付社区建设经费xx万元。
三、积极参与，支持医药卫生体制改革
一是加大基本公共卫生服务经费投入和督查。今年投入基本公共卫生服务专项资金xx万元，及时足额拨付专项资金，保证基层开展基本公共卫生服务。并对全市20xx年度基本公共卫生服务专项资金的管理和使用情况开展了专项检查。
二是加强社区卫生服务中心（站）一体化管理。根据《关于进一步加强和规范社区卫生服务中心（站）管理的意见》文件精神，我局和市卫生局联合下发了《关于社区卫生服务中心（站）财务一体化管理的意见》文件，社区卫生服务站的业务收支从7月起全面纳入中心财务统一管理。为全面了解工作实施完成情况及财务一体化管理现状，市财政局、卫生局10月份进行了联合考核验收，各镇十分重视中心（站）财务一体化管理工作，安排财政所、中心、社管办相关人员组织实施，平稳过渡。验收结果总体情况比较好，但也发现了一些问题，已通知各镇（街道）尽快落实整改到位。
三是加强社区卫生服务站标准化建设。为全面推进全市标准化社区卫生服务站建设工作，市财政局和卫生局共同组成三个验收评审小组，分二次对各镇（街道）申请的社区卫生服务站逐一进行现场验收，对照“宜兴市标准化社区卫生服务站现场验收表”进行现场验收。验收内容主要是标准化社区卫生服务站新改扩建情况，重点是建设面积、资金投入、业务用房设置、设备配备等情况。对各镇（街道）新、改、扩建的标准化服务站经验收合格后予以xx—xx万元/站奖补。验收结果总体情况较好，申报验收的xx个社区卫生服务站有xx个验收合格，综合评审后分为三档奖补，发放奖补资金xx万元。
四、加大投入，提升老年教育水平。
为扩大老年教育覆盖面，提高老年教育水平，丰富老年文化生活，足额安排老干部大学日常运行保障经费和学员培训经费xx多万元。现招收学员xx名，xx多人次，课程共开设了电脑、摄影、书画、二胡、英语、文学、太极、歌曲、戏曲等20门学科，xx个班级以及xx个兴趣小组。根据学员要求又新增了摄影基础、太极拳基础等。
五、积极探索，加快残疾人事业发展。
为保障特殊困难残疾人的基本生活，实现“托养一人，解放一家，造福一方”的目标。积极探索做好残疾人的托养服务工作，采用残联自办、扶持镇（街道）联办等方式在全市创建xx个残疾人托养机构，其中机构建筑总面积xx平方米，服务残疾人数xx人，投入总资金xx万元。市残疾人的托养中心已建成，投资近xx万元、设置xx张床位的残疾人托养中心占地面积xx平米，建筑面积xx平米，以五层托养护理楼为主体建筑，为我市残疾人提供生活照料、技能培养、康复养护、精神慰藉等服务。目前已经初步具备运行条件，近期符合条件的残疾人将入驻托养中心。
六、调查研究，加强联系基层实际。
围绕社会关注的热点和难点问题，我们深入基层，积极开展调查研究，了解基层百姓所关心的民生问题，研究新情况，解决新矛盾。增强大局意识、服务意识、责任意识，在创先争优中提升服务能力。
我市XX年社会保险经办管理工作必须紧密围绕市人社局xx规划要全面实现社会保障一体化，建立覆盖城乡的保障制度体系，实现全民都有社会保障的总目标。紧抓医保城乡一体化和社保经办服务资源均等化作为突破口，积极稳步推进我市医疗、工伤、生育、失业保险经办管理工作全面发展提出如下工作思路：
一、强化医保管理机制，提高管理服务水平
（一）稳步推进我市职工、城乡居民和普通门诊统筹医保三项制度实施。
落实城镇职工医疗保险市级统筹和城乡居民医疗保险一体化经办管理工作的衔接，全面开展普通门诊统筹实施工作，确保三项制度改革平稳有序进行。
（二）不断完善医疗保险费用结算办法。
从源头上控制不合理的费用支出，要根据不同医疗机构和疾病发生的特点，细化和完善医疗费用结算办法，目前我市普遍使用定额结算办法。我们可积极探索实行总额预付、按病种付费、按人头付费等鼓励医疗机构主动降低成本的费用结算办法。
（三）完善和深化定点医疗机构医疗服务协议的管理。
1、根据新社保年度的发展和要求，不断完善协议内容，将医保政策和医保管理标准充实到协议条款中，提高协议内容的可操作性。
2、加强就医管理。要积极探索与市级统筹适应的就医管理办法，建立完善对定点机构参保病人住院登记和探访机制，处理好方便参保人员就医与合理控制医疗费用的关系，防止医疗机构挂床住院、冒名住院、过度治疗以及骗取医保费用等违规行为发生。
（四）全面落实定点机构考评制度。
社保经办机构要积极配合做好定点机构定点服务质量考评工作，建立对定点机构的服务态度、执行医保规定情况和服务质量等进行综合考核、考核结果与医疗费用结算经济补偿挂钩的管理机制。
（五）做好医保运行情况分析工作。
开展医疗保险运行情况分析，使之成为经办机构基金结算决策、提高医疗保险经办管理服务水平和成为经办系统提高执行力的一个有力抓手。通过数据整理并进行分析，以数字化、定量化评估医疗保险运行效果，推动经办管理优化。
（六）积极探索研究解决异地就医实时结算难题。
我们必须加大力度，建立和完善定点医疗机构医疗费用实时结算管理制度，一是建立全市定点机构协议管理一体化，做到市、区定点医疗机构互通；二是研究探索建立定点机构实时结算系统，尽快实现参保人在异地看病医疗费用由统筹基金和个人帐户资金实时结算。
二、完善工伤、生育、失业保险市级统筹
要全面贯彻落实《江门市失业、工伤、生育保险市级统筹实施方案》，为下一阶段最终实现社会保障市级统筹打下了坚实的基础。
（一）完善工伤、生育和失业保险基金统一调剂制度。解决地区内市、区之间基金统一调剂结算、数据资料资源共享、以及待遇发放统一流程的问题。
（二）建立和完善工伤保险服务协议管理制度。
要完善工伤保险医疗服务协议管理。对未建立工伤保险医疗服务协议管理的市、区，应尽快签定工伤保险医疗服务协议机构。通过协议管理进一步确保工伤职工救治的合理需要，以及工伤保险基金的`合理使用，遏止浪费，规范工伤保险管理服务。
（三）积极探索建立医疗、工伤保险定期待遇的异地人员资格实时认证机制。
实地对一次性缴纳医疗保险费参保人和享受工伤保险待遇情况进行认证，防止冒领和骗保现象发生，确保基金的安全。
三、研究探索实时掌握失业人员隐性就业动向机制，确保失业人员待遇正常发放。
实时掌握失业人员隐性就业动向，是落实参保人员失业待遇和增强失业保障能力的保证。
我们必须采取多种形式和办法，加强与工商、地税、以及劳动关系等职能部门的沟通，研究探索建立和完善失业人员就业资料计算机系统实时数据互通机制，逐步解决失业人员享受待遇期间同时出现隐性就业的问题。
20xx年，我县社会保险工作将以科学发展观为指导，以进一步贯彻实施《社会保险法》及配套法规为主线，以服务经济社会发展、保障与改善民生为宗旨，通过进一步强化扩面征缴、确保待遇支付、全力提升社会保险经办管理服务能力、积极推进标准化、信息化与专业化建设，确保全面顺利完成今年各项目标任务与重点工作。
一、强化扩面征缴、确保今年各项目标任务的圆满完成
以进一步贯彻实施《社会保险法》为抓手，继续以全县规模企业、个体工商户、灵活就业人员为重点，通过政府部门联动、强化考核奖励、加大稽核力度、借助社会力量参与等措施，进一步深挖扩面潜力，力争应保尽保，扩大各类人群的参保覆盖面。其中：1、职工养老保险参保人数达3120人，养老保险基金增长率达到14%以上，征缴基金2941万元;2、失业保险参保人数1400人，基金增长率达到12%以上征缴基金150万元;3、城镇职工基本医疗保险参保人数达到8600人, 基金增长率达到12%以上，征缴基金1714万元;4、城镇居民基本医疗保险参保15000人，参保人数增长率达到1%以上，征缴基金87万元;5、工伤保险参保人数达到6500人，基金增长率达到15%以上，征缴基金247万元;6、生育保险参保人数达到3800人以上，基金增长率达到15%以上，征缴基金96万元;7、全面推进城乡居民养老保险工作，参保率达到95%以上，发放率达到100%。
二、加强基金监管，确保待遇按时足额发放
认真贯彻《社会保险法》与《甘肃省人民政府关于进一步加强社会保险基金监督管理工作的意见》(甘政发[20xx2]64号)文件规定，强化社会保险费征缴管理，尽快实现“五保合一”、一票征缴，保证社会保险费应收尽收。进一步强化基金管理，坚持定期对帐机制，保证基金安全规范运行。严格规范社会保险基金支出方式，认真执行逐级签字审批制度，强化社会保险待遇享受资格的核查认证力度，杜绝社保基金的跑冒滴漏情况发生，同时积极落实参保人员的各项待遇，确保各项保险待遇按时足额发放。
三、坚持改革创新、不断健全完善社会保险体系建设
今年我们将继续围绕完善保障体系，提高待遇水平，做好各项社会保险的征缴扩面工作为重点，通过完成六项重点工作，努力巩固社会保险两个全覆盖成果。
一是配合县政府新城区建设项目的`开展，深入推进被征地农民养老保险，保障失地农民的合法权益。二是加大居民医疗保险新政策的宣传力度，让群众了解新政策在缴费基数、门诊医疗金与住院费报销比例方面的改变，另一方面按照新政策标准，提高参保人员在各级医疗机构住院费报销比例，对住院费用实现保底补偿。三是按照市人社局文件要求，严格落实参保职工慢性病补助政策，保障慢性病人员合法权益;四是按照上级文件精神，准确及时做好今年企业退休人员基本养老金调整工作，提高养老金发放标准;五是加大待遇领取人员生存认证工作，特别针对城乡居民养老保险与职工养老保险待遇领取人员，不断优化认证方式，努力提高认证效率，有效防范各类投机行为与变相骗保行为。六是继续做好养老与医疗保险的转移接续工作，按照《军人保险法》相关规定，做好各类参保人员包括x队退伍军人与转业人员的养老金接续转移工作。
四、优化办事流程、不断提升社保经办服务能力
一是进一步修订完善管理服务制度，特别是按照《人力资源社会保障部关于印发社会保险工作人员纪律规定的通知》(人社部发[20x] 99号)中“六个严格、二十个不准”的要求，做好全体干部职工纪律教育，确保各项社会保险业务规范运行。二是继续强化学习交流。严格落实每周一五两个半天的学习制度，及时组织人员到市局相关科室及其他县区进行学习观摩，解决工作中出现的疑难与突出问题。三是加强行风建设。结合县纪委电子监察系统建设，重点抓好全体工作人员的服务行为与服务能力提升工程，为群众提供优质满意高效便捷服务，不断提高群众对我县社保工作的满意度。
本说明共两页：
第一页为大作业说明
第二页为大作业首页（学生上交作业时应作为作业的首页，没有首页视为无效作业。）
1. 学生由班主任在班级群进行通知，按代课教师要求单独完成作业。
2. 提交的大作业成绩即为该门课程的期末考试卷面成绩。
3. 如有不明白之处请与经管系杜娟老师联系。
一、 具体格式要求：
1. 板式
(1) 纸张大小：a4复印纸
(2) 页边距：普通（上2.54cm；下2.54cm；左3.18cm；右3.18cm）
(3) 字体：宋体，5号，行间距1.5倍
2. 结构
(1) 首页（封面）：统一封面（代课老师在发放题目时一并发送）。包括作业题目，学生姓名，学号，所在系，所学专业，所在班级，代课老师姓名等。
(2) 主体（正文）：内容包括对本题目问题的提出，基本观点，解决问题的基本方法，必要的数据，以及得出的结论与对结果的'讨论等。
3. 提交方式及格式
(1) 作业用word文档格式以添加附件方式通过email提交。
(2) word文件须以统一文件名称格式保存：班级–学号–姓名 【例如：136c11-177299–王小明】
(3) email格式
2) 主题（必须）：班级 – 学号 – 姓名 【例如：136c11 - 177299 – 王小明】
二、 内容要求
1. 独立完成，写出自己的心得体会，禁止抄袭，1000-1500字；
2. 围绕自己的观点展开，不能泛泛而谈；
3. 文章最后给出参考文献目录（包括教材，参考书，网上引用出处）
三、 上交时间: 20xx年12月25日前。（以收到email日期为准）西安交通工程学院 经济管理系社会保障学
统招专科
姓名:
班级:学号:
所在专业：
日期:
成绩 （教师填写）
授课教师： 杜娟
要求
1. 独立完成.
2. 字数：1000-1500
3. 上交时间及方式
一、参保职工人员排查
从元月份开始对xx在职员工与众品和社保局对接进行核实，对离职人员进行停保，同时对未参加保险人员进行参保确保工伤参保率达100%；
二、保险关系转移
排查xx在众品参保人员并与众品人力资源对接后进行保险关系的转移，原来在众品账户的人员转保到许昌xx有限账户上，避免遇到保险问题互相推诿的现象；
三、社保遗留问题的处理
针对个别员工的社保请求，结合众品人力资源部和原在职部门找出停保和未打账户原因并出具具体解决方案，消除风险隐患。
四、xx参保政策和流程的修订和宣贯执行
结合国家政策和长葛人社局的'参保标准对之前制订的xx参保政策和流程进行完善并对各分公司人事专员进行宣传和贯彻。对新入职员工不再单独交纳生育和医疗，工伤、生育、医疗保险社保局实行捆绑交纳，只有养老和失业保险可以由员工自主选择，若是员工拒绝交纳养老保险应让员工填写拒绝社会保险说明书。
五、 社保风险机制建设
建立完善的风险应对机制 ，针对不同用工模式参保方式的确定 ，正常劳动关系拒保说明书的排查，非正常劳动关系如（新入职未毕业大学生）商业保险的签订。
20xx年以来，镇社保所以“保稳定、促和谐”为目标，积极组织、严格落实县市关系民生各项相关政策。较好的完成了县镇交办的各项任务，下面将今年以来镇社保工作情况做简要总结。
一、基本情况
1、对我辖区企业用工进行检查，实地走访民工，询问工资拖欠情况。
2、对重点用工单位重点监控。
3、完XX县局安排的城镇职工生存认证工作
4、有序开展城乡居民养老保险缴费工作，加大对城乡养老保险的宣传力度。
5、完成就业实名制登记和小额担保贷款工作季度工作任务。
二、企业退休人员的社会化管理和服务工作
今年对企业离退休人员、超龄退休人员员基本信息情况进行了采集更新，建立基本信息库，对离退休人员进行了死亡登记，协助其家属申请办理死亡补助。
三、加强劳动保障法律法规的宣传
对辖区内用人单位加强劳动保障法律法规的宣传，明确权利和义务，加强用工管理，积极推进养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险的扩面工作，今年我们同上级劳动监察部门一道，对辖区内部分重点企业进行了检查，检查内容包括劳动者合同签订情况、非法使用童工情况、劳动者工资报酬支付、劳动用工年检、劳动者社会保险购买情况等。我们通过全年的努力工作，较好地完成了上级交办的.工作任务。
四、存在问题
1、“新农保”参保率较低，因相距受益时间较长，年轻人的参保意识不强，多名的应参保人目前没有办理参保手续。
2、群众等、靠、要思想严重，不管合理不合理，事事向政府伸手，事事向政府讨要，钉子户不断增加，工作难度进一步加大。
五、20xx年工作打算
以实现我镇“五无”为工作目标，以促进城乡劳动力就业为工作着重点，以社保所整体服务水平为突破点，抓好以下工作。
1、充分利用市区各项优惠政策，采取灵活就业、自主创业、社区拖底安置就业、职业技能培训等多种就业方式，推动城乡劳动就业。
2、采取摸底调查，微机核对等方法，及时发现零就业家庭，发现一个、帮扶一个、解决一个，确保零就业家庭动态为零的目标。
3、继续开展“微笑服务构建和谐社保所”活动，进一步完善服务措施，进一步落实“机关的首问责任制度”提升社保所的服务质量和水平。
4、把城乡居民养老保险宣传工作作为经常性工作，继续大力宣传新农保政策再次逐村逐户宣传，进一步扩大参保人数。镇劳动保障所做好参保人员的微机录入工作，保证群众能够尽快参保缴费，并及时向上级汇报工作进度。平开展城乡养老保险60周岁以上人员生存认证工作。
5、继续对重点用工企业实行监控和日常巡查，进一步普及劳动合同法，维护职工合法权益，及时妥善处理农民工工资拖欠问题。
一、进一步完善制度。
建立和完善人事管理、党务管理、纪检监察和教育培训等方面的制度，人事监察科刚刚组建，很多制度都尚未建立。下一步，我科将加强调查研究，学习借鉴周边兄弟市和市直兄弟部门的有益经验，为我市人力资源和社会保障事业顺利发展提供组织和人事保障。
二、做好人事管理工作。
继续做好干部交流轮岗工作，进一步优化科室工作人员结构，并通过不同岗位使干部得到锻炼，促进干部成长。做好中层干部的选拔任用工作，把那些想干事、会干事、能干好事而且群众口碑好的干部提拔到重点岗位，重点保障市委市政府考核目标和本局承担急难险重任务的落实。根据人力资源和社会保障事业发展需要，继续为局机关和下属事业单位物色补充适用人才。统筹考虑事业编制职员、机关雇员和合同工待遇问题，建立和完善合理的薪酬制度，避免苦乐不均现象。
三、做好机构编制工作。
根据大部制改革的实际，做好下属事业单位三定工作，积极争取有关部门的支持以解决编制不足问题。结合人员调整，逐步理顺局机关、社保基金局和其他事业单位的编制关系，减少混编混岗现象。
四、做好培训教育工作。
根据建设学习型组织的'要求，加强人社部门干部业务培训，每季度开展一次集中培训，采取外派学习和邀请专家学者开设讲座等形式，重点加强公文写作、礼仪、心理健康和人力资源社会保障管理培训。
五、做好党务工作。
组织实施《关于组建市人社局党工青妇组织的工作方案》，组建党工青妇组织并开展相关工作。深入实施创先争优活动，向市推荐优质服务先进事迹，及时报送有关材料和报表。加强机关作风建设，做好迎接市的考核工作。开好处级领导干部民主生活会，重点抓好群众反馈意见和领导自查问题的整改。配合局党组抓好党组中心学习组的学习。
六、做好纪检监察工作。
进一步落实惩治和预防腐败体系实施纲要，贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系－年工作规划》，有效惩治和预防腐败。抓好纪律教育学习月活动，着重抓好党员干部队伍的廉洁自律和警示教育，着力解决党员领导干部作风方面存在的突出问题，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。加强对涉及人、财、物管理的重点岗位的监督，不定期开展明查暗访，采取群众监督和组织监督的办法开展监督，防患于未然。
七、做好工青妇指导工作。
根据工会、共青团和妇委会等不同组织及其成员的特点，有针对性地提出指导意见并组织开展各具特色的活动。增强组织的凝聚力和向心力，激发人社干部的活力和积极性。
一、工作目标
1、把扩面征缴当作稳定工程来抓。突出重点，突破难点，确保养老、失业、全年目标任务完成。
2、把失地农民参保和农村独女户参保当作稳固民生的工程来抓。20xx年，在完善被失地农民社会保障政策的基础上，要组织精干力量，以实现失地农民，农村独女户“老有所养、逝有所恤”为目标，深入基层，入村住户，为失地农民和农村独女户讲清政策、算好细账，确保农保工作有新突破。
3、把社保基金的征缴发放当作稳民安民工程来抓。坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的工作方针，突出困难群体，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。不断扩大各项保险的覆盖面，确保基金征缴与扩面全面目标任务的全面完成，巩固两个确保、实现待遇发放社会化率达到100%。
4、把基金监管当作保民生之举来抓。将基金管理的关口前移，杜绝错领、重领、冒领、骗取等行为的发生。进一步完善社会保险基金管理规章制度，规范基金管理，加大监督检查力度，强化内部控制制度，确保基金安全不出问题。
5、把争创先进，当作形象工程来抓。继续深化软环境建设，进一步创新服务形式，优化服务流程，提升服务质量和效率，努力建设一支团结务实、勤政廉洁、业务精通、服务高效的社保干伍，为社会保障事业的发展提供政治保证和能力保障。
二、工作思路及措施
1、不断创新工作思路
创新是事业发展的灵魂，是事业发展的动力，创新工作思路也是作好社保工作的前提。要把以人为本作为根本宗旨，不断创新工作思路、工作方法和工作手段，完善体制机制，提高执行力，全面提升社会保险管理服务工作能力和服务水平，促进社会保障事业新发展。
（一）创新教育方式，提高队伍素质。加大思想教育力度。开展执政为民，廉洁从政教育，以良好风气，加强作风建设为着力点，进一步解决在思想作风，学习、工作作风中存在的突出问题；以深入学习和践行党纪条规和法律法规为主要内容，开展遵纪守法教育。转变工作作风。引导干部职工的思想观念由管理者到服务者的转变；提高干部职工的整体素质。加强政治理论和业务知识相结合的学习提高干部职工的业务水平。
（二）创新服务水平，努力为群众办好事办实事。加强法律法规宣传力度，通过在报纸、广播等宣传媒体开设社保险政策咨询专栏，使广大群众知政策、懂政策、了解享受政策带来的实惠，从而提高全民参保的积极性和自觉性。通过典型事例进行具体、形象、生动的宣传，使广大群众真正认识到积极参加社会保险的意义和好处。将社保扩面政策进村入户，将服务触觉延伸到广阔农村；加大对社会保险的政策法规进行宣传报道，全力营造良好的舆论氛围。加强文明办公，创造优质办公环境。实行“一纸清”，在便民告知上列明办事所需资料、办事程序、咨询电话等项目，方便群众办事。
（三）完善工作制度，加强管理监督。积极推行首问责任制，行政执法责任制度，规范干部职工的行为，以制度管人、管事、管队伍，确保监督管理到位，政令畅通。
（四）创新政务公开方式，勤政为民。推行“阳光政务”，建立社会保险公众信息网，将社会保险政策法规、制度以及办事程序，时限、结果和监督途径全方位公开，以方便群众办事，接受服务对象的监督。
2、尽快进行社会保险立法
我国目前社会保险立法尚处于初级阶段，仅有《劳动法》和《失业保险条例》等少数法律、法规，法律效力不高，管理力度不够，其强制性和权威性难以发挥。例如：《社会保险费征缴暂行条例》中将养老、医疗、失业保险的征缴范围扩大到城镇各类企业，但仍有不少企业和劳动者，特别是一些外资和私营企业还没有参加社会保险，侵犯了劳动者的权利。因此，健全和完善社会保险法制化体系是加快社会保险制度改革的当务之急。不但要把社会保险写进《宪法》，规定劳动者可享受社会保障的权利，而且要尽快出台《社会保险法》及各项保险条例，从源头确保依法行政。
3、进一步增强社保扩面征缴工作力度
现国有企业、城镇集体企业已基本实现了全员参保，所以扩面征收工作的重点应放在私营企业、民营企业和其他经济组织。这些用人单位的用工十分灵活，尤其民营企业大部分属于招商引资项目，享受了政府给予的优惠政策，却忽视了为员工参加社会保险的重要性，甚至有些企业根本不为员工参保。对这些用人单位，加大社会保险征缴工作力度，采取有效措施，依法征收，力争实现所有用人单位全员参保，对于长期不为员工参保的企业要有强有力的制约机制，以最大可能地征缴社会保险费，最大限度地降低基本养老保险负担系数，达到社保基金收支平衡。抓好改制企业、非公有制经济组织员工的养老保险登记、申报工作。做好失业人员断保职工的续保工作，以扩面促征缴；大力开拓新的稳定的社会保障资金来源渠道，增强社会保障的支撑能力。
4、加大社会保险欠费征缴工作
企业欠缴社会保险费，直接影响到职工的切身利益，也影响社保基金的积累。必须严格稽核企业职工工资花名册与参保职工个人缴费核定，稽核企业所有职工是否参加养老保险，有无漏保或隐瞒职工人数的现象；稽核企业职工工资发放表和工资年报表，将企业工资总额及职工个人实际收入与申报缴费工资进行核对，查是否有少、漏报和隐瞒上报缴费工资总额的行为；对重点企业进行实地稽核，把稽核与扩面、续保登记、年检、打印个人帐户有机地结合起来，切实实现“应收尽收，应保尽保”。
5、强化基础管理
巩固离退休人员养老金社会化发放成果，努力健全对养老金、失业金发放工作的监督机制，加强管理，提高社会化发放质量，杜绝冒领养老金现象。继续完善现行社会保险政策。抓好各项政策的贯彻落实工作，提高政策的透明度，认真收集和研究解决职工群众关心的热点、难点问题。加强基础管理，推进社保各项工作的规范化、制度化、科学化管理。进一步强化社会保险网络信息化建设，完善个人帐户管理，开通个人帐户查询系统。
6、切实加强社保资金监督管理工作
以“法制、监管、自律、规范”为方针，加强和规范社会保险基金监督管理，确保基金安全与完整。认真贯彻落实社会保险基金行政监督和财务管理制度，逐步完善社会保险基金监督机制。
三、班子建设方面：
一是要深入开展学习科学发展观活动，牢固树立“持续发展、规范管理、优质服务、保障民生”发展理念，不断提高班子科学民主决策水平和执行力。
二是面对新形势、新任务，深入开展调查研究，结合我市社会保险工作的实际，认真探索新形势下推进社保事业可持续发展的新思路、新举措，要创新思路和成果，不断加强对社保工作的预测分析，深入挖掘各种费源增长点，努力完成全年各项工作任务。
三是加强自身建设，不断转变工作作风。班子成员要切实提高自身的政治业务水平和工作能力，要着力解决意识不强、办法不多、管理不到位等不符合社保事业发展的思想观念，强化责任意识，克服畏难情绪，形成团结一心抓工作的良好氛围。
四、队伍建设方面
1、抓队伍的.思想建设以统一思想。面对国际金融危机，尤其是社会保险工作面临的新形势、新任务、新挑战，我们要正确分析和引导，增强职工做好社会保险工作的信心和勇气。
2、抓职工的业务培训以提高素质。继续开展“练成多面手、争做明白人”一岗多能学习教育活动，深入开展岗位业务培训，提高职工队伍的业务素质和工作能力。同时，按照省局“规范为本、服务至上”的要求，全面加强业务工作精细化、规范化、程序化的要求，定期对各项基础工作进行检查，提高业务管理水平。
3、加强职工的宗旨教育以优化服务。以“牢记宗旨、关注民生、提高执行力”为总要求，切实提高职工队伍的为民服务意识，同时不断加强制度建设，全面优化软环境建设，不断提高对外服务水平。20xx年我们定为软环境建设年，要以省局下发的优质服务窗口标准化建设为依据，不断完善政务公开，提升服务水平。全年要召开至少2次以上的行风监督员座谈会，争取在20xx年行风测评、及百名科长践承诺活动中取得好成绩。
4、加强职工的廉政教育以树立形象。认真组织开展警示教育，按照省局落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的意见要求，认真研究制定完善我局《实施意见》涉及的相关配套制度。同时强化监督制约机制，完善内控办法，认真查处各类违规违纪案件。对违纪人员和相关人员按照党风廉政建设责任制和违规行为连带责任追究办法追究责任。
5、抓好社保协理员队伍的培训和提高。针对社保协理员岗位职责，以提高服务意识、服务水平和社保业务素质为主要内容，科学合理设置培训内容、方式，全面提高协理员整体素质。
6、加强机关干伍建设、作风建设、能力建设、进一步提高机关效能。
一是加强社保经办平台建设。按照金保工程建设的要求，逐步理顺社保局内部处室职责和岗位职责。二是加强作风建设，立足于做好经办，提高效率，为全省经济社会发展服务。加强调研，针对新情况新问题开展调研，总结经验，提出对策，解决实际问题，推动工作开展。加强宣传，利用好各种手续宣传政策。加强协调，做好部门沟通，争取领导和部门的支持，推进社保工作发展。坚持政务公开，办事透明，便民利民，服务群众，服务于发展。杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”，换位思考，主动帮助群众解决问题。加强廉洁自律，树立良好形象。三是加强干伍建设。加强干部的业务培训和学习，提高干部的政治素质和业务素质，打造一支能干会拼的社保干伍。
为进一步加强社区建设，随着社区建设服务发展的需要，全力完成上级交给的各项任务，最大限度去完成和满足广大群众的`各种需求，特制定以下工作计划
一、积极组织下岗失业人员参加街道、社区组织地职业培训、创业培训全年四次;定期完成上级布置的就业指标。
二、积极推荐下岗失业人员就业，多联系单位努力挖掘空岗，及时在“博客”、信息栏公示就业信息，在今年4-5月的社区服务日活动中，组织现场招工提供的就业机会。
三、认真办理和审核4050人员的社保补贴工作，做好灵活就业人员的申请台账。
四、积极协助低保再就业人员办理再就业补贴。
五、认真做好退休职工的认定工作，协助街道保障服务平台做好相关的服务。
六、进一步巩固创建充分就业社区的成果，认真完成各项台帐，并及时上报平台。
七、加强医保政策的宣传，力争让没有医保的居民参保，确保医保系统录入正确无误。努力完成上级布置的医保任务。
20xx年上半年，我市社会保险在上级劳动保障部门的关心和支持下，坚持把社会保险工作作为关系全市经济发展和社会稳定的一件大事来抓，以实现企业离退休人员养老金按时足额发放为中心，我们紧紧围绕省、市下达的目标任务，切实加大养老保险扩面征缴力度，全市企业职工养老保险保持平稳运行，全市22775名离退休人员养老金得到按时足额发放，促进了我市改革发展和社会的稳定。现将有关情况汇报如下：
一、主要目标任务完成情况
(一)基本养老保险
截止6月底，全市参保企业571户，参保职工60708人，实际缴费人员58089人，离退休人员22774人。1－6月份，基金收入7938万元，其中，当期征收4802万元，清收陈欠1008万元，省级补助1129万元，本市财政补助912万元，滞纳金收入84万元，其他收入3万元，当期基金支出7965万元，当期收支倒挂27万元，历年累计倒挂398万元。
完成三列市20xx年社会保险工作目标进度情况：
1、三列市目标为：养老保险年末缴费人数59500人，比上年净增缴费人数3312人。6月底缴费人数为58089人，比上年末净增缴费人数1901人，占三列市序时目标的115%。
2、当年征缴基金收入8675万元，比上年增收830万元。1－6月份当期基金收入4802万元，占序时目标的111%。
3、清收陈欠养老保险费753万元。1－6月份实际清收陈欠养老保险费1008万元，占序时目标的268％。
4、年末退休人员社会化管理服务覆盖率确保达到95％。目前，22608名退休人员中已有22269名纳入了社会化管理范围，社会化管理率达到了98.5%。
5、离退休人员养老金社会化发放率和按时足额发放率每月保持100％。目前能在83个银行、邮局网点按时足额发放，没有发生新的拖欠。
6、养老保险稽核人数24035人，稽核面确保达到40％。截止6月底，已稽核企业165户，稽核人数32154人，占序时目标的268%。
（二）工伤保险
至6月底，全市共有827户企业56478名职工参加工伤保险。1-6月份征收工伤保险费56.4万元，共为161名职工支付工伤保险金71.7万元，当期基金倒挂15.3万元，累计结余613.7万元。
（三）生育保险
至6月底，全市共有294户企业41233名职工参加生育保险。1-6月份征收生育保险费46.8万元，共为79名符合计划生育政策生育的女职工支付生育保险金31.2万元，当期基金结余15.6万元，累计结余515.6万元。
二、工作措施
1、探索养老保险关系接续管理，稳住缴费人数总量。近年来，随着我市企业改革力度不断加大，职工的劳动关系通过整体转移、清理规范和解除终止三类形式，进行了大幅度的调整，原有的养老保险关系格局也被打破，特别是解除或终止劳动关系人数的增多，一度形成了参保缴费人数急剧下降的势头。尽管新增参保人数不断增加，但缴费人数仍然上不去。对此，我们清醒地认识到，只有遏制住缴费人数下降的势头，才能从根本上解决“出大于进”的问题，才能为扩大覆盖面打好基础。在上级没有明确规定的情况下，我们探索采取了为解除或终止劳动关系人员接续养老保险关系的办法。我们与企业签订养老保险关系接续承诺，通过企业宣传动员职工接续保险关系；向职工发放社会保险宣传提纲，请职工填写《养老保险关系接续意向书》，在职工自愿的基础上，开设缴费专户，为职工接上保险关系；通过各街道、社区劳动保障事务所、工作站帮助辖区内的下岗、失业人员办理养老保险关系接续手续。养老保险关系接续工作，在一定程度上稳定了缴费人数，同时也使部分虽然再就业，但劳动关系没有明晰的职工保险关系不中断，从而成为劳动关系与社会保险关系相分离的一种有益尝试。1-6月份代征养老保险费3093万元，其中，续保收费总额2227万元，最多的一天收费额高达120多万元。截止6月底，已接续37094人，接续率达91.9%，创历史新高。
2、突出抓好养老保险扩面，拓展社会保险覆盖面。目前，我市养老保险扩面虽有潜力，但空间相对狭窄，原市属以上企业养老保险参保已达99.8%，新成长的企业较少。因此，为稳住存量、扩大增量，我们一是拓展扩面空间，通过市政府发文，将城镇私营企业、个体工商户、实行公司化改造的乡镇企业作为重点扩面对象。二是对全市各类企业分别不同情况，实行分类扩面，对乡镇企业要求逐步推进到位；对外向型企业和招商引资企业，只要开始生产，发生纳税的，就必须参保；对特殊行业和部门的下属企业，主动上门动员，做好跟踪服务工作；对事业单位转轨的企业，及时做好养老保险关系的转接工作。三是实行上门扩面，到单位现场办公。今年以来，东方市委、市政府领导非常重视社会保险扩面工作，亲自带队到头灶、安丰、梁垛等乡镇协调，做到边衔接边运行。目前，以东强股份有限公司为主的头灶镇的7户企业已参加社会保险，缴费人数达476人，梁垛镇的磊达股份有限公司的社会保险正在办理之中，其他镇的未参保企业也陆续开始参保。四是建立常年扩面机制。全处职工连续几年坚持实行扩面实绩与工资兑现挂钩，人均扩面从去年的每年扩面50人增加到今年的100人，增强了职工养老保险扩面的责任意识，取得了明显的效果。1-6月份养老保险扩面新增1923人，占全年扩面新增任务3000人的64%。
3、切实履行监管职能，狠抓社会保险稽核工作，向管理要效率。在社会保险稽查上，我们成立了社会保险稽核工作领导小组，从结算股、财务股、退管股抽调5名同志组成工作小组，在各企业自查的基础上，从4月中旬开始，分成3个组对全市范围内的参保企业开展参保人数和缴费基数稽核，为了既减少到企业工作的次数，不增加企业的事务性负担，又达到专项稽核的效果，我们改变往年先审核缴费基数、再稽核的做法，把稽核工作与审核20xx年度缴费基数工作结合起来，先对上年实发工资总额情况进行核实，在此基础核定今年的缴费基数。这样，省去了先审核基数，然后再追加基数的麻烦。对个体工商户、自由职业者以及解除劳动关系的个人缴费者，我们本着“因事制宜，实事求是”的原则，在缴纳当年养老保险费时，根据本人上年缴费基数水平、上年度社会平均工资水平和本人的承受能力，在不低于上年度社会平均工资水平60%的基础上予以确认。截止6月底，已稽核企业165户，稽核职工达32154人。通过稽核，发现有40户企业漏报缴费基数395万元，漏缴养老保险费118万元，现已全部追加入库。
4、加强社区平台建设，保证退休人员社会化管理服务工作高起点发展。一是规范基础管理，制定了一系列规章制度，退管中心建立了三类台账、15种表格和两类卡片，并按人造册，各社区也相应建立了规范格式化的管理服务制度、管理服务内容、管理服务承诺和管理服务台账，全年共发放退休人员告知书、联系卡41030份。二是开办了二期街道社区和镇劳动保障中心人员培训班，培训达200人次，同时印发了企业退休人员社会化管理服务相关文件和工作指南，从而使各事务所和社区工作人员对企业退休人员基本情况熟悉，信息资料共享，操作流程顺畅，管理服务规范。三是落实收费责任制，针对退管服务费用难以筹集这一难点，我们在社保处内部落实收费责任制，按每人5万元的标准将收费目标下达到各股室每个职工，并与各人的下浮工资直接挂钩。四是在各街道、社区开展“关心退休职工就是关心自己”、“五·一”退休劳动模范座谈会，以及退休人员羽毛球、乒乓球比赛等多种形式的宣传活动和有益于健康的文体活动12次，参加人员近6000人。
5、工伤保险扩面工作措施有力，成效明显。工伤保险扩面工作实行依法参保，应保尽保，以查促保，有效遏止了上半年边扩边减的情况。由于破产、歇业企业解除劳动关系人员逐步增多，加之今年又有两户企业破产，致使参加工伤保险的人数下降，为此，我们一方面加大工伤保险的宣传力度，发放宣传资料12000多份，另一方面，通过市政府发文，按照分期分批到位的原则，实行工伤保险费核增制：第一批从4月份起，对已参加养老保险而未参加工伤保险的231户企业、7829人核增工伤保险费；第二批从6月份起，将自收自支的251户事业单位、6433人纳入了工伤保险范围；第三批从7月份起，我们将对驻乡镇的268户定报企业实行工伤保险费核征。
6、以队伍建设为保障，不断提高素质、创新管理。一是坚持以人为本，狠抓政治、业务学习，通过学理论、学时事、学业务，加强社会保险队伍的政治思想、业务素质和工作作风建设，通过开展创建“文明机关”以及“共产党员先锋岗”活动，进一步落实党风廉政建设责任制考核办法、述廉评廉规定等多项措施，树立了良好的社会形象。三是制定了20xx年岗位目标责任制，分解工作任务，明确工作责任，建立了分季考核和年终考核相结合，个人考核和股室考核相统一，岗位目标考核、扩面目标考核、收费目标考核和综合目标考核相分离的考核体系。
7、拓展多层面、多形式的宣传阵地，广泛开展社会保险宣传。一是对上对下实行上门宣传。每月向市领导报送《社会保险统计报表》时，向市领导汇报社会保险基金运行情况、养老保险扩面征收情况和需要市领导协调解决的问题，力争领导的关心；下企业向企业具体经办人讲政策、谈程序，争取他们的配合，向职工说参保、明待遇，帮助他们自觉维权。二是通过新闻媒体进一步加大宣传力度，今年4月份，我们在《东方日报》上全文登载《工伤保险条例》及《江苏省实施<工伤保险条例>办法》，并开辟养老、工伤、生育保险知识讲座专栏，提高了社会保障工作的透明度。三是在各街道社区设点宣传，针对私营个体企业分布散、人专栏员流动性大的实际，在市区先后组织了四次较大规模的劳动保障宣传咨询活动和两次工伤保险专题宣传活动，发放宣传资料14000多份，收到了较好的效果。
8、认真贯彻落实三列社会保险工作会议精神，狠抓社会保险扩面征缴工作。今年5月9日，三列市政府召开了全市社会保险扩面征缴工作会议。三列会议结束后，我们根据东方市委、市政府的部署和要求，组织相关人员讨论学习，全面分析了我市的社会保险形势，对照三列市人民政府盐政发〔20xx)89号文件要求，对我市社会保险扩面征缴工作中的难点进行了重新梳理，在此基础上制定了我市《关于进一步加强社会保险扩面征缴工作的实施意见》，对我市社会保险扩面征缴的实施范围、建立长效机制和部门联动机制的具体做法，以及如何加强扩面征缴工作的领导和考核等作出明确规定，目前，《意见》的草案已交各有关部门征求意见，近期由东方市政府发文，争取从7月1日起执行。
三、存在问题
1、社会保险扩面工作难度较大，部分企业法人参保意识不强。一是养老保险扩面空间相对狭窄，目前市属以上企业养老保险参保已达99.8%，新成长的企业较少，且这些企业生产经营未能正常运转，整体参保的功能下降。另外，私营企业和个体工商户中已参保人员、未解除劳动关系重新就业人员等人员较多，实际符合应参保条件的人员相对较少。二是扩面对象的变化带来了扩面的难度。随着经济结构的多元化，国有、集体经济基本退出，股份经济和私营个体经济居多数，使得过去依靠政府行政推动扩面的`手段收效不明显。一些企业法人在对扩面的认识上还存在种种误区，参保进度缓慢。有的单位只为其管理人员或少数技术人员参保，拒绝为一般员工参保；有的单位认为员工“流失率”高，不愿为员工办理参保手续；部分老职工多、历史包袱重的乡镇企业竭力想参加市级养老保险，而一些员工年轻化、老职工少的乡镇规模企业和新办企业却不愿意参加市级养老保险；随着就业方式的多样化，灵活就业、弹性就业人员日益增多，一些现行的社会保险制度也难以覆盖这类人员，亟待制定相应的政策措施。
2、缴费基数和缴费比例的过高，抑制了解除劳动关系人员养老保险关系的续接工作。目前，养老保险缴费基数按不低于上年职工社会平均工资的60%确定，而实际上，有相当部分职工的实际工资水平低于社会平均工资的60%；再者，从去年开始，我市企业职工养老保险缴费总比例已提高到30%，比邻近的县、市1-2个百分点，从而增加了养老保险扩面工作的难度，也抑制了解除劳动关系人员养老保险关系的续接。
3、社区管理面临实际问题，社会化管理难。退休人员进入社区管理后，医疗问题难以落实，大部分退休人员由于企业破产、关停、倒闭等原因未参加医疗保险，将直接影响社会化管理服务的水平和社会稳定。另外，退管服务费用难以足额筹集到位，破产、关停、倒闭企业及个人缴费窗口缴纳养老保险费的退休人员的退管服务费难以收取，而且所占比例较大，将直接影响社会化管理服务的支撑能力。
四、下半年工作打算
今年1－6月份以来，尽管我们的工作做出了不懈的努力，取得一定的成效，但与上级的要求相比，我处社会保险工作还存在一些差距，运行形势不容乐观，养老保险基金保障功能脆弱，养老保险扩面难、接续难等矛盾和问题仍需从体制和机制上切实加以解决。下一步，我们将按照东方市劳动保障局党委提出的“创一流、争上游、当排头”的总体要求，狠抓当前，一着不让做好以下几项工作：
1、以“让更多的人享有社会保障”为目标，扩大社会保险覆盖面。把扩大养老保险覆盖面作为全处工作的重中之重,抓好四项工作。一是对条件成熟的未参保企业的扩面。把各镇定报企业作为重点扩面对象，以各镇劳动保障中心为阵地，实行股室与镇劳动保障中心联动扩面，确保全年扩面新增3000人以上。二是对乡镇企业的参保问题进行专题调研。组织力量对溱东、头灶等镇的养老保险问题进行专题调查研究，按照“分类指导”和“老人老办法，新人新办法”等原则，着眼于扩大保险范围，提高统筹层次。三是对全市面上未参保企业的现状进行调查，按照盐政发(20xx)89号文件精神，并结合南京、温州、杭州市余杭区的做法，推行社会保险费核征制，目前已形成养老保险费核征制的具体实施方案，供东方市政府领导决策。
2、以私营企业和三资企业为重点，大力开展养老保险稽核。根据省市统一部署，实行常规稽核和专项稽核并举，对少报、瞒报缴费人数和缴费基数的，按照稽核后的结果重新核定，并移交市地税部门按法律程序清理回收，确保企业养老保险稽核面达60%以上，切实维护参保职工的合法权益。
3、以家住各镇的退休人员为重点对象，开展退休人员社会化管理服务工作。下一步，我们将把各镇退管服务作为今年的工作重点，年内健全完善6个街道劳动保障工作事务所和22个社区劳动保障工作站的后续工作，对社区管理服务的运作规范和效果进行检查评估，实行管理服务全部达标，确保20xx年退休人员社会化管理服务覆盖面达98%以上。
4、以信息手段建立社会保险有效运行系统。按照上级要求，坚持以需求为导向，以应用为目的，以服务为出发点的原则，完善局域网建设，实现网上办公功能，有重点分步骤推进我市劳动保障、财政、地税社会保险联网系统，推广使用社会保险邮件系统，提高办公自动化水平。同时，研究制定退管中心与各街道劳动保障事务所和社区工作站的联网办公，实行资源共享。
5、深入开展“三优”文明窗口服务。我们东方社保处一是保持三条热线畅通，做到参保人员和离退休人员能够及时查询个人账户信息和养老金信息，用人单位和劳动者能够及时咨询有关社会保险方面的政策、业务，社会各界可以随时举报冒领养老金行为。二是进一步加强社会保险结算大厅建设，推广实行敞开式“一站式”服务，规范操作流程和服务标准，推进政务公开，推行事务公开，落实依法行政和依规办事责任制，进一步改进工作方式，提高工作效率和依法办事水平，使我市社会保险工作有一个明显的好转，使政务环境有一个明显的提高。
随着市场的进步与发展，以及XX区打造珠江西岸先进装备制造产业核心区战略的实施，对产品的品质、自动化智能化程度要求也越来越高,成为行业发展的方向,这不仅给木机带来了机遇，也带来了挑战，加快产品的更新换代、向智能化、自动化的转型升级也跃入当今伦教木机人的历史日程中。
面对这种市场与政策环境，商会将继续在引领行业发展、规范行业管理、凝聚行业力量，帮助企业提升品质、扩大市场等方面肩负着重要的作用，20xx年商会计划开展以下工作：
一、加强与完善商会的自身建设：
1、充分发挥理事会、监事会成员的能力与资源优势，将商会的工作在领导团队中进行合理分工，实现商会事事有人想，事事有人管的局面，更好地落实商会的各项服务工作。
2、继续完善商会的各项管理制度，实现以制度来管理，保证商会工作科学规范的开展。
二、推广伦教木工机械品牌，提升重镇知名度
利用各种资讯平台、合作伙伴的关系等各有效的途径，加大力度宣传伦教的“中国木工机械重镇”，提升区域品牌的影响力。
引导伦教木工机械行业树立品牌意识，对内加强行业管理培训，强调木工机械的产品质量和产品特色的提升，倡导产品优质制造及优质服务；对外通过展会、媒体、立面广告等多种方式和渠道广泛进行宣传与推广，内外结合，开拓国内外的营销网络，将伦教木工机械销向全国，销向世界。将具有“大产地、大商贸、大经销”一条龙特色的顺德伦教，打造成响誉国内外的木工机械生产基地和木工机械产品贸易中心。成为国际化的“中国木工机械重镇”。
三、抓机遇求发展，提升行业素质
围绕XX市打造珠江西岸先进装备制造产业核心区的良好机遇。引导企业借助政府的各项政策的扶持，大力开展技术创新、产品研发，提升行业的智能化、自动化水平，以实现企业的'升级转型，提升企业全面的素质。
1、加强与中国林业机械协会、国内高校、科研机构的合作，及时掌握科研信息，产品发展动向，为企业开展技术与产品的研发，提供帮助。
2、代表行业向政策提请扶持政策，并及时地向企业传达政府的科技扶持政策，支持企业技术研发，提高行业产品技术研发能力和研发经费投入，提高政策资源的行业共享度。
3、鼓励企业自主创新，营造行业科技创新氛围，提高产业集群的共性技术水平，促进行业产品升级，提高伦教木工机械科技含量。
4、加快推进伦教木工机械标准体系建设和标准件产业化，建立木机产品的制造标准，提高行业生产水平的现代化，提高产品质量的保证
四、发挥商会的政府职能承接功能，做好政企的桥梁和纽带
积极与政府职能部门做好工作衔接，全面及时地了解政府对行业发展、对企业经营等各方面的相关政策、法规，向会员企业做好宣传和贯彻落实。在会员和政府管理部门之间搭建起高效的沟通平台，确保政策落实到位。
积极参与政府的各项活动，深入调查研究，积极向政府部门反映行业和会员的诉求，提出合理化的建议和意见，为政府工作提供信息资讯，协调政企关系，争取社会各方面对木工机械行业的认识和了解，取得全社会的支持和配合，推进伦教木工机械产业的社会联动，使企业利益、行业利益、社会利益实现和谐统一。
积极配合政府政策，引导企业开展工作，20xx年重点推进安全生产达标验收、环保法的实施、工商无牌经营企业的整治工作等政策实施工程。
五、抓好行业自律工作，健全行业约束机制
进一步促进伦教木机行业健康发展，营造良好的行业经营氛围，开展诚信经营，强化行业自律。
1、研究制订倡议行业文明经营公约，遏制行业的违规经营和恶意竞争等不正之风。
2、宣传国家相关法律法规，发挥会员企业的监督作用，协助政府职能部门的监督和管理，对违规企业进行帮扶整治，净化生产经营环境，发挥行业商会的宣传作用。
3、宣传和营造尊重和保护知识产权的法治环境，引导企业重视自主创新和知识产权保护，积极组织以企业为主体的产学研联合攻关，并在专利申请、标准制定、国际贸易和合作等方面予以支持。
六、发展商会经济，促进行业发展
1、发展会展经济
在继续办好伦教木工机械博览会，提升伦教“大产地、大商贸、大展会”的内涵，提升伦教木工机械的影响力，为行业搭建更具规格，更具宣传力的交流平台和专业展会，垒实“北有北京展、南有伦教展”的展会格局。
2、抱团参展，惠及会员，扩大市场：
商会抱团参展也是服务会员的一项重要工作，抱团可以通过面积、规模、展品数量的规模化，具有区域板块特色，形成展会的亮点，帮助企业在有效的时间和空间内获得更大的品牌宣传、产品的推广效果，同时可以获得展位、费用、服务等方面的优势与优惠条件，掌握参展的主动权。
为此，商会先后德国汉诺威展组委会、上海虹桥中国国际家具博览会组委会、上海博华家具展览会等进行了交流，分析展会前景与效果，最终达成德国汉诺威和第36届中国国际家具博览会抱团协议和意向。目前组展工作已在进行中，请有意向的企业与商会秘书处联系。
3、大力招商引资，联合经营
积极开展招商引资，引进外来的资金、技术、管理，通过各种合作的方式，促进本土企业的发展，引领行业做大做强，希望改变伦教木工机械“星星多月亮少”的格局。
七、开展行业培训与交流
根据提升行业素质的核心任务，整合各方资源，围绕木工机械产业发展的技术创新、科学管理、品质提升、市场开拓等方面，采取多种形式进行素质培训教育，不断提高从业人员的素质，倡导爱岗敬业、奉献社会的精神，充分展示行业风采，树立行业良好形象，以点带面，提升整个行业的总体水平。
八、加强行业商协会间的合作与交流
积极与国内外商协会联系，拓宽交流合作的渠道，为会员搭建学习、交流与推广的平台，更好地为行业服务。
商会将加强与广东省家具协会、南康家具协会、河北家具协会等家具行业协会进行沟通合作，同时还广泛地与全国各地的上下游行业的商协会进行联系，共建战略联盟关系，推介伦教木工机械产品，带动上下游产业链的共同发展。
九、切实维护会员的合法权益
努力通过各种的渠道反映会员的要求，接纳好的建议和意见，协调内部的纠纷，认真倾听会员的意见，在合理合法符合行业健康发展的基础上，帮助会员单位排忧解难，维护好会员正当合法权益，使商会真正成为会员之家。
20xx年，失业保险待遇科在上级领导的正确指导和各科室的大力支持下，真抓实干，积极进取，围绕失业保险的工作重点，统一思想，提高认识，明确任务，把握政策，提高为人民服务的意识，通过科室全体同志的共同努力，基本完成各项工作，充分发挥失业保险的社会减震器的作用，为我市的经济发展和社会发展服务。但失业人员在领取失业保险金期间的隐性就业问题，始终不能根本解决。虽然隐性就业一定程度上能够缓解社会就业矛盾，增加了“失业人员”的收入和提高了生活水平，但是它模糊了就业和失业的界限，干扰了就业秩序，给政府的宏观政策带来了偏差，避开了有效监管，不利于隐性就业者自身合法劳动权益的保障，埋下了社会不稳定因素，同时加大了失业保险基金的压力，也不利于扩大社会保险覆盖面。解决隐性就业的思路：
一、建立职业培训体系
人力资源开发是通过培训和开发项目改进员工能力水平和业绩的一种有代表性、连续性的工作。对失业人员进行职业培训，是对既有人力资源的挽救和水平的提升。提高失业者从事原工作或新工作的技能，增强他们对新工作的适应能力，以便为其重新择业、就业奠定基础，对于消除结构性失业具有特别重要的意义。
二、完善就业服务网络
建立完备的.就业服务网络，是劳动市场良性运转的必要条件之一。设立专门机构，通过普查、登记的办法，掌握失业人员的基本情况，如人数、性别、年龄、健康状况、特长、就业愿望和经济条件等，同时还从预测一定时期的经济发展趋势入手，分析劳动力的需求总量、结构及其变动情况，并指导失业人员适应这种变化，转变择业观念和方向，学习新的技能，以使劳动力的供给，适应经济发展和产业结构改变对劳动力的需求，尽快地实现再就业。对经过就业培训的失业人员，劳动就业服务机构积极地开展中介服务工作，根据劳动力市场的需求及失业人员本身的技能、专长及爱好，进行介绍推荐，组织供求双方见面恰谈，相互选择。
三、规范用工市场，所有用工单位必须依法签订劳动合同，为员工参加社会保险
劳动部门加大劳动保障执法监察力度，定期检查用工情况，保障隐性就业人员的合法权益，化解社会矛盾。
四、加强监督，发挥与工商、地税、劳动部门信息联动交换机制，严格监控失业人员的再就业情况。通过计算机联网、举报、推荐就业等方式监督失业人员的再就业情况。
文学网
![[实用]用人单位社保的接收函15篇](https://i3.zndqw.com/15fd6def225322/55a4/09/09f937b5740d-s.jpg "[实用]用人单位社保的接收函15篇")
