在现实生活中，越来越多人会去使用报告，报告具有语言陈述性的特点。在写之前，可以先参考范文，下面是小编整理的小区调查报告，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
近年来，我市房地产行业快速发展，带动了大批住宅小区的兴起。建立健全住宅小区管理制度，对创建安全、和谐的人居环境具有重要意义，也是全面提高我市群众获得感和幸福感的民生举措。4-6月，由市政协副主席章海根牵头，组成专题调研组，通过实地走访部分乡镇（街道）和专业人士、召开部门座谈会等形式，对我市住宅小区管理情况进行了调研。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
截至20xx年底，我市共有170多个住宅小区，其中有物业管理的为140多个，并以每年约30多个小区的速度递增。根据中央文明办出台的全国文明城市创建测评标准规定，按照建成年份划分，20xx年以前（含20xx年）的小区称为老旧小区，我市目前有50多个，约占全部小区数的30%，基本集中于乐成街道、柳市镇、虹桥镇等几个大的乡镇（街道），仅乐成街道就有30多个老旧小区。目前，我市住宅小区管理涉及物业管理、居民自治、老旧小区改造等多方面问题。其中，20xx年之后的新建小区，大部分有物业公司入驻，小区日常事务主要由物业公司进行管理；20xx年之前的老旧小区，由于年代久远等多方因素，只有部分有物业公司入驻，有些小区甚至根本没有物业管理，基本靠居民自治。
二、存在的问题
（一）小区内违章建设现象严重。调研发现，不少小区业主为扩大住宅面积，擅自在小区楼顶、设备平台、露台等公共场所搭建构（建）筑物或者改变建筑物结构。如，银河花园小区，一些业主擅自在楼顶违章搭建搞绿化，侵占公共区域；上海花园小区，一些业主在装修时擅自改变排屋内部结构甚至在楼顶加层，目前已有32户业主因违章而被责令停止施工；正大科技城小区、绿翠豪庭小区，一些业主在装修时为增加套内建筑面积，擅自用水泥浇筑公用通风采光天井，将其封闭占为己用，侵害其他业主的通风采光权利；中驰湖滨花园小区，除高层建筑顶层存在违章搭建情况之外，排屋违建情况也比较严重，部分四层高的排屋却有一副五层楼的“身板”，一些业主在排屋顶楼擅自加层、搭建阳光房、扩建阳台，甚至将底层的地下室进行改造，破坏了房屋承重层；中梁首府小区（一期），有17户业主利用砖混结构对公用绿地进行硬化并占用。这些擅自搭建、改建行为，不仅侵占了小区其他业主的公共场所用地，还破坏了城市建设规划和良好的人居环境。
（二）小区二次供水状况堪忧。二次供水问题在高层建筑住宅小区普遍存在。调研了解到，部分老旧小区的管道和水箱老化，急需更换，其水质状况令人担心；而新建小区，因物业管理不到位等因素，也同样存在二次供水水质隐患。如海上明月北区（二期），因水箱换水周期过长，管道水垢堆积，导致水质变差。同时，现阶段的水箱水质只是靠物业公司定期清洗消毒和自觉取样送检来保障，不确定因素较多。此外，多数小区业主反映二次供水水费偏高。我市目前水价为4.85元/吨（无阶梯价），但有二次供水小区的物业公司向业主收取的水价远高于此价位，如铂金湾小区水价达到10元/吨。目前，温州已出台相关的二次供水管理办法，而我市则还没有相应动作，该领域的监管仍处于盲区。
（三）小区公共环境较差。走访发现，小区公共环境存在脏乱差现象，严重影响居民生活。比如：部分老旧小区，如旭阳小区，业主的车库出租给外来人口居住，因空间狭小，其生活用品随意堆放在公共区域；部分业主临时占用公共空间设立露天厨房，随意倾倒生活垃圾，严重破坏绿化带；私搭乱建临时棚户侵占道路，无统一停车位划线导致机动车随意停放；小区楼道内小广告随处张贴而无人治理，楼道空间被业主用于堆放私人杂物等等。同时，公共配套设施的缺少也影响了小区的环境状况。如，部分老旧小区缺少居民活动场所、公共绿地、绿化景观、垃圾统一收集箱、地下车库等配套设施，与当前居民的实际需求有较大矛盾。此外，建筑垃圾偷倒现象也比较普遍。近年来我市新楼盘开发较多，据估计接下来将有近3万套新商品房要进入装修，再加上老旧小区翻新装修，就会面临着大量建筑垃圾的处置问题。如，双雁小区某户业主装修期间，施工人员将一堆建筑垃圾堆放在楼幢前的空地上，至装修结束后仍堆放在原地无人问津；海上明月小区的建筑垃圾被随意倾倒在小区周边人行道上。
（四）小区电梯安全不容忽视。据市市场监管局特种设备科数据显示，截至20xx年6月28日，全市已登记注册使用性质为住宅小区的电梯共有2701台，使用时间达到15年以上的老旧电梯有51台。20xx年，全市有75个小区共853台客梯不合格；20xx年，有76个小区共1046台客梯不合格。如，天豪公寓、新世纪花园小区的部分电梯，20xx、20xx年连续两年不合格；雁荡小镇小区、香格里拉·嘉园小区的电梯，经常出现困人事件。特别是老旧小区的电梯因使用时间过长，电梯出故障的情况较新建小区多。据温州市电梯应急处置平台接警数据统计，今年1-5月份，我市共发生192起电梯困人事件，82起电梯故障报警事件，安全解救被困人员397人。
（五）老旧小区安全隐患突出。老旧小区基础设施老化、破损，存在安全隐患。主要表现为：小区墙面脱落，路面破损甚至没有路灯；楼房顶层防渗漏功能退化，排水系统混乱、雨污合流，排水井下沉；各类管线布设凌乱，影响小区面貌；消防通道狭窄甚至被侵占，消防设施设计标准低，部分高层楼房没有专用消防泵和消防控制柜，设施维护保养也不够到位，加上部分给排水设施以及供电线路老化等问题，造成很大的消防安全隐患。以国贸小区为例，该小区共有496户住户，加上底层的商铺用户，总人口达20xx多人，相当于一个村庄人口数量，但是小区内的消防形势严峻，存在消防通道被住户封闭侵占、高层消防栓打开后放不出水、消防车开不进小区等问题。又如，乐昌小区，因建成年份较久，外墙磁砖开始陆续脱落，近段时间内已发生两起磁砖脱落砸伤保洁人员的安全事故。再如，柳市的长虹小区、花园小区，因地势沉降等因素，楼顶反复出现漏水现象，住户苦不堪言。
三、原因分析
（一）政府行政监管不到位。我市目前没有出台任何关于物业方面的管理办法，日常监管只能参照《温州市物业管理条例》执行，但该条例与我市的实际情况有一定的出入，部门管理职责还不够明确。我市小区物业管理的行政主管部门虽为住建局，职能科室为房地产市场监管科（原物业管理科），但由于20xx年12月住建部办公厅下发的《关于做好取消物业服务企业资质核定相关工作的通知》与20xx年第698号国务院令，都取消了物业服务企业（物业公司）资质的备案工作，因此，该科室只是负责物业维修基金的使用管理、小区纠纷投诉的受理协调等事务。随着小区数量的逐年递增，物业维修基金数额不断扩大（现已达9亿多元），小区纠纷投诉量也越来越多，仅靠科室2名工作人员的管理明显力不从心，而瑞安市住建局相同科室却配置了8名工作人员。此外，若涉及小区设施的维修需动用物业维修基金时，因该基金使用程序较为繁琐（要求在征得小区2/3的业主同意后，先由物业公司向房地产市场监管科申请，再经过一系列复杂的审批手续，方能进行使用），导致基金申请少、使用少，客观上也造成了小区物业管理的滞后。部分小区管理的职能，如指导本辖区业主大会的成立和业主委员会等业主组织的选举、监督业主组织的日常活动等等，则被下放至乡镇（街道），乡镇（街道）对此也不太重视，几乎没有设立小区管理办公室等相应科室，基本上只是将管辖权给社区，由社区干部协助政府来管理小区，但大多流于形式。对于小区的违建现象，相关执法部门往往局限于处理“举报件”，在收到举报时才去进行管理，没有在加强日常巡查方面下功夫，缺乏执法的主动性。针对电梯故障频发问题，相关职能部门也存在监管不力的情形，如没有统一房地产开发商对小区电梯的采购标准，没有严格监督电梯安装人员规范操作，没有实时监测电梯使用单位（按照合同约定或为业委会或为物业公司）日常维保不及时或断保后未及时续保等相关信息，对维保人员存在的非法挂靠、以修代保、低价竞争行为以及部分业主装修期间超限重违规使用电梯搬运等情形，也存在监管的缺位。
（二）物业公司管理水平良莠不齐。目前我市有富力、绿城、丽洁、绿邦、大管家、乐耀、旭阳等40多家物业公司，物业管理市场鱼龙混杂，自取消资质备案后，单靠行业内部的自律性管理难度较大。部分物业公司只顾眼前利益，没有考虑到长远的发展，导致公司最终因管理服务不到位而被淘汰。如时代御峰小区，原入驻物业因存在管理弊端而引发业主不满，最终被更换。同时，物业公司普遍存在“挑肥拣瘦”的情况，热衷于承接新小区业务，对于老旧小区，往往不愿入驻。物业管理行业的专业管理人才也比较匮乏，目前，我市物业管理的专业人才寥寥无几，仅有的几个专业管理人员往往集中在地市一级的总公司，真正派到乐清分公司的几乎没有，只是形式上“撑撑场面”；物业从业人员的素质普遍偏低，管理服务能力较弱，甚至有业主反映，从业人员还存在偷盗的行为。此外，我市尚未建立起完善的行业管理标准和从业人员行为规范，加之一些物业公司忽视企业人员的自身建设，既不经常开展专业技术培训，也没有建立严格的人员岗位责任与工作考核标准，使得管理服务的观念、内容与质量很难到位。这也引发了业主对物业公司的不满，甚至导致业主拖欠或拒缴物业管理费用。据市住建局房地产市场监管科统计，截止今年5月底，共受理业主投诉（包括电话投诉、网络问效）31件，而20xx年全年的投诉量才30多件，可见业主与物业公司之间的矛盾有愈演愈烈之势。
（三）小区业主委员会作用弱化。业主委员会作为代表全体业主权益的自治组织，在小区管理过程中发挥的作用比较有限，无法开展有效监督。调研了解到，目前我市小区的业主委员会主要有三种情况：一是多数新建小区及部分老旧小区，业主委员会迟迟没有成立，无法发挥作用，仅靠房地产开发商指定的前期物业公司进行管理；二是业主委员会成立后，与前期物业公司存在矛盾，在采取法定程序重新聘请新的物业公司后，就将小区事务全权交给物业公司管理，对小区管理存在消极心态，疏于对物业公司进行监督，忽视了自身“主人翁”角色；三是部分业主委员会与不良物业公司之间形成“利益共同体”，业委会成员在小区管理中不仅没有为全体业主利益着想，反而与物业公司串通起来，为个人谋取私利。
（四）老旧小区改造遭遇政策瓶颈。调研了解到，部分老旧小区因房屋质量严重受损，居民要求改造的呼声较大，但因现有政策限制，改造过程较为困难。目前，类似小区的拆除重建工作在全国范围内尚无现成案例可供借鉴，亦无相关法律、法规、文件可供参考，且基于现阶段经济社会发展状况，整体原拆原建方案已不可行；若走拆迁程序，全体住户的安置问题当地政府无力承担，且拆迁后要按程序进行公开招拍挂，一旦被房地产公司拍得用于开发商业楼盘，则容易引发人员安置以及社会维稳问题。如虹桥镇振兴小区，建成于上世纪90年代初期，房屋结构为砖混多孔板，无桩基，无现浇混凝土结构。经房屋专业机构鉴定，目前部分楼房已是C、D级危房，房屋墙体开裂、周边路面塌陷，若遇到台风、暴雨季节还需转移相关住户，存在极大的安全隐患。因此，小区居民要求改造甚至拆建的意愿十分强烈，并于20xx年开始，通过住户自发集体签字的形式，向住建、国土、三改一拆办及当地政府申请拆建，虹桥镇政府也已于20xx年8月向市政府请示该小区的拆建事宜，但至今进展缓慢，改造之路遥遥无期。
四、几点建议
（一）加强政府监管力度，合力破解小区管理难题
一是尽快出台《乐清市物业管理办法》，完善住宅小区管理机制。结合我市实际情况，在充分研究论证后，制定相关管理办法与管理制度，覆盖物业管理行业的各个领域，使物业管理的各项内容均有章可循。二是强化部门管理力量，明确部门管理职责。强化乡镇（街道）对小区管理的指导、监督职能，从实质上对小区管理进行有效引导。优化物业维修基金的使用审批程序，从外围破除物业管理的'阻力。三是强化行政执法，严厉打击违章建设行为。行政执法部门要提前介入预防，密切联系小区物业公司，深入摸排，及时受理群众投诉；加强现场日常巡查与重点巡查，一旦发现业主的违建行为立即予以劝阻、制止并严格按照执法程序予以拆除。四是加强管理，确保小区二次供水安全。建立健全二次供水卫生管理制度并设专人负责管理；督促物业公司及时更换老旧供水水箱、定期由具有资质的专业队伍负责对供水水箱等设施进行清洗消毒，确保小区饮用水安全；建立二次供水水质监测的信息上报系统，设立电子信息档案。五是多措并举，切实加强电梯安全管理。尽快出台相关的电梯安全管理办法，明确电梯运营过程中涉及的各方主体责任，强化对电梯采购、安装、运维等各阶段的监管力度；加大对电梯维保单位及人员的管理力度，严厉打击维保单位将维保业务非法挂靠、以任何形式转包分包业务等行为；相关职能部门要完善电梯安全日常管理制度，加大电梯安全隐患排查力度，规范电梯事故救援程序，确保群众人身安全；深入推进电梯应急救援平台建设，提供专业的救援服务，并达到救援区域覆盖全部在用电梯的目标。
（二）管理与引导并举，切实提高小区物业管理水平
切实加强对物业公司的管理，注重日常监管和引导行业自律，引入物业公司信用评价机制。取消物业资质备案后，政府相关职能部门要转变监管方向，重点在处理业主投诉件化解矛盾纠纷、加大物业公司违规行为处罚力度、加强政策宣传等方面下功夫。同时，注重发挥物业行业协会对规范行业经营行为、推动行业健康发展的作用，可由政府部门以政府购买服务的形式委托行业协会搭建全行业企业及职业经理人从业信用评价体系平台，由街道社区、业主委员会、物业主管部门等多方予以打分评价，并进行定期采集信息对外发布，实现行业优胜劣汰，扶持一批规范化的物业企业发展壮大。加强物业行业从业人员培训，授予行业协会相关从业培训资质，然后由行政主管部门给予考核，并给予参训人员适当补贴。
（三）明确业主委员会职责，强化业主委员会的主体作用
严格业主委员会成员准入门槛，乡镇（街道）在指导业主委员会的选举过程中，要全面听取群众意见，认真考察候选人员素质，从源头上把好指导关；以街道社区为单位，开展业主委员会成员上岗前基本业务知识的培训教育，引导其在明确自身职责的前提下有效开展小区管理，切实为广大业主的合法权益发声；建立健全业主委员会及其成员的日常工作行为规范，通过程序性规定来约束业主委员会滥用权力的行为；行政主管部门要切实加强对业主委员会活动的有效监管，确保其合法依规地开展工作；强化对全体业主小区管理知识的宣传引导，增加全体业主对业主委员会的监督意识，取得业主对业主委员会小区管理工作的支持与理解，并使业主逐步转变观念共同参与到小区管理中来。
（四）加大政策扶持力度，探索老旧小区管理与改造新途径
一是政府主导，完善老旧小区基础设施与公共配套设施建设。加大财政资金扶持力度，增加对老旧小区基础设施与公共配套设施建设维护等方面的投入。出台相关优惠政策，如，减免进驻老旧小区物业服务企业的税赋，降低企业进驻风险，鼓励企业接管老旧小区；将老旧小区物业管理补给费用列入市级财政预算，适当补助困难群众缴纳物业管理费用。二是创新管理，探索建立老旧小区“政府治理＋居民自治＋物业管理＋社区服务”的新模式。针对不同小区的具体情况，将物业管理纳入社区治理体系：条件较好的小区，可通过当地镇街、社区居委会来直接引导其重新聘请专业物业服务企业，实行市场化的物业管理；条件稍差的小区，可采取居民自我管理与社会化服务（服务外包）相结合的方式，待小区各方面都成熟后再实施专业化的物业管理。三是按照各老旧小区的实际情况，在当前政策允许的范围之内，实行全面升级改造。对于确实需要“出重拳”加以改造甚至需要拆建的老旧小区，相关部门要找对政策切入点，必要时可提交至市政府协调会商议，大力推进老旧小区改造工作。四是进一步提升老旧小区居民素质，做到“硬件”改造与“软件”升级协同推进。切实加大宣传，调动居民参与小区管理与改造的积极性和主动性，为小区实施优质的物业管理服务创造良好条件；积极发挥当地镇街、社区居委会的基层组织作用，引导居民自我约束、自我管理，为老旧小区改造打好群众基础。
青春小区东至迎晖路，西到东岘路，北至吴宁东路，南到振兴路。小区已全部硬化，走在平平整整的水泥路面上感觉十分舒服，小巷也非常清爽干净，没有一点儿垃圾，这应该感谢环卫工人，正是他们的辛勤劳动才换来我们的干净清洁。房前屋后，居民家的阳台上，不时地会发现种的花花草草，迎风轻轻地跳着舞。但迎晖路池塘边和东岘路的变压器下，却常堆积着许多垃圾，苍蝇、蚊子快乐地在上面飞。迎晖路池塘尽管比以前好了很多，但看上去还是脏兮兮的，飘着一股说不出的气味，常常看见有人去那儿洗拖把。迎晖路口的一些地砖颜色变成了黑灰色，不用说，这也是垃圾长年累月的“杰作”。妇幼保健院旁边，有许多建筑垃圾，当然等房子造好了，相信这儿会干净起来。总之小区里面总的卫生状况不错，但几条大路还有待改进，特别是迎晖路，可能小摊小畈太多，确实还需要努力。
经过一星期的努力，我对二十一位人员展开了对青春小区环境卫生的调查，其中10~20岁的有2人，21~30的有岁6人，31~40岁的有7人，41~50岁的有3人，50岁以上的有3人。在小区居住的有9人，租住的有3人，工作的有9人。其中有医生、干部、保安、银行工作人员、个体商店服务员等，应该包括了小区的方方面面人员。
认为小区卫生状况较好的有8人，认为一般的有12人，较差的有1人。但这并不表明卫生状况可以乐观。认为在绿化、卫生方面较差的.均为3人，认为噪音方面还需改进的是9人，人的素质的是6人。觉得包装废弃物是一种环境污染源的是19人，只有两个人觉得不是，而他们只有少数是对购买的产品包装物随便丢弃，分类回收和用作其它的分别为10人与9人。在是否把垃圾扔进垃圾箱、噪音是否防碍别人生活的问题上都是1人偶尔（不防碍），20人经常（防碍），而且他们每人都有节约用水、随手关灯的习惯，当然这些并不说明大家的卫生习惯都很好，但最起码表明大家都有良好的意识，如果多加以宣传，相信会培养起好的卫生习惯。有一位叔叔还对小区作出了意见建议：小区的车乱停。认为不能在小区里停车，使大家行走不方便。
卫生是关系到自己身体健康的的大事，每个人都应该养成良好的卫生习惯。从我做起，从小事做起，让我们生活的地方变得更加美丽。
一、问题的提出
在我住的小区里，居住着普陀山60%以上的居民。这里的人们很喜欢运动，但活动场所很少，只有一个乒乓球室、一个给居民跳舞的小广场和一个羽毛球场、一个篮球场。于是，我就对这些活动场所做了一个调查。
二、调查方法
进行连续5天的实地调查。
三、调查结果
经过5天的调查，我发现小区里的活动场所除了乒乓球室外其余都是露天的，居民的活动受天气的限限制，天气好的时候，每个场地都人满为患。在乒乓球室，有两张球台，按一局淘汰制的打法，一人只能轮到一二次。社区办公楼前的空地，被一些阿姨们当成了跳舞场，每晚也有30、40个人在跳舞，非常拥挤，因为跳舞的地方离居民住的楼很近，播放的音乐又很响，影响别人休息，所以经常有居民出来跟跳舞的`阿姨们说理。羽毛球场是我最爱的地方，每晚我都会去，但要轮到打一局也不容易。有些人干脆在马路上打球，即妨碍交通又不安全。我看最好的还算篮球场，因为只要不是比赛，不论多少人都可以在那里玩。
四、建议
在普陀山，没有一个像样的专门给居发运动的室内场所，所以在刮风下雨的时候，有些人会因没地方运动而十分扫兴。我建议在小区附近建一个可供居民锻炼身体的体育馆。在体育馆里，可设置一些跑步机之类的健身器材，根据需要多设几个羽毛球、乒乓球的场地，建一个网球场，最好再建一个游泳池，这样，那些平时喜欢运动的居民就可以随时随地去锻炼身体了。
近年来随着房地产市场繁荣发展，我市新开住宅小区不断增多，加之原来的老旧小区，使得我市物业管理工作的重要性越来越突显，小区居民对物业方面反应的问题也越来越多，借机关工委要每名机关干部践行党的群众路线教育活动，深入基层进行调研要求之机，就我市小区物业管理方面展开了调研。现将调研情况报告如下：
一、 我市物业管理工作的现状
㈠小区物业管理的基本情况
物业管理这个行业随着我市近年来的住宅小区的不断增多而显得越来越重要，它关系到千家万户，因此，我市在20xx年9月就成立了公用事业管理办公室，主管和规范北镇市物业管理行业，通过采取物业公司申报考核机制、建立专项维修基金制度、成立业主委员会、颁布相关法律法规等一系列措施，将全市的物业管理工作逐步推向法制化、规范化。
目前，我市楼房建筑面积245万平方米，其中住宅面积为175万平方米，办公面积40万平方米，商业面积30万平方米。有住宅小区147个，有28个小区由物业管理企业管理，其余小区部分由所属单位管理，部分由业主自行管理。
我市物业管理居住面积已有90万平方米，9家物业服务企业取得物业服务企业资质，物业从业人员80人取得从业资格证书，新建小区物业覆盖率达100%，我市的物业管理工作从过去的建管不分，到现在的建管必分、逐步走向市场化的管理模式，为提高物业服务质量，树立良好城市形象，发挥重大作用。
㈡住宅小区的特点
1、住宅小区档次差距大。从小区配套设施方面看，既有新建的设施齐全、有专人管理、绿地率高的高标准小区（例如盛华苑小区等），也有早期开发的设施不完善、甚至是脏乱差的小区，小区楼间距小，绿化少，车位少，无人管理，物业形同虚设。
2、老旧小区遗留问题多。由于历史的原因和客观条件限制，我市部分居住小区建成时间较长，遗留问题多。有的小区基础设施差，配套不齐全；有的小区建设规模小，相关手续不完备；个别小区还是敞开式的，给物业管理工作带来一定难度。
二、存在的主要问题
１、物业管理服务行为不规范。尽管我市很早就成立了公共事业管理办公室对物业行业进行管理，也出台了很多政策和法规，例如《北镇市物业管理办法》对我市物业管理方面进行指导和约束，但是由于物业方面的广博性与繁杂性，我市对物业管理企业的管理和培训还远远不够，普遍存在着聘用人员未取得相关物业管理上岗证就上岗的现象，从业人员整体素质不够高，服务水平参差不齐。大部分物业管理企业服务不规范、不到位、服务质量差。
２、费率不统一，老旧小区物业管理服务收费率低。从物业管理服务收费标准方面看，从1元／月/平方米到0.5元／月/平方米不等。从物业管理费收缴率方面看，收缴率高的如“港宇花园”达到98％，而有的老旧小区收费率低，更有甚者没有物业，只是业主自己交一点费用，用来作为垃圾清理和雇佣打扫楼梯的人工费用，造成收费难的原因是多方面的，一是物业管理企业服务质量不到位。二是低收入群体经济承受能力有限。三是业主反映的问题得不到及时解决，引发居民不满情绪而影响交费。四是业主对物业管理服务的消费观念尚未完全形成。五是各个小区标准不一，收费高的与收费低的相比认为不值，不愿主动交费。
3、业主大会、业主委员会组建难且运作不规范。业主委员会，是指由物业管理区域内业主代表组成，代表业主的利益，向社会各方反映业主意愿和要求，并监督物业管理公司管理运作的一个民间性组织。具了解，我市大多数小区都没有成立业主委员会，有些问题只是个别业主私下向物业反映，而不代表集体的诉求。造成这种现象的.原因是：一是大多数业主认识不足，新的小区设施、管理要好一些，多数人认为没有必要；部分老旧小区开发的较早，那时没有专门的物业，只是开发商代管，由于赢利不高或收费率低等原因，对小区弃之不顾，造成无物业管理的现象，其业主认为业主委员会更无必要，造成业主大会迟迟不能召开。二是部分小区规模较大、业主户数较多且相互之间大多又不熟悉，组织业主进行选举、决策等事务存在较大难度。三是业主参与意识不强，即使有业主委员会，其成员组成复杂、人员良莠不齐，缺乏“有能力、有名望、善协调”的组织者。四是有些个别小区业主委员会虽然建立，但运作不够规范，管理机制不健全，无法真正地发挥其作用，最后不了了之，形同虚设。
4、物业行政管理体制尚未理顺。行使对小区物业行业管理职责的是市住建局下属的公共事业管理办公室，但这种职能指导性的职能居多，对物业公司真正约束的作用没有真正发挥出来。此外，物业管理涉及到房管、城建、物价、供电、供水、消防、公安等多个部门，有时各种矛盾交织在一起，仅靠房管部门难以协调各方，容易造成物业纠纷投诉率高、调解率低的局面。
5、无物业管理的个别住宅小区物业维护、管理问题日益突出。我市尚存很多老旧小区，最早追溯到家属楼的时代，大多配套不齐全、绿地面积小、停车位不足、环境脏乱差、房屋立面破损严重等问题，加之规模小，户数少，大的物业公司不原接手，这些旧住宅小区目前尚无法开展物业管理，其中存在的诸多问题已成为广大业主反映强烈的热点、难点问题。
三、意见和建议
针对物业管理中存在的困难与问题，为了进一步加强我市物业管理工作，提高物业管理水平，提出如下意见与建议：
1、要完善物业管理源头监管。市政府相关职能部门要从源头上加强物业管理工作，认真落实各项监管措施，从根本上减少物业管理矛盾纠纷。一是市工商、建设等部门应广泛征集社会各界的意见和建议，着手制定物业管理服务合同等示范文本，明确规定前期和后期物业管理服务中的服务范畴、服务标准、合同期限、服务费用，以及双方的权利、义务、责任，进一步规范和约束物业管理企业和业主的行为。二是集中组织各个物业公司学习相关规范内容，组织物业相关人员进行培训，让其持证上岗，并要求物业公司保障其合法权利，减少人员的流动性，让其服务能高效、持续、稳定。第三，要健全完善物业管理各项制度，建立市、乡镇、居委会、公事办等部门的综合协调和矛盾纠纷调处机制，将物业管理纳入社区建设统一管理，积极探索行政主管部门、开发商、物业企业、业主共同参与、相互监督的物业专项维修资金的缴交、保存与使用的新型工作方法，确保专项维修基金的足额归集和合理使用。
2、统一标准，提高服务收费率。制订统一的服务规范的同时制订统一的收费标准，提高或变动收费标准时要征求广大。
目前，我市许多小区业主与物业企业之间的矛盾日趋严重，群众与企业的呼声越发增多，翠竹北区等小区收缴率从四年前的80％下降到58％，勤业一、二、三村的收缴率只有30％，甚至像金色新城等这样的新小区的收缴率也不到50％；近几年来，我市不断发生物业企业撤离小区的现象，如荷花池公寓、广景山庄、芦墅广景苑等小区。
分析物业管理矛盾的根源，主要是以下几个因素：
1、法律法规不完善。一方面缺乏与物权法相配套的实施细则，我市又无立法权；另一方面，我市规范性文件的建设工作，在一定程度上滞后于小区物业管理和停车新的发展需求，致使实际工作中出现有法难行、无法可依的现象。
2、管理体制不顺畅。一是政府社会管理没有延伸到终端，一些政策法规在小区中出现梗阻、断层现象，乱开店、乱停车、盗窃等影响居住环境质量问题未能得到遏制；二是基层党支部及居委会、业主委员会、物业管理企业三者之间相互促进、相互制约，共建和谐小区的机制没有建立，居委会名义上是自治组织，现实上是从事党政工作，但在处理业主与物业矛盾中“名不正、言不顺”，解决基层矛盾的一线作用未能充分发挥，对其缺乏考核激励制度，社会管理的积极性不足，特别是社区居委会和物业企业在协调解决
与上级政府部门相关的具体事务上，显得无能为力。
3、市场主体不对称。业主个体直接面对物业企业或开发商必然处于明显弱势，而我市目前业委会尚未普遍建立。业主自治意识不强，据调查，62％的业主对业主委员会不清楚、不参与。对业委会的设立、监督以及主要人员的权利和义务没有形成统一有效的规范。业主委员会的自治能力、内控能力、团队精神和依法维权水平不高，业委会成员服务全体业主的动力不足，年纪轻、能力强的现职人员更不愿加入业委会。另一方面，物业企业进入市场的门槛很低，实力不强，规模不大，素质不高，管理人员、高学历层次、技术职称等方面的比例都低于全国水平，物业管理行业的诚信度和公信力不强。
4、市场环境不和谐。某些新闻舆论的导向有偏差，部分群众对物业管理行业存有偏见，“享受免费午餐”的习惯在相当范围内存在，物业的“佣人”地位和劳动成果得不到应有的尊重，少数离退休干部、现职领导、司法人员和教师等机关公职人员，带头欠缴物业费，产生了一定的负面影响。
5、市场制度不健全。物业企业进入市场的门槛过低，市场的.进退制度不规范，对业主和物业企业制约有效的社会诚信系统未能建立。追讨恶意欠费的司法程序过长，成本过高，企业难以维权。对开发企业的责任追究制度不完善，人民群众反映强烈的房屋质量差，随意更改规划设计，公用配套设施数量不到位、技术标准不达标等问题得不到有效解决。一些小区建管不分掩盖着前期遗留问题，或转嫁给后进入的物业企业，开发项目前期的物业管理招投标制度有待全面推进。业主与开发商、物业企业的纠纷在基层和司法诉讼层面上得不到高效解决。物业管理菜单式的分项消费制度未能建立，业主不能明白消费、透明监督。许多物业企业把出租公共共用设施和停车管理费作为重要的收入渠道，千方百计扩大路面停车，帐目不清，隐瞒收益。
6、政府管理不完善。在扶持、监管物业管理产业上，一些政府部门存在着职能错位、缺位和越位现象，扶持物业管理这一劳动密集型产业的政策没有形成，对小区内违规违章现象执法不力，把某一些义务和负担转嫁给企业，对物业管理费和停车费的价格调控水平还不够高，一些部门的工作协调不到位。特别是基层行政组织事务多、经费少，就搞违章搭建或出租老小区仅有的公共用房公共设施，以补充管理经费不足。
物业管理问题是加强社区建设，构建和谐社会的重要内容之一。综合市长公开电话每年受理情况看，物业管理方面的投诉一直居高不下，年年都是热点、难点之列。仅今年上半年，我办就接到此类投诉890余件，主要是房屋质量不好、高层供水难、卫生状况差、亮化徒有虚名、被盗现象严重、地下室或车棚挪作他用、乱搭乱建、油烟噪音扰民、强制指定消费太阳能等涉及物业管理工作的问题。就此，我办于近日进行了调研。
一、小区物业管理基本概况
我市物业管理自1998年起步，现已有物管企业61家，其中二级资质企业3家，三级资质企业48家，暂定级企业10家，从业人员3000多人。已交付使用的住宅物业管理项目118个，总建筑面积668.69万平方米，其中已成立业主委员会的有81个小区；在建住宅物业管理项目（实施前期物业管理）27个，总建筑面积480万平方米。这些管理项目中，荣获物业管理部优称号的1个，省优称号的20多个。
二、小区物业管理存在的问题及原因
随着城市建设的快速发展，房地产市场的逐步完善以及市民生活水平的不断提高，小区物业管理矛盾也日渐突出，其中既有业主和物业企业主观上存在的问题，也有客观环境制约带来的问题；既有历史遗留的老问题，也有发展中产生的新情况。具体表现在以下几方面：
（一）业主对权利义务的认识不对称。
随着住房商品化、私有化程度的提高，业主的维权意识日渐增强，对物业管理企业不断提出高标准的服务要求，但也有相当一部分业主对自身应承担的义务认识不清。表现为:一是房屋维修养护责任意识不强，“产权归己，维修自理”的观念没有树立；二是不服从管理，乱装修、乱搭建屡禁不止，自律意识淡漠；三是不按时交纳或不交纳物业管理费，尤其是老旧小区。不交费的理由多种多样，物业服务不到位自不必说，房屋质量等开发商遗留问题、邻里纠纷、下岗等都作为不交费的理由。如此恶性循环，直至物业企业服务质量下降，干脆关门走人，广大业主也深受其害。最典型的就是年初闹得沸沸扬扬的鸳鸯一村业主与新雨物业纠纷，最终两败俱伤。据了解，目前我市已有七、八家物业管理企业因收费难，物业管理工作难以为继，无奈撤出，涉及13个小区,50多万平米住宅。四是业主委员会流于形式。很多小区业主主人翁意识不强，放弃物业管理自主权，对成立业主大会参与物业管理漠不关心。业主大会召开难，作用发挥不够，业主委员会并没有实行真正意义上的自治管理，业主和物业管理企业之间的矛盾和问题因缺少沟通而无法解决，为小区物业管理和发展带来隐患。
（二）企业对管理服务的定位不准确
我市物业管理企业从业人员文化层次普遍较低，素质不高，很难树立科学的管理和服务理念，加剧了业主和物业企业之间的矛盾。主要表现在：一是某些物业管理企业员工缺乏客户至上意识，服务态度不端正，服务用语不文明，服务行为不规范，对业主的正当要求不能满足，更谈不上主动帮助业主排忧解难。特别是由于物业企业造成的问题也不能得到及时解决，直接影响物业管理服务水平的提高和客户满意度的提升。二是某些物业管理企业缺乏专业人员。日常维修是物业管理一项重要工作，维修不及时、不到位都会使业主对物业管理企业的服务质量产生怀疑，甚至出现矛盾。三是部分物业管理企业从自身经济利益出发，出租车棚、地下室等，用于经营谋利，产生的各种污染等负面影响直接侵害了业主的利益。
（三）老旧小区基础条件不配套
我市物业管理住宅小区分为三类：一是缺乏物业管理配套设施的老旧住宅区，占全市物业管理住宅区面积40%；二是实行半封闭管理的住宅小区，占全市物业管理住宅小区面积的21%；三是配套设施完善、实行全封闭管理的住宅小区，占全市物业管理住宅小区面积的39%。其中，老旧住宅区面广量大，建设标准普遍不高，历史欠账多，硬件环境、公建配套、区内公共秩序、居住对象的弱势群体、管理运转等各种矛盾突出。具体表现在：一是可用于小区管理与服务的物业管理用房、车库配套设施数量低，无法建立市场化管理运作机制。二是安全防范设施匮乏，大多是敞开“不设防”住宅小区，无法实行封闭管理，小区环境秩序混乱，治安案件时有发生。三是小区支干道路、宅前道路出现不同程度的破损，小区公建配套用房及房屋本体屋面、楼道墙面等公共部位陈旧、破损严重。四是地下管网不畅，经常出现下水堵塞或雨天积水问题。五是小区绿化布局不合理，常年失养，地被植物逐年减少。六是收费率低，每月每户在4—10元，且只能收到50%，物业企业基本上只是对小区进行维持型管理。
（四）开发商遗留问题的解决不到位
开发商遗留问题突出，相关部门没有按规定进行验收，严重影响了物业管理。一是新建住宅小区交付使用条件不明确，对交付使用环节缺乏有效监督，一些项目交付使用时往往绿化、封闭、道路等配套设施尚未完善，业主未得到承诺利益，引发物业服务收费矛盾，也制约了物业管理的顺利开展。二是有些公建配套设施，如：车库、地下室、架空层、活动中心、会所等权属界定不清，易引发纠纷。有的开发商侵占和出售配套公用设施所谓“使用权”，侵害了业主利益，留下了隐患，加大了后期管理难度。三是房屋质量问题。新区交付使用一段时间后，房屋质量问题陆续暴露出来，物业公司难逃其咎。此外，物业管理市场竞争机制未建立,有些物业管理企业为了扩大管量，对开发商妥协，降低承接标准接管物业，也为日后的管理工作埋下隐患。
（五）热难点问题影响物业管理正常运作。
1、供水、供电设施移交不到位。一些开发建设单位没有将小区的供水、供电设施移交专业部门，而是交由其子公司，即属下的物业企业管理，留下隐患：一是水、电是专业设施，物业企业维护能力不足；二是出了故障后，与专业部门相互推诿扯皮；三是开发企业一旦改制，先天不足的物业企业又承担不了相关责任。
2、新建高层住宅供水困难。高层用水难问题一直是投诉热点，涉及牡丹园小区、正棱山庄、康乐家园、金汇城市花园、九缘城市花园、采秣小区、站北村、康嘉花园等。主要原因是小区建设时，内部管道口径小，且部分地区地势高。近几年，我市东南成片开发了许多小区，管道压力更大。高层供水缺乏系统的改造方案，只有在小区新建加压泵房才能彻底解决，而其所需资金却又难以落实。
3、私搭乱建、违章装修、油烟噪音污染是困扰物业管理的三大难题。依法制止这些问题的发生，物业公司有畏难情绪，也苦于没有处罚权，无法尽责，只得放任自流。
4、公共照明设施的正常使用不能得到保证。一是老旧小区公共照明设施的电费和维修标准偏低，调整艰难，严重影响了正常使用；二是部分物业企业人员工作责任心不强，主动维护小区照明设施的意识淡漠，只有等到市民投诉、电话办交办后才被动维修。
（六）现行物业法规操作困难。
1、现行法规与监管体制不顺。如房屋管理由房产部门负责，但房屋性质改变却由建管处和装饰办监管，责任主体不明确。
2、行政监管力度不大。如珍珠西园地下室出租给人居住，租户接水、气，存在安全隐患，居民反映强烈。而港华燃气公司和首创水务公司认为只要用户申请，符合安装条件，就可以办理使用手续。而作为主管部门的房产部门却无法干预。
3、现行法规中关于房屋维修基金的使用规定，脱离了我市市情，难以操作。
4、成立业主大会的规定过于繁杂，又缺少行政的'辅导与帮助。
三、解决物业管理问题的几点建议
1、加强政府管理和引导，完善物业管理法制建设。
在已制定的《物业管理条例》和《安徽省物业管理条例》基础上，进一步出台更加完善可操作性的实施细则，明确政府部门、开发企业、物业公司和业主各方的责任、权利和义务；深入宣传相关法律法规，让广大业主了解物业管理的重要性，履行相关义务，积极配合物业企业做好管理工作，同时也要善于运用法律武器维护自己的合法权益；进一步规范物业企业工作行为方式，完善招投标制度建设，引入竞争机制，把优秀物业管理企业引进来，以改变物业从业人员素质差，服务不规范，专业性不强，企业运作透明度不够的落后状况。
2、提高业主意识，加快业主委员会制度规范化。
相关部门要指导业主选出真正能够代表业主利益、热心公益事业、有一定知识水平的人员主持、参与业主委员会工作，能够在物业管理企业和业主之间起到桥梁作用，建立业主和物业管理企业之间的信任。业主委员会与物业公司签订物业管理委托服务合同，仔细斟酌条款，确定服务项目和服务费价格，并定期召开业主大会，监督经费使用情况，受理业主投诉。对于热难点问题，物业管理企业在进驻小区时，要与业主签订公约，对违章搭建、垃圾处理、噪音油烟扰民、放养宠物和乱停车等问题约法三章，共同维护小区稳定。
3、严格把好小区验收关，努力推进老旧小区改造。
开发商遗留问题日渐成为新建小区的物业管理难点。小区竣工验收时，相关部门要严把房屋、配套设施、水电气等质量关；要监督物业管理企业承接物业时必须履行的程序，坚决避免一些物业企业因盲目扩大管量而草率接管，为日后正常运转和自我发展留下隐患。有关部门要加大对老旧小区物业管理规划和投资力度，努力提高车棚、绿化、封闭等相关配套设施建设；物业管理企业要与社区紧密配合，加强对弱势居民的扶助。
4、实行重大事项报告制度，积极探索新的管理方式。
上海市房地资源局提出了《物业管理区域重大事件报告制度》和应急预案，明确规定了房地产行政管理部门和物业管理企业在应对 这类事件时应付的职责，还设立了全市统一的报告重大突发事件特服电话，24小时受理物业管理重大事件报告，各区县房地产行政管理部门和物业管理企业也分别设立重大事件报告专线电话，落实专人值班。将重大事件报告制度的执行情况和应急预案体系的建立情况列入区县房地产局，物业管理企业和小区经理的工作考核内容，对未按规定报送通报，公布有关突发事件信息，不服从管理部门统一应急指挥和处置以及未及时应急处置的单位和直接责任人将依法查处。我市有关部门要积极创造条件，借鉴上海市和全国其它先进物业管理城市经验和做法，积极探索多样化物业管理方式，不断改进和完善物业管理工作，努力为人民群众创造和谐的社会环境。
调查摘要：现如今，大家对绿化关注的越来越多，要求也越来越多，园林景观也越来越重要，为了更好的了解绿化，更深一步提高阿胶小区的绿化日常管理，做了此次调查。小区绿化景观是小区生态系统的重要组成部分,起着保护和改善小区环境,为阿胶工人家属提供舒适、休闲的活动空间的作用。
调查的目的：现如今，大家对绿化关注的越来越多，园林景观也越来越重要，为了更好的了解绿化，更深一步的对园林景观进行了解，更好的加强对绿化人员的工作监督和管理，做了此次调查。
调查的方法：观察，走访，与小区、物业、绿化管理人员交流。
调查的时间：20xx年12月1~13日
调查人员：
调查的内容：
一、 对锦绣东阿小区进行了绿化管理调查，现将调查情况详列如下： 锦绣东阿小区在20xx——20xx年被评为市级花园小区，绿化面积接近2400平方米，目前绿化栽培植物种类主要有：冬青、三叶草、柳树、美人蕉等。
1、 锦绣东阿小区的绿化原来是和园林公司签订养护协议的，在1年养护期到期以后，由锦绣东阿小区自己来养护，目前为小区自行聘请绿化工来养护植被。
2、 到期后，对绿化植被的施肥、除草、打药都有维修工和管理人
员来修剪和养护。目前维修工和管理人员共4人，在春夏季草繁盛季节，外招人员来拔草，3人一星期1500元。
3、 植被养护一年2次药，植被成活率不高，绿化到位率和及时率相对来讲不好，不如我小区及时到位高效。
4、 小区目前稀有珍贵植被种类有：
剑麻、大叶女贞、海棠、紫叶梨、连翘、百日红、梧桐、榕花树、法桐、柳树、槐树、苦桃树、柿子树、春芽、榆叶树、银杏、枫树。
二、具体绿化养护计划如下：
1月份(小寒、大寒)
1·全年最冷的月份，要注意树木的.防寒。
2·对树木进行冬剪。
3·检查防寒设施的完好情况，发现破损立即修补。
4·在树木根部堆集不含杂质的雪。
5·积肥。
6·防治病虫害，在树根下挖越冬蛹、虫茧，剪去树上虫包 (茧)。
2月份(立春、雨水)
1·气温略有回升，但沿海地区气温仍较低，仍需注意树末防寒。
2·继续对树木进行冬剪。
3·继续对防寒设施进行检查。
4·继续积肥。
5·防治病虫害。
6·维修工具，联系苗木，做好春季绿化准备工作。
3月份(惊蛰、春分)
1·春季植树(3月12日为植树节)。
2·对树木进行施肥，并根据树木耐寒能力，分批撤除防寒设施，扒开埋土。
3·防治病虫害。
4，三月上旬，应给树木、草坪浇一次水。
5·三月上旬播种虞美人，紫罗兰等。
6·三月下旬对木本花卉进行嫁接、分株、压条繁殖。
4月份(清明、谷雨)
1·继续进行春季植树。
2·对园林树木、草坪进行施肥、灌水。
3·发芽前修剪冬季及早春易干枯的树木。
4·月初露天播种草花，如一串红、万寿菊等;中旬栽植球根花卉，如美人蕉、大丽花等;月底草花间苗、除草、追肥、浇水(根据墒情)。 5·防治病虫害。
5月份(立夏、小满)
1·树木抽枝长叶，需适时灌水，草花及时浇水、移栽。
2·对春花植物花后修剪、更新、新植树木扶芽除蘖。
3·中耕除草、追肥、修剪;除杂草，可铺种新草坪。
5·播种喜温的草花，如半支莲、牵牛花、鸡冠花等。
6·防治病虫害。
6月份(芒种、夏至)
1·给树木花草灌水、施肥，保证肥水供应，中耕除草。
2·继续铺栽及补栽草坪。
3·草坪修剪、浇水，长势弱的应施肥。
4·防治病虫害。
5·做好雨季绿地排水的准备工作。
7月份[小暑、大暑]
1·及时灌水、排水。
2·中耕除草及追月巴，后期增施磷、钾肥，保证树木花草越冬。
3·移植常绿树，最好入伏雨水透地后进行。
4·修剪树木，抽稀树冠防风，并及时扶正吹歪树木。
5·可继续铺栽草坪。
8月份(立秋、处暑)
1·继续移植常绿树。
2·对树木修剪，处理好树木与架空线的矛盾，对其进行整形修剪。 3·修剪草坪，剪后浇水施肥，继续铺栽草坪。
4·中耕除草。
5·排水防涝、抗旱灌水。
6·防治病虫害。
7·中旬至九月上旬陆续播种。
9月份[白露、秋分]
1·全面整理绿地，剪除干枯枝、病虫枝，刨除死树，补植草坪，遇干旱时浇水，防治病虫害。
2·播种冷季型草坪的最适宜季节，出苗快，杂草少，好管理。
3·中耕除草施肥，对生长弱的树木、草坪追磷、钾肥。
4·下旬布置重点花坛，迎接国庆。
10月份·(寒露、霜降)
1．对冷季型草坪，加强肥水管理，延长绿期。
2·收集草花及树木的种子;春植球根花卉。
3·清除花坛内枯枝、落叶并烧掉，避免病虫害蔓延。
4·防治病虫害。
11月份(立冬、小雪)
1·秋季植树。
2，灌冻水，上冻前灌完，对不耐寒的树木做好防寒工作，但时间不宜过早。
3·给园林树木(深翻)施基肥。
4·防治病虫害，消灭越冬虫包、虫茧和幼虫。
12月份(大雪、冬至)
1·树木防寒。
2·冬季树木修剪。
3·消灭越冬害虫。
4·积肥。
5·力强机具维修和养护工作。
一 社会实践调查题目：
苏州居住小区物业管理状况
二调查小组成员 ( 共2 人 )
系别： 外语系 系别： 建筑系
班级： 英师1201班 班级： 城规 1202 班
姓名： 李西 姓名： 姚小莫
三 社会实践调查目的 ：
相对时间较长的寒假对我们大学生来说是一个了解社会的好机会。实践调查作为每个大学生的必修课可观要求我们要了解社会，研究社会，弥补教科书的不足。我们知道书上的知识大都理论性较强,知识真正用到工作中就需实践调查这一重要环节。而且通过这一实践的过程我们不仅能丰富知识，提高自身分析和解决问题的能力，还能提高各人的综合素质。
四 社会实践调查的意义 ：
小区物业管理的成败直接明显得影响着小区居民的居住质量与生活环境,特别是现阶段人们生活压力大,工作繁忙,更希望在自家室外有个安静,舒适的小区环境。小区物业管理的好坏也是人们购房的一个参考因素。本次调查的目的是通过对苏州市区不同层次的小区物业调查了解小区物业管理的基本常识,所受制约因素,并试图找到现阶段解决小区物业管理矛盾的一些有效途径。
五 社会实践调查对象与形式 ：
针对苏州市区现在居民的住房条件,我们拟对四个不同层次和形式的小区进行抽样调查。
苏州居住小区类型 表现特征 代表小区名称 抽样标本
老新村 大都建于上世纪70年代末80年代初，基础硬件较差 娄江新村、苏安新村、永林新村(部分)、东港新村(部分)、里河新村、南环新村等 娄江新村
街坊改造小区 一般是上世纪90年代至今老街坊经改造而成,以造型传统的新式公房为主 敬文里、打线里、石桥里等 敬文里小区
古城区新建小区 古城区高档安全小区,管理较严格,房屋造型以传统多层为主，但楼层不高(受园林地带保护古风貌的限制) 华阳里、兰亭苑、狮林苑、桐芳苑、园林小区等 华阳里小区园区、新区楼盘 大都兴建时间较晚,楼层较多,设施齐全,位于苏州经济最为发达的工业园区,小区物业往往由开发商自行管理,自成品牌 新城花园、贵都花园、多味花园、邑翠华庭、嘉多丽花园、今日家园、锦华苑、馨泰花园、等 新城花园
调查形式
①与物业管理人员交谈,咨询,填写物业管理调查表
②采访小区居民,填写物业调查表
③采访者自己评价小区环境，拍照片作记录。
④电话访问一些同学和亲友，了解其他小区的情况，以方便作总结和比较。
六 社会调查日程安排 ：
调查分为四个阶段进行(共13天)
第一阶段：前期准备确定调查内容，查阅相关内容并准备问卷(8.6~8.9)
6号 学习物业管理方面的一些简单的知识，查阅资料，如苏州地图，选出要调查的地点及有关部门的联系方式。学习制定调查问卷的'一般方法。
7号 编辑调查问卷一 ( 居民 )部分
8号 编辑调查问卷二 (物业管理部门)部分
9号 制定下一步的调查计划，复印相关证件、材料
第二阶段：实地调查(8.10~8.14)
10 号 致电给部分小区物业管理处，预约时间。电话访问亲戚朋友，询问他们的居住地的情况并约好时间去他们家里访问。随机到苏州各个小区参观，拍照片，收集相关资料。
11 号 苏州街坊 敬文里
12 号 苏州古城区外围 娄江新村
13 号 苏州古城区 华阳里
14 号 苏州工业园区 新城花园
第三阶段：整理资料，概括总结(8.15~8.16)
第四阶段：编辑资料，打印成册(8.17~8.18)
七 社会实践调查论文 ：
敬文里物业管理
背景
该小区位于古城区内的皮市街十、十一号街坊，附近的房子都有很久的历史。共有42幢168户近500多位居民，属于苏州工业园区荣华物业管理有限公司管理。按照有关部门的建设规划一直在对附近要拆迁整改的房子进行改造。
居民调查报告统计
敬文里居民对小区的安全状况普遍评价一般
敬文里居民对小区的卫生状况普遍评价较好
敬文里居民对小区的交通状况普遍评价较好
敬文里居民对小区的绿化景观普遍评价较好
敬文里居民对小区的基础设施，硬件管理状况普遍评价一般 例 由于房子处于黄金地段，楼层不适很高，居民休息健身场所较少。
基于上述情况，敬文里居民对小区的整体普遍评价较好
该小区的优点
1. 地理位置优越。附近有证券公司、便民超市、邮电局、第四人民医院、朝阳菜场、敬文小学、善耕小学、第三中学、各种食品店音响店日常用品店也很多。
2. 省级优秀小区，多次得奖。
3. 绿化覆盖面积达到40%。
该小区的不足
1. 由于是街坊改造的，故小区出入口很多，人员出入管理起来比较难，基本不看证件，任何人都可以长驱直入。给小区的安全问题造成隐患。
2. 小区地形比较复杂，各幢之间的道路比较弯曲，对于陌生访客来说，寻找相应的楼房比较麻烦。
3. 晚上路灯比较少
4. 靠近马路，噪声有时比较讨厌。
整改建议
1. 加强保安队伍的人数,抬高保安队伍的素质。
2. 多设一些指路牌和路灯。
3. 继续进行旧的街坊改造计划，争取使更多的旧房子得以规划，便于管理。要吸取之前改造过程中的经验，扬长避短，合理规划 。
4. 在外围可以种植一些高大的树木，既能美化环境，清新空气，还能消减噪音。
8月18日上午，我和妈妈对东台的几个小区做调查，了解一下东台小区的卫生情况。我们调查了三个小区，分别是东亭二村、教师新村、龙晶河滨花园。
来到东亭二村，本应该是非常美丽的小区，却有不少的污点，墙上有许多被小孩涂画的痕迹，最严重的是这里有一条小吃街，每天都会有许多人到这里吃东西，但吃的木棍、餐巾纸都扔在地上，垃圾泛滥，怎么扫也扫不尽。
教师新村是许多老师们住的地方，那里靠近农村，空气新鲜，旁边有好多的花草树木，但在一幢楼房的旁边我们也闻到了恶臭味，垃圾都倒在地上，垃圾桶就在旁边，苍蝇满天飞。
我没心情再看下去了，这两个小区给我很不好的印象，妈妈看我没精打采，就把我带到了龙晶河滨花园。这里就是我梦想中的小区，有河、有假山，依山傍水，整个小去干净整洁，同时还注重绿化。真是一个环境优美的小区。
调查总结：
本次调查对象是东台市三个有名的小区，通过调查使我得出以下结论：
1、目前，小区人民的'生活水平提高了，但忽略了卫生情况，其实，保持好一个小区的卫生，大家才会过得更舒适。
2、有些市民存在着“自扫门前雪”的思想，认为只要自己家周围干净就行，忽视了小区的公共卫生建设。
3、东亭二村和教师新村的居民要改正现在这种状况，树立主人翁思想，把小区的卫生看成是自己的重要工作。督促周围人和路过市民讲究卫生，保持小区整洁。
后序：
在本次社会实践活动调查期间我忍受了一些不理解的目光，
但我衷心地希望他们不要让地球母亲失望。
摘要：在当今社会，汽车成了人们出行的必不可少的工具，这固然可喜，但是随之而来的停车难问题，也深深的困扰了人们！
关键词： 小区停车 问题 措施
一、选题目的
随着生活水平的提高，“停车难”的影响不仅仅局限于停车本身，还引发了一系列城市管理问题 ，比如加重交通拥堵、引发公共纠纷等。近年来，由于私安地锁、挤占草坪、占道堵路等停车问题引发的邻里纠纷、车辆剐蹭不在少数， 停车问题引发的治安事件和暴力冲突也时有发生。“停车难”还带来了安全隐患，小区内通道停车导致消防车、救护车无法快速抵达现场。小区外占道停车则迫使人流、自行车流挤入机动车流，易导致交通事故。因此，调查了解“停车难”的原因，解决“停车难”这一城市发展难题，已经迫在眉睫！
二、调查的时间与方法
1.调查的方法：文献收集分析法、问卷调查法、实际蹲点法。
2.调查的时间：20xx年暑假
三、调查内容
1.文献收集成都市停车问题
成都市中心区(二环路内)面积约60 km2,现状人口约253万人,平均人口密度为4.16万人/km2。从现状土地利用情况来看,中心区内集中了大量的行政企事业单位、大型商场、中小学、甲级写字楼、老
旧住宅区等,从停车需求来看,基本停车需求和社会停车需求均较 大,而停车泊位供给有限。随着城市机动车的快速发展,中心区停车矛盾越来越突出,并且已经严重地影响了城市动态交通的运行。1成都市中心区停车现状供需分析作为全国“私车第三城”,成都市小汽车历年均以较高速度增长,截至20xx年底,成都市中心城区小汽车约67.4万辆(不含货车、摩托车等),千人小汽车拥有率约130辆。按上述千人指标计算,中心区小汽车保有量约34万辆,根据国内外经验,要适应车辆的正常周转,车均车位的合理水平一般为1.2～1.4,如果按下限计算,则中心区停车泊位需求为41万个。根据相关资料统计,二环路内目前在政府部门备案的路外停车泊位仅约15万个(其中路外公共停车泊位约1万个),路内停车泊位约7千个,由此可见现状停车泊位供需矛盾非常突出。
2.蹲点观察城市停车难的现象
笔者通过蹲点调查10天，调查3小区，初步找到一些小区接到导致停车难的原因。
（1）车位利用不合理导致车位资源浪费
没有划分停车位，小车打车都乱停，车与车之间间距很大，导致车位资源浪费。
（2）变活动场所为车位
有些小区没有停车的条件，物管直接将篮球架等活动场所拆除，变活动区域为车位以缓减停车难的问题。
（3）汽车只能路边靠
有些小区因为车位紧张，迫不得已将汽车移到路边停靠，而有些小区因停车收费不合理不愿将车停放于小区，也将车停放在小区外的道路上，这样的现象导致堵塞道路影响交通，也影响行人的安全。
结论：许多小区因为没有成熟的停车条件，如：车位不够，停车收费不合理等原因，使得停车位紧张。而一些小区的停车位利用率较低，浪费了停车资源。
3.问卷调查小区停车问题
（1）设计问卷：针对小区停车问题，我想蹲点调查是不够的`，因此我又设计了问卷调查，对小区停车问题做了一个系统的调查，力求找出原因，找到解决的办法。制作试卷50份，在家益庭院小区发放。
关于对小区的停车问题的问卷调查
1.您本人或您的家庭是否拥有汽车？
□有 □没有
2.您现在在小区的停车性质是？
□固定车位 □临时车位 □随机车位
3.是否因为车位不足，有车辆占道停车或停在车位外面的情况？
□经常有 □比较少 □没有
4.业主是否有因争抢停车位（非固定车位）发生纠纷的情况？
□经常有 □比较少 □没有
5.小区居民是否因为车位距离房屋太远而觉得停车不便利？
□全部居民都觉得便利 □大部分便利 □大部分不便利 □全部不便利
6.您所在小区流动车位的收费方式和标准如何？
□按月收取 □按天收取 □按小时收取
7.您对现在使用的车位的租金或购买费用如何评价？
□太高了，无法承受 □有些高，较难承受 □不太高，可以承受 □不高，轻松承受
8.对物业车位管理和服务的满意度如何？
□很满意 □较满意 □一般 □较不满意 □很不满意
9.是否因为停车跟物业管理人员发生过纠纷？
□有过 □没有过 □不记得
10.您的车辆停在非停车位时车辆是否出现过意外？
□有过 □没有过
11.请问您觉得应该从哪些方面加强停车管理？（多选题，至少选1项，最多4项）
□在停车场设计上更为人性化（如表示清晰明确，设计合理的停车路线）。
仅仅一条马路之隔的幸福小区和惠丰小区，停车状况却截然相反：幸福小区差不多所有车都能停到合适的地方，而惠丰小区连唯一的马路边都密密麻麻地停满了车，影响了交通又是安全隐患。为什么会发生这种情况呢？我们小组对此进行了社会实践调查。
调查时间：xx-2-11
调查地点：XX小区
调查人：组长：
调查人：组员：
班级：XX级X班
为了了解两个小区停车状况区别及其原因，两个组长首先制定了调查计划：首先对私家车和车位的数量及停车状况进行统计，再对小区居民进行采访，最后进行讨论，以此得到比较全面的结论。
组长首先带领组员们分别对两个小区私家车数量、车位的数量及停车状况等情况进行了调查，结果汇总后进行了分析，分析如下：
幸福小区没有明确的车位，私家车一般都停在楼前、花坛前或树下等空地处，虽然小区大，车辆较多，但只占了大约70%到80 %的空地，没有对居民正常的生活和出行产生太大影响，只是由于管理不够规范，有的地方显得比较乱。
而惠丰小区的情况与之截然相反，因为在建设小区时，开发商设计了地下停车场，所以地上只设计了少量停车位和车库。但由于地下停车位收费且没有车库的私人性，所以至今仍有很多空余，不愿购买地下停车位的车主们就把车停在地上的免费停车位里，没有抢到车位的就把车停在道路两边，阻碍了交通、不够安全，而且看着十分凌乱。
接下来，我们又采访了两个小区的一些居民，两个小区里的很多居民也有同样的看法。惠丰小区的李阿姨就对我们说：“现在买车的.人是越来越多，为了找一个位置好一点的车位，我天天都要提前几分钟从单位回家，稍晚一点车位就没了。”而很多没办法提前下班的居民更是天天找不到车位，只能在路边停车，考验技术又不安全，这令他们苦恼不堪。
幸福小区的居民虽然没有停车难的问题，但仍有其他与停车有关的问题，居住在幸福小区的王阿姨就有一些看法：“有时候，一些车主把车停在人行道上，影响了我们走路的人经过，尤其是拿着很多东西的时候，真的很不方便。”
对于这些情况，我们小组的同学们给两个小区各提出了一些建议：
1、幸福小区的停车基本不成问题，但没有明确的车位，车辆停在楼前、花坛前或树下的空地处显得比较乱，小区人流量大，也不够安全，建议小区将停车规范化，划定一部分区域为停车位，让居民统一停车，这样既整齐划一，又方便管理、保证了居民车辆的安全。
2、惠丰小区有明显的车多车位少的问题，而收费的地下停车位不受欢迎使问题更加严重，建议小区扩大建设，增加地上停车位的数量，也可以短时间内降低地下停车位的价格，号召车主购买地下停车位，以此解决地上车满为患的问题。
其实，要想从根本上解决小区停车难的问题，并不能单纯依靠增加车位，还要让居民提高意识，鼓励其购买收费的停车位。或者使用最简单、环保的办法：号召大家不购买私家车，使用公共交通工具，这样既解决了停车难的问题，又保护了环境，可谓是一举两得。
城镇老旧小区改造是重大民生工程和发展工程。为深入贯彻落实国家关于实施城镇老旧小区改造的决策部署，推进我市老旧小区改造工作，改善居民居住环境，提升城市品质形象，根据市政协2020年工作安排，x-x月份，由xxx副主席牵头，组成专题调研组，通过实地走访、召开多层面座谈会、外出考察等形式，对我市老旧小区改造情况进行了调研。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
城镇老旧小区是指城市或县城建成年代较早、失养失修失管、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区（含单栋住宅楼）。据调研组不完全统计，我市20xx年底前建成的老旧小区xx个（乐成街道xx个、城东街道x个、城南街道xx个），总建筑面积xxx多万平方米，涉及xxxxx户，xxxxx人。其中，xxxx年底前建成的老旧小区xx个，涉及xxxx户，xxxxx人。调研发现，老旧小区“三多”“三少”“三缺”现象突出，严重影响居民生活质量，居民改造意愿普遍强烈。
（一）建设标准不高，多孔预制楼板结构多、建筑管线老化多、安全隐患多。老旧小区建成时间较早，原建设标准较低，不少建筑是多孔预制楼板结构，经过二三十年的使用，老旧小区普遍存在建筑楼体、外立面、楼梯破损以及电气线路、水污管网老化严重的问题，存在安全隐患，群众反映非常强烈。如xx区xx栋建筑有多孔预制楼板结构的xx栋，xx小区xx栋建筑有多孔预制楼板结构的xx栋，调研组走访发现其中部分房屋主体出现不同程度的倾斜，部分房屋地基下沉、墙体开裂、墙面脱落，看上去安全隐患较大。xx小区其中一条覆盖一半以上建筑的电力线路，每逢用电高峰期就频繁停电，今年夏天刚开始就连续三个晚上停电，群众强烈要求后实行了线路分流改造。近几年都出现了管道堵塞、化粪池溢出等情况，业主们不得不雇佣疏通公司来清理。多数老旧小区建筑住宅阳台洗涤污水管与屋面排水管相连，导致雨污混排现象普遍，很多排水管还是球墨铸铁管，大部分已经腐蚀损坏严重，此外大多数消防栓都已损坏，无法正常出水。
（二）配套先天不足，电梯少、停车位少、公共服务设施少。老旧小区总体上存在着居住功能不足、配套设施短缺、公共活动空间不足等问题。如老旧小区大部分是x-x层建筑，基本没有安装电梯。据调研组初步统计，xx区老旧小区xxx幢建筑数千个单元楼，仅有电梯xx部。老旧小区由于建设之初规划相对滞后，因停车位不足造成的乱停现象十分普遍，近年来虽然有开展公共停车区域的优化调整，但车位仍是“僧多粥少”，出入通道甚至消防通道被车辆占用停放情况依然存在，如xx二区居民车辆xxx多，停车位仅xxx个，居民反映每天回家都要抢车位。老旧小区文化娱乐、体育健身、养老托幼、社区服务等公共服务设施明显缺失。据调研，xx个老旧小区中，仅xx个小区有固定的办公场所（包括x个违建），x个小区有老年活动场所，x个小区有托幼场所；很多小区的公共娱乐设施如健身器材严重老化，甚至根本没有配备；公共厕所配备不足，xx街道xx个老旧小区就有xx个没有公共厕所。
（三）居住环境差乱，人防技防缺失、组织管理缺位、物业管理缺乏。老旧小区违章搭建、毁坏绿化、杂物乱堆、垃圾乱扔、污水乱排、房子乱租等现象十分常见。如老旧小区很多车库住着老年人、新xx人，有的xx平方米的车库住了x-x个人，在车库内吃住同室，有些煤气罐或电磁炉就在床边，消防隐患相当严重；部分住户将洗衣板直接放在车库边上，洗涤等生活污水直接排放到路上，严重影响小区面貌；部分建筑一楼或者车库还被租用作为经营场所，如在xx小区车库或者一层被用作美容美发、家电维修、教育培训，存在较大安全隐患。老旧小区多数人防技防不到位，部分保安岗亭形同虚设、无人值班，部分监控摄像头存在聚焦模糊甚至失效。如xx小区的监控室三台监控屏幕在调研时竟然全部黑屏；xx区不少楼道门禁系统形同虚设，长期无法使用却没人修理。据调研，目前xx个老旧小区中，有xx个小区还没有成立业委会，xx个小区没有进驻物业管理，xx个小区没有建立党的组织，而且很多业委会只有组织，没有固定办公场所、没有经费和专职工作人员，没有开展有效的管理工作。
2019年x月以来，国家部委、xx省、xx市相继出台了推进老旧小区改造工作的文件，各级政府对老旧小区的改造极为重视。《xx市城镇老旧小区改造三年行动方案》中我市2020-2022年改造老旧小区x个，目前我市已上报xx小区、xx区、xx、xx小区等x个小区改造项目，总建筑面积约万平方米，涉及约xxxx户。
二、制约老旧小区改造的主要问题
（一）小区底数不清，改造机制不健全
我市城区老旧小区存量大，不同小区的改造规模差异明显，改造任务复杂。但目前我市尚没有编制老旧小区改造的整体规划，小区情况掌握不够，对改造的总量缺乏准确数据和具体安排，也缺乏具体的建设标准和政策支持。如市住建局、市文明中心、属地街道都有部分老旧小区的简单统计数据，但数据各不相同，老旧小区规模、房屋质量状况和业主构成等关键数据缺失，配套设施、基层治理情况不清。同时我市老旧小区三年改造行动工作推进相对滞后，实施方案现在还没有出台，群众关注的改造资金居民自筹比例、补助基数以及与水电气污等权属单位专项工程衔接的具体政策支持尚不明确，而对比兄弟县市区，xx、xx已经出台了老旧小区改造实施方案，xx、xx、xx也陆续公布了实施方案征求意见稿。此外，我市还没有建立老旧小区改造工作的综合性协调机构和工作专班，主要由住建部门的一个科室负责工作对接，工作机制还不够健全，相关责任单位权责不够明确，难以形成整体合力。
（二）资料档案不全，改造技术有难题
据反映，部分老旧小区前期的设计图纸和建设资料缺失，有的只有总平图却缺失地下综合管线图，有的干脆什么资料都没有。如前期住建部门为今年启动改造计划的老旧小区做规划设计，去档案馆等多处也没找到建设时的设计图纸，不得不聘请专业机构对小区情况进行重新测绘，无形中增加了时间成本和资金成本；xx街道干部为解决xx小区居民和村民权属纠纷，找了几个部门也没有找到当时的规划平面图纸，无法明确四至，难以划分权属。同时，老旧小区建成后的二十多年时间里，各单位对小区进行了各种后期施工改造，建筑、绿化等部分结构改变了，电力、给水、排水、通信、天然气等地下管线迁移了，即便拿着旧时的资料图也不能照样设计，需要实地核对，否则稍有误差就可能挖破管线。据xx公司反映，xx区地下管线复杂，规划设计完成后工程推进缓慢，至今现在仍未开工；xx小区地下管线走向不详，社区、小区无人能说得清楚，给天然气改造设计增加了很多困难。此外，改造施工需要使用一定的钢筋、混凝土等建材，而老旧小区面积有限，楼距不足，空地较少，由于场地的限制会进一步加大改造的难度与施工的风险，甚至可能影响百姓生活与人身安全。
（三）居民需求多样，现实矛盾不乐观
调研组走访调研了解到，多数居民希望拆老房子住新房、改装使用天然气省钱、加装电梯方便老人，还对小区绿化与道路、停车场以及树木的高度、防盗窗的改造存在多种意见。可以看出，老旧小区居民对改善居住环境的愿望迫切，对配套服务的需求多样，对政府实施改造寄予高度期望，但居民需求与改造的条件、标准存在较大的差距，小区个体之间的差异、居民的经济条件和社会背景的多样性使得老旧小区的改造更加复杂。如电梯加装方面，近年来老旧小区居民要求加装电梯的意愿一直较为强烈，但因加装电梯需要三分之二以上业主签字、邻居无一反对意见、房屋鉴定报告B级以上等条件限制，自20xx年以来申请加装的成功者寥寥，仅有xx小区、xx、xx公寓x个小区共计x台电梯。供水改造方面，一些老旧小区x楼以上住户水压不足，只能靠自家的水泵和水塔来增压供水，一些住户水管总是不间断地出现黄水，饮水安全有隐患，一旦改造将是整个片区大面积停水，居民用水短期不能保障，且面临低层用水正常的居民不同意改造的情况。适老化改造方面，调查发现老旧小区老年人比例明显高于新小区，据街道统计数据显示，xx岁以上的老人如xx小区xxx人（占xx%）、xx小区约xxx人（占xx%）、xx小区xxx人（占xx%）、xx小区约xxx人（占xx%），随着老旧小区“老龄居民”人数的不断增加，老年人无障碍出行、休闲娱乐活动、群体安全保障、社区养老服务等需求也日益明显，但一些项目限于场地、资金处于无法可改、无处可建的尴尬境地。
（四）资金问题突出，业主共建意识弱
老旧小区改造资金需求总规模较大，据部门反映，部分老旧小区没有物业维修专项基金，改造工作面临着财政资金“投不起”、居民和社会资金不愿投、后期管护资金缺失等问题。据初步测算，假设按照补助基数xxx元/平方米计算，仅今年计划的x个小区项目补助就超过x个亿。虽然中央、省拨付一定专项补助基金（xx市级仅对xx、xx、xx区等各实际功能区实施补助），市财政仍然面临较大压力。并且根据现有文件规定，符合中央财政补助的改造对象主要是xxxx年以前建成的小区不包括居民自建房为主的老旧小区，但在我市该时间段内老旧小区或多或少夹杂着自建住房，如xx小区商品房xxx套、自建房xx套（间），xx小区商品房xxx套、自建房xxx套（间），xx小区商品房xx套，自建房xxx套（间）。因此我市大部分老旧小区改造无法享受上级财政补助，很大程度增加了本级财政的投入负担，影响改造工作的大范围推进。同时，调研发现部分居民缺乏“共享共建共治”和“购买服务”的观念意识，认为老旧小区改造主要是政府的事情，自己不用花钱，等、盼、靠政府投入思想非常普遍，因此往往改造意愿很强烈，说到投钱就沉默。
（五）长效管理缺乏，改造成果难维持
老旧小区在历年各类创建工作中，虽经过几轮环境整治或单项改造，但“脏乱差”现象总是卷土重来。尤其是在今年新冠疫情期间老旧小区防控难度普遍大于新式小区，如多个开放式老旧小区为确保隔离到位，不得不封闭起来，但多次发生封闭隔断障碍被破现象，进出人员的隔离防控存在疏漏。究其原因，主要是小区治理力量不足，长效管理机制不健全。业委会方面，很多小区业委会是退休干部、热心人士在管理，他们没有执法权主要以劝导为主，有时感叹“管了也没人听”，有时认为管得多了会得罪人，业委会整体职能作用没有发挥。如一些居民在绿化或空地上圈地种菜，甚至在公共场所养鸡养鸭、搭建铁皮棚等，屡劝不止。物业方面，老旧小区收缴物业费困难与物业管理不到位的矛盾比较突出。老旧小区多数住户不愿意缴纳较高的物业管理费，导致物业公司不愿进入老旧小区；即便引入收费标准较低的物业（据了解目前最低为xxx元），部分业主因对小区管理存在分歧不愿意交物业费，部分业主认为是自建房不需要交物业费，如xx小区xxx多户，2019年大约xxx多户居民没有上交管理费；物业费收缴不到位，直接导致物业管理难以维持，最终降低服务标准或直接撤离弃管，形成恶性循环。街道社区方面，社区工作人员除书记、社工外，普遍没有固定薪资，社区的很多工作人员要么是新进大学生，要么是临时人员，基层工作经验匮乏或工作主动性不够，加上社区工作经费缺少，平时忙于完成上级交办的各项业务指标，极少参与老旧小区的管理；街道及驻社干部走访巡查小区时间不多，对现有的小区业委会很少开展培训指导，往往造成“前期鼓励成立业委会，最后却任由其自生自灭”现象。如果改造完成后小区管理方继续缺位，就会导致改造成果无法维持，步入“改造—破坏—再改造”的怪圈，造成人力和资金的浪费。
三、几点建议
（一）健全机制，摸清底数，加快出台规划方案
老旧小区改造是个系统性工程，牵涉面广，需要多个部门密切配合。市政府要发挥主导作用，牵头成立相关职能部门参与的工作机构，明确部门分工，划分目标责任。建立工作联席会议制度，协调解决老旧小区改造过程中的重点难点问题。尽快组织开展全市老旧小区调查摸底，真实准确掌握老旧小区规模、房屋建筑本体、小区公共部分基础设施和基本功能，老旧小区居民自治和物业管理的现状，以及居民具体的改造需求等情况，建立全市老旧小区基础数据信息库，建议将调查对象范围放宽至20xx年前建成的老旧小区。在此基础上，尽快研究制定老旧小区改造规划和“三年计划”，明确老旧小区的具体分类和改造批次时间，明确改造的具体内容和建设标准，明确改造的投入保障和组织实施。规划应统筹好老旧小区改造、保障性安居工程等项目的关系，建议将老旧小区改造和文明城市创建、“污水零直排小区”建设、未来社区改造等工作有机结合。创新机制，研究出台针对完善类、提升类改造的政策措施，在政府公共资源配置和资金投入等方面给予倾斜。
（二）注重前期，统筹推进，合理把握改造节奏
住建、资规部门应先行做好各老旧小区原始资料和图纸的查找整理，基础资料不完善、与项目实际不符合的，委托相关设计单位及时进行补测补绘。市政、电力、通讯、供水、燃气等部门单位和有关街道应协助提供各老旧小区地下管网分布图，并对地上各类相应管线进行集中调查清理。街道社区应有序开展老旧小区改造宣传动员工作，让群众充分认识到改造带来的实效和好处，尽可能地取得广大居民的理解和支持。同时，建议建立老旧小区改造项目库制度，列入改造计划项目应有序进行实地勘查和科学论证，比如对比改造与拆后重建的费用，若差距不大建议实施“就地重建”；有些房屋可以进行改造，但其不适合我市的长期发展规划，要避免改造的重复浪费。在论证的基础上，选取细化改造方案优、群众改造意愿强烈、“共同缔造”基础好的项目，按“成熟一个，实施一个”的原则启动改造。
（三）以人为本，突出重点，改造提升居住环境
城市的发展和社区的建设都是牢固树立“以人民为中心”的思想。针对建筑改造、道路交通和停车、管网系统、景观绿化、适老化改造、社区服务体系6大方面，因地制宜来确定各小区菜单式改造内容，优先安排居民群众反映集中、涉及共同利益的问题。一是支持存在多孔预制楼板等安全隐患较多的老旧小区拆旧建新。此类小区进行综合改造价值不大，反而还会增加安全隐患，建议采取拆旧建新的办法。可在危房鉴定的基础上，根据实际情况和群众意愿采取不同的安置方法。具备开发潜力地段的小区可引进开发商进行重新开发，适当提高容积率，一并将托幼、养老、医疗等便民服务嵌入，提升土地的利用价值；借鉴鹿城等地做法，向需拆迁改造的住户发放安置房“房票”，购买房地产开发的商品房实现异地安置。二是鼓励多层住宅加装电梯。参照xx、xx等地做法，尽快出台电梯资金补助方案（xx按电梯加装费用xx%给予最高不超过xx万元/台、xx给予符合条件的xx万元/台补助），进一步优化电梯安装申报和审批流程，小区改造条件成熟的`可适当降低加装电梯的启动门槛。若财政紧张可采取以奖代补、先建后补等方式。三是实施打通消防生命通道工程。实行老旧小区“一区一策”治理，结合老旧小区的建成年代、建筑高度、周边环境、道路管网等方面情况开展改造，制定实施消防车通道治理方案，按照先急后缓、先易后难的原则尽快打通消防通道。四是完善老旧小区公共服务功能。优先解决水、电、气、路、排污等问题。改造零星空闲用地、改造绿化带或与周边单位共建等方式增加停车位，有条件的增设汽车充电桩和电瓶车充电棚。拓展居民公共活动空间，及时维修翻新小区内破损的公共休闲设施，增设小区健康步道、休闲游憩场地和健身器械，条件成熟的要建立完善老年人活动中心，引入社会资本建设养老托育机构。
（四）多元投入，加大保障，健全资金筹措机制
市政府要研究明确基础类、完善类、提升类改造的政府和居民资金负担比例，做好财政投入保障，探索构建政府政策性引导、居民共建性出资、企业市场化参与、社会全方位支持的多元化融资机制。一是加强与银行等金融机构的沟通对接，探索老旧小区专项债券等融资方式，鼓励金融系统开发针对老旧小区改造的优惠金融产品，探索居民户内改造、装修、节能减排等消费领域的个人贷款金融服务。二是探索利用增建商业设施、翻建结合扩建等措施，合理利用小区及周边闲置土地或简陋房屋占地，在不影响规划的情况下进行二次开发；通过制定税收优惠等政策措施吸引社会资金投入，减轻财政资金压力，实现资金平衡。三是出台提取个人公积金用于加装电梯等老旧小区改造的政策，适当降低物业专项维修基金用于改造的申请门槛，减轻老旧小区改造筹资压力。四是充分发挥责任企业和责任单位资金作用，加大对水电气网等垂管部门协调力度，在预算审批、资金拨付等方面提高灵活度，为老旧小区改造提供便利。
（五）综合施策，规范运作，促进小区长效管理
要坚持改造与整治相结合，建设与管理相结合，持续加强老旧小区后续管理，巩固改造成果。一是党建进小区，以党建引领小区治理。加大街道对老旧小区的管理力度，建立驻社干部联系老旧小区的工作制度，加强对业委会的培训管理，规范业委会资金管理和物业监管等制度。已经成立业委会的可以进一步充实业委会的红色力量，还未成立业委会的可以帮助成立小区临时业委会，在管理过程中逐步物色小区的能人志士加入业委会，建立健全居民自治管理机构，夯实小区管理基础。条件成熟的小区可以建立党支部，提供党组织为民服务清单，以“红色”力量激发老旧小区管理“新动能”。还可以借鉴xx做法，出台文件明确党员机关干部必须兼任所住小区楼长、单元长等，赋予其社区服务职责，带动居民共同参与到小区治理。二是物业进小区，以专业服务促进小区管理。根据不同小区居民的经济承受能力以及对物业管理的实际需求，采取社会化管理、准物业管理、社区自治管理等多样化的物业管理模式。建议建立物业管理征信系统，对业主恶意拖欠物业服务费用的行为纳入个人征信系统进行警示，对物业企业管理失信并造成小区严重后果的进行曝光。对于一时难以引进物业企业的，可由街道设立物业管理服务机构，在各准物业小区设置管理处，形成系统的管理网络，实施准物业管理。三是执法进小区，以乱象整治规范小区管理。联合司法、综合行政执法、公安、消防、市场监管、卫健等多部门集中梳理小区常见违法违规行为问题，明确执法责任单位，编制违法事项清单并在小区公告。通过“城市大脑”建设延伸到小区，采取摄像头抓拍违法行为的形式，开展“非接触性执法”，由指挥中心分派给各执法部门依法处理。同时，加强业委会、物业和属地社区、街道的沟通，定期召开小区社情研判会，对小区的各种违法情况进行分析，加强对小区管理的支撑，完善小区执法治理体系。
1.调查目的：了解安居小区、新港城小区水质状况。
2.调查背景：水质决定体质，体质决定健康。水是人类生命的第一要素，人类的生活离不开水，水质优劣与人体健康密切相关。世界上每年都有人因水污染而患病甚至死亡。
3.调查过程：取居民家中自来水以及桶装饮用水作为样本进行调查。
4.调查数据：调查小区住户共三十家，水质达标率达90%以上，水质状况良好。
5.相关资料：1984年颁布的《中华人民共和国水污染防治法》对“水污染”下了明确的定义，即水体因某种物质的介入，而导致其化学、物理、生物或放射性等方面特征的'改变，从而影响水的有效利用，危害人体健康或破坏生态环境，造成水质恶化的现象叫做水污染。
6.水污染的来源：按其来源区分，可分成天然污染和人为污染两类。其中人为污染是造成水污染的主要原因。如农药、合成洗涤剂的使用及工厂污水和生活污水的大量排放等等。
7.结论：总的来说安居小区、新港城小区水质状况良好，但是对居民生活用水的洁净程度我们应该时刻关注，避免居民因饮用不干净或受过污染的水而患病。
一、调查原因
暑假在小区里散步闲暇时，发现我住小区（荷塘月色）23幢和9幢之间的那条河道河水泛绿，臭熏熏的，河面上漂浮着绿萍，对小区居民的生活造成严重的影响。为了搞清这个问题，我实地进行了调查采访。
二、调查时间、地点、调查者
时间：7月30日
地点：小区23幢和9幢之间
调查者：郑钧元
三、调查方式
1、 实地勘察（照片记录）
2、采访对象
A、采访者：阿姨，你对小区这条河道目前的情况有什么看法？
过路人：别提了，我们就住在这儿，一到夏天臭西西的，蚊子也特别的'多，你说住在这样的环境里一点生活质量也没有，看了就会没心情……
采访者： 那你们对小区物业提出意见了吗？
过路人：提是提了，他们说这个是个很复杂的问题，有很多的因素，特别是资金问题，反正是推来推去。
B、采访者：老爷爷，你对我们小区里的这条河道现在的状况有什么看法？
过路人：是呀，这条河是我们小区居民的一个心病，以前我们刚来住的时候，河道整洁，河里有一群群金鱼，有时出来散步时坐在这儿看看，心情也好多了。现在，住的也多了，有些住户也会不自觉地往河里扔垃圾，唉，天气一热，太阳一晒就这样了，希望有一天能回到从前……
四、调查总结
听听居民的心声，多么渴望的心声，居民们只不过是想有一个好的环境，无污染的绿环境，这应该不过分吧！荷塘月色物业负责人，不要为了你自己的利益而忽视了居民们的生活环境，保护环境人人有责。同时也呼吁居民们，创建和谐小区，从自我做起，为建立美好的家园出一份力。
一、调查背景与意义
社区是我们生活中不可缺少的一个综合基础的群众基础机构。他为我们居住在一个固定区域的居民群体范围内的居民，起着一种媒介桥梁作用。在为我们广大居民群众做着一些日常生活中所需与社会团体旋节沟通连贯的作用。是我们信任的一个基础机构，与居民群众生活有着息息相关的关联基层组织。在这样的环境里人们都在互相影响。最近国家提出的两型社区也为了做到资源节约型、环境友好型。对于这个我们早有所闻，作为社区的一员我们应该为此出一份力。然后对于现在的社区环境也要有一定的了解，给政府提供一些资料，让其着手解决社区中存在的一些问题，虽然20xx年上半年长沙在全国文明城市评比中名列前茅，但是长沙社区环境中仍存在着很多不良问题。
随着生活水平的不断提高，人们更加注意卫生环境问题，但是在无意中却更多地使环境污染、破坏、资源浪费，这样的环境形势是相当严重的。为保护环境，节约资源，构建人与自然和谐发展的节约型社区。社区居民节能节水、树立绿色消费观念、养成良好的.生活习惯等。为了更好的做到两型社区，为了广大社区居民能自觉参与到环保行列中，暑假期间我特别对长沙市雨花区的社区居民进行问卷调查，探讨不同文化程度居民之间以及同文化程度不同生活环境的居民之间的环保行为，环保意识以及获取环保知识等方面的状况，探讨其影响因素，为建设两型社区提供良好依据。
二、调查设计
(一)对象与方法
1.对象：本次调查主要以长沙市雨花区三个社区(德馨园社区、湖橡社区、向阳社区)的居民为主，对象涉及学生、工人、知识分子、企业管理人员、个体户等多个职位，其中各个社区主要是在家度晚年的老人。共发问100卷份，回收97份，有效问卷97份，无效问卷3份。
2. 方法：自行设计调查问卷，内容包括个人基本信息、节约和低碳、回收利用、对环保的态度，共23题。采取随机抽样的方法，三个社区每个社区16份问卷。针对不同文化程度、年龄等群体采取的调查模式也不一样：(1)不识字的社区居民(主要是老人)：调查员直接访谈，由调查员根据被调查者的回答代填问卷。(2)识字社区居民：采用一对一调查，个人现场填写问卷，现场收回。
(二)调查内容
内容中包括个人基本信息、节约和低碳、回收利用、对环保的态度。个人基本信息中没有提及到姓名，证件号码等敏感性问题，只有简单的性别和学历两点，所以个人信息是不会对个人造成任何影响的。节约低碳以及回收利用主要是问，是否有节能节水、不浪费资源等相关问题。对环保的态度主要是问一些获取环保知识的途径还有一些保护环境的个人看法及一些环保知识等问题。此问卷的内容不会影响个人，进过前期的访谈，社区中出现的不足都整合成简单易懂的问题。而且在社区层面的问题基本上可以从问卷中看出来。在题量上来说也是恰到好处，不会太多，被调查者不会因为题量多少而不予填写。
三、调查结果与分析
(一)在此次调查中我们主要收集了居民的环保态度，以下是社区居民环保态度情况，
我们可以看出在环保态度上存在一些问题，特别是集体的环保中有很大一部分人不愿意出力保护环境，比如有人破坏环境时在86人中有31人觉得无所谓，举报的人只有10个，观望的有13个，积极制止的有32个。无所谓的加上观望的有44个，在其中占到52% 的比例，这个数据是不可小视的。
分析：从中我们可以得出，人们对环保还不是很在意，有一部分人可能觉得环保跟自己没有关系，同时有一些被调查者觉得环保是非常重要的，也有意向了解更多的关于环保的各种知识。这表明政府或相关部门在环保知识的宣传教育工作上做的还不够，主要是宣传力度不够，缺乏管理。导致社区居民的环保态度还不强，或者说还有其他原因影响了环保意识。同时在环保过程中我们不能对任何人任何事都强制他人去完成，然而我们只能是加强个人的环保意识，让其自觉环保，所以对于环保态度是应该加强并告知其环保重要性，那样才有效做到环保。
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