在不断进步的时代，报告的用途越来越大，我们在写报告的时候要注意涵盖报告的基本要素。我敢肯定，大部分人都对写报告很是头疼的，以下是小编收集整理的管理的调查报告，希望能够帮助到大家。
一、调查背景
我的家乡位于贵州省毕节市青场镇。镇内资源较为丰富，林业、养殖业和畜牧种植业是家乡的支柱产业，家乡人民比较富裕。九十年代初期，随着开放的不断深入，基于家乡我们镇上的支柱产业发展产业：煤矿厂、红砖厂等并开始蓬勃发展，曾经一度引来广东等地的人购买和投资。但是，这些都没有改变家乡企业落后的现实。基于对家乡的热爱和学校对应届大学生社会实践的支持和要求，20xx年冬，我对家乡的乡镇企业进行了一些调查及在企业的学习。从中我在我的角度谈谈我对家乡的乡镇企业发展和一系列问题及不成熟的见解。
二、调查过程
因个人原因及时间的安排不当，有些企业建厂的时间较早，所以倒闭的也早。而且厂里的主要负责人也举家搬迁了，所以调查的大多是一些原在厂职工人和我自己所见所闻的事，我想通过在他们的嘴里和自己的学习应该可以得出一些结论。
（一）煤矿厂
工厂概况：煤矿产业具体是那一年开始起用的我就不得而知，因家乡人世世代代都是用那里的煤了，通过对老一代的人的打听在他的口中得知建厂是在1996年开始。基于家乡的煤矿产业颇为丰厚，建厂时有工人20多人。曾经因煤一度紧张引来了不少的外来人的疯狂收购。（外来人指：不是本地镇上的人）特别是有一年全国的煤价上长，一下子就子厂就火起来了，没多久就形成了企业。
调查过程：为调查企业的发展及最终倒闭的原因，我走访了煤厂的厂办主任吴先生和现煤厂工人周先生。两位先生说：“刚开始建厂的时候有很多人都不怎么看好，但干着干着就好起来了。刚开始最差的时候吧，职工基本隔三差五的不去工作。当时煤就只卖给家乡人烧，根本就要不了多少煤，而且每家都有用不完的煤，眼看煤不好出售就要关门了。有好几个股东就退股了，一个个都没有心思做下去了。就当大半的人都退资了之后，老王（现在煤厂的懂事长）王先生就到外地去寻找外面的买家。几个月过后他回到煤厂找了朋友借了一笔钱买了一些先进的.运输煤的工具，每天都能开采很多煤，请了工人猛采煤，几个月不到就有很多买家上门买煤，刚刚开始是想买就有得买，后来变成了抢，连家乡的都开始抢购。开始没钱转的时候吧，大家都急着退资，后来厂里转钱了大伙又拿钱出来投资。后来因投资的人越来越多慢慢的不起眼小煤厂就成了一个煤业公司，越做越好直到今天还是一样红红火火”。
调查结果：
1、建厂的原因
（1）企业为集体所有制企业，所用厂房均为原村支部，仅需廉价购些淘汰设备，投资较少，并由政府和村支部共同承担。
（2）当地有采煤经验基础，设备易购得且廉价。
（3）农村人自和创建时期，政府和村支部对建厂大力支持，倾其全部。
（4）建厂初农民心齐，热情高。
2、退资的原因
（1）当时农村文化水平普遍还很低，每家用煤量都不大，煤在当时没有一定的市场。
（2）劳动力廉价，采煤过程幸苦，又采不出又多又好的煤。
（3）煤厂职工绝大多数都是自家人，没有企业保障，企业没什么负担。
3、兴厂的原因
（1）有一个不怕失败的带头人带来了不少的买家。
（2）有外人的资金支持和先进设备技术支持。
（3）企业有了一定的激励机制，多劳多得制。考虑到更长远的发展。
（二）红砖厂
工厂概况：工厂建于XX年，建厂几个月就得到大量的人力支持以及投资和技术支持。工厂职工数百人，XX年还引进高先进技术材料，砖厂的生意如火登天，后来，没过多久突然之间没有人去砖厂买砖了，没过多久砖厂就关门了。
调查过程：在二月初，我坐车来到砖厂原地，下车我看到的是一片荒凉，我看了一下被荒弃的厂房和设备，厂房狼藉不堪，厂长办公室也成了老鼠窝，屋里还有一些剩下样板砖。还有建厂时的合影像和废气刊物尚在，桌椅上全是灰尘落了一片，可见自从砖厂关门之后就在也没人来管过。我走出砖厂大门正好遇到一个以前在这个砖厂工作的工人，我就上前问了些为何砖厂关门的原因。工人对我说：“那是在XX年快到春节的时候发生的事了，一个厂里的工人为了给家里人办些过年货就提前找厂长预支点钱，可是不但没得到钱还被打了出来。不知道是什么原因，月底所有的工人都没有结到工资，老板也不知所踪。工人眼看没有钱过年就想到把厂卖出去，可是像这个样子谁敢接手呢。工人眼没着落了就大伙把剩下红砖全卖了筹备点过年货。就这样砖厂就一直没有人来看过。”我走访了几家以前都在红砖厂工作的工人，他们给我答案都差不多，都是不知道是什么原因。
调查结果：
1、建厂原因
（1）当时土地资源丰富，就在厂址处取得原料，且只须花一些钱买点简单设备即可。
（2）家乡人都要修房盖屋，想到自买砖时方便又便宜就大胆的将钱拿来投资。
（3）而且厂房不需要选地投资，只需简单装修改造就行。
2、兴厂原因
（1）刚开始有一个好的带头人。
（2）有乡民的资金支持和技术支持。
3、亡厂原因
（1）事故发生了却无人知晓，到目前为止也不知道什么因何原因。
（2）根据走访最后得出的结论应该是管理不当，因个人原因发不起工资最后逃之遥遥。
三、调查思考乡镇企业兴衰的原因：
经过调查，绝大多数乡镇企业均是依靠资源优势，在政府的一定量的投入兴建起来，加上农村劳动力低廉和文化水来底下及地域独特的市场优势，这些厂子开始兴盛。但是，由农民组成的企业群体缺乏知识、技术、安全意识、忧患意识，管理经营办法，导致“大锅饭”经营、失火、诚信、社会责任以及在企业发展上犯了致命的错误。我想这是乡镇企业走向衰落的主要原因。还有职工负担、领导观念以及文化水不不高管理方法不当引起的一些社会问题，如税收等也是企业没落的制约因素。
虽然煤矿厂现在还是红红火火但是万一有那么一天也说不一定，我不是咒他而是天有不测风云。当然做家乡人的我肯定是想他们一直都这样火红下去。
四、调查建议
1、在以农民为主要力量的企业里，学习应该成为企业的第一要务。其中基础诚信教育更是重中之中。
2、在管理经营上，乡镇企业更应该多学习、多借鉴。一方面切莫盲目自信，另一面一定要注意企业的长远发展，特别是在产品的技术质量上，如果抓的紧，乡镇产品的低成本将是其在市场上制胜的法宝。
3、乡镇企业福利一定要切合实际，不能因富而多，因贫而无。
4、建立较完善的责任制度及激励制度。
5、乡镇企业多依靠当地资源建厂，所以更要注意当地的可持续发展。并在追求经济效益的同时一定要兼顾社会效益。
6、一定要做到凡事有违反国家法律的一律都不充许。
在城市管理上，除葛洲坝、夜明珠、西坝3个街办部分由葛洲坝工程局履行城市管理职能外，其余均由市、区两级政府按其划分的职责管理。区管道路共160条，车行道面积350773平方米，人行道面积142020.3平方米，行道树2864棵，临街绿地5712.35平方米，社会空地175块，面积 469285平方米（不含西陵经济园区社会空地），清扫作业面积近百万平方米。
一、我区城市管理的现状
近几年来，按照区委、区政府 “率先创优、加快发展”的总体要求，XX区建设管理局全力服务于省域副中心城市建设，着力推进城区建设和管理，按照精心建设区域性“三心一区”目标，在全力实施区域统筹、市区联动、“西进北联”的框架内，认真抓好项目建设和基础设施建设，加强城市管理，不断改善发展环境，解决事关民生的突出问题，努力把XX区建设成为城区经济的排头兵、和谐社会的示范区、“魅力宜昌”的展示地。
（一）以背街小巷改造为重点，推动基础设施建设逐步完善。加大项目建设投资力度，逐步完善辖区基础设施建设；加快背街小巷、杂居小区改造进程，逐步提升城市形象品位；加强市政设施维修维护监管，逐步提高市政服务水平。
（二）以细化管理为手段，促进市容市貌管理水平逐步提升。狠抓环境卫生作业质量，确保环卫保洁无缝隙不间断；狠抓城市综合管理，确保监管考核及时有力；狠抓农贸市场、七小门店专项整治，确保成果显著长效。
（三）以机制创新为动力，带动城市经营管理难点突破。积极推进XX区环卫作业市场化运行；积极推进绿化管养市场化；积极推行路段长责任制；积极推行城市网格化试点。
二、城市管理存在的困难和问题
（一）城市管理经费投入不到位
1、背街小巷和杂居小区、社会型小区改造资金投入不足。我区现有43个杂居小区、社会型小区，大都建于八、九十年代，建筑密度大、人口密度高、人员流动快、环境卫生差、基础设施不完善。近几年我们改造了10多个，收到了较好的效果。初步统计我区尚需改造的背街小巷多达44条，仅靠区一级政府来解决有很大困难，市城管局每年下拨资金只有17万元，资金缺口相当大，还需要进一步加大投入，加快建设步伐。
2、下拨的环卫经费严重不足。辖区环卫作业范围内居民住户总数为45000多户，作业面积近百万平方米.以此为基数按标准计算，我区环卫管理作业经费为487万元，市环卫处下拨环卫经费只有160多万元。下拨经费与实际金额相距甚远，环卫经费严重不足。
3、绿化费用不足。目前没有一个合理的绿化费用收取依据,绿化费用收取难度大,导致绿化种植后无维护能力。
4、街道、社区城市管理资金不足。街道承担组织指导社区、协调辖区单位、处理居民投述等工作，但是没有预算安排工作经费。在一些阶段性、应急性工作中，由上级部门划拨专款进行整治，不适XX市管理长效机制的建立。
5、城市管理执法经费不足。西陵执法分局全年的工作经费按支队给大队核算经费计划，共计54万元，包括二万一千平方米的拆违费用，十一辆汽车、十辆侧三轮摩托车的燃油、修理费、办公费等全部因公需支出的费用，资金缺口巨大，大队人员长年加班无加班费，一些拆违工作也因经费问题无法开展。
（二）部门合力共管协作不到位
1、职能交叉，部门协作不力。城市管理涉及多个部门，加上体制和法律规定上的不统一，经常导致相互扯皮、推诿，不但工作不能有效开展，而且还影响工作合力的形成。如户外广告管理需要涉及工商、交通、建设部门；农贸市场管理需要涉及工商、卫生和建设部门；交通秩序维护涉及交通、交警和建设等部门。上述工作相关部门不能协调配合就会出现管理不到位，形成死角。
2、职权弱化，上下联动不力。街道、社区在城市管理中，针对辖区具体情况，根据上级主管部门的管理要求，主要负责落实“门前三包”、社会小区建筑垃圾清运、野广告的治理以及居民杂物的清理等工作。各社区虽然配备了卫生专干及卫生协管员，但开展城市管理的职权很弱，仅凭宣传、教育、劝导、协调等有限手段很难开展城市管理工作。
3、职能缺失，小区自治不力。杂居小区和单位小区在辖区占了相当比重。这些小区由于无人管理或管理不力，市容环境卫生水平无法与区管作业地域同步。
4、职责不清，市区共管不力。市、区环卫作业地段交叉问题。如：常浏路居委会辖区安居小区一直由市环卫处清运，环境卫生由物业公司负责组织人员清扫。20xx年，居民卫生费改为水费收取后，物业公司坚持了1年，从20xx年开始，因收取不到其他管理费就撤离出来。目前，安居小区院内因无人清扫，环境卫生差，居民意见很大，多次反映到市环卫处，至今还没有解决。其它如香港名店街、北门外正街铁路坝雅斯等都存在类似情况，影响了辖区保洁质量。
（三）行政执法难题解决不到位
1、行政执法主体职责不明确。虽然在我区成立了城市管理执法分局,但职责上没有明确规定管什么，管到什么程度。在人事、财务管理上和西陵城监大队没有隶属关系，在业务上西陵大队主要还是以完成市支队下达的任务为主，分局只能被动协调，工作效率低下。
2、行政执法人员严重不足。城监西陵大队现有城管执法人员97名，其中正式队员54名，协管员43名，如果按照市委、市政府领导提出的全天候、全时段、全区域的市容管理要求，以建设部规定的执法人员按5-8‰的比例配置的下限5‰计算，执法人员缺口达160多人，缺口比例达60%（以XX区人口 40万，流动人口10万计算），如果以地域面积、街道数或按在社区实行网格化管理计算城管执法人员，缺口则更大。因人员严重不足，迫使队员长年加班，队伍长期处在极度疲惫的状态。加上经费严重不足，加班工资多年来始终未得到解决，加之队员个人身份问题也没得到解决，抑制队员工作积极性和整个队伍的正常运转。
3、行政执法难度不断加大。下岗失业人员和城市贫困人员，受自身条件限制和城市就业容量限制，占道经营成为他们谋求生活来源的简单选择。在实际执法活动中，由于切断了占道经营者的生活来源，暴力抗拒执法的事例时有发生，执法队员的人身安全得不到保障。
4、行政执法疏导空间有限。XX区作为XX市的政治、经济、文化中心，人口及交通密度大，有限的城市空间几乎没有可以作为市容管理疏导的场所，集贸市场、小商品市场严重馈乏，原有的农贸市场、小商品市场也有相当一部分改作他用，城市功能的缺失，客观上造成市容管理的难度。
（四）社会参与支持不到位
1、全民素质尚待提高。市民的公德意识、法律素质、行为习惯与城市文明发展的要求有差距。“少数人清扫保洁、多数人乱扔乱倒”、“少数人管理、多数人旁观”的现象还比较普遍。
2、社区自治管理常遇难题。社区居委会因不具有行政管理职能，一些城管问题因缺乏市民配合难以解决。例如，对装潢垃圾、无主垃圾以及非常规垃圾的清除责任问题，对居民区的违建问题，社区干部解决不了。不少社区都是无物管的老小区，在环境清扫、居民停车、居民养狗、摊点和违建的控制等方面，工作压力和难度更大。
三、关于城市管理长效机制建设的建议
（一）健全城市管理投入保障机制，逐步实现足量投入
城市管理事业要保持健康发展，必须建立起一套稳定可靠的保障体制。应科学测定所需投入，出台政策，落实资金筹措渠道。
1、基础设施的资金投入。目前，我区急需改造的道路有44条，预算需投入资金 3700多万元，我们建议按照现行的市、区两级财政收入6:4的比例分配进行资金投入，争取用三年时间基本完成改造建设任务。
2、污水外溢、道路维修、绿化管养的资金投入。随着城市建设的发展，道路和绿化管养面积在逐年增加，加上XX区污水外溢的现象比较严重，原有的资金投入捉襟见肘。建议污水外溢、道路维修、绿化管养的维护资金按照每平方米5元核算，由市、区共同分担足额下拨。
3、环卫设施的`资金投入。垃圾屋、垃圾桶、果皮箱由于各种原因，损坏的频率快，建议每年按照20%的维修更换率进行建设和维护。
4、杂居小区综合改造投入。按照统筹规划、分片建设原则对杂居小区进行综合改造。
5、执法资金的投入。按照城管队伍的工作职能、工作任务，增加城管人员的数量，解决经费缺口问题。
（二）改进城市管理工作机制，逐步实现“大城管”
1、全区协调管理，加强部门联动。一是成立区城市管理协调委员会。下设办公室，办公室可设区政府办，负责协调全区各单位城市管理工作，负责对各部门、单位的城市管理责任目标的考核。二是继续推行一个区直部门挂点一个社区。每周定时到社区开展城市管理工作，由城市管理协调委员会办公室负责检查、督办、考核。三是把城市管理工作纳入各单位年度工作目标体系中，并提高城市管理工作在年度考核百分制中的比重。各单位城市管理工作如受到城市管理协调委员会通报一次以上的，在评优实行一票否决。
2、城市网格管理，整合全区资源。为了进一步提高城市管理水平，推行横到边纵到底的立体化管理，不断优化城市管理执法环境，建立城市管理长效机制，建议将建立城市网格化管理体系纳入全区重点工作安排，在四方堰、红星路社区试点工作基础上，全区推广，在社区建立起网格化管理工作室，街办建立起城管办公室，区建立监督指挥平台，整合区建管局、区环保局、区工商分局、区卫生局、区交警大队、城监西陵大队、街道和社区等相关职能部门力量，明确责任，界定任务，协作共管。
3、环卫属地管理，明确作业范围。市、区的环卫作业要么以整块划分，打破市、区两级作业范围，采取统一管理模式，市环卫处全部收到一起统一管理；要么市作业的居民部分全部下放到各区管理，对存在争议的交叉管理地段明确管理主体。彻底杜绝因管理不明、职责不清而影响环卫质量的现象。
4、基层责任管理，强化社区职能。切实完善基层各XX市管理制度，细化责任，为落实城市管理工作奠定坚实基础。一是赋予街道、社区相应的职能和权利，人、财、物给予保障。二是要继续按照“属地管理”的原则，全面落实管理责任制,对辖区进行全覆盖的市容环境卫生监管。依托城市网格化的管理，加强对 “门前三包”的监控，做到及时发现，及时解决。对出现问题的单位、个体要追究责任，实施处罚。按照《XX区城市综合管理办法》定期考核，实行经费与考核成绩挂钩，推动基层社区城市管理工作的落实。建议政府出台“门前三包”管理责任制度，统一管理办法，明确责任和奖罚措施，把“门前三包”制度化。
5、小区物业管理，弥补区管真空。建议由市房管部门牵头，按杂居小区状况进行分类，推行不同的物业管理。对参与杂居小区管理的物业公司，政府可以给予一定的政策支持和资金扶持。
（三）完善城管行政执法工作体系，逐步实现高效执法
1、以合理规划为先导，降低执法疏导难度。城市管理水平的高低，与市政环卫基础设施的规划、建设是否符合城市管理的规律、要求密切相关。城市管理中的问题，相当一部分是由于规划、建设的先天不足带来的。因此，要跳出管理抓管理，认真做好规划和建设环节的基础性工作，从源头抓起，制订全区城市管理专业规划，完善对广告店招、夜景亮化、农贸市场、早餐摊点、大排挡、修理修旧摊位、公厕、垃圾中转站、停车场等城市配套设施的专项要求，发挥好规划的先导作用和约束功能。在老城改造和新区建设中，要坚持以人为本的理念，高度重视与人民群众生活息息相关的基础设施的建设，将有关城市配套设施纳入建设规划，同步建设、同步验收。
2、以明确职能为基础，保证执法顺利开展。进一步明确执法分局的职能职责，建议比照市局的职权，合理明确分局职能职责，并适当赋于一定的审批、处罚权限，便于区级执法分局在辖区内能顺利开展执法工作。
3、以人本管理为目标，促进执法疏堵结合。一是建议政府办集贸市场。个人或集体办的集贸市场，受利益的驱动，常常重收费轻管理，造成集贸市场周边脏、乱、差现象比比皆是，自产自销的农民很难进入市场卖菜，客观上造成集贸市场周边市容秩序的混乱。二是建议设立“跳蚤市场”和节假日市场，限时限地规范经营。对部分区域实行有条件地适当放开，由街办或物业公司进行管理，既满足市民需求，又减轻市容管理压力，缓解社会矛盾。三是建议加大投入，合理开办夜市和室外洗车场。现有夜市多为自发形成，缺乏统一规划，缺乏必要条件，缺乏有效管理，政府应加大投入，创造必要的条件，引导经营者进场规范经营。
（四）建立宣传教育长效机制，逐步实现全民参与
1、明确对象，强化各部门对自身在城市管理中应发挥的作用的认识。由于各部门认识不均衡，导致城市管理工作各自为政，大多情况下城管部门在唱独角戏，这种局面必须要从思想上加以解决，在实际工作中才能形成工作合力。要切实发挥各级部门在城市管理中的职能，该哪级管的要管起来，该哪级统的要统起来，增强城市管理工作力度和强度。
2、引导市民，提高市民对城市管理的参与程度。城市管理是全社会的事，有赖于社会公众的理解、支持和参与。一是要大力弘扬“人民城市人民管，管好城市为人民”的理念，引导市民增强社会公德、卫生习惯和城市管理意识，从身边做起，形成广大市民共同参与城市管理的社会风尚。二是要大力开展爱国卫生运动。要重视发挥好社区居委会作为基层群众自治组织的作用，在居民社区开展卫生自治活动，动员广大居民自己维护，自己监督，自己管理。大力推行“门前三包”，落实沿街单位门前市容环卫责任制，充分调动有关单位参与城市管理、维护市容整洁的主动性和自觉性。
3、营造氛围，增进市民的理解和支持。要大力营造支持城管、维护执法的社会氛围。要充分利用报纸、电视、广播等宣传媒体，以开辟城市管理专栏、专题、热线等形式，加强正面引导，广泛宣传政府加强城市管理的重要举措，反映城市管理成果，加强政府与市民之间的沟通与互动，形成全社会参与支持城市管理、维护城管执法的舆论导向和社会氛围。
学生毕业调查报告是成人高等教育教学活动的重要环节，是教学计划的重要组成部分。通过毕业调查报告的写作，培养学生综合运用所学基础知识和所具基本技能的分析、解决问题的能力，是对教学质量和学生所具备的知识、能力的全面检查，是保证教学质量实现教育目标的`重要手段。
一、毕业调查报告写作的组织管理
1、继续教育学院按各专业教学计划，安排每届学生毕业调查报告写作时间，审核指导教师资格及学生毕业调查报告题目。
2、各教学单位于该届学生毕业前三个月推荐指导教师，经继续教育学院审核批准后，可组织教师指导学生选题和写作，督促检查学生撰写毕业调查报告的进度，及时解决教师指导学生写作中出现的问题。
3、我院各类成人高等学历教育专科学生从20xx届开始，必须按时按要求完成毕业调查报告写作。
二、毕业调查报告写作
（一）毕业调查报告的选题原则
1、选题必须符合相关专业教学基本要求和培养目标。
2、选题应结合教学、科研及本专业适应的社会工作，鼓励和提倡学生提出本单位工作有关的课题以及联系当前实际的课题。
（二）毕业调查报告写作及排版装订要求
1、毕业调查报告字数及份数
（1）毕业调查报告字数要求不低于4000字。
（2）定稿调查报告一式二份。
1 调查基本情况
本次调查主要采用问卷调查法，发放的调查问卷为《旅游管理专业学生专业顶岗实习调查问卷》，主要针对即将进行顶岗实习的学生，共发放调查问卷100份，回收81份，有效问卷77份。问卷回答情况如下：
1）对专业顶岗实习的看法：有68人认为很重要、是增加实践经验的好机会，占88.31%；而认为不重要、浪费时间和精力的有3人，占3.89%；还有认为无所谓、服从学校安排的6人，占7.79%。
2）希望通过什么渠道寻找实习单位：有54人希望能通过学校联系，占70.13%；有18人希望通过熟人介绍，占23.38%；选择网络或中介等其他渠道的有5人，占6.49%。
3）你认为实习与专业对口是否重要：有53人认为很重要，能锻炼自己的专业素养，占68.83%；有20人认为无所谓，只要能学到东西就好，占25.97%。
4）认为大学生实习的主要目的是什么：有41人选择为以后找工作积攒经验，占53.25%；有36人选择锻炼自己的能力，占46.75%。
5）您在选择实习单位时会考虑哪些因素（多选）：有50人选择实习待遇；有54人选择工作内容；有48人选择工作地点；有43人选择工作时间；有17人选择毕业后可否被再次录用等其他因素。
6）希望到什么单位实习：有44人选择酒店，占57.14%；18人选择旅行社，占23.38%；11人选择旅游景区，占14.29%；1人选择其他与旅游相关的单位，占1.29%；3人选择非旅游行业单位，占3.89%。
7）希望在哪里进行实习：62人选择北京、上海等大城市，占80.52%；7人选择旅游城市，占9.09%；5人选择回家乡实习，占6.49%；选择其他城市的3人，占3.89%。
8）认为专业顶岗实习时间多长比较合适：7人选择三个月内，占9.09%；31人选择三个月到半年，占40.26%；30人选择半年左右，占38.96%；9人选择半年到一年，占11.69%。
9）你认为实习指导教师采取哪种指导方式比较合适：16人选择常驻实习单位，随时指导，占20.78%；56人选择经常走访实习单位，定期指导，占72.73%；5人选择通过电话、网络等方式随时指导，占6.49%。
10）你希望实习指导教师对实习的哪些方面进行指导或帮助（可多选）：希望教师对实习单位的选择予以指导的最多，有58人；其次是希望教师对实习地点的选择予以指导，有44人；有41人希望教师能对实习部门的选择予以指导；分别有40人希望对人际关系问题和专业知识问题予以指导；有34人希望对实习工种的选择予以指导；35人希望对薪酬福利问题予以指导；33人希望对心理压力问题予以指导。
11）当与实习单位产生意见分歧或摩擦后你希望如何解决：有23人选择自己独立解决，占29.87%；有13人选择在同一单位实习的同学帮助解决，占16.88%；有39人选择指导教师帮助解决，占50.65%；有2人选择其他同学帮助解决，占2.59%；没有人选择家长帮助解决或其他途径解决。
12）认为在实习单位的表现与学校的实习成绩是否应该挂钩：有21人选择不应该，工作和学习是两码事，不应该用工作表现来评价实习成绩，占27.27%；有34人选择应该，实习的主要任务就是顶岗工作，工作表现自然应该反映在实习成绩中，占44.16%；有21人选择实习成绩的评定不应只看工作表现，加上其他考核标准才公平，占27.27%；还有1人选择无所谓，不在乎，占1.29%。
13）最想在实习中获得什么（可多选）：有3人选择实习工资；68人选择社会阅历，人际交往能力，为将来就业打下基础；有17人选择专业技能的实际应用和提高；有21人选择深入了解行业发展，确定职业生涯目标。
14）家庭成员对顶岗实习的看法：有9人选择在外面实习时间较长，书本知识会慢慢丢掉，不能接受，占11.69%；有60人选择进社会可以锻炼孩子各方面的能力，接受，占77.92%；有8人选择只要孩子自己喜欢，怎样随他（她）选择，占10.39%。
2 调查结果分析
1）看重专业顶岗实习：在调查结果中我们可以看到，大部分学生还是相当重视顶岗实习的，而且认为实习岗位应该与所学专业对口，这样的实习才能使他们更多的积攒工作经验，为将来就业打好基础。 2）实习地点偏爱大城市和旅游城市：由于大城市和旅游城市的天然优势，学生在选择实习地点时还是会优先考虑去这些城市，
3）实习单位的选择上，较偏重酒店，更注重工作内容和实习待遇。虽然学生们选择去旅行社或景区等实习单位的人数较往年有所增加，但还是以选择酒店的居多，其原因与酒店的实习待遇比旅行社等其他单位要高、并且收入稳定有很大关系。
4）实习时间倾向于少于半年，学生普遍认为3个月到半年左右的时间可以接受，因为时间太短无法学到东西，时间太长又不能忍受。从这一点也可以反映出学生仍然把实习当作学校课程的一部分，而不是正式工作的前奏。
5）对实习指导教师的期望值和依赖程度较高。希望指导教师予以经常性的指导、帮助学生处理各种实习中遇到的问题，是调查问卷中集中出现的学生呼声。这集中反映了学生对指导教师的依赖程度比较高，认为实习既然是学校的一个教学环节，在实习中出现的各种情况就应该由指导教师解决，想要自己解决问题的学生占的比例很小。
3 为达到理想实习效果，我们应该做些什么
通过调查问卷不难发现，对专业顶岗实习认识不够，想法过于天真是学生们的一个通病，这样势必会造成在现实生活中强烈的挫败感和落差感，从而给顶岗实习的组织工作造成极大的困难。为了达到理想的'实习效果，使得学生和校方“双赢”，我们在专业顶岗实习的组织上应做到：
3.1 实习前积极预防
技能上的准备：通过日常课程中对酒店技能和旅行社导游业务能力的实践，让学生对两个行业需要具备的技能有概括的了解和比较深入的学习，从而在专业顶岗实习前依据已经了解到的情况，能够目标明确，做出自己的选择。
心理上的准备：通过实习前的实习指导课程，对实习过程中可能出现的问题进行提前说明，让学生做好思想准备，避免产生学生的想法与现实落差太大的情况，从而避免学生在走上实习岗位后强烈的抵触心理。
3.2 实习中认真指导
采用定期走访的形式，对学生实习过程中出现的各种问题予以及时解决，并帮助学生减轻心理压力，更好面对实习工作。同时积极培养学生的独立自主能力，为学生将来就业打下良好基础。
3.3 实习后及时总结
实习结束、学生返校后，对实习过程中存在的普遍问题予以总结，召集学生开总结会，表扬出色的学生，并通报实习过程中的不良现象。同时总结一些有用的知识和技巧，为学生就业理清思路。
只有三管齐下，才能最大程度保证实习的顺利进行，达到最佳实习效果。
一、国内企业采购物流的现状
随着全球经济一体化进程的加快,物流已经成为中国进入21世纪后经济活动中的一个热点问题,现代企业面临着需求多样化和个性化的双重挑战,需要物料的采购和供应环节能够满足生产过程对物料多样化及其质量的要求。物流管理是当前企业管理的重要方向,通过业务重组和优化提高供应链的效率,降低成本,提高企业 的竞争能力。从物流的角度来看,对生产企业而言,为销售而生产,为生产而采购是一个环环相扣的物料输入输出动态过程,依次是采购物流、生产物流和销售物流,采购物流在整个生产企业物流系统中处于基础性地位,离开了采购物流,生产企业的制造、销售过程就无法正常进行。企业采购物流的关键作用不容忽视,一是通过采购物流,保证企业所需物资的正常供应;二是通过采购物流,能够从市场上获取支持企业进行物资采购和生产经营决策的相关信息;三是与供应商建立长期友好的关系,建立企业稳定的资源供应基地。
然而,就目前企业的管理现状与经营水平来说,国内企业与世界先进企业相比尚存在着较大的差距,尤其在中国加入世贸组织之后面对白炽化的市场竞争趋势已显得力不从心,不知所措和难以应对。尤其是采购物流管理是企业的薄弱环节,拥有知名品牌,生产优质产品,经济效益却不高,其中的主要原因是企业的采购流程不科学,采购机制不合理,物流采购供应链采购成本太高,不利于生产和销售。
鉴于上述情形,企业必须要敢于面对现实,积极研究对策,不断改善经营,提高管理水平,增强核心竞争力才是唯一出路,否则就会被市场竞争所淘汰,这已是不争的事实!
二、企业采购物流问题分析
企业要进行生产经营活动,就要采购原材料,采购作为物流的第一个环节,它的成本高低对于整个生产的总成本有着举足轻重的作用。下面是对采购物流成本的分析,通过分析,找到控制和降低成本的途径,从而提高企业整体经济效益。
(一)降低采购物流成本与经济效益的关系
在进行本公司的物流问题分析之前,在这里首先分析一下降低采购物流成本与经济效益的关系。
1.从微观的角度观察
从微观的角度看,降低采购物流成本给企业带来的`经济效益主要体现在以下两个方面:
(1)由于采购物流成本在产品成本中占有很大比重,在其他条件不变的情况下,降低物流成本意味着扩大了企业的利润空间,提高了利润水平。
(2)采购物流成本的降低,意味着增强企业在产品价格方面的竞争优势,企业可以利用相对低廉的价格在市场上出售自己的产品,从而提高产品的市场竞争力,扩大销售,并以此为企业带来更多的利润。
2.从宏观的角度观察
从宏观的角度讲,降低采购物流成本给行业和社会带来的经济效益体现在以下三个方面:
(1)如果全行业的物流效率普遍提高,物流费用平均水平降低到一个新的水平,那么,该行业在国际上的竞争力将会得到增强。对于一个地区的行业来说,可以提高其在全国市场的竞争力。
(2)全行业物流成本的普遍下降,将会对产品的价格产生影响,导致物价相对下降,这有利于保持消费物价的稳定,相对提高国民的购买力。
(3)采购物流成本的下降,对于全社会而言,意味着创造同等数量的财富,在物流领域所消耗的物化劳动和活劳动得到节约。实现以尽可能少的资源投入,创造出尽可能多的物质财富,节省资源消耗的目的。
(二)企业采购物流问题分析
通过对降低采购物流成本与经济效益的关系的分析,笔者认为加强企业的采购供应链管理是全面改善和大力提升企业整体管理水平的重要环节。企业在采购物流方面主要存在以下三个方面的问题:
第一,采购人员的综合素质低。在动态的市场经济环境下,物资的采购价格与供应数量经常调整变动。采购人员是企业采购工作的执行主体,因此,采购人员的素质高低,会直接影响企业采购的效率、质量和效益。
第二,采购绩效评估制度不健全,当完成一项工作后,如果不对之进行有效的相应的评估,就不会找到现在工作的不足,也不会为将来的工作提供借鉴,当然采购工作也是一样。
第三,供应商很不稳定,当物资短缺时,很难找到令人满意的供应商,价格过高,影响企业正常生产;当物资供过于求时,许多供应商蜂拥而至,争相推销自己的产品,但公司缺少的是稳定的、与公司长期保持密切合作关系的供应商。
三、采购物流管理的对策
根据上述分析,针对企业采购物流存在的问题,采取如下对策:加强采购人员管理,实行采购绩效评估制度,加强供应商关系的管理。
(一)加强采购人员的管理
要降低采购成本,关键是要加强对采购人员的管理。提高采购人员的综合素质,设置科学合理的岗位,使人尽其才,以保证采购任
务的完成。
1.企业采购组织
要保证采购工作的顺利进行,在企业内部应建立一个高效率、团结协作的采购团队,不同的团队成员发挥不同的采购功能。
企业采购组织的人员,一般由如下人员组成:市场及需求分析员、供应商管理人员、采购计划员、进货管理人员、采购质量管理人员、库存管理人员、采购统计分析人员、财务与 成本核算人员、采购人员及采购经理人员。
2.采购人员的选拔标准
加强对采购人员的管理。只有选择了精练能干的采购人员,才能降低办公费、差旅费、信息传递费等一系列费用问题。
(1)才能方面
首先,采购人员必须具备成本意识、精打细算的价值分析能力,其次,要具备成本效益观念,要买价廉物美的物品,随时将投入与产出加以比较。采购人员还要具备预测能力,根据物品原材料价格的涨跌及其幅度,判断采购成本受影响的幅度,从而对物品将来的供应趋势做出合理的预测。另外,采购人员应有很好的表达能力、良好的人际关系和专业知识。
(2)品德方面
采购人员必须以企业的利益为重,采购人员必须恪守职业道德,决不能见利忘义,图一己私利而损害整个企业的利益。采购人员要有敬业精神,要尽心尽力地做好本职工作,要时刻注意不要出现缺料或缺货的情况,负责按时调度所需的货物或物料,使企业的生产经营活动正常进行。
(二)实行采购绩效评估制度
越来越多的企业管理者认识到一个采购部门在整个企业中发挥的巨大作用,尤其是一个配备了有能力的雇员和恰当组织的采购部门。定期合理地评价采购部门的绩效可以节省费用,直接增加企业利润。
采购人员工作绩效的评估方式,可以分为定期和不定期两种评估方式。
1.定期评估
定期评估是配合公司年度人事考核制度进行的。一般而言,如果能以目标管理的方式,也就是从各种工作绩效指标中选择年度重要性比较高的项目中的几个定位绩效目标,年终按实际达到的程度加以考核,那么一定能够提升个人或部门的采购绩效,并且,这种方法因为摒除了“人”的抽象因素,以“事”的具体成就为考核重点,也就比较客观、公正。
2.不定期评估
不定期绩效评估,是以专案的方式进行的。比如公司要求某项特定产品的采购成本降低10%。当设定期限一到,评估实际的成果是否高于或低于10%,并就此成果给予采购人员适当的奖励。此种评估方法对采购人员的士气有巨大的提升作用,此种不定期的绩效评估方式,特别适用于新产品开发计划、资本支出预算、成本降低的专案。
(三)加强供应商关系管理
企业应坚持以经济效益为中心,以降低采购成本为立足点,合理选择供应商,充分发挥创造性采购的作用。
1.合理选择供应商
市场经济条件下,企业采购的外部环境发生了重大变化,主要体现在进货渠道多、价格差异大、质量难以控制、采购风险大等方面,这对企业采购工作提出了新的要求。企业必须转变原有的采购观念,根据供应商的数量、对供应商的了解程度、采购物品的特点、采购的规模以及采购的时间性要求等具体确定。选择企业非主要原材料的供应商,凭经验采用直观判断法,一般采用采购成本比较法选择采购成本较低的供应商。
对供应商的选择与评估比较关键的一点就是要求产品质量稳定,还有供应商的服务质量、管理质量。对供应商进行选择和评估之后,应该对他们分别建立档案,便于对供应商分类管理。对供应商进行分类的时候还要特别注意动态的问题,就是不能给供应商固定级别,应该根据评估结果随时为他定级,成绩不好的供应商就应该被淘汰。
2.与供应商建立和维持战略伙伴关系
建立企业与供应商的战略伙伴关系,是指存在于客户及其供应商之间的、双方合作的、长期的产品交易关系。这是一种基于相互信任,通过彼此间的信息沟通,实现风险共但和利润共享的一种企业合作关系。双方通过精诚合作所产生的利润比各自独立运作所产生的利润大,因而,这是一种双赢的企业营运策略。建立企业与供应商的战略伙伴关系有利于企业提高生产效率,提高经济效益,还有利于降低交易成本。
要与供应商保持长期的供需双赢的合作伙伴关系,对不同的供应商采取不同的激励机制,利用价格激励使供应链利润的合理分配有利于企业与供应商的合作的稳定。利用订单激励机制使供应商获得更多的订单,还有商誉激励、信息激励、淘汰激励和组织激励等激励机制。
采购是企业供应链的源头,对于企业来说,采购活动是一项很重要的行为和活动,采购过程中的任何一个环节出现偏差,都会影响到采购预期目标的实现。为了更好地实现使企业的采购目标,企业应该规范采购业务流程和采购人员行为,实行采购绩效评估制度,与供应商保持长期供需双赢的伙伴关系,加强采购供应链的科学管理,全面改善和大力提升企业物流采购供应链管理水平,以降低采购物流成本。
随着工业化发展和城镇化建设日趋加快，农业耕地逐年减少。农村荒山荒地作为资源性资产的重要组成部分，以开发成本低、办理手续简便的优势，越来越引起土地所有者和开发者的重视。在我区，对荒山荒地的开发利用，已成为农村新的经济增长点，对荒山荒地的规划管理和开发利用，也已成为各级政府和集体经济组织的重要课题。 为了加快对荒山荒地的规划管理和有效利用，笔者对全区20多个村社进行了调查。调查统计荒山荒地面积6246公顷，占全区土地面积的6。其中，包括国有宜林地261公顷，集体造林地4049公顷，集体宜林地853公顷，农民开荒地953公顷，二、三产业建设用地130公顷。
一、管理利用情况
调查表明，由于全区利用荒山荒地植树造林，在水土保持、防风固沙、生态平衡、美化环境等方面，已经取得了一定的成效。通过利用荒山荒地招商引资、发展二三产业，在农业产业化发展、消化农村剩余劳动力、增加农民收入和壮大税源方面，也收到了可观的效益。其主要管理利用方式，有以下几个方面。
1.植树造林。全区共有集体林地4049公顷。其中，近几年新造人工林828公顷，预计年增加蓄材量3500立方米，为集体和农民增加收入1325万元。农民个人植树方式：一是林场组织农民自愿承包；林场为发包方，农民自愿承包荒山荒地造林，林场收取承包费。二是村委会组织农民承包；村委会为发包方，农民平均分得荒山荒地，村委会收取承包费。三是林业站组织农民自愿承包；林业站为发包方并收取费用。四是农民利用零星荒地自发栽树，农民不交承包费。集体造林主要是迹地更新和义务植树造林。
2.退耕还林。我区从20xx年开始，由林业部门组织对农民耕种的册外地，在二十五度坡以上的实行有计划退耕还林，国家给予补贴，林权归退耕者所有，鼓励了退耕还林的积极性。全区退耕还林达400公顷。
3.招商引资办企业。全区利用荒山荒地办企业、修建旅游点面积达130公顷。在开发形式上，一是租赁承包，即将实际土地面积按年限承包出去，集体收取承包费，土地所有权仍归集体所有，合同期限一般为3至30年；二是转让土地使用权，即按国家有关政策规定，办理计划、规划手续，将荒山荒地使用权转让给单位和个人。近几年，全区通过利用荒山荒地招商引资办企业、租赁承包、变卖等，共为集体增加收入20xx余万元。
4.发展多种经营。全区利用荒山荒地发展多种经营230公顷。其中养鹿、养牛、养羊占地10公顷；栽植果树80公顷；种植药材40公顷；种植瓜类100公顷。从经济效益上看，养殖业优于种植业，多种经营优于非保护地粮菜生产。
5.置换或变卖。盘活可开发利用的荒山荒地，兴办社会公益事业。全区共置换出荒山荒地（其中包括部分有林地）296公顷，用以修建标准化道路84公里。
此外，有953公顷被农民开垦耕种，约占全区耕地面积的十分之一；其中，大部分在二十五度坡以下，全部为册外地，农民不交纳农业税。还有578公顷未被利用的荒山荒地，主要指宜林地未利用部分和不宜林地；其中，宜林地381公顷、不宜林地197公顷。
二、存在的问题
1.管理不到位。一些村社对荒山荒地管理不严，农民开小片荒无人管、无人问，开荒种地后既不交农业税，又不交承包费，耕种与弃种具有较大的随意性，集体经济组织开发使用时从中作梗；有的地方随便取土挖沙，埋坟修墓，造成水土流失，破坏生态环境，产生火灾隐患；有的农民承包荒山荒地后，不及时植树造林，闲置或改为他用；有的植树后得不到有效保护，被割柴、放牧、毁坏；还有的是义务植树成活部分林权不清，无人看管。因管理不到位造成经济损失和资源浪费。
2.村社对荒山荒地开发缺乏规范。一是开发利用时无规划，有些是业主占山为王，随意扩大面积，有的已妨碍了当地农民的生产生活；二是开发建设时不履行有关手续、不交纳有关费用，喊着先上车后买票，结果是上了车也不买票；三是各业干扰，你栽树、我放牧、他养蛙，谁也没发展起来。
3.开发效果差。一些开发商（业户），依据优惠政策或托关系、找熟人，以较低的价格获取了开发权，但开发建设后，都不完全履行合同。如有2个村，几年来引进三产业户49户，占地17公顷，其中有一半以上业户尾欠开发费用，合计金额达30多万元。为了发展旅游业，村为旅游点修建了标准水泥路，业户应分摊费用200万元，而他们却一分也不交。有的业户以经营效果不好为借口，逃避纳税。还有的个别业户开发占地后，始终不建设、不投产，造成资源浪费。
4.地界不清，权属关系不明确。关于荒山荒地所有权问题，林业部门与村社集体争议较大，林业部门依据本部门的林相图，认为大部分荒山荒地应属于国家所有。村社依据土地部门颁发的集体土地所有证，认为大部分荒山荒地属于集体所有。争议的面积在20xx公顷以上。近郊几个乡镇这方面问题比较突出。林业部门发包荒山荒地，村集体上访告状；村集体发包荒山荒地，林业部门去收费罚款。
三、建议措施
荒山荒地是不可再生的'重要资源，实行有效的开发利用是促进经济发展的一条重要途径。针对我区荒山荒地管理使用方面存在的问题，提出以下建议措施：
1.搞好规划。在摸清全区荒山荒地底数前提下，根据荒山荒地的地类和数量制定出植树造林、村政建设和经济开发的计划。制定规划时，应区别对待，二十五度坡以上和远郊以封山育林、植树造林为主；近郊以城镇建设和经济开发为主。要冷静思考和正确对待当前利益与长远发展的关系，要控制规模小、效益差、占地量大的开发项目，杜绝私建滥建行为。同时，区、乡、村三级要建立健全荒山荒地管理档案，实行报批和登记制度。
2.明确荒山荒地的权属关系。根据国土资源部《关于依法加快集体土地所有权登记发证工作的通知》精神，依法明确荒山荒地的所有权界限，并予以发证。
3.加强制度建设，实行监督管理。为更好地发挥荒山荒地的作用，充分利用这部分资源，有关部门应加强管理。一是要建立使用管理制度，对土地变卖、出租、出让、合股等方面进行审批，完善手续，防止矛盾和纠纷产生；二是实行村民议事制度，在荒山荒地使用前，召开村民代表大会讨论通过，防止少数人说了算、暗箱操作、低价出售和人情发包等现象；三是打击侵占国家和集体资源行为，对在荒山荒地上滥占、挤占、多占行为进行清理，保证荒山荒地的有效利用。
4.建立激励措施。鼓励农民承包荒山荒地植树造林、退耕还林，在林权确定、请示砍伐指标、收取砍伐费用等方面予以明确和优惠，使他们安心生产、大胆发展，促进荒山荒地合理利用。
5.要综合考虑经济效益、社会效益和生态平衡的关系。在加快对荒山荒地开发过程中，要防止环境污染，要考虑农民的长远利益，要节约和保护资源。引进企业要有复垦和美化绿化措施。
调查时间：20xx年8月
调查地点：广东省潮州市胜安印务有限公司
调查方式：①实地勘察②查阅资料
调查内容：
一、工厂的总体规模
潮州市胜安印务有限公司位于潮安县，该公司旗下的印刷厂有着近十多年的制造历史，现已发展成一家具有专业规模的印刷专家，在轻工制造业较为发达的潮汕地区也小有名气。
走进厂区，只见洁净整齐的环境和次序井然的工作程序。作为印刷产品的制造厂，一些诸如纸屑的飞扬，机器的喧嚣以及混合着的胶水味油漆味等问题，都是难免存在的，但是工厂已经把这些都尽可能的减少到最低限度了。走在车间，这些大多印刷厂所面临的严重问题似乎在胜安印务有限公司的`印刷厂中并没有造成太大的困扰。反而是那些先进的流水线，熟练的操作技能以及现代化的管理吸引了多数的参观者。
二、调查过程
近年来环境问题已愈演愈烈，在这种状况下印刷业要继续从事行业活动，就必须与环境保护联系起来，而且必须认真考虑环境问题。因此，人们从各个细节出发，从生产工艺所引起的公害防治、节约能源等方面，到企划、设计及从材料开始直至减少废弃物、废弃物再利用和废弃物处理、销毁等各个细节上全面考虑。
1、大气污染
在人为的大气污染源中，分为固定的（如烟囱、工业排气筒）和移动的（如汽车、火车、飞机、轮船）两种。各种污染源排放到大气中的污染物主要有氮氧化物、二氧化硫、苯、三氯乙烯等。由印刷厂生产活动排放的大气污染物，主要有锅炉等排放的煤烟、印刷机等在印刷品油墨干燥过程中排放的挥发性有机化合物(VOC)。这些有机化合物排放到大气中，容易形成光化学氧化剂而毁坏森林与破坏生态环境。
对此，胜安印务使用含硫量少的燃料，使用无有机化合物的油墨，并安装适当的排气处理设备等，以次达到减少二氧化硫及VOC等废弃的排放。
2、水体污染
国家在废水排放标准中，氰、6价铬、汞、镉、铁、锡、生化需氧量(BOD)、化学需氧量(COD)等都有着明确的规定。
在印刷厂中，采用了双层结构的储液槽、建造地面设施等方式防止了印刷中镀铬工序的6价铬以及各种有机溶剂溶入水体中造成的污染。
3、噪音
刷行业是产生噪音较多的行业之一。印刷厂配置有较多的印刷机、大型送风机、空气压缩机、各种成型机等，都被列为噪音限制法规定的噪音发生
设备。除了这些规定设备以外，装订设备、冷却塔等设备的动作声响也是噪音污染源之一。
所以，在胜安印务里，为防止噪音的对策主要有：选用噪音水平低的机械、设置消音器以改善噪音源等。
三、心得体会
通过这次的调研，看到了我们对环境保护的日益重视，并把环境保护赴以实际行动，在我国成功举办了第29届夏季奥运会之际，继续将绿色奥运、科技奥运、人文奥运这一理念运用到各行各业中，将人类的生存环境改善地更加美好。
随着中国经济的快速发展，中国已经成为世界上最重要的航运国家之一。目前，世界上19%的散装货物运往中国，20%的集装箱运输来自中国，而新增的散装货物有60%至70%运往中国。中国港口货物吞吐量和集装箱吞吐量已经位居世界第一。根据《企业所得税法》的规定，在中国取得收入的国际航运企业已经构成中国境内非居民纳税人，承担有限的纳税义务。目前，由于各种原因，该项目已成为非居民税收管理的盲点和薄弱环节，需要采取措施加以解决。
一、外国公司船舶税收管理的相关内容
根据《企业所得税法》及实施条例的有关规定，在中国境内取得航运收入的外国公司构成境内非居民纳税人，应当就其所得缴纳所得税。收入主要是指运输收入和外国公司通过船舶将旅客、货物或邮件运出中国港口所获得的收入。同时，与中国缔结的有关协定中规定的有减免税收入来源的国家或者地区，按照协定的规定执行。在已签订协议或双边特别互免的90个国家和地区中，除泰国、孟加拉国和印度尼西亚外，其他所有国家和地区均免税，即国内税务机关无税收管辖权。国际运输收入属于国际收支管理下的服务贸易收入和部分资本。付汇需按国税发[20 _ _]107号的要求分别到国家和地方税务机关办理所得税和营业税的免征手续，金额不受5万美元纳税凭证的限制。
二，主要涉税问题和税收风险
（一）容易隐瞒收入。所得包括外国企业经营船舶每次从中国港口载运旅客、货物或者邮件到目的地的旅客收入和运费收入的总和，不得扣除任何费用。客运收入包括机票收入、行李、餐饮、保险、服务和娱乐费用等。运费收入包括基本运费和各种附加费。在实际过程中，外国企业的航运收入大多是由国内付款人申报的，合同金额并不是他们获得的全部收入，因此很容易以补充合同或合同的形式支付，有些直接支付国内代表的费用，使税务机关无法完全掌握收入。
（二）难以辨认对方身份证的。目前，中国已与90多个国家和地区签署了双边税收协定或特殊运输协定，其中大多数承认相互免除航运收入。但外国公司应提供缔约国税务机关出具的该公司实际管理机构、总机构或常驻公司的证明文件。由于都是国外文件，国外也没有印章，所以往往是个人签名代替国内常见的红印。目前总局只提供香港注册商业登记的模式，其他国家和地区居民的证件。
（三）免税证明监管力度不够。外国航运公司取得的所得可享受减免税的，需自行或委托其扣缴义务人向当地主管国家税务局填写《外国公司船舶所得免征企业所得税证明表》。在20__ _ _ _备案后，不需要再出具此运输收入表。但并不是所有企业都按规定办，因为要提供居民身份证原件，手续繁琐。缴纳企业将在正常贸易下以进出口名义缴纳应纳税所得额，逃避免税手续。税务部门对金融机构的审计没有行政执法权，目前税务部门和外汇管理部门没有建立信息和数据交换系统，无法掌握外汇支付的数据。
（四）境外支付收入无法控制。外国公司在中国从事海运业务，一般与国内各方有长期合作关系，不仅是海上业务往来，也是正常贸易下的其他合作。如果境内方在境外有控股或投资母公司，很容易通过境内单位支付境外而不是运费，从而形成境外交易。因为没有通过国内银行或外汇管理的监管，税务机关无法获得相关信息，甚至应该征税的业务也无法实现入库征税。
（五）代表处免税难以判断。外国航运公司在国内业务量较大的城市设立办事处或代表处，办理国内业务事宜，目的是加强与国内各方的业务交流与沟通，获取相关货运信息，方便结算。由于代表处的管理具有流动性大、业务复杂、征管难判断的特点，代表处的税收征管相对滞后。有的代表处直接代外国公司收取运输收入，甚至支付其日常费用，导致收入在管理范围内旅行。
（六）税务管理不够重视。企业所得税分为居民纳税人和非居民纳税人。居民企业由于税收征管户多、税收金额大，一直是税务部门管理的重点。非居民由于流动性大、业务复杂、税源少而成为管理上的软肋，而航运收入是软肋中的软肋。因为大部分都是免税的，税务人员对这类业务不够重视。即使纳入征收管理范围，也大多走程序，管理深度不够，缺乏细化、科学的措施。
三、建议的对策
（一）完善政策法规。现行的航运收入管理办法是20世纪90年代根据外商投资企业所得税法和当时的营业税暂行条例制定的。在过去的`十年里，外国航运的形式和收入发生了巨大的变化。其所依据的外商投资所得税法已被废止，营业税条例的内容也重新修订。原有的措施已经不能适应新形势下加强管理的需要。建议尽快修改管理办法，提高法律水平，明确办理税务登记、纳税申报、税收征收、违法责任等。，并规定了纳税人和扣缴义务人的权利和义务。对国内外船舶代理实行税务登记管理和合同备案制度，完善一站式、多站式外汇支付服务，加强对扣缴义务人外国代理人的日常管理。
（二）加强与有关部门的合作。第一，加强与港口管理部门的合作。开设国际航运航线必须经当地港口管理部门批准，并需提交相关申请材料。通过主动联系可以获得相关数据，对税务管理很有帮助；加强与税务机关的联系，多站服务与同级地方税务机关和上游税务机关的联系，了解涉税事宜，避免一方征税一方免税的问题。加强与外汇管理部门的合作，严格控制金融部门的外汇支付，防止整体分拆和合同总额分拆现象，定期交换外汇支付数据。如果船舶注册地和实际付汇地不在同一个国家或地区，要格外注意。
（三）提供主要国家的居民身份证件。目前，税务总局只提供香港商业登记的认证版，不提供新加坡、韩国、日本、美国等其他主要航运国家或地区的居民身份证件样本。导致基层税务机关无法辨别企业提供的凭证的真实性，为企业逃避纳税义务提供了机会。建议尽快提供主要航运国家和地区的居民身份证样本，建立身份证真实性验证渠道，堵塞伪造假身份证的漏洞。
（四）加强船舶文秘站——中国最强免费！运输
企业代表处的税收管理。一般来说，经济规模大、经营路线固定的外国航运公司，往往会在船舶频繁停靠的国内港口设立国内代表处，以此来收取国内航运利益，联系港口管理部门。目前，在大多数情况下，由于税收协定和相互免税协议，国内税务部门没有税收管辖权，代表处应该是管理的重点。严格按照《代表处税收征免管理办法》，加强对机构的日常走访和调查，对符合征税条件的，通过自行申报或支出折算，将所有机构纳入征管范围。要加强代表处的季度预付和年度结算支付，特别要注意一些隐形支出。
（五）防止税收条约和相互免税协议的滥用。目前，中国已与90多个国家和地区签署了双边税收协定或特殊运输协定。除泰国、孟加拉国和印度尼西亚外，大多数国家都承认相互免除航运收入，这很容易给免税国家的外国航运公司提供滥用协议的机会。一般通过在免税国家或地区设立“管道公司”或“踏板石公司”，可以获得当地航运部门或税务部门的居民身份证件，从而达到避税的目的。对于协议滥用，税务机关应通过加强立法或完善一般反避税措施，强调实质重于形式的原则，加强国际信息交流，打击国际逃税和欺诈。
我于20xx年5月对三家企业进行了“企业财务管理”问卷调查，本次调查的目的是了解企业的岗位设计，营运资金、投资、融资管理，财务分析以及企业会计电算化等的现状，找出存在的问题并提出可行的建议。现将调查情况总结如下：
一、调查单位的情况
此次调查由于地域限制，只能选取中小企业作为调查对象，但是三家调查单位分别属于餐饮业、邮政业、零售业，行业代表性比较明显。
二、调查内容
我们将企业的岗位设计，营运资金、投资、融资管理，财务分析状况等作为调查内容，具体包括：
（1）岗位设计情况包括：是否设立独立的财务机构，会计、出纳岗位是否分设。
（2）营运资金管理情况包括：现金结算是否日清月结，资金需求量的预测方法，赊销政策与收账政策等。
（3）融资管理情况包括：企业的资金来源渠道，筹资方式。
（4）投资管理情况包括：项目决策时，是否进行充分地调研、分析，有无健全的审批机制。
（5）财务分析情况包括：企业进行财务分析的频率，进行财务分析时注重的方面以及选取的财务指标。
（6）财务预算情况包括：财务预算编制的内容及编制方法。
（7）纳税筹划情况包括：是否进行纳税筹划，效果如何，有来自哪方面的阻力。
（8）会计电算化情况包括：是否进行会计电算化。
三、调查结果
被调查者从事财务工作的占，从事销售与采购工作的占，职称在中级以上的占。这些情况表明，被调查者工作经验比较丰富、阅历较深、思想较成熟，对财务管理重要性及本企业财务管理措施的认识与体会比较到位，能比较可靠地保证本次问卷调查的效度。
在三家中小企业中：
（1）设立独立的财务机构的2家，占调查户数的；会计、出纳岗位分设的1家，占调查用户的。
（2）现金结算做到日清月结的2家，占调查用户的；资金需求量的预测方法均采用定性预测法；收账政策均采用积极催收；有明确内部牵制制度的1家，占调查用户的；帐物分管，有明确分管制度的1家，占调查用户的。
（3）企业的资金来源渠道均以银行资金和企业资金为主，筹资方式则以银行借款和自有资金为主。
（4）项目决策时，进行充分地调研、分析，有健全的审批机制的1家，占调查用户的。
（5）企业均定期进行财务分析，2家一季度一次，占，1家半年一次，占；进行财务分析时，3家企业均关注收入、利润分析和成本控制，1家关注风险分析和现金流量，占调查用户的；常用的财务指标中，3家均选择利润总额和税后利润，1家选择净资产报酬率，占调查用户的。
（6）进行财务预算的1家，占调查用户的。
（7）进行纳税筹划的1家，占调查用户的。
（8）实行会计电算化的2家，占调查用户的。
四、调查结果分析
从以上调查结果，可以看出中小企业财务管理状况不容乐观，结合我从企业调查的其他情况来看，企业的财务管理主要存在以下几个问题：
1、会计、出纳岗位职责划分不清，缺乏监督和牵制机制
中小企业由于规模小、业务频繁、会计核算简单、会计制度不健全，同时企业老板出于管理成本的考虑，往往要求财务人员一人多岗，不考虑不相容职务的分离，有的企业出纳除了办理涉及现金、银行存款的本职业务外，同时还兼保管银行存款全套印鉴、审核会计凭证等会计业务，而有的`企业会计，偶尔也收取现金，一个人办理有关现金业务的全过程。加上财会人员素质参差不齐，会计、出纳岗位职责划分不清，缺乏监督和牵制机制，混岗和职能的交叉最容易引起货币资金的挪用和侵吞。
2、财务制度不健全、不规范和财务处理不恰当。
财务制度是制约和管理财务的。在调查过程中，有的企业管理制度不健全，特别是财务处理程序不正规、内部牵制制度、稽核制度等还不完善，导致财务管理漏洞多、损失浪费严重。没有设置详细的会计科目，没有设置合理的会计人员工作岗位。帐证、帐帐、帐务严重不符，记帐结转不及时，不日清月结，改错不规范，会计科目运用不合理等问题层出不穷。
3、中小企业投资规模逐年增加，资金筹集渠道单一。
无论是过去的投资还是新的投资，企业的资金来源主要依靠自筹和银行贷款两种方式，这既说明资本性融资与债务性融资在中小企业融资中的重要性，又说明企业融资渠道过于单一。企业在加强管理，提高自我积累能力的同时，致力于拓宽融资渠道。企业老板告诉我，在新的投资计划中，企业自筹资金比重有所增加，银行贷款所占比重呈下降趋势，股票或债券融资增幅较大；同时，随着企业的规范发展，亲友借款在企业筹资方案中逐渐淡化，企业开始考虑引进外部企业或是自然人作为战略投资者。但是，除银行贷款外，股票等其他融资方式所占筹资比重依然很小。
4、投资决策专业化程度偏低，融资观念落后
有的中小企业不能掌握一定的投资决策方法，在决策中靠拍脑袋，这是极不科学的。因为中小企业投资风险性大，业主在投资时更应该注意对投资项目的评价和分析。由于企业自身规模较小，贷款投资所占的比例比大企业多得多，所面临的风险也更大，所以它们总是尽快收回投资，很少考虑扩展自身规模。
5、财务分析指标存在一定的局限性
企业财务分析指标的数据来源于会计报表和会计资料，而会计报表是反映企业一定时期经营成果及一定时点财务状况的书面文件。对中小企业来说，财务报表反映的数据在某种程度上存在着一定的局限性，必然造成财务分析指标的不足和局限。
6、企业进行纳税筹划的意识薄弱
企业的领导人还没有认识到纳税筹划的重要性，对纳税筹划的概念和操作还显得很陌生；社会舆论特别是一些税务机关对纳税筹划的误解，在某种程度上也阻碍了纳税筹划的正常开展。
7、经营计划和预算管理缺乏
中小企业在经营管理中缺乏战略思路和规划，决策时由于无计划和无预算，其经营政策往往脱离宏观行业环境，对行业中企业发展规律不能全面深刻了解，依公司领导人经验或直觉照葫芦画瓢制定所谓的战略，没有明确的方向，员工对企业发展方向没有形成统一的认识，大量资源投入后成为沉没成本，造成无法弥补的损失。
8、管理模式僵化，管理观念陈旧
中小企业典型的管理模式是所有权和经营权的高度统一，企业的投资者同时就是经营者，表现出企业领导者集权现象严重。现场调查发现，多数管理者思想落后，管理能力差，仅凭经验和感觉管理，缺乏对财务管理理论方法的认识和研究，更缺乏现代财务管理观念，经常出现企业财产与个人家庭财产互相占用的情况，使其职责不分，越权行事，财务管理混乱，财务监控不到位，会计信息失真，财务管理失去了在企业管理中应有的地位和作用。
五、对加强企业财务管理的建议
切实加强中小企业会计核算与财务管理，促进中小企业健康发展已迫在眉睫，经过思考，我认为要做好以下几个方面的工作：
1、完善企业内部控制制度。
强化内部控制，完善企业内部会计控制制度，真正做到不相容职务相互分离、相互制约、相互监督，是提高企业财务管理的有效措施。企业内部会计监督制度应当符合下列要求：
（1）记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限应当明确，并相互分离、相互制约；
（2）重大对外投资、资产处置、资金调度和其他重要经济业务事项的决策和执行的相互监督、相互制约程序应当明确；
（3）财产清查的范围、期限和组织程序应当明确；
（4）对会计资料定期进行内部审计的办法和程序应明确。
2、加强公司财务基础管理，理顺财务工作秩序。
企业应依法建立健全内部财务制度。建立健全内部监督机制，强化外部监督工作，推广会计工作电算化。
3、进一步加快中小企业信用担保体系建设步伐。
目前中小企业信用担保体系建设已全面启动，并取得了重要进展，但仍需加快步伐，进一步规范和完善，注意信用担保和建立其它社会化服务体系结合起来，为中小企业融资提供形式多样的服务。
4、加强投资项目分析，降低投资风险。
在投资决策中应以对内投资方式为主。对内投资紧要有以下几个方面：
（1）对研发新产品的投资，
（2）对技术设备更新改革的投资，
（3）对人力资源的投资。
实行多元化经营，加强对投资项目的评价与分析，分散投资风险，规范项目投资程序。待时机成熟后实行投资监理，对投资活动的各个阶段采取实行跟进战略，规避投资风险。
5、增加非财务分析指标，支持企业决策
从多年来企业财务分析的理论和实践来看，财务分析指标体系除定量指标和定性说明企业背景以及各种分析指标资料以外，对中小企业来说还应增加产品市场占有率、劳动生产率、产品质量指标和产品质量指标等非财务分析指标，使财务分析指标体系更符合中小企业的特点，在企业快速发展决策过程中更好地发挥支撑和保障的作用。
6、实行财务预算管理，合理安排企业资源
预算管理可以使企业管理的重心从经营结果（目标利润）延伸到经营过程（业务预算和资金预算），进而扩展到经营质量（资产负债预算和现金流量预算），为提高经济效益提供了更加广阔的空间和时间。一方面财务预算体系的完善可以促使企业谨慎对待各种投资诱惑，其所涉及的资金筹措与使用的计划数据能够帮助决策者做出更加科学合理的决策；另一方面利用预算制度可以更加客观地根据市场安排好企业的资源计划，对财务资源搞好综合平衡，使之与企业的发展相适应。
7、中小企业管理者要树立正确的纳税筹划意识，端正纳税筹划态度
中小企业管理者要明确纳税筹划的含义，这是进行纳税筹划的基础。纳税筹划的含义是纳税人在税法允许的范围内，从多种纳税方案中进行科学合理的事前选择和规划，利用税法给予的对自己有利的可能选择与优惠政策，选出合适的纳税方法，从而使本身税负得以延缓或减轻，以实现税后收益最大化的目标而采取的行为。中小企业管理者还要树立正确的纳税筹划意识，应该认识到纳税筹划有利于减少企业自身税收违法行为的发生，强化纳税意识，实现诚信纳税，有助于提高企业自身的经营管理水平。纳税筹划不仅会为企业带来经济利益，更是纳税人的一种权利和义务，纳税人应该以积极的态度进行纳税筹划。
六、调查体会
经过这次的调查，我体会到面对现今激烈竞争的市场，在企业财务管理现状当中，面对新环境的变化，企业对财务管理和会计核算的要求也越来越高，建立健全财务制度，特别是加强财务管理的应用，提高财务管理水平显得十分必要。企业应该不断强化自身各项管理措施，及时进行技术、管理、制度等方面的创新，才能逐步解决其财务管理中存在的各种问题，从而推动企业和整个国民经济的健康发展。
为了解企业人力资源管理状况，增加社会实践经验，近期我对泰峰房地产经纪有限公司人力资源管理状况进行了调查，调查采取咨询、看资料与人交谈的方式进行。现调查结束，经梳理归纳，有关调查情况报告如下：
一、调查对象与概况
本次调查对象为泰峰房地产经纪有限公司，该公司地处市静安区江宁路518号，主要经营房地产中介，有员工近50名，注册资金为1000万元人民币。泰峰房地产经纪有限公司自20xx年成立以来，始7 终坚持“诚信为本，承诺是金;规范服务，共创效益”的原则，为客户提供质优价平的房地产产品，使得经纪业务蓬勃发展，取得了较好的经营效益，在社会上具有良好声誉。
二、具体调查内容
本次主要是调查泰峰房地产经纪有限公司人力资源管理状况，通过实地查看、交流座谈、看资料的方式，该公司在人力资源管理上有以下四方面特点：
(一)加强用工管理
泰峰房地产经纪有限公司不大，员工不多，但十分重视用工管理，着重做好三方面工作：一是把好员工入口关，在新员工招聘中，把好学历关、技能关，通过考试、面试筛选应聘人员，做到择优录取。二是抓好新聘员工培训，凡是新聘员工都要进行岗前培训和入职培训，一个月培训满，经考核，政治思想和业务技能合格，才能正式上岗工作。三是按才使用，根据员工的基本技能、兴趣与特长安排不同的工作岗位，尽量发挥员工的特长，使员工能够做好工作，最大限度发挥人力资源优势。
(二)加强人工成本管理
泰峰房地产经纪有限公司加强人工成本管理，有效控制员工总量，做到不浪费人力资源。一是建立岗位目标成本责任制，员工承担什么工作，拿什么工资。管理、后勤岗位拿基本工资和奖金，营销岗位拿保底工资和提成，根据年初制定的效益指标，制定成本控制总额，自上而下层层分解各项具体指标，落实到每一个岗位。二是对人工成本8 实行目标管理，以企业人工总成本为目标，落实到所有的岗位，明确责任，使每个员工工资收入与实际工作成果挂钩。
(三)充分运用激励
泰峰房地产经纪有限公司为鼓励员工积极工作，取得良好经营业绩，充分运用激励。一是薪酬激励。该公司把员工的薪酬与绩效挂钩，以经济利益的形式来激励员工的积极性，让他们感到个人利益与企业整体利益息息相关，愿意为企业整体利益服务，比如营销员工多做业务多拿提成，管理、后勤员工努力工作，提高企业整体效益，多拿奖金。二是精神激励。泰峰房地产经纪有限公司对员工做到尊重、理解与支持，信任与宽容，关心与体贴，有效培育员工对企业的忠诚和信任度，使员工提高工作积极性，刻苦勤奋工作，提高工作效率和工作质量。三是事业激励。泰峰房地产经纪有限公司对做出工作成绩的员工，给予名声、荣誉以及相应的地位，使员工感到工作有前途，更加施展才华，努力为企业工作，创造更好的工作成绩。
(四)保障员工合法权益
泰峰房地产经纪有限公司把保障员工合法权益作为建设和谐企业的一项重要工作切实抓紧抓好，以此稳定员工队伍，增强企业凝聚力。一是按国家《劳动合同法》等有关法律法规精神，与员工签订劳动合同，为员工办理养老、公积金、医疗保险、失业及工伤婚育保险，维护员工的切实利益。二是执行国家规定的劳动时间、休息时间和节假日加班费制度，切实维护员工的利益。如节假日房地产经纪业务多，该公司按国家规定发放节假日加班费。三是举行各种文体活动，丰富9 员工业余生活，陶治员工思想情操，增加员工的幸福工作指数。四是关心员工身体健康，每年为员工免费进行一次健康体检，确保员工身体健康。
三、调查结果分析
通过对泰峰房地产经纪有限公司人力资源管理状况的调查，我总体感觉该公司人力资源管理状况良好，主要表现为三点：
(一)加强用工管理提高企业竞争力
作为一家房地产经纪公司，员工素质相对要比其他行业高一点，比如房地产经纪员工一是要有良好的人文素质，说话文明，待人接物有礼仪，能给客户留下良好印象，使大家愿意来办理业务;二是要有扎实业务素质，懂得国家房地产交易的'政策法规，懂得国家房地产交易办理手续程序，懂得银行业务，能够办理好房地产交易的全部手续，获得客户的满意;三是要有敬业精神，办理房地产交易会遇到很多困难和问题，房地产经纪员工要想方设法帮助客户办理好，使每个房地产交易业务顺利完成，获得交易双方客户的满意。泰峰房地产经纪有限公司加强用工管理，提高了员工素质，使员工能够做好工作，促进了公司房地产经纪业务的发展。
(二)充分运用激励促进员工认真努力工作
要使员工认真努力工作，要有相应的管理措施，特别要关心员工的经济利益。泰峰房地产经纪有限公司通过薪酬激励、精神激励和事业激励，提高了员工的工作积极性，使员工真正感到工作不仅是为了企业，而是在为自己工作，于是就有无穷的动力促使员工刻苦勤奋、10 认真努力工作，完成全部工作任务，取得良好经济效益。有些企业之所以员工工作积极性不高，是缺乏有效的激励，存在干好干坏一个样、吃大锅饭的情况。
(三)保障员工合法权益促进企业和谐稳定
团结和谐是企业兴旺发达的基础，也是企业凝聚力的所在。而要企业团结和谐，保障员工合法权益是关键。泰峰房地产经纪有限公司切实保障员工合法权益，夯实了团结和谐的根基，使员工愿意在企业工作，做到忠诚于公司，时刻维护公司的利益，与企业风雨同舟，荣辱与共。切实保障员工合法权益，使员工感到企业真正做到以人为本，员工也自然而然把自己看作是企业的主人，做到心往一处想，劲往一处使，真心实意为企业工作，努力完成企业布置下达的工作任务，力争把工作做完做好，实现工作的完美与高效。
通过对泰峰房地产经纪有限公司人力资源管理状况的调查，我深深感到：随着经济社会的发展，人力资源作为最宝贵的资源，在企业经营管理中的作用越来越重要，企业能不能够创造效益，企业的成功与否很大因素决定于人，这基本的道理已为大家所共识。泰峰房地产经纪有限公司之所以能够在市场竞争激烈的房地产经纪业务中站稳脚跟，不断发展壮大起来，与重视人力资源管理分不开。泰峰房地产经纪有限公司人力资源管理的经验值得每个企业学习和借鉴，在企业管理中真正重视人力资源，发挥人的积极性、主动性和创造性，促进企业又好又快发展，迈向美好的明天。
一 企业简介
苏宁电器1990年创立于江苏南京，是中国3C（家电、电脑、通讯）家电连锁零售企业的领先者，国家商务部重点培育的“全国15家大型商业企业集团”之一，关于苏宁电器物流管理的调查报告。其始终保持稳健高速的发展，自20xx年7月上市以来，得到了投资市场的高度认可，是全球家电连锁零售业市场价值最高的企业之一。同时它也始终保持稳健高速的发展，自20xx年7月上市以来，得到了投资市场的高度认可，是全球家电连锁零售业市场价值最高的企业之一。
二 企业主要经营产品介绍
目前经营的商品涵盖空调、冰洗、彩电、音像、小家电、通讯、电脑、数码、OA办公、厨卫等综合品类
三 物流管理
（一）运输
苏宁电器销售部主要运输方式是公路运输，并且还有柴油叉车贯穿其中运作。公路运输主要优点是机动灵活，可以实现“门到门”的运输，货物的损耗少，速度快，又可以深入到农村。其中自己的车辆有三台，如果货运量大时，就去租用车，租用车的价格是不一定的，看情况而定。其中人力资源也是不可或缺的一部分。汽车主要运用于货物的发放，转移及分配。柴油叉车主要用于装卸时举起或放下，偶尔也用于平移搬运，据仓管员讲部分叉车还经常需要停工维修。平均装完一车（汽车）大概需要70分钟，投入的.人力是6——7个装卸工，2个仓管员。
（二）存储
该电器销售部存储方式主要是仓库存储。其间有两个大型仓库，保证市场分销活动的开展，同时尽可能降低库存占压的资金，减少储存成本。仓库管理主要对物流或物料进行准确、实时和高效的跟踪控制管理，保障准确及时的供应同时又保持最低的整体存货水平，是供应链管理的基础和重要组成部分。工作人员则要想方设法保证商品及时准确地补充到销售店面或货架，从而保证消费者的需求得到及时的满足，同时提高了企业的服务水平，为未来赢得更多的客户，同时通过提高物流作业效率来创造利润，调查报告《关于苏宁电器物流管理的调查报告》。
（三）配送
公司目前的配送只有两种模式：1.委托第三方物流配送 2.自建公司内部物流部（只针对同城）
主要是自建公司内部物流部。企业根据订单的多少来决定配送方法。初期一般是由商店直接配送，随着客户需求量的增加，企业会制定与之相适应的配送方法，采用集体配送。
具体实施方案：
1.确定公司发展计划（公司何时推广宣传及其力度），制定相应的物流方案
2.估计订单数量
3.分析商品的品类及商品的规格尺寸和重量等
4.制定出合理的配送路线
5.确定出提货，配送人员数量
6.合理制定出进销存操作制度
7.完善配送术语，同时宣传公司的购物理念
（四）信息处理
企业运用计划、组织、指挥、协调、控制等基本职能对货物流通信息进行搜集、检索、研究、报道、交流和提供服务，并有效地运用人力、物力和财力等基本要素以期达到物流管理的总体目标。企业利用电子计算机和数据通信系统，大大的提高了物流信息的处理能力。企业通过的信息的处理，使货物在今后获得更好的而分配，进而提高企业的经济效益。
四 调查总结
经过此次调查表明，该企业在物流管理方面分配较为合理，其最大的优势是，服务态度好，服务质量高，价格合理，并对已出售货物进行后续的维修，检查，使消费者没有后顾之忧。
该企业也存在一系列问题，在货物的配送运输过程中，没有使货车得到充分利用，运输过程中存在货物的损坏。货车满载而去，但是空车也是而归。同时在苏宁电器销售部的仓库，仓库里比较乱，只是把货物进行所有人的分类，然后进行直接堆垛，多货物的管理也没有明确的管理制度，有的货物只是进行简单的摆设。仓库的库存容量并没有得到最大程度的使用。所要存储的货物没有一个良好的存储环境和必要的存储管理措施，存储设备也没有维护和保养手段。
为此对于苏宁电器销售部，我提出以下建议：
1.合理规划货车运输路线，使货车行驶获得最大的利用价值。在货车货物送达目的地后，利用返程之便也能对货物进行仓库及流通地的合理调配。
2.应优化仓库的布局；
3.存储物品要进行合理的管理，存储物品要进行堆垛，堆垛要整齐，根据物品的特征，采取合理的方式进行保管；要适度的集中库存，这种方法能够赚取一定的仓储保管费，减少一定的运输费用，增加经济效益，而且有利于形成一定批量的干线运输；
4.做好对货物的网络化信息管理，使货物得到及时的补充和发放。
调查人：张佳佳（8110202）
调查地点：河北张家口市
调查时间：20xx-10-6
一、调查意义和目的
建筑施工与管理调查是建筑施工与管理专业教学计划中重要的实践性教学环节，是建筑施工与管理专业学生必须进行的专业基本技能的调查，也是进行工程师基本训练的有机组成部分。调查过程中，学生深入施工现场，接触实际工程，较深入地了解房屋建筑施工工艺过程及工长和专业技术人员的业务工作，巩固和加深了所学有关专业课程，做到理论联系实际，对以后进入新的工作岗位打好坚实的基础。
（一）调查意义
在学习了相关的专业内容后，我们都对建筑施工与管理有了具体的认识。但理论和实际有很大的差别，建筑施工与管理专业的学习，不仅要注意知识的积累，更应该注意能力的培养，为了能更好的掌握知识，联系实际，举一反三，进行建筑施工与管理专业施工调查显得尤为必要。本着贯彻理论联系实际的原则，到施工现场去学习生产技术和简单的管理知识，这将对我们以后从事相关工作提供难得的经验。施工调查不仅对学生能否在工作实践中管理知识技能的一种训练，也是对学生的敬业精神、劳动纪律和职业道德的综合检验。
（二）调查目的
1．通过学习，对一般工业与民用建筑施工前的准备工作、整个施工生产过程管理的基本知识体系有较清晰的了解，巩固课本上的知识。
2．理论联系实际，巩固和深入理解已学的理论知识，并为以后积累经验。
3．通过亲身参加施工实践，培养分析问题和解决问题的独立工作能力，用理论联系实际，为将来参加工作作好准备。
4．通过调查和劳动，了解施工的基本生产工艺过程中的施工规范、验收规范、标准图集。
5．虚心学习，了解具体施工细节，学习工人师傅在长期的实践中总结的宝贵经验。
二、调查内容
（一）工程概况
工程名称：云南益田中药饮片有限公司GMP建设工程
项目地址：楚雄开发区庄甸医药工业园区
建筑面积：13566。44㎡
建安总投资：5603万元
结构层数：框架结构，综合楼地上六层，综合车间四层。
建设单位：xx益田中药饮片有限公司
设计单位：xx阳光恒邦工程勘察设计有限公司
勘察单位：xx有色大理地基基础工程有限公司
监理单位：x智x群工程建设监理咨询有限公司
施工总承包单位：xx市环城建筑工程有限责任公司
计划开工竣工日期：20xx年1月22日——20xx年11月30日
（二）调查过程
1、施工准备阶段
准备工作开始的第一天，我就进入工地，开始了施工准备阶段，配合技术员开始了办公区、围墙、大门等临时设施的建盖工作。在工程未正式开始的这段期间，我们重点熟悉施工图纸。在此之前的学习中，对施工图纸的用处，只是理论上的认识学习的施工图纸只是典型性的常规性的图纸，像这种正规用于工程建设的成套的、系统化的图纸，我还是第一次见到，它包括：规划总图、建筑施工图、结构施工图、给排水施工图、建筑电气施工图、消防、防排烟通风施工图等图纸，这就给了我们学习到更多东西的机会。这让我深刻的体会到工程建设是一个庞大的工程，需要各部门的通力合作。在合作的过程中，针对不同的问题由施工技术人员和设计人员结合图纸提出不同的解决方案。
现代建筑，讲究安全文明施工，对内要保证施工安全，对外又要树立企业良好的形象。这些外在形象，通过管理人员和工人的基本素质和施工环境得于实现。本项目也不例外，为了美化施工环境，更好的展现企业形象，在大门及围墙上也做了一些喷绘。
在阅读图纸的过程中，遇到好多弄不明白的地方，为此我请教了一些技术人员，他们耐心的给我讲解，直到我明白。在此期间，我也发现了一些问题，针对这些问题，我也
请教了技术人员，技术人员研究后，说这些地方确实存在问题，准备会审时提出来，让设计人员给我们作出答复。他还给我讲解了一些关于图纸会审的知识，之后我查阅了相关资料，收获颇丰。
我不由得对如此复杂的工程产生了强烈的好奇之心，“万丈高楼平地起”，那么这样的一栋建筑又是如何开始的呢？就是这样的好奇心，变成了我索取知识的动力。
在此期间，我也了解到，项目部的成立很重要。针对本工程特点，本着有利于施工组织管理的原则，实行项目法管理，组建项目指挥部，组成矩阵式施工管理体系，实行项目经理负责制，全面履行合同。项目经理部是施工队伍的核心，其职能是按照业主的要求和设计施工图，圆满地履行施工合同，即指挥施工机械和生产施工人员在合同规定的'工期，以优质的施工质量完成合同范围的所有工程项目，项目经理对外接受监理工程师和业主的一切有关工程的指令，对内则是协调和指挥各施工班组顺利完成分部分项工程。技术负责人负责工程质量与工程施工技术。项目部除了项目经理外，还配有专职的施工技术人员、质检人员、安全管理人员、资料员、材料员等。在选择技术人员时，要选择对类似工程有丰富经验的人员为骨干，认真熟悉施工图纸，熟悉设计图纸的细节，并认真阅读标书内容和涉及的一切规范、规定、要求和参照的标准，真正了解工程设计意图并对设计图纸和文件进行现场核对，根据现场具体施工条件，调整出最佳施工方案，做好合理、安全、高效的施工，同时做好每一步施工工序安全及技术交底工作。
2、地基基础阶段
终于，20xx年1月底，工程建设正式开始了。因为在整个建设过程中，土建施工都占据着至关重要的用，明白整个施工过程都是非常重要的；从基础到主体，都属于土建的工作，每一个环节都是非常重要的，基础关系到整个工程稳定，基础打不好，主体干得再亮都无法改变整个工程的命运，基础一旦出了问题整个工程就是一个豆腐渣的工程；装修装饰干得再好，基础不稳固，整个工程也是豆腐渣的工程；功能再齐全，基础不稳固，整个工程也是豆腐渣的工程。基础之外的主体也是很重要的一个分部工程，同样的你功能再完美，装修装饰再漂亮，主体结构存在问题也是豆腐渣的工程。因此，我们在地基基础施工阶段十分认真，而且每天夜里都必须有人值班，负责控制标高，也很辛苦。
我们首先对业主提供的规划控制点和水准控制点标高及其它重要点位进行现场踏勘，采取措施进行加固保护，防止不必要的意外发生。再将其引进施工现场以方便施工使用，导线控制点和水准点要进行严格的测量复核，复核无问题后，出测量导线和临时水准点，以便施工放线时使用。所设的临时水准点必须经过二次以上的复核，报监理工程师审批后方可使用。我们配合施工员把所承建房屋的外框线放好，并且请监理方、建设方及规划院等相关部门验收合格后，我们开始放桩位线，本工程基础桩是采用旋挖桩进行，旋挖机械是一种新型的桩基施工机械，因为成本比较高，在建筑行业的普及率还不是很高。此类机械由内部传动机构带动履带，便于施工移动的需要。旋挖机构由液压系统推动旋转连杆带动旋挖钻头，旋挖操作得于实现。该机械的旋转连杆用三节异径特厚钢管和一节钢柱互套形成一个伸缩系统，当外节旋转连杆不够长时，第二节厚壁钢管开始工作，以此类推，最深旋挖深度可以达到48米。是一种高效节能的施工机械，施工成本远低于人工挖孔桩。所以桩位只能是局部定位，即预放部分桩位，即挖即放，以避免在施工中造成桩位偏差。此类旋挖桩是泥浆护壁桩，旋挖时，桩孔里要灌入泥浆，泥浆有重要的作用，泥浆堵塞孔壁的缝隙，不让泥浆流失；泥浆可以减小旋挖钻头的摩擦力，艰险施工机械的负荷；泥浆的压力来支撑孔壁以防孔壁垮塌。当然也不是说，有了泥浆就不会垮塌，为了最大限度不让孔壁垮塌，就要将旋挖完成的桩孔尽快浇筑。这就要求我们每一棵桩孔旋挖完毕，必须立即正确放置钢筋笼，并且马上进行混凝土浇筑，以避免孔壁垮塌。因为是孔里都是泥浆，我们的浇筑就是水下作业，这就必须使用水下混凝土（本工程用的是P6抗渗混凝土），而且浇筑施工工作也不同于人孔桩，人孔桩是有混凝土护壁的，可以先把桩孔里的水抽干再进行浇筑施工，而本工程泥浆护壁桩孔就不能将桩孔里的水和泥浆抽出，又不能直接把混凝土放入桩孔，以防混凝土被“洗”，所以此类桩孔浇筑，必须使用沉管接长，保证混凝土从导管落到孔底，然后用从底部往上浇筑，同时，桩孔里的泥浆被所浇筑的混凝土排除。这样就保证了浇筑质量。
本工程基础桩直径60厘米、80厘米两种，要求位移偏差不大于5厘米，所以要求技术人员尽心尽力，控制好桩位的准确性。由于地面不平，又要控制好以后钢筋笼的长度，保证钢筋符合锚固长度，就要求每一颗桩在放置钢筋笼时都要计算高程并控制好钢筋笼的高度和混凝土浇筑的高度。
由于基础桩旋挖机械的成本非常大，再加上场地限制，现场只能由一台机械完成施工，而且，本项目是在河床回填土上进行，回填土深度达15米左右，有的近20米，要保证基础的稳定，基础桩的深度都超过回填土，达到持力层。这样一来，基础桩施工的进度就不是很快，每天只能完成8~12棵桩，本工程共393棵桩。因工期在即，所以本工程的基础桩施工只能昼夜施工，以保证施工任务的完成。
在桩基施工完毕，应按规范进行桩基静载荷实验和小应变密实度检测。并在实验结果满足所设计要求后方可进行下一步施工工序。
在地梁施工中，应按一下工序进行。
一）先放出地梁开挖线并开挖基槽（控制好其深度和宽度）；
二）垫层浇筑，在浇筑前，先确定梁底土层标高以保证垫层成型后的标高；
三）地梁钢筋绑扎；
四）木工安装地梁侧边模；
五）地梁混凝土浇筑。在此期间，还有水电专业中的防雷接地工作和给排水管预埋工作配合施工，且在浇筑前，须有监理等相关部门的管理人员参与防雷接地电阻的测试并签字验收。
在此施工阶段，我发现了一些施工工人自己发明的工具，比如工人自己制作的用来测量桩孔深度的尺子。它是用一根细钢绳做尺子的主体，再用金属套打上尺寸就成立尺子，为了方便使用及保管，工人还设计里一个绞盘。针对使用的场所不同，这种尺子有钢尺不可比的优点，首先在这种环境下，钢尺容易锈蚀，而这种自制的尺子是镀锌钢绳制作，不会锈蚀；其次，因为泥浆及沙石，钢尺上的数字容易因摩擦而掉落，而自制的尺子上的数字是直接在金属环上打码，不会因为摩擦而无法辨认；其三，和橡皮尺相比，这种尺子在经久耐用方面更具有优势。这都说明施工人员在生产过程中，善于思考，注重成效。
在调查期间，我与技术人员、工人师傅建立了良好的师徒关系。互相经常交流思想，在进入调查工地，首先对整个工程及工地的基本情况有了较为全面的了解，看了工程的建筑、结构施工图，了解了工程的类型、结构形式、工程的规模、生产工艺过程、建筑构造与结构体系、地基与基础的特点、地基基础施工方法等，还了解工程的进度计划情况、技术力量及管理人员的配备及工人的素质。通过看施工图，现场调查，与工人及技术人员交谈等方式，对工程有了一个基本的认知，即知道工程已完成了那些任务，还有那些任务要完成，我将参与哪些工作等。
3、主体阶段
在任何工程整个建设过程中，建筑从立项开始就决定了它的使用功能，设计只是为了完成它的功能要求，施工才是实现它的价值的时期，也是一个资金消耗的主要过程，因此在整个建设过程中必须保证它的质量，所以遵守建筑工程施工程序就是一个理所当然的要求，施工必须坚持“先勘察，再设计，后施工”的过程，千万不能将其颠倒，否则就有可能出现一些问题，到时后悔也晚了。
调查期间，我注意到浇筑主体结构的施工过程，具体过程包括以下步骤：施工放线、地梁施工、梁板柱施工等。在此过程中，还必须要有水电、消防专业施工人员的配合，做好梁板和柱子里的各种线管和水管的预埋工作。有些局部施工，让我明白了在课本上比较抽象的东西。比如，地梁施工是先绑扎钢筋，后支模，而在圈梁的施工又是先支撑及设置梁底板，再绑扎钢筋，最后再封闭侧面模板；支模和拆模的顺序又恰好是相反的，即先支的后拆，后支的先拆等；在墙体砌筑完成后水电管线不能立即开槽敷设，管线开槽，应在门过梁、构造柱浇筑完成并达到强度后方可开槽施工。
在主体施工中，混凝土浇注及振捣尤为重要。因柱子和梁板的混凝土强度要求不一样，所以柱子的混凝土和梁板的混凝土不能混用。本工程采用先浇筑柱子，后浇筑梁板的方法。即先将柱模板和楼板的模板安装完毕，开始浇筑柱子混凝土，让后绑扎梁筋和板筋，最后浇筑梁板混凝土。在浇筑梁板混凝土时，要先用符合强度要求的混凝土浇筑柱头，再用梁板的混凝土浇筑梁板。在浇筑柱子混凝土时，往柱模里灌混凝土要分三次浇筑，每层浇筑都必须振捣密实；混凝土振捣分三道程序首先用插入式振捣器合理布点按顺序振捣至混凝土表面无明显气泡上冒；浇筑楼板时，先用振动棒把梁底和柱头振捣密实，再用平板振捣器纵横交错全面振捣。纵横振捣时，要重叠10~20cm。最后用振动梁振捣慢速拖振，拖振时用人工及时补料或削料，使混凝土表面大致平整。振捣器不得碰到模板和钢筋等。振捣器在每个位置振捣的持续时间以混凝土停止下沉不再冒气泡并泛浆为准。混凝土浇筑时设专人检查模板及钢筋。如有下沉、变形或松动，及时纠正，移位的钢筋要及时扶正。
在调查中，我还了解了拆模时应注意的一些事宜，在浇筑后14天，要进行试块抗压实验，且强度达到要求后方可进行拆模工作。部位不同，拆模的时间及抗压强度值也不一样，比如普通楼板和悬挑构件、大跨度构件的拆模条件也是不同的。
在此调查期间，我也了解到，施工中一些常见的问题及处理方法，比如模板不同程度的爆模、几何尺寸的偏差、混凝土浇筑中的蜂窝麻面、露筋、孔洞、缝隙、夹渣、平整度差等。无论发现各种问题，均应先报告技术人员及监理，并按相关技术人员的知道进行修复。对于有质量问题和质量缺陷的工程或工艺，其处理方法和处理程序也是不同的。对于任何问题，均不得私自进行处理，必须按照施工规范进行处理。
混凝土浇筑结束拆模完毕，即可进行拉墙筋植筋、构造柱安装及砖墙砌筑工作。当然，在墙体砌筑之前也要做拉墙筋拉拔实验，实验结果符合要求方可进行墙体砌筑工作。本工程采用的是近几年才出现的一种新型的建筑材料——蒸压加气混土砌块。此类砌块是用水泥、砂和发泡剂等制成的。在此工作中，也有许多要点，首先要做沙石、水泥、和砖块等原材料检检及配合比实验，砌筑工作必须在拉墙筋拉拔实验合格的前提下进行。砌筑中，一次性砌筑高度、砂浆饱满度、预留后塞口等都应按要求设置。比如后塞口必须在墙体砌筑完毕15天后用细石混凝土填塞；水平灰缝是8~12mm等。
4、抹灰阶段
抹灰阶段也是装修装饰工程的主要施工阶段，在此施工阶段，还需其他班组配合施工。比如水电工的墙体内的水电管道、接线盒、配电箱的安装工作，消防施工班组的的各种管道、配电箱及消火栓箱等的安装，预制烟囱气管道的安装，门窗、栏杆安装等，所有涉及墙体预埋的各项工作，须在抹灰面层施工前完成。此工作出了问题将造成开裂、空鼓、渗水甚至掉块脱落等严重后果。所以，此施工阶段也有严格的施工程序。在具体施工中，要注意以下几方面：
（1）为了保证抹灰工作的施工质量，施工时必须遵守的一下一般规定：
①抹灰用水泥应进行凝结时间和安定性复检；
②抹灰用石灰膏的熟化时间不少于15天，罩面用的磨细生石灰粉的化时间不少于3天；
③外墙抹灰施工前应安装门窗框、护栏，并将墙上的施工孔洞堵塞密实；
④室内墙面、柱面和门窗洞口的阳角做法设计无规定时，应采用1：2水泥砂浆做成暗护角，高度不低于2m，每侧宽度不小于50mm；
⑤当抹灰层具有防水、防潮功能时，应采用防水砂浆；
⑥当抹灰总厚度大于或等于35mm时应采用加强措施（水泥砂浆底、细石砼找平、铺设钢丝网）；
⑦在不同结构基层的交接处应采取加强措施（铺钉一层钢丝网粉水泥砂浆或用水泥掺107胶铺贴玻纤网格布，与相交基层搭接宽度不小各100mm）；
⑧抹灰层在凝结前应防止快干、水冲、撞击、振动和受冻，在凝结应防止玷污和损坏。水泥砂浆应湿润条件下养护。
（2）为控制抹灰质量，抹灰前应进行四角规方、做饼冲筋、横线找平、立线吊直、弹出准线和墙裙、踢脚板线。
①四角规方（高级抹灰）：小房间以一面墙为基线，用方尺规方；较大的房间要在地面弹出十字线，依据十字线在墙角10cm吊线规方。
②做饼冲筋：根据墙面的平整度和垂直度，决定抹灰厚度（最薄处小于7mm），先在墙的上角各做一个标准灰饼（直径约5cm），然后用托线板吊线做墙下角的灰饼，再挂线每隔13～15m加做若干标准灰饼，上下灰饼之间抹宽度约10cm的砂浆冲筋，木杠刮平。
③弹出准线和墙裙、踢脚板线：装饰工程进行前，一般要用水准仪在墙上放出一根50基准线（距楼面标高50cm），用该线上翻或下翻来控制顶棚、地面标高和墙裙、踢脚板上口水平线。
（3）抹灰施工顺序和基本要求：
①抹灰施工顺序：一般先外墙后内墙、先顶棚、墙面后地面。外墙由屋檐开始自上而下，先抹阳角线、台口线，后抹窗和墙面，再抹勒脚、散水和明沟；内墙和顶棚应在屋面防水完工后进行，一般先房间后走廊，再楼梯和门厅。
②分层抹灰：底层抹灰厚度一般5～9mm，作用是使抹灰层与基层牢固结合，并对基层初步找平，底层涂抹后应间隔一定时间，让其干燥和水分蒸发后再涂抹中间层和罩面层；中间层起找平作用，可一次或分次涂抹，厚度约5～12mm，在灰浆凝固前应交叉刻痕，以增强与面层的粘结；面层厚度一般为2～5mm，应确保表面平整、光滑、无裂纹。
③抹灰层厚度：抹灰层厚度一般为15～20mm，最厚不超过25mm。墙裙和踢脚板一般要比罩面层凸3～5mm。在加气砼基层上抹灰时，其底灰和中间层的灰浆强度宜与加气砼强度相近，底灰宜用中砂，中层和罩面层宜用中砂。水泥砂浆不得抹在石灰砂浆层上。
④细部构造：外墙窗台、窗楣、雨篷、阳台、压顶和突出墙面腰线等，上面应做流水坡度（一般10%），下面应做滴水线或滴水槽，其深度和宽度均不小于10mm。
为了保证抹灰施工的质量，还应注意几个要点。一是，砖墙上部的后塞口填塞完成15天后，方可进行抹灰施工；二是底层抹灰完成后7天以后方可进行面层抹灰施工。且在面层施工前，要先检查底层抹灰的质量，如有开裂、空鼓等质量问题的要进行返工处理，合格后再进行面层抹灰施工。
5、其他
由于本工程只进行到抹灰阶段，后续的工作还未进行，从我和技术员聊天中，我了解到，在此之后，本工程将进行屋面、厨房和卫生间防水施工；电器安装；室内外装修装饰等工作，我将继续在此学习，并巩固所学知识。
在此次调查中，我还了解到在施工全过程中，施工管理人员严格按照施工规范、业主和监理工程师批准的施工组织设计及专项施工方案进行对各施工班组的质量管理，在施工班组自检、项目部专检的基础上，接受监理工程师的验收和检查，并按照监理要求，及时整改，确保工程无误进行。贯彻施工现场质量检查制度的质量控制、检查、管理措施，并据此对各施工队予以控制，确保工程达到检验合格，坚决杜绝现场施工队和包工队不服从监理工程师的不正常现象发生，使监理工程师的一切指令得到全面执行与贯彻。所有进入现场使用的成品、半成品材料，设备、器具、均主动向监理工程师提交产品合格证或质保书，都按规定使用前需进行物理化学试验检测的材料，主动递交检测结果报告，使所使用的材料、设备不给工程造成浪费。按部位或分项工序检验质量的工程，严格执行“上道工序不合格，下道工序不施工”的原则，使监理工程师能顺利开展工作。对可能出现的工作意见不一的情况遵循“先执行监理的指导，后予以磋商统一”的原则，在现场质量管理中，维护好监理的权威性。
项目部技术人员积极参与设计深化工作，主持施工图审查，完善设计内容。对实际施工中发现的设计不妥之处，以及不适应实际地形、地质的细部设计，或由于地质、地形建筑施工与管理变化引起的设计变更及时上报业主和监理，积极配合设计代表修正或更改设计。
6、安全
在调查中，我发现在所有施工的各项工作中，安全是第一的。这可以用一句话来说明“质量出问题可以返工，安全出问题就没有返工的机会”，这一句话很形象的说明了安全的重要性。就安全方面，我在现场也看到了很多东西也学习到了好多东西。施工现场的重要的安全隐患，主要包括以下一些方面：坑洞、高空落物伤害、触电事故、高空坠落、机械伤害等。
对于坑洞及高空坠落的防护主要采取坑洞覆盖，设置邻边防护设施等，高空作业时，必须按要求正确配挂安全带、安全帽、安全绳（安全三宝）；防触电的主要防护工作就是按照《施工现场临时用6楚雄师范学院本科论文（设计）
电安全技术规范》JGJ46—20xx中规定的TN—S系统执行。此系统宗旨是“三级配电，两级保护”，所谓的三级配电，即一级总配电箱（总配电柜），二级分配电箱，三级开关箱。两级保护是首端和末端，即总配电箱和开关箱，要设置漏电保护器。各级用的漏电保护器参数也是不同的，总配电箱用的漏电保护器要求，漏电动作电流应大于30mA，漏电动作时间应大于0。1s，且二者的乘积不应大于30mA·s。开关箱里的漏电保护器的漏电动作电流不应大于30mA（潮湿或有腐蚀介质的场所不应大于15mA），漏电动作时间不应大于0。1s。高空落物伤害，有很多环节都会造成，一般情况有外架或室内楼层边缘的各种物件或高空作业人员工具材料掉落伤人，垂直运输机械上的吊物掉落伤人。预防高空落物，就要求楼层上的各种材料堆码要符合要求，要及时清理外加上的各种物件，高空作业人员要摆放好自己使用的材料和工具，塔吊、吊车吊物要经常检查钢绳是否可靠，吊物是否栓挂正确，是否有松动的零散物件，用料斗吊装小物件是，料斗是否装的过满；井字吊、施工电梯用推车运输砖块和小物件时，是否装的过满；施工安全通道，各种防护棚是否按要求搭设等。对于机械伤人的防范，要做到特殊工种作业人员须持证上岗，各种机械要专人专用，非专业人员禁止乱动各种机械，各专业操作人员班前必须坚持，各设备的安全装置是否齐全有效，各种设备要做到定期与不定期的保养和维护，并做好保养和维护记录。机械操作人员发现机械有问题是须立即报修，不得让设备带病上岗。
施工现场的安全管理，最重要的是要培养各施工人员的安全意识，要灌输施工人员的“三不伤害”原则，即不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。培养施工人员的安全意识，最好的方法就是进行班前安全教育活动。在班前安全活动中，要着重讲述本项目存在的重大安全隐患及预防措施，根据各专业的施工特点着重讲述本专业的安全要点，多给工人讲解建筑行业里发生的安全事故，分析原因、后果，让工人引以为戒，加强自身的安全意识。
三、调查感悟
对于这次的调查，我觉得收获颇丰，通过这次的调查，使我能够更好的把学到的书本的知识运用到实际中，缩短了理论和实践之间的距离，同时也学会了不少现场的灵活变通以及对于工艺流程的了解。
这次施工调查虽然时间不长，但是我不但学到了很多施工技术，管理方面的基本知识，还学习到了很多安全管理方面的知识，这些知识在课本里是学不到的，它是从众多各中各样的安全事故里吸取的血的教训，分类归纳在各种各样的安全技术规范里的。总之，安全就是金钱，安全就算效益。
在调查的过程中，我越来越觉得人际交往的重要性。而人际交往最重要的是首先要尊重人，无论是一线工人还是项目经理，都要谦逊对待，其次是自己要主动交流自己的想法，这样能第一时间纠正自己错误的理解，第一时间接触最新的情况，更扎实的打好专业基础。
我国大多数民营企业是家族企业。根据最新的一次全国民营企业普查资料，民营企业内部普遍实行家族制管理，已婚企业主的配偶50.5％在本企业做管理工作，9.8％负责购销，已成年子女20.3％在本企业做管理工作，13.8％负责购销。而在亚洲，由于市场经济 发展的时间不长，约半数以上的大型企业以家族所有的形式存在。知名的家族更是比比皆是，李嘉诚父子成功的故事为许多人津津乐道。
家族企业“打虎亲兄弟，上阵父子兵”，公司治理结构在一段时间内反而显得简单，但同时也埋下了隐患。在企业做大后，原先靠亲情维系起来的不明晰的产权如果处理不当，有可能引发内部争权夺利，不少家族企业内部人才缺乏却又不愿意管理权旁落。许多暴露出的问题表明，中国的家族企业面临着巨大的成长挑战和观念升级。
一、民营企业人力资源管理的现状
民营企业由于收入低、人才成长环境欠佳，加之家族式的管理对人才晋升等要求的局限，引进并留住人才有一定的难度，使得人才匮乏成为民营企业可持续发展面临的首要问题。仔细分析不难发现，民营企业人才匮乏的症结在于人力资源管理的不得力，具体表现在以下几个方面：
（一）缺乏正确的人力资源管理观念
民营企业的大部分决策者还没有对人力资源管理有一个深层次的认识和了解，人力资源管理的基本观点是：建立一种有效的管理机制以最大限度地获取人才、培养人才、发挥人才的潜质。人力资源管理强调与员工的交流，重视公司文化和凝聚力，培养员工对公司的责任和认同感。而目前我国的许多民营企业对这一观念的理解仍然停留在事务性管理层面，以组织、协调、控制、监督人与事的关系为职责，谋求人与事相宜为目标，以事为中心，要求人去适应事，强调使用而轻培育，将人视为成本算人头账，而不算人力资本账，使人力资源管理水平停留在较低的层次上。
（二）缺乏人力资源战略规划
近年来，民营企业的发展迅速，人力资源呈现供不应求的局面，尤其是中高级管理人员和技术人才的缺乏使得民营企业发展的后劲不足。作为一个企业不能等到用人时才去找人，而应事先有人力资源规划。在企业的战略目标、经营计划、生产计划、财务计划的基础之上形成本企业的人员替补计划、招聘计划、退养计划、发展计划等。谁是企业未来的领导人？谁是企业未来的“领头羊”？这是每一个民企老板必须经常思考的问题。许多民营企业业主存在功利主义，有开发培养人才是“为他人作嫁衣裳”的顾虑，对人才只用不养，缺乏充分开发培养、合理使用、有效管理人才的观念。这种观念无疑将企业人才的能力局限在现有水平上，不能有效地挖掘员工潜能，更是对员工积极性和创造性的极大挫伤，其后果必然极大的阻碍了企业自身的发展。
（三）员工流失快，人才稳定难
在现代市场经济条件下，人才流动速度越来越快，机制越来越灵活。很多民营企业老板认为只要有钱，不愁在市场上找不到人。可是他偏偏忘了，骨干人员的离去，带走的不仅是技术、市场及其它资源，而且更可怕的是遗留下来的不安全感和不稳定感，使得员工心态不稳，进而引发“跳槽”，整个员工队伍流失加大，甚至导致高层管理人员的流失过快。严重影响了士气及整个组织气氛。有资料表明，我国民营企业员工跳槽现象十分严重，有的企业员工流失率达25%，以至于影响到企业正常的生产经营。企业由此陷入了招聘—流失—再招聘的不良循环中。这一方面加大了人力资本损耗，使人力成本上升；另一方面也使企业正常的生产经营秩序难以维持，影响了企业战略目标的实现，损害了企业的形象。对企业来讲，人才队伍的相对稳定是必要的，流动异常，不利于工作的延续和事业的发展。
（四）人员招聘不规范，方法单一
人员的招聘本身应具有很明显的计划性、程序性和科学性。而我国相当一部分民营企业由于缺乏规范的招聘规程，在招聘时没有详尽周密的招聘计划，其招聘往往呈现出“现用现招”的特点。结果往往是招聘者重复性地到本地或跨地区的人才市场上去寻找企业所需要的人才，这样既费时，又费力，造成了招聘成本过高，而且企业难以招到满意的人才。
另外，大多数民营企业在招聘时，往往采用传统的面试法，很少采用笔试法、情景模拟法和心理测验法来考察应聘者的写作能力、分析创造能力、组织决策能力和人际交往能力。面试法具有简单、直观、节省时间的特点，但仅靠面试是很难测试出一个人的实际能力的；加上多数民营企业人力资源管理者本身的专业素质较低，在招聘时，往往凭经验办事，重学历不重能力。重应聘者的言谈，不注重考察实绩，甚至以貌取人。可以想象，这样的“伯乐”怎么能够找到真正的“千里马”呢？
（五）管理人员素质偏低
在知识经济时代，对企业员工的素质要求越来越高。随着民营企业的发展与壮大，接踵而来的问题是人才的缺乏，尤其是缺乏高素质的管理人才。目前民营企业管理人员的现状是：
1、学历不高
除了一些集团化发展的企业及一些从事高科技行业的人才素质较高之外，由于民营企业大多数是家族式管理，其管理人员多是家族成员或企业的创业元老，而他们当中大部分的学历偏低。
2、缺乏现代企业管理的基本知识
一般来说在民营企业中从事人力资源的管理者缺乏现货企业管理的基本认识，不大懂得按现代企业制度运行企业，在管理方式上，大部分仍处于经验管理阶段。
(3)专业结构单一，复合型的管理人才少
尤其在一些民营高科技企业中，大部分管理人员都是单纯学技术出身的，知识结构太单一，缺乏必要的相关管理知识。民营企业如何拓宽提高人才素质途径的渠道，如何通过科学配置，整合人力资源、充分发挥人才整体效应、实现素质与结构的和谐，就显得非常重要。
（六）人才晋升难，发展空间小
由于大多数民营企业属于家族式企业，因此，在人才选用和晋升时，最为担心的是这些人才对企业或老板的忠诚。一方面，企业感到原有的亲戚朋友创业元勋的能力、学识和素质已难以胜任企业的持续发展，急需从外部选聘人才。但另一方面又顾虑从外部选聘的人才是否和自己一条心，能否忠于企业，忠于职守。在这种心理影响下，导致企业以家族成员利益为中心，企业内从财务到人事等核心部门充斥着本家族人士，从而造成近亲繁殖。相应地，则把引进的外来人才放在各种框框的控制内使用，把人才手脚捆起来跳舞。在晋升、培训机会的分配与安排上，不是以员工的能力与实际需要为标准，而是将外聘人员当作“外人”，一律拒之门外。
（七）强调管理，忽视激励
大多数民营企业的人力资源管理基本上还处于传统的人事管理阶段，过于强调组织中的管理制度与管理程序的制定，忽视了建立和健全有效的企业激励机制。现代企业的人力资源管理更多地把人看成是一种活的资源来加以开发、利用，把激发人的热情、增强人的能力作为人力资源开发的重要目标。通过有效而正确的激励技巧，激发出每个人内在的活力，使其始终保持一种积极进取、奋发向上、勇于拼搏、开拓创新的精神状态，把潜能最大限度地释放出来。
目前许多民营企业认识到了人才的重要性，并以较高的工资收入或其他物质激励方式吸引人才，但在对人才资源管理的过程中，单一地以增加报酬激励员工的工作激情，忽视非物质的激励方式(如理想激励、目标激励、榜样激励、培训激励和自我实现激励等)，忽视良好的企业组织环境的培育，使得企业缺乏凝聚力，员工缺乏归属感。
（八）注重培训的形式和数量，忽视培训的内容和质量
随着民营企业的不断发展壮大，企业本身也认识到培训是人力资源开发的重要手段，许多企业投入了大量的人力、物力、财力搞培训，结果却是受训者对培训内容兴趣不大，参训的积极性不高，培训对促进管理及人员素质的提高作用不明显，培训的整体效果并不理想。究其原因在于国内许多民营企业的培训往往“头痛医头，脚痛医脚”，具有被动性、临时性和片面性，缺乏系统性和科学性。培训目标并没有与岗位相联系。培训并没有与员工的工作绩效的提高相联系。培训并未与员工个人发展相联系。只图完成任务，办了多少期班、培训了多少人，至于为了适应企业的发展所应该做哪些培训缺乏深刻的理解和认识。缺乏培训要求的调查，并且缺乏培训体系的规划，培训手段落后，培训形式单调，培训方法不适应成人学习特点，培训者专业化素质不高，培训资料和教材缺乏，培训政策不到位等等都给培训工作带来了挑战。
（九）人事法规政策淡漠
我国民营企业中，由于部分企业经理只知道技术、产品与市场的重要性，而对人力资源管理的重要性认识较少，所以选用人力资源管理人士随意性很强。这些人力资源管理者基本上身兼多职，既不懂劳动人事政策，又没有劳动人事管理专业知识和经验，在管理上根本不考虑人事法规政策，完全依照老板的旨意行事，老板让怎么干就怎么干，企业的建章建制、医疗保险、社会保险等管理也不健全。该与员工签订劳动合同的不签，该给员工交纳社会保险的不缴，由于劳动力市场的买方特点，员工只得接受不合理条件的限制，这就使员工缺乏归属感、稳定感，增加了员工的流失率。更有部分民营企业为了点滴的局部小利，经常大规模的换人，造成人员流失率大20%，员工的基础队伍不稳，事业发展受到影响。有的民企甚至害怕员工在企业工作时间过长，企业将要给予其较多的福利待遇，而有意借故解雇资深员工，伤害了一些员工的感情。
二、民营家族式人力资源管理
（一）家族制企业管理的弊端改革开放20多年来，以家族制企业为主要的民营迅速。改革过程中，由于企业制度和管理模式尚未建立，所以在民营企业中家族制度而然地承担起整合资源的作用，家族制度的一些基本原则在企业经营管理过程中得到充分发挥，并适应了一定阶段的企业发展需要。这是因为：
(1)到为止，我国个人和企业的商业信用不足，融资关系的建立往往需要靠家族血缘关系的支持，融资对象主要在家族和亲朋的范围中，出资人大都来自家族内部，家族内部的信任关系降低了企业内部的管理交易成本和监督代理成本，集资可以解决企业发展资金不足的且成本低廉。
(2)家族式企业集中决策比较灵活的特点可以使企业抓住发展机会，家族内部的信息封闭有利于企业行动的保密性不给竞争对手以可乘之机。
(3)民营企业的所有者面对“经营者持大股”、 “企业家(经营者)创造利润”的社会舆论，对请人管理企业不能不多一分疑虑，多一分谨慎民营企业人力资源管理现状民营企业人力资源管理现状。在这种舆论下，职业经理人难以形成健康的职业道德规范。
但是，在完成原始积累以后，随着企业的进一步发展，家族制管理的固有缺陷就成为民营企业再上一个台阶的最大障碍。家族制管理的弊端有：第一，经营者选择面狭窄，无法满足企业对人才的需求。家族制企业选择经营管理人员往往局限于家庭血缘关系中，事实上继续依赖于企业主个人家族成员已经很难保证企业的继续发展了。企业家族围墙弱化了家族以外成员对于公司的凝聚力，家族企业“内部繁殖”现象严重，管理权也大多传子不传贤，传内不传外，家族外成员在企业中始终有一种被排斥和被抛弃感。选择优秀人才的范围狭窄，必然企业的经营效率。第二，集权式管理模式容易导致企业战略决策失误。企业主个人独断决策，随意性大，影响决策的质量和性。特别是在一些私营企业主小有成就时，以为自己理所当然成了企业家，盲目自信，更容易沿用过去成功的经验决策方式。这类家族制企业决策灵活、规范性低，以经验直觉为基础，信息收集、处理、利用无规则，信息沟通方式主要为非正式的偶遇式，信息成果准确度及操作性均较差，对于市场、政策和管理咨询等现代信息服务非常陌生。粗糙的决策往往不影响他们发迹，但在企业的长期发展中这种决策会带来无穷后患。第三，缺乏科学合理的约束管理机制，对家族以外的人员缺乏凝聚力。
经营者的权利无制约，缺乏有效的监督，企业不是靠健全的机制进行管理，而是凭经营者主观的经验和常识，靠简单的信任和亲情去约束人。以人情代替制度，使企业管理制度扭曲。过分依赖情感的作用，势必削弱企业管理者的“制度意识”；难以形成制度化管理。在这些民营企业中，许多人才往往是有责无权，大小事只能按老板的旨意行事，存在太多的独裁和专制。这必然会使崇尚科学与民主的人才和老板及原体制发生冲突，由开始重用到冷淡、到不用，最后只能是自动离去。
（二）家族制在企业人力资源管理上的弊端
1、在人力资源制度安排上，随意性代替规范化家族企业的经营管理机制从根本上有别于国有企业，具有很大的自主性和灵活性，这有它适应市场供求关系积极性的一面，但表现在人力资源配置方面，基本人事制度不健全，对员工的招聘、录用、培训、晋升和辞退等没有一套科学、合理的制度规范和操作程序，往往凭企业主的以往经验和主观判断，随意性很大，感情多于理智，内外有别。对家族成员因人设职，亲朋好友不管能力高低都被安排在重要的岗位；家族以外的员工岗位设计不合理，职责过大，要求苛刻，一旦违规处罚过重，这样不仅挫伤了非家族成员的工作积极性，也很难把高素质人员招至麾下。因此，家族企业在规模扩大以后，必须建立科学、公正的用人机制，用“规制”代替“人治”，任人唯贤，按照制度规范招纳贤才，充分发挥人力资本潜力，适应多层次、宽跨度的综合性企业管理对人力资本的需求。
2、在人力资源配置上，重学历轻能力我国家族企业大多是在城乡个体工商户、各类专业户的基础上发展起来的，企业主文化层次较低。这些企业主在自己创业的过程中，深深体会到知识对企业发展的重要性，纷纷招聘高层次的专业技术人员和管理人员到自己的'企业，为企业的进一步发展奠定了人才基础，这是非常可贵的转变。但在人才认知上，不少家族企业极易走向另一个极端：“唯学历论”。不分析工作岗位需要，不讲究职责分工，不计聘用成本，一味追求受聘者的高学历民营企业人力资源管理现状民营企业人力资源管理现状。以致出现了门卫必须专科毕业，一般操作工必须本科毕业的现象。慕虚名而不求实效，用高学历装点企业门面，作为向世人夸耀的资本。这不仅极大浪费了国家的人力资源，增加了企业的成本支出，也直接影响了企业的经济效益。据调查，家族(民营)企业最缺乏的核心员工是：专业营销人员、熟练技术工人和职业管理人员。这类人员并不能完全通过学校培养出来，而必须经过市场经营实践锻炼才能造就出来。家族企业员工整体素质较低，人才匮乏，确实需要引进大量高层次人才，特别是有经验、懂技术、会管理的复合型人才，但高学历并不等于高素质，如果一味追求高学历而忽视聘用人员的工作经验、团队精神、协作能力、创新意识等方面的素质，则是舍本逐末。企业人才配备的关键不在于有多少高学历、高职称人员，关键在于人力资源搭配合理，人才的知识结构、年龄结构、专业结构、性别结构优势互补，发挥整体协同优势，与企业的生产经营相适应，提高人力资源的整体配置效率。
3、在人才结构上，重视技术型人才轻视管理型人才毋庸讳言，技术进步已经成为企业发展的重要基础，没有先进的技术支撑，产品在市场上必然缺乏竞争力，影响其经济效益但很多家族企业人才结构单一，过分注重技术领域，而忽视管理人才的引进与培养民营企业人力资源管理现状论文。在家族企业中，尤其是高企业中，创业者往往是企业的专业技术人员，是本行业的行家里手，在技术创新、产品开发方面有着自己的优势。但作为企业主，易陷入经验主义，片面认为有了先进技术就能生产出高质量的产品，就能占领市场，从而获得利润，甚至为了追求技术先进而进行研究开发。家族企业大手笔的引进专业技术人员，而不注意管理部门人员的配备，缺乏人力资源管理的统一部署和协调配合，忽视了科学管理在企业经营中的重要作用，形成了发展不协调的局面，结果企业虽然有先进的技术能力，产品性能也很好，但由于管理跟不上，成本降不下来，销售上不去，售后服务搞不好，企业的整体经济效益并没有很大改观。实际上，家族企业规模扩大以后，更为缺乏的是高素质、复合型的高层经营管理人才，特别是企业策划、资本运营、职业经理等方面的管理人才，家族企业人、财、物的配置，产、供、销的衔接，技术、资源、信息的利用，都离不开管理人员的指挥和协调，在企业生产经营的每一个环节都有合适的人才，才能使企业所有的经济资源得到合理利用和最佳组合，发挥企业的最大潜力，获得最大的经济效益。
4、在激励机制上，用物质刺激代替精神关怀有效的激励机制能够极大的激发员工的潜能，调动员工的工作热情，为企业创造出更多的财富。激励是一项科学含量很高的复杂工作，家族企业要结合本企业的实际，建立科学合理的激励机制，运用有效的激励，提高员工的士气和忠诚感。但在家族企业中，企业与员工之间基本上是一种雇佣与被雇佣、命令与服从的关系，企业主对激励的理解十分简单，认为激励就是“奖励加惩罚”，把员工看成是为自己挣钱的“机器”，不仅缺乏长期、有效的激励机制，激励手段也过于简单，主要就是物质激励形式，干得好就加薪，做不好则扣钱民营企业人力资源管理现状民营企业人力资源管理现状。从上分析，当员工的货币收入达到一定数额后，再增加单位货币收入的边际激励效果将呈递减趋势，金钱的激励功能弱化，激励强度下降，物质激励并不总能起到预期的作用。按照行为科学理论，企业员工不仅是“经济人”，更是“社会人”，他们是复杂社会系统的成员，不仅追求物质利益，更有社会心理方面的需求。因此，企业在物质激励方面，也要进行激励手段的创新，可以通过工资、奖金、红利、利润分享、员工持股、股票期权等多种方式；特别是在精神激励方面，把企业目标与员工利益结合起来，使其产生强烈的责任感和归属感，使工作本身变得更富有挑战性和开拓性，给员工创造实现人生价值的机会，创造有特色的企业文化，注重感情投入与人文关怀，在提高员工的自我发展意识中从整体推动企业的发展。
5、在人才开发利用上，重视人才引进，轻视人才培养家族企业人才的引进与培养是一项长期而细致的工作，企业必须制定完善的人力资源开发与培养战略，并在企业中形成合理的人才梯队，才能使企业的发展常盛不衰。但有的家族企业有严重的急功近利思想，短期行为较为普遍。表现在人力资源开发管理上，不愿意自己投资培养，不愿承担人才投资成本与人力资源投资风险，总想坐享其成，挖其他企业人才墙脚；或者等到人员空缺影响正常运作时才急急忙忙向外界招聘，由于时间仓促，很难保证录用人员的质量民营企业人力资源管理现状论文。从长远看，家族企业必须创造具有自身特色的人才培养与再生机制，以自己培养为主，外来引进为辅，企业的发展规划必须有相应的人力资源开发培养计划相配套，制定继续教育和终身教育规划，把人才培养作为部门领导绩效考核的重要内容，为员工提供一个继续和自我发展的空间，关心员工的工作环境和发展环境，使其有一个施展才华的舞台，保证家族企业对人力资源的吸引力，维持人才数量和质量的稳定性，解决家族企业高级人才流失问题。
一、当前“网吧”经营管理中存在的问题
1、经营业主法制观念淡薄
接纳未成年人进入网吧是社会反映最大，也是影响网吧业正常健康发展的首要问题。一些网吧业主受利益驱使，故意将网吧设在学校周边，容留未成年人上网，甚至提供吃、睡等“一条龙”服务等来吸引未成年人上网。大多数网吧的主流消费群体都是30岁以下的年轻人，他们很多是未成年人，特别是像我们这样的县级州没有高校，一旦查获毫无疑问是在校学生，虽然国家明文规定不允许未成年人进入网吧，但是，受到利益的驱动，网吧业主和网管很少会按照《条例》规定落实“实名登记”，不去过问他们的年龄，更有甚者，即使这些孩子通宵达旦上网，他们也视而不见。
2、网吧在规定的营业时间以外营业似乎成为一种默认
《互联网上网服务营业场所管理条例》规定，网吧每日营业时间限于8时至24时，但是，几乎所有的网吧经营者在利益驱动下，关闭门窗，拉上窗帘，不但在规定的营业时间以外营业。而且容留未成年人通宵滞留网吧，超时营业成为管理的盲点，极大的增加了安全上的隐患，具有较大的危害性。网吧业主为牟取利益，在网吧内提供各类烟、酒、饮料和小食品，甚至到了“吃喝玩睡一条龙服务”，使网迷可以整日整夜乐不思返。
3、各种管理软件成为摆设和装饰品
有些业主缺乏必要的`专业技术，未能坚持按文化、公安等部门规定的标准安装、使用软件，致使网吧内上网者可以随意浏览一些内容不健康、色情、反动的游戏或网站，有的业主为了方便顾客尤其是未成年人上网，甚至擅自停止实施经营管理技术措施。
二、规范网吧经营，打造良好网络文化的对策
近几年以来，全国各地为改变网络文化市场的现状，结合本地实际，经过多部门联合整治，协同管理，使网吧这个新时期，信息和娱乐载体不再成为社会的热点和新闻的焦点，充分发挥其应有的积极作用，作为文化主管部门作了积极的探索和尝试，制定有效的治理措施，下面对规范网吧经营，打造良好网络文化的几点建议：
1、依法制定宏观调控方案
制定文化市场发展规划，确定总量和布局结构，严格市场准入关，结合本地实际，加强布局的行政调控。从日常监管和市场调研中我们深知，网吧密集地往往是违规经营的高发区，极易引发不正当的恶性竞争，而那些布点空白的区域恰恰又为“黑网吧”提供了生存空间。针对这一实际，如何发挥主管部门的宏观调控作用就显得尤为重要。一方面对网吧密集地加大市场稽查频率和违规处罚力度，另一方面充分发挥行政调控的作用，通过变更地址适度调整不合理布局。通过这个方式较为合理的调整了城区网吧的布局，20xx年底全州共有网吧220家。20xx年根据上级文化部门的要求，我州对小而散的网吧布局进行整顿调整，20xx年底将全州220家压减为150家。“十一五”期间，我州对互联网上网服务营业场所总量布局作出了规划400家。20xx年至20xx年6月30日止，我州新增网吧87家。20xx年底全州共有网吧250家，20xx年12月底全州网吧共260家。20xx至20xx年新增网吧59家。20xx年12月底全州网吧总数为319家。目前通过清理、整合、合并后全州网吧实有总数298家，减少21家（其中整合减少19家，吊销2家）。现全州证照齐全的网吧255家，证照不全的网吧43家（其中31家是20xx年后新增）。根据省文化厅《关于对黔东南20xx—20xx年网吧总量布局规划的批复》（黔文复〔20xx〕12号）的文件，我州20xx—20xx年网吧总数控制在400家以内。目前我州网吧总数没有超过省文化厅规定的总量。
2、加强网吧行业自律
倡导诚信经营，提升网吧行业形象，建立激励引导机制。进一步完善网吧行业诚信体系，在全州开展星级网吧诚信经营信用体系建设活动，树立行业典型，发挥示范引导作用。管理部门在拓展网吧增值服务内容方面加大引导力度，帮助网吧提升市场竞争力，引导网吧向多元化业务方向发展。
3、健全和完善法规的宣传教育机制
注重加强对全社会的宣传教育。充分运用各种新闻媒体和宣传手段，广泛地进行网吧管理法规宣传教育，充分发挥舆论导向的作用，对全社会进行舆论宣传，营造了良好的社会氛围。加强对网吧经营者及从业人员的宣传教育。加强经常性的宣传教育，通过发放警示书、法规告示书等形式，通报违规网吧的处罚情况，以起到警示作用；注重把法规教育贯穿于行政执法的全过程，把行政执法和法规宣传有机结合起来，把处罚和教育有机结合起来。
4、充分发挥社会监督员作用，加强社会监督
社会监督是管理网吧行之有效的一种好办法。网吧分布面广、数量较多，单靠文化部门管理，力量有限，只有动用一切可以调动的社会力量，加强网吧的日常监督，网吧违规经营行为才能得到有效遏制。采取设立检举箱、设立举报电话、走访调查等形式，发动广大群众特别未成年人父母对违规经营网吧进行举报。
各位同志，我们一定要认真贯彻落实全州网吧管理工作制度，全面动员，责任上肩，严格监管，加强服务，开创网吧管理工作新局面。
文学网
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