在日常生活和工作中，我们都不可避免地要接触到报告，报告根据用途的不同也有着不同的类型。你所见过的报告是什么样的呢？以下是小编为大家收集的依法行政自查报告，仅供参考，大家一起来看看吧。
20xx年，我局依法行政工作，在区政府的领导和部署下，在上级业务部门的指导下，根据省林业厅《关于印发20xx年全省林业系统依法行政工作要点的通知》和市林业局《关于印发20xx年全市林业系统依法行政工作要点的通知》，大力推进全区林业系统依法行政，提升依法治林工作水平，健全依法行政工作机构，深入推进依法行政各项工作。
一、切实加强依法行政的组织领导
1.制定计划，明确责任：按照要求制定了《区林业系统依法行政工作要点》，召开了专题会议，把全年的依法行政工作进行了安排和分解，为工作的开展奠定了基础。
2.积极开展法制学习和宣传。
3.制定工作方案和开展工作自查。
二、深入推行行政执法责任制。
1.严格执行行政执法主体资格制度。推行持证上岗、亮证执法制度。
2.认真实施行政处罚履行立案。调查取证，审查决定，送达执行等程序，并印制了行政处罚案卷。
3.认真执行行政处罚自由裁量基准制度，保证了行政处罚公平、公正，确保行政处罚的合法性、合理性。
4.认真开展林业执法案卷评查公作。
三、广泛开展预防行政的宣传和学习公作。
1.认真履行行政复议职责，积极化解行政争议
2.加强林业系统内部人员法律法规学习。
3.利用有利时机，向广大林农宣传《森林法》，《野生动物保护法》，《森林防火条例》，《退耕还林条例》等林业法律法规，增强群众的法律意识和生态保护意识。
4.利用广播、电视、报刊、网络等媒体大力宣传法律法规及依法行政工作。
吉州区林业局
20xx.10.30
20××年，我镇坚持以十八届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，在县委、县政府的正确领导下，坚持把加强依法行政的各项工作要求落实到镇政府工作的各个方面、各个环节，认真扎实地推进。我镇依法行政意识明显增强，依法行政工作水平明显提高，法治政府建设取得明显成效，为推动我镇经济社会又好又快发展提供了有力的法制保障。现将我镇开展依法行政工作自查自纠情况汇报如下：
一、主要做法
（一）加强组织领导，确保全镇依法行政责任制全面推进。
一是成立行政执法责任制领导小组，组建全镇综合行政执法队，成立内部监督考核组织、执法过错责任追究组织，逐级落实行政执法领导责任制，为有效落实行政执法责任制提供可靠保证。二是强化责任机制，进一步健全完善全镇行政执法责任制实施方案，梳理行政法规、分解执法任务、明确执法主体、落实执法责任、确定考核目标。坚持做到执法责任、监督机制和评议考核"三到位"，努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的行政执法新机制。
（二）加强法律知识学习培训，推进行政决策规范化。
一是加大学习力度，确保学法计划、内容、时间、人员、效果“五落实”。建立行政机关法律知识集中学习培训报备制度，明确要求班子成员把《行政许可证》、《行政处罚法》、《行政复议法》的学习作为必修课，在党委中心组会议上集中学习，切实提高全领导干部对落实行政执法责任制的认识；有计划、分阶段地组织执法干部认真学习《行政处罚法》、《行政复议法》、《xxx省行政执法规定》、《信访条例》等行政执法方面的法律法规和政策规定，使全体执法干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策，解决问题，切实增强依法行政的能力。二是抓好执法人员培训。由镇司法所组织安监办、林业站、计生办、国土所等部门的工作人员，进行专项执法培训，提高执法人员执法水平，并积极参加上级法制部门和主管部门组织的执法培训，严格按规程办事，执法人员的法制意识不断提高。三是扩大宣传广度，营造普法氛围。通过广播、板报、宣传栏、宣传资料等形式，大力宣传各项法律法规；利用赶场日集中办公、广场集中接访等活动，进一步扩大法律法规群众知晓率；由镇领导带头，组织镇安办、社事办、计生站、国土所进村入户，开展“面对面、心贴心”活动，现场咨询、广播及宣传材料对《村民委员会组织法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》、《兵役法》等法律法规进行了大力宣传，全年共发放宣传资料15000份、接受群众咨询860人次，张贴标语310处，办板报15期，举办培训班6期，参加254人次，提高了广大群众保护自己的权益的意识。
（三）制定规范性文件及计划，严格干部执法程序。
一是完善执法队伍及证件管理制度。为保证行政执法队伍的纯洁性，我镇以完善执法队伍及证件管理制度为重点，制定了规范性文件，对执法人员进行了严格的把关、审查确认。二是完善行政执法配套制度建设。为更好落实依法行政工作，按照县委、县政府的要求，我镇把依法行政工作纳入了对各部门、各村的年度考核中，制定了一系列制度措施，对计划生育、建房审批等工作及越权执法等不良现象提出严格要求，规范程序，并在月考核、半年、年终检查作为必查内容，特别是对信访情况从严要求，列入专项考核，实行包片责任制、领导包案责任制，出现问题的首先追究主要责任人的责任。三是加大清理和审核规范性文件力度。按照县政府办公室关于规定政府公文的要求，认真清理规范性文件，对现行规范性文件分期分批进行了清理，凡与上级文件精神抵触的、与现行法律相违背的、与形势发展不相适应的，都按规定程序及时修改或废止。同时明确规定：规范性文件的出台，必须经过计划、起草、协调、审核四道程序，由党政办公室严格把好适用法律、法规依据和处罚条款关，然后报主要领导审批通过。
（四）不断强化服务职能，提高行政部门执法满意度。
一是加强执法程序的规范指导，切实改进和加强行政执法。根据《行政处罚法》对执法程序的基本要求，要求各部门根据各自实际情况，依法对执法程序进行严格而详细的规定，从根本上解决了执法随意性问题。二是强化执法监督。自我监督方面，要求各执法部门要把全面实行行政执法责任制作为本部门岗位目标责任制的主要内容，制定出具体考核标准和奖励方法；政府监督方面，由司法所负责行政执法责任制日常的检查、考核工作，并作为年终考评的重要依据；在人大和社会监督方面，通过实行政务公开栏、聘请人大代表、政协委员、行政执法监督员等方式，自觉接受人大和群众的社会监督。
二、取得的主要成效
全年，我镇严格按照行政执法责任和制度，围绕我镇“气度核心区、园区主战场、形象窗口地”的战略目标开展行政执法工作，坚持“预防为主”原则，通过密集式行政执法，纠正和处罚了一批违法案件，确保民生安全成效显著。今年以来，本镇开展行政执法检查258次，涉及安全生产、食品卫生、交通管理等方面，共纠正违章37起，行政处罚7次，行政立案37起（计生）。其中，在生产安全、食品安全方面，取缔了无证行医游医1家，创造了安全生产、食品卫生“零事故”的佳绩；在交通管理方面，纠正了交通违章212次，处罚7次，确保了全镇群众出行安全和通畅；在计生执法方面，发出征收社会抚养费决定书39。在行政审批工作中，共审批计划生育一孩证97份，二孩证3份，居民社会养老保险704份，农村居民养老保险4565份，农村小额保险4078份，农村低保146份，居民低保9份。
三、存在的问题
我镇按照县政府的有关规定，大力加强政府机制建设，使依法行政成为“依法治镇”的重要组成部分，为全镇经济社会健康协调发展提供了有力的保障。但行政执法中依然存在一些问题。
（一）执法机构管理不健全，队伍素质不齐全。
一是干部职能的限制。由于人数限制，我镇干部大多身兼多职，工作点多面广，同时还要联系村、社区，行政工作只是其中的小部分，导致我镇统筹协调措施不配套，缺乏统一管理指挥，对各部门是否依法行政放松了监管。
二是队伍素质不齐全。由于年龄限制、所处时代、个人经历等因素，我镇部分干部在执法锻炼、法律认知等方面有所欠缺，比如电脑技能、摄像技术、文件学习等。
（二）执法程轻过程重结果。
重实体轻程序的传统法律思想未能转变，导致重结果轻过程的行为仍然存在。比如：在实施行政处罚过程中，不履行事先告知义务，剥夺了行政执法相对人的申辩权；不告知行政执法相对人获得法律救济的途径，剥夺了行政执法相对人的法律权利；颠倒程序，先罚款后定性；不在规定时间办理案件等。
四、下一步工作打算
一是按照“六五普法”的总体要求，继续强化法律、法规的宣传和普及。在工作中把普法与提高干部、农民整体素质相互结合，注重实效，真正达到教育农民和提高干部、农民法制意识的目的。
二是及时组织执法人员参加镇、县等各级执法培训，使执法人员分批次完成参训任务。实行行政机关工作人员学法制度，全年组织学习已发行政知识不少于6次，并逐步实现量化到常态化的转变。
三是按要求认真落实行政执法责任制，依法定责、分解量化、职责到位，并强化实施。把合法性作为行政决策的基本要求，提高运用法治思维和法治方式，深入推动“依法治镇”建设，在“建设”中全面实现依法行政。
四是继续加强对执法部门和执法人员的考核。按照县委、县政府的安排部署，将依法执政列入年度考核的重要内容，对执法部门出现的违法违纪现象和重大行政执法问题，及时上报、严肃查处，决不姑息迁就。
我镇行政执法工作在县委、县政府的正确领导下，在各行政执法部门的努力下，严格按照各自执行的法律法规，行使自己的权力，履行法定职责，使各项工作步入法制化，正规化的发展轨道，努力开创依法治镇的新局面，为全镇经济超常发展，发挥了保驾护航的重要作用。今后，我镇将继续贯彻实施依法治国基本方略，积极探索各种有利于行政执法的新制度、新做法，切实提高依法行政水平，为我镇经济社会健康协调和谐发展创造良好的法制环境。
在区委、区政府的正确领导和区法制办的大力指导下，xx街道依法行政工作始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照《纲要》的总体要求，以社会主义新农村建设为契机，紧紧围绕xx街道的工作实际，全面推进依法行政工作,努力推动职能转变，进一步提高了依法决策、依法管理、依法行政水平，保障和促进了xx街道经济和社会建设的又好又快发展。现将xx街道依法行政工作自查情况汇报如下：
一、夯实工作基础，构建依法行政长效机制
1.建立健全“行政首长负总责”的工作机构。健全以街道办事处主任为组长，街道治安副主任为常务副组长，司法所、综治办、信访办及其他相关科室负责人为成员的依法行政工作领导小组，下设办公室，由司法所所长兼任办公室主任，具体负责依法行政工作的组织、督查、协调工作，从而形成了行政正职领导挂帅、分管领导主抓、办事机构具体负责的工作机制。由于街道主要领导亲自挂帅，高度重视，动员部署工作，带动了街道班子成员、各科室依法行政工作的开展，并且使依法行政工作在人力和财力方面得到了充分的保障。
2.科学制定推进依法行政工作计划。为明确执法责任和目标，有效规范行政执法行为，年初，在领导小组的统一安排下，讨论并制订了XX年度依法行政工作计划及任务分解表，对全年依法行政工作的主要任务、具体内容、完成标准、责任处室等进行逐一细致的分解落实，本着先领导再科室后执法人员的原则，每个科室都承担相应责任，每个岗位都有明确的任务，有效的推动了xx街道的依法行政工作，增强了行政管理的透明度，完善了监督制约机制，使xx街道各项工作规范化、制度化。
3.完善各项制度，形成配套的管理制度体系。进一步完善了《领导干部学法制度》、《领导集体决策制度》、《行政执法责任制度》、《政务公开制度》、《行政执法错案追究制度》、《行政执法人员培训制度》、《行政执法监督检查制度》、《行政执法评议考核制度》、《党风廉正建设责任制》等一系列的制度，从决策、管理、监督检查、评议考核等各个环节进行了详细的规范，实现了依法行政工作制度化、法制化，为xx街道开展依法行政工作提供了制度保障。
二、深化法制教育，强化依法行政意识
xx街道班子成员、机关干部通过集中组织授课和自学讨论相结合、理论学习与案例分析相结合、平时学法和工作中用法相结合、学习与考核相结合、参加安宁区公务员培训等方式，深入学习了《公务员法》、《土地管理法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《物权法》、《治安管理处罚法》等一系列法律法规知识，完成了公务员每年学法时间不少于40学时的规定。突出抓好农村“两委”干部学法,xx街道根据新农村建设的新形势新任务，加大了对新农村建设相关的法律法规的宣传和培训，组织社区“两委”干部学习了《土地管理法》、《治安管理处罚法》、《新农村建设知识读本》等，增强了村干部依法行使权力意识。各种形式的学习、培训活动，使全街道广大干部了解和把握相关法律，熟知法律所赋予的各项职责，增强了各科室及其行政执法人员依法行政的观念和意识，在学法、懂法的基础上，做到规范行政行为和完善行政程序，提高了依法行政水平。
为贯彻落实国务院、省、市、县政府等依法行政的文件精神，我乡根据《xx县人民政府关于印发xx县依法行政工作责任目标考评方案的通知》（x政办 [20xx]xx号）文件的要求，认真开展了对依法行政工作的自查，现将有关情况汇报如下：
（一）强化组织领导，完善制度建设
我乡党委、政府的高度重视依法行政工作，进一步加强了组织领导，成立了以xxx乡长任组长的全面推进依法行政工作领导小组及办公室，在全乡全面上推进依法行政工作。建立健全了以主要领导负责制为核心的行政管理责任制度、政务公开制度、行政责任追究制度、干部学法制度等相关工作制度，并认真组织实施推动了工作的有效落实。
（二）优化行政决策机制
推进民主科学决策按照依法决策、科学决策、民主决策的要求，坚持重大事件民主决策的程序和规则；对涉及全乡工作的重大事项，做到广泛征询意见，充分进行协商；对与群众利益密切相关的重大事项，实行公示。按照“谁办理谁负责、谁审核谁负
责、谁审批谁负责”的原则，进一步明确责权，实现决策权和决策责任相统一提供了制度保障。建立责权明确、行为规范、运转协调、监督有效、保障有力的行政执法体制。结合政风行风建设和效能建设工作，上半年和下半年分别召开座谈会，，广泛征求群众意见，充分发挥社会力量对行政权力的监督作用。
（三）加强组织建设，形成良好体制
加强政务公开工作的组织建设，在全乡上下形成了“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，职能部门和人员具体落实的齐抓共管的良好体制。同时把政工作融入到了机关日常工作当中，做好“三个坚持”工作，一是坚持科学决策、民主决策、依法决策，建立科学民主决策机制、重大决策集体讨论制度、决策公开制度等。二是坚持落实行政执法公示制度，将行政执法的有关内容在进行公示，增强行政工作的透明度。三是坚持行政执法评议考核、行政执法责任追究制度，建立工作台帐，不断规范行政执法行为，确保了全乡依法行政工作在规范化、经常化、科学化的轨道上进行。
（四）推行政务公开，提高规范性文件质量
积极推进政务公开，认真落实政务信息公开制度，利用网站、政务公开栏等形式，把政务公开制度化，方便公众获取信息和查阅，为社会提供了公开、透明、高效的公共信息
服务。不断加强对制发规范性文件的管理，凡政府工作的规范性文件的制定，都在认真调查研究的基础上，按照国家政策和本地实际情况，广泛听取各方面的意见，使我乡制定的规范性文件做到目的明确，针对性强、效果明显的目的。同时坚持规范性文件修改和废止工作制度及规范性文件定期清理和定期评价制度。对不能适应新形势的要求，与法律、法规、规章规定不一致或相抵触的规范性文件及时进行清理，确保法制统一和政令畅通。
（五）加强学习考核，提高机关工作人员依法行政能力
一是建立健全了机关干部学法制度。建立了法律知识学习制度，定期对机关干部进行依法行政知识培训，提高机关干部法律素养和依法行政工作能力。建立并严格落实岗前培训制度和定期轮训制度。二是建立和完善行政机关工作人员依法行政情况考核制度。完善考核措施和办法，以年度考核测评为核心，以实绩和群众满意为标准，对机关公务员依法行政进行动态考察。三是切实加强了普法和法制宣传，提高社会公众法律意识，引导其依法维护自身权益，为推进依法行政创造良好的社会氛围
自全面推行依法行政工作开始以来，我乡依法行政工作取得了一定成绩，但还存在一定得不足，有些基础工作还待完善和加强。今后，我们将进一步加大法制建设，提高执法
工作质量，防止和纠正一切不当行为，响应党中央、政府上级部门依法行政的工作精神。
根据《x市政府法制办关于报送xxxx年度依法行政工作报告有关事项的通知》，现将我局xxxx年开展依法行政工作自查情况报告如下：
一、加强执法机构建设，建立健全执法制度
市科技局依法行政领导小组结合市委市政府的部署和要求，及时学习传达市依法行政领导小组关于开展依法行政工作的有关文件精神和法律法规，并积极开展行政执法各项工作。目前，我局配备行政执法人员xx人，科技行政执法和知识产权执法人员各x人。执法人员严格按照岗位责任制度、执证上岗制度、执法公开制度、执法备案制度、执法过错责任追究制度、执法情况报告制度、执法责任制考核评议制度、执证上岗、亮证执法制度、学习宣传制度等行政执法制度开展行政工作。
二、优化服务环境，全面推行党务政务公开
为确保xxxx年政务公开工作能够落到实处、取得实效，我们重点抓了三件事：一是将政务公开工作内容与科技局工作统筹规划，纳入科技局工作要点，统一以文件形式下发。二是各业务处室将全年政务公开工作内容进行量化细化，明确完成时限。三是认真组织、积极参加信息公开会议及业务培训，及时做好会议精神的贯彻落实。
公共服务信息公开工作，一是进一步优化了科技计划项目网上申报管理系统，继续推进科技计划项目网上申报和论证，降低项目申报单位的工作复杂程度和管理成本，合并和简化项目申报材料和审批程序，减少管理交叉环节，缩短项目申报单位办理时限，实现立项的公正、公开和科学严谨。二是继续推进科技项目经费信息公开，利用x日报、x科技网等媒介向社会公开科技计划项目立项及项目资金匹配信息，推进科技计划项目信息公开管理。三是及时公开部门文件，做到依法行政，运行过程公开，对行政行为实时监督，行政权力网上公开透明运行准确无误、强力有效。
根据xx号文件要求和市政府工作部署，按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，全面、深入、细致地开展了政务信息公开工作。截止目前，我局在x市党务政务信息公开服务平台上主动公开政府信息xx条，在x科技网主动公开政府信息xxx条。没有受理依申请公开政府信息事项；由于市科技局业务范围有限，没有出现行政诉讼和行政复议的情况。
三、加强科技经费使用监督管理
今年针对科技项目管理以及x科技园建设情况，适时出台了《x市科技创新券实施办法（试行）》和《x市科技创新后补助项目管理办法（试行）》政策文件，并结合x市近年来科技计划项目管理工作的新特点、新要求，对《x市科技计划项目管理办法》进行了深入细致的修改。建立了财务科室负责计划编制、业务科室负责计划执行和跟踪管理、财务科室负责经费使用监督的既相互配合、又相互制约的工作格局，有效确保了项目经费的规范管理。
四、以转变作风建设为突破口，强化服务型机关建设
积极参与新闻媒体政风行风公开活动。通过x晚报和新闻媒体向社会公开xxxx年重点工作（为民办实事项目）承诺及行风政风内容、方法和步骤及相关政策动态信息，并在x科技信息网上设立“民主评议政风行风专栏”，广泛听取民意。
深入推进科技扶贫工作。一方面，组织党员干部深入帮扶点和群众中访贫问苦，开展捐资捐物帮扶活动，为特困户送去急需的生活用品，为贫困学生送去学习用品。另一方面，针对当地主导产业发展聘请专家把脉会诊，调整生产结构，重点帮助引进先进适用农业生产技术和新品种，加强应用推广，切实解决农民在信息、技术、良种、资金等方面的困难，做好生产技能培训、病虫害防治、市场销售等方面的培训和服务工作，充分发挥科技特派员的引领和示范作用，带动当地农民群众依靠科技脱贫致富。
五、以机关效能建设为推手，努力提高科技服务质量
严格按照市机关效能建设工作部署，建章立制，狠抓落实，机关干部队伍精神面貌、工作作风、工作效能和服务质量均有了明显改进和提高。干部职工无因工作态度生硬、工作效率低下而被投诉的现象发生。
完善计划管理系统，提高服务质量。“科技计划项目全程网络化管理”自启动实施以来，管理模式对x市科技计划项目进行网上申报和论证，降低了项目申报单位的人为因素和管理成本，合并和简化了项目申报材料和审批程序，减少了管理交叉环节，缩短了办理时限，体现了立项的公平、公平。我局还根据“科技计划项目管理系统”运行中出现的问题，多次对该系统进行修改和完善，使之更加便捷、更加科学严谨。
注重抓好制度落实，确保作风建设取得实效。在加强机关形象建设、科技项目立项、科技成果评审、鉴定、验收等方面制定了明确的工作细则，确保工作有章可依，有规可循。
六、创新执法手段，积极开展执法活动
根据《xxxx年x市知识产权执法维权护航专项行动方案》的工作任务和要求，对确定的x物美、新百连超、西北农资城、喜悦童书馆，兴图图书等xx家商贸流通企业开展了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动工作，现对开展情况总结如下：
xxxx年的“专项行动”工作在国家和x区知识产权局的关心和指导下，以发挥知识产权行政执法在整顿和规范市场经济秩序中的作用，努力营造良好的社会市场环境为重点，加强与人民群众生活息息相关领域的执法监控力度。通过专项行动工作的开展，有效地规范了专利商品市场流通秩序，商贸流通企业的知识产权管理水平和能力有了一定的提高，初步形成了知识产权保护的管理机制，为x市维护创新创造者、专利权人及广大消费者权益和为知识产权创新驱动发展提供了有力支撑。
“专项行动”工作开展以来，xx家商业企业都能围绕《专项行动方案》的工作内容和目标要求，并结合各企业的商业特点开展各项工作，使知识产权工作初步走入正规。一是制定知识产权管理制度。x华联、x物美和西北农资城结合商业特点制定了《知识产权管理制度》，并将管理制度张贴在明显位置，使本企业的销售人员、服务人员和顾客都能知道专利商品的管理办法。在此基础上，x华联还制定了《关于专利产品的管理规定》；西北农资城为了加大知识产权管理力度，专门制定了《西北农资城专利商品管理制度》和《西北农资城专利产品经营管理暂行办法》，并成立了西北农资城专利产品经营管理领导小组，切实做到市场知识产权保护工作有制度可依、有办法可循。新百连超在抓好制度修订的基础上，专门成立以总经理为组长、以总监及各部经理为成员的知识产权管理工作领导小组，并分别组织学习专利法的有关规定，使每个员工都基本了解和掌握专利法的基本内容和要求。二是开展了知识产权工作培训。为了做到知识产权管理工作人人知晓，各企业对各部门负责人、采购人员、销售人员及其它员工不同程度的开展了知识产权培训，达到了本企业人员按管理制度工作的要求，初步掌握了专利商品的识别方法和专利标识正确与否的要领。x华联不但对全体员工进行了培训，而且还要求每人都要熟记管理制度的内容。x物美超市为了使知识产权工作落到实处，建立了森林公园店专利商品管理组织架构，店长负责总责，收货部、杂货部、百货部等部门负责人根据各自岗位职责分别负责监督、统计、备案等工作，对专利商品管理制度及相关法律法规进行了培训，做到人人皆知，切实将知识产权工作纳入超市重点工作之一。西北农资城在对工作人员进行知识产权培训的同时，还对市场商户大力宣传《专利法》及《专利标识办法》，提高市场商户自身的专利技术保护意识及自觉拒售假冒产品的法律意识。三是认真组织相关人员开展自查工作，做好专利商品登、统计工作。各企业按照市知识产权局的要求，对所销售的商品进行逐件排查，对专利商品进行登记造册，并做到专利商品从进货到销售严格管理，防止出现假冒专利商品的流通。西北农资城自查登记发明、实用新型和外观专利产品xx件，其中国内专利xx件，国外专利x件。x华联登记专利商品xx件。新百连超在专利商品管理上不但做到认真查找登记，还对登记的每件商品在各部门之间进行核对复查，确实没有问题时才按程序造册建档，建档合计xx件商品。四是图书行业企业进货渠道正规，版权管理严格有序。喜悦童书馆内部管理制度健全，管理严格，将“公司及书馆所有商业经营活动必须符合国家法律法规，不得危害国家安全、影响社会稳定及公共秩序；不得生产销售传播黄色淫秽、反动、封建迷信等制品；不得出售假冒伪劣商品；不得违法违规开展经营活动”纳入企业重点管理内容，要求企业所有人员严格落实。喜悦童书馆和兴图图书在严格落实版权等相关法律法规的同时，还积极选派人员参加x区举办的xxxx年出版发行人员职业鉴定培训。喜悦童书馆借助书馆资源优势，与周边各个学校合作，免费开展形式多样的学生读书、制作体验等公益活动。
一年来，通过市知识产权局多次执法检查和各企业自查，未发现侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品和盗版出版物。
七、加大知识产权知识和专利意识的普及和提高力度，积极营造知识产权保护的社会氛围
我局坚持把知识产权法律、法规、政策和专利申请、保护等基础知识的宣传作为开展知识产权工作的基础环节和重要工作来抓，充分利用“x·xx世界消费者权益日”、“x·xx世界知识产权日”等重大活动，开展多层次、多渠道、多形式的知识产权宣传活动，营造良好的创建舆论氛围和知识产权保护的社会氛围。一是开展法制宣传活动。以“知识产权保护周” 、“”世界知识产权日和科技活动周为载体， 联合x回族x区知识产权局邀请国家知识产权局专家，在xIBI育成中心举办“知识产权申请与保护实务”培训班，与x区知识产权局开展 “世界知识产权日”宣传、咨询等活动。联合x专利代办处举办专利复审及无效宣告培训班。二是组织开展“xx·x”全国法制宣传日各项活动。宪法宣传活动期间，我局根据市司法局的统一安置和部署，组织工作人员在x人民会堂参加了由x区依法治区协调小组举办的全区领导干部宪法专题讲座，全国“百家网站暨中国普法官方微博宪法知识竞赛活动”网上答题活动，通过精心组织，全局xx名干部全部参加了答卷，最高分为满分，取得了平均分xx.x分的良好成绩。三是组织参加x科技活动周主场活动。x月，由x区科技厅、x区党委宣传部、x区科协主办，x市委宣传部、市科协、市科技局、市教育局、市园林局等单位承办。“雾霾大战”、“月兔与探月”等科普剧互动表演拉开了此次科技活动周主场活动的序幕。市科技局围绕“科技生活 创新圆梦”主题，制作展出了健康养生、生态环保、节能低碳、气象知识、防震减灾、知识产权等内容的科普展板，发放宣传资料，提供宣传咨询服务，倡导了科技改变生活的理念，受到了广大市民群众的欢迎。
通过以上多层次、多渠道、多形式的知识产权宣传活动的开展，在我市形成了浓厚的保护知识产权的社会氛围，为普及知识产权知识，增强全社会知识产权保护意识，促进知识产权事业在x市的健康发展，收到了明显成效。
八、下一步依法行政工作打算
尽管取得了一些成绩，但与国家、x区和市委市政府的要求还有一定距离，我们将在xxxx年工作的基础上，采取更为有效的措施做好我局的依法治市各项工作。
（一）与区知识产权局开展联合行政执法。继续与x区知识产权局法制处在x市组织开展共同执法，提高行政执法的能力和水平，推动我市专利行政执法工作的顺利开展。
（二）开展知识产权工作部门联合行政执法。通过与市工商局、文广局、商务局及公安局相互联系协作，充分发挥x市知识产权联合执法办公室的作用，每半年召开一次成员单位联席会议，对知识产权行政执法工作进行安排部署，进一步形成专利、商标、版权等知识产权统一协调行政执法的格局。
（三）继续做好政务公开工作。严格按照政务公开要求和保密要求，把应该公开的事项通过网络、新闻媒体等方式向社会公开。
（四）进一步加强知识产权宣传与培训。xxxx年继续以提高全民知识产权意识为出发点，与相关部门联合开展形式多样的知识产权培训和宣传活动，特别在企业中开展知识产权宣传与培训工作。将知识产权知识和知识产权保护意识的宣传普及，作为提高x市知识产权工作水平和工作层次的基础，采取各种措施加大宣传普及力度，在全社会营造“尊重知识、崇尚创新、诚信守法”的良好氛围，全面推动国家知识产权战略的贯彻落实。
我局度依法行政工作，紧紧围绕县委、县政府提出的"1356"行动计划和"双争"工作，认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，积极推进林业系统的依法行政工作，加强法制宣传教育，建立完善科学民主决策机制，严格行政监督，不断提高行政工作人员依法行政观念和能力，促进林业建设工作进一步走上法制化轨道，使林业事业继续保持良好的发展势头。现将自查情况汇报如下：
一、加强组织领导，确保林业依法行政工作落到实处
为有效推进林业依法行政工作，我局成立了由局长任组长，分管局长为副组长，各部门负责人为成员的依法行政工作领导小组。年初，局党组召开会议研究部署林业系统年度依法行政工作，明确规定：把依法行政专项经费纳入年度预算，为加强对依法行政的办公场所、设施建设和普法宣传教育、依法行政的各项活动开展提供资金保障；加强对林业系统的依法行政工作定期督促检查，特别是要对二级机构依法行政工作的监督指导和检查考核做到经常化、制度化；把依法行政工作列入本部门重要工作日程，纳入考核内容，表彰先进，追究贯彻落实不力单位及人员的责任。办公室根据局党组会议精神结合林业局全年度工作安排，及时制定了林业系统依法行政年度工作计划，并按照计划认真抓好落实。一年来在局党组的高度重视和大力支持下，办公自动化条件明显改善，办公经费和培训费保障充足，林业依法行政工作有计划，有步骤地不断向前推进。
二、严格规范管理制度，扎实开展依法行政工作
（一）严格文件制定程序，提高规范性文件质量。
切实提高规范性文件质量，我们采取了一些列有效措施：一是组织全局各股室主要负责人学习相关文件精神，并对20xx年以来的发文情况进行自查自纠。二是对全局规范性文件进行清理。三是结合实际制定了《林业局依法行政工作制度》，严格规范性文件的制定程序，加强对制定规范性文件的监督管理，保证规范性文件的合法性和可行性。
（二）加强行政执法工作，落实行政执法责任制度。
严格落实法律法规。对行政管理相对人、利害关系人作出行政决定前，都能告知其陈述、申辩等权力。严格执行国务院"罚款决定与罚款收缴分离"制度，全年无一单位截留、挪用、私分或变相私分罚没收入情况，无向执法人员下达或变相下达罚款指标和收费现象。对灵西木竹检查站的行政处罚、行政许可、行政复议、行政强制等行政案卷进行了评查，执法文书真实规范，对执行行政处罚、行政许可、行政强制等重大具体行政行为进行备案。
贯彻实施《行政许可法》。依法清理行政许可和非行政许可项目，增减的项目按规定报送县政府法制机构审核的要求，进一步推进《行政许可法》的贯彻实施。积极深化行政审批制度改革。开展了对全县林业系统报送的行政许可事项进行审查、清理工作，编制林业行政处罚目录及流程图。通过贯彻实施《行政许可法》，我们行政许可事项和收费项目得到大幅度削减，办理行政许可效率大大提高。
实施案卷评查。通过评查发现，我局执法单位能够严格遵守国家相关法律法规，认真履行职责，执行有关程序规定，在县林业局委托范围和权限内严格执法。我们委托范围和权限是：《中华人民共和国森林法实施条例》第39条、第40条、第44条的行政处罚；《安徽省实施办法》第19条的行政处罚；《安徽省实施办法》第33条的行政处罚。全年立案办理林业行政处罚案件86起，结案率为100%.通过逐件复查，所有林业行政案件基本做到了事实清楚，证据确凿，定性准确，程序合法，处罚恰当，基本保证了林业行政处罚案卷的质量。做到了按法定职责权限办案，无行政诉讼败诉案，无复议案件撤销案；所有林业行政处罚案卷比较整洁规范。
进一步完善了林木采伐、林地审批、林权证发放等行政许可和行政审批程序，严格执行规范性文件的审查和报送制度，不断规范了各类行政行为。全年审核上报使用林地2起，发放林权证18本，发放林木采伐许可证88份。
（三）加强行政决策的透明度，提高科学民主决策水平
坚持科学民主决策，提高行政决策水平，近年来，在加快林权制度改革中，凡是涉及群众切身利益的行政决策我们都深入调查研究、广泛听取意见和充分论证的基础上，经集体讨论决定。有的还召开行政决策听证会，听取多方意见。凡是林业部门制定的文件、信息需要公开的，全部按照政府信息公开条例规定的内容、程序和方式，及时、准确地在网上向社会公开。对行政决策事项定期跟踪反馈，并适时调整；建立健全决策责任追究制度，对经确认属严重失误的决策，按规定追究有关责任人员的行政责任和法律责任。
三、加强普法宣传教育，营造良好的林业法治环境
学习宣传法律法规是正确有效贯彻实施法律法规的前提，是行政人员依法行政、公正执法的需要，也是广大群众学法、知法、用法、自觉守法和参与监督的需要。我们在坚持基本法律法规的宣传教育的同时，突出林业工作特点，扎实抓好《森林法》和各类林业法律法规学习。
1、加强林业干部职工的普法教育，提高法律素质和依法行政能力。局领导带头学，全体人员系统学，执法人员深入学，把法规和规章作为管理工作的指南，采取多种形式组织本系统管理人员集中学习林业法律法规。主要做法是：一是党组成员带头学习。建立健全学法制度，并纳入年度工作计划，领导班子成员每季度有计划、有内容，定期组织一次基本法律法规学习研究，带头学习，自觉遵守。二是抓中层以上干部重点学习。机关科室主要负责人是贯彻局党组决策，带领完成各项工作任务的中坚力量。他们的法律素质好坏，直接关系到林业建设发展和林业系统在广大人民众中良好形象的关键。对中层以上干部的法律法规学习做到从难从严，内容有要求，学习有笔记，学后有结合本部门工作的体会。定期检查，定期考核。年终把学习法律法规落实情况作为重要的考评内容。三是加强执法人员教育培训。我局通过脱产培训、在岗培训、举办讲座等形式，开展系统的法制教育学习。组织全局职工参加公务员法律知识考试和林业专门法律知识测试；邀请县检察院进行"惩防体系建设"专题讲座，邀请县法律援助中心马x主任进行法制讲座。完成干部在线学习课程，大力开展林业业务和职业道德教育，普遍增强林业系统干部职工的法律素质，提高依法行政的能力和治理水平。
2、加强广大人民群众的普法宣传，营造良好依法行政的社会环境。一是开展活动大宣传。认真组织"12?4"全国宪法日活动，开展了以森林法为重点的林业法律法规宣传教育活动，针对群众关心的热点、难点问题，进行了突出宣传。二是创新形式广泛宣传。我们在采用传统宣传方式的基础上，发挥现代媒体作用进行法律法规的宣传，通过电视台、电台做公益广告，宣传保护绿色家园。
一年来，我局虽然在依法行政方面做了一些工作，取得了一些成绩，但与依法治县的要求还存在许多问题和差距，如有的林业行政执法单位为自收自支事业单位，缺乏财政经费保障；制度建设滞后，林业依法行政机制不完善；少数基层工作人员法律素质不高，依法行政观念比较淡薄，执法随意性大，依法行政的能力和水平有待进一步提高。今后，我们将继续贯彻依法治林战略，强化林业法制工作，增强干部的法制意识，提高依法行政水平，坚决打击各种违法行为，加强森林资源管理，推进林业跨越式发展，为建设生态灵璧，美好乡村做出新的更大贡献。
20xx年，教育文化体育局在党工委、管委会的正确领导下，认真贯彻落实中央、省、市全面推进依法行政会议的文件和精神，狠抓法律法规学习培训，健全完善行政执法相关制度，努力提高依法行政、依法管理、依法服务水平，依法行政工作取得了明显的成效，领导干部依法行政观念日益增强，制度建设不断取得新的进展，行政决策机制逐步完善，行政管理体制改革进一步深入。现将全年依法行政工作汇报如下：
一、加强制度建设，健全决策机制，行政决策更趋科学民主。教育文化体育局不断完善各项行政决策制度,严格决策程序，强化决策监督，行政决策的公信度、执行力和满意率明显提高，行政决策更趋科学民主。一是从建立完善各项规章制度入手，确保重大行政决策的科学性和民主性。在教育文化体育局成立之初，我们就开始着手制定各项规章制度，先后经过了3次修改后，建立了24项工作制度，涵盖了机关工作的各个方面，凡是涉及到人、财、物等重大事项，都依法科学合理界定了行政决策权，完善了内部决策规则及其操作运行机制，有效地把行政决策纳入了规范化、制度化的轨道，进一步加强了机关工作人员的作风建设，提高了工作效能，强化了规范化管理工作，使教育文化体育局各项工作更趋规范性、逻辑性、严密性、合理性，从而推进整体管理工作上台阶、上水平。二是完善了公众参与行政决策的制度。进一步完善了公众参与行政决策的制度，扩大行政决策的公众参与度，增强决策的透明度。凡涉及教育文化体育事业发展全局的重大事项及行政相对人切身利益的重大问题，都要采取各种形式广泛听取社会各界的意见，从而较好地改变了决策讨论时只听到一种声音、只讨论一个方案的状况，使行政决策更能体现各方诉求，更加符合群众意愿。比如，为加强群众体育健身决策工作的科学性，我们向各委办局、各群众团体发放了调查问卷，充分听取各方面意见，了解实际情况，为下一步科学决策和体育设施建设等重大项目提供依据。
二是建立和落实了专家咨询制度。对涉及全区教育文化体育事业发展的重大决策事项及专业性、技术性较强的决策事项，坚持以专家或研究咨询机构的论证、评估为前置程序，组织和邀请有关专家进行技术咨询和可行性论证，由专家组对拟决策事项独立开展调查研究，教育文化体育局再根据专家提出的论证意见或决策方案进行决策。如教育文化体育局在出台《教育工作“十二五”发展规划》前，先后组织中央教科所专家对出台该规划进行了多次充分的论证，充分听取了他们的意见和建议。同时我们还聘请了专职律师，为局机关决策提供法律支持，确保各项重大决策符合相关法律法规。
三是建立和落实了重大行政决策事项公示、听证制度。对一些社会涉及面广、与人民群众切身利益密切相关的决策事项，采取登报、上网等形式向社会公示；同时通过举行座谈会、听证会等形式广泛听取社会各界意见。如，每年的学区划分、中小学招生考试、教育收费等群众关注的热点问题，我们都通过电视台、基层学校对外公示，广泛听取群众意见，公示无重大异议后才最后作出决策。
四是严格坚持决策程序，确保行政决策质量。在实际工作中，教育文化体育局既规范决策程序，又严格坚持程序，除应急决策和日常政务决策以外，所有重大行政决策，都是以法律、法规为依据，按照法定的权限、程序进行决策。在重大行政决策方面，主要较好地坚持了立项审查、调查研究、论证与审议、集体讨论决定程序。由于严格坚持程序，严谨周密的进行行政决策，全局对决策的执行力得到提升。
二、坚持依法行政，规范行政执法行为
为切实提高执法水平，确保行政执法工作的公开、公平、公正，区教育文化体育局加强了相应政策法规的学习，牢固树立了执法人员依法行政的观念和能力，克服官僚主义和办事拖拉现象。我们对所有行政许可事项，实行一个“窗口”对外受理领证。对来访或办事者，坚持做到讲清楚政策、原则，向办事人员公开相应材料，并一次性说明办理各种手续、证件所需的材料及程序，努力做到便民、高效。对所有的许可事项，凡是符合法律法规要求的，坚决按照行政许可法的规定，在规定的时间内作出准予许可的决定，凡是不符合条件的，坚决不予受理，保证了行政许可的公正性。
为规范机关工作人员的行为，加强机关作风建设，提高行政效能，遏制行政不作为或乱作为，教育文化体育局出台了行政执法检查考评实施方案，修改完善了执法流程，健全完善了过错责任追究制度、监督检查制度，进一步明确了工作人员在行政执法过程中，不履行或者不正确履行规定，影响行政秩序和行政效率，贻误行政管理的责任。在不断完善各项工作制度的同时，教育文化体育局狠抓了各项制度的落实，所有的行政许可及处罚事项，主管领导全程参与，在经过充分的考察和论证后，还必须在局长办公会上进行通报，接受全局各业务处室监督，在各业务部门没有异议的情况下，才允许批办。每年年末，教育文化体育局还要组织一次全局参加的述职报告会，由执法处室的负责人对自己一年来的工作情况进行总结，接受群众的监督和评议，通过一系列措施，确保了行政执法工作的规范性、公正性。20xx年，教育文化体育局行政执法工作规范、高效，行政执法人员没有违法违纪行为、未接到一起投诉、没有发生行政复议、行政诉讼案件。
三、加强规范性文件管理，保证行政执法源头合法规范性文件是行政机关贯彻执行法律、法规和规章，依法履行各项行政管理职能的重要依据，其合法与否、质量高低，直接关系到推进依法行政、建设法治政府的目标能否实现，直接关系到地方经济社会的发展和人民群众的切身利益能否维护，教育文化体育局充分认识加强规范性文件管理的重要性和必要性，一是制定管理办法，明确规范性文件制定必须经过制定计划、征求意见、法律审核、办公会议讨论、局主要负责人签发等程序，使用统一文号，并及时公布、在规定时限备案。同时明确了定期清理制度、解释修改程序和后评估管理制度等。二是加强培训。举办规范性文件制定专题培训，从规范性文件的界定、起草、审查、公布、备案、监督等方面，明确规范性文件制定和备案审查工作的重要性及具体要求。三是做好日常监管。法制部门及时与规范性文件起草部门沟通，按规定程序和要求做好规范性文件的出台、备案和公布工作，保证规范性文件日常管理合法，提高管理效率。20xx年，教育文化体育局共起草规范性文件一件，已经按照要求到区法制办进行了备案。
四、存在的问题
一是公众参与重大决策工作机制还有待于进一步加强二是依法行政相关制度还需进一步完善
总之，在依法行政工作中，我们取得了一定的成绩，但与上级部门的要求还存在一定的差距，下一步，我们将继续搞好法律、法规的学习，加强配套制度建设，加快推进责任政府建设，切实提高管理水平，努力做到有法必依、执法必严、违法必究。
根据陇依法组发号《关于XX市20xx年依法行政工作要点的通知》，我县认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，围绕市县总体工作部署，全面推进依法行政，加快建设法制政府，结合实际，全面落实依法行政工作目标责任指标，不断开创政府法制工作新局面，现将20xx年度责任指标完成情况汇报如下：
一、明确责任，依法履行政府职能
建立“四张清单一张网”是县政府全面贯彻落实党的十八
届三中、四中全会和省市重要决策部署，促进政府职能转变，推进政府治理现代化的一项重要举措，因此，今年以来县政府高度重视，加大力度制定措施，促进政府职能转变各项工作，印发西政办发〔20xx〕82号《关于四张清单一张网工作方案》，并成立专门工作机构，于10月底全面完成了各项工作，编制了清单目录。明确了政府权力，部门职责，落实责任主体，完善监管制度，规范权力运行，积极推进政府行政审批和服务事项的“一站式”、网上办理和“全流程”效能监督，并建立了政府购买服务制度，形成长效工作机制。
二、集体讨论，形成依法科学民主决策机制。
健全了行政决策制度，规范了行政决策程序。成立了法律咨询委员会，为县政府重大决策提供了法律保障，特别是今年以来，我县涉及城市建设中的具体工作方案，如《城南道路建设房屋拆迁方案》、《棚户区改造补偿工作方案》等，都是严格依法依规制定公布后实施的，召开听证会，进行事前评估，从根本上既化解了矛盾纠纷，又切实保护了人民群众的合法权益，充分体现了政府决策准确高效化、科学化、法制化，提高了政府的公信力和权威性。
三、抓源头，不断改进制度建设
今年以来为了使出台的规范性文件不出一点纰漏，在严格执行省市《规范性文件管理办法》的基础上，结合我县实际，又重新完善建立了一系列制度，出台了《关于定期清理规范性文件的通知》、《关于进一步加强规范性文件备案审查及监督管
理工作的通知》等文件，明确了责任和时限要求，并按时审查报备，凡出台每一件规范性文件必须严格经法制局按程序把关，几年来从未出现过被上级机关责令纠正的文件。
四、加强培训，不断规范行政执法行为
年初召开了全县依法行政工作会议，县政府主要领导就全年工作提出了具体要求，特别强调要严格执法，依法办事，亮证执法，程序合法。6月份对全县984名行政执法人员进行了一周时间的法律法规知识培训，并进行了闭卷考试，及格率达到95%以上。通过培训不断增强了执法人员的执法意识，提高了执法能力和水平
4月份出台了《进一步规范行政执法行为、促进公正文明执法的实施意见》（西政办发〔20xx〕62号），全县行政执法部门均编制了行政许可、 行政处罚、行政强制等行政执法行为的工作流程图和法律文书示范本，特别在规范行政处罚自由裁量权工作方面，制定下发了《工作方案》于12月5日前已全面完成各项工作，并编制了自由裁量目录
适时将在西和公众信息网发布并实施。7月份出台了20xx年《案卷评查工作方案》通知，对全县公安局、交通局等21个单位的450多份案卷进行了认真评查，评查率达到了98%以上，通过评查，纠正了部分不符合要求的案卷，责令其进行纠正，效果比较明显。9月份由法制局XX县检察院沟通联系召开了一次行政执法与刑事司法衔接联系会议，不断加强了行政执法与刑事司法衔接工作。
市环保局在陇南市委、市政府的正确领导下，切实加强环境法制建设，积极推进依法行政，环保工作出现了和谐向上的局面。
一、认真贯彻环保法律法规，加强学法用法工作
局党组将依法行政工作放在突出位置来抓，确定每月组织局党组成员学习一次环保专业法律和通用法律知识。在每周二的政治学习会上，组织全局干部职工认真学习环保法律、法规和政策规定，要求每位职工都要把学到的法律法规政策规定与实际相结合，切实做到执法必严，违法必究。
二、强化组织领导，健全完善依法行政制度
成立了陇南市环境保护局依法行政工作领导小组，局长赵一升任组长，局班子成员任副组长，局机关各科室、局属各单位负责人为成员，局推进依法行政领导小组办公室设在办公室。
建立健全了依法行政工作制度。一是积极推进环保行政执法责任制度。对每个执法岗位及局领导的执法职责进行分工，做到谁分管谁落实，谁执法谁负责。二是推进政务公开制度。把在执法过程中按照规定需要发表信息的都进行公开，增加透明度。三是推进一把手负责制。局长作为全局的行政负责人，应该全面负责环保执法责任，带领全局执法人员认真落实职责。同时组织环保系统主管法制工作的局长，具体负责人进行学习，要求在执行行政处罚时，按环保法规标准办事。全年没有因环境执法案件处理不当引起一件行政复议案件发生。
三、严格执行行政处罚制度，推进依法行政
(一)领导重视。按照省厅和市政府要求，局领导对环境行政处罚制度非常重视。班子进行了分工，明确了职责，有一名副局长主管，利用局党组会、局务会和环保系统工作会进行传达学习领会此项制度的精神。
(二)宣传学习。组织认真学习《甘肃省环境保护项目管理办法》、《甘肃省建设项目环境监理管理办法》、《甘肃省环境应急专家管理办法》和《甘肃省建设项目环保行政许可质量考核办法》四部规范性文件，然后组织局班子成员，县、区环保局主要负责人及具体人员，局机关各科室负责人及直属单位负责人会议，安排部署此项工作，学习掌握环境管理各项制度。
(三)严格执法。我局认真贯彻环境保护法律法规和环保政策规定，规范执法行为，理顺内部各执法岗位的职责，依法行政，从严执法，对严重违犯环保法律的行为严肃处理。我们对6家国控重点污染源、19家重金属国家重点监控企业，严格按照国家和省上的要求，执行了“月查”制度。召开了全市环境监察、应急工作暨大队长培训会议，对环保专项执法检查、环境执法规范化建设、应急管理工作进行了安排部署。
制订了《环境监察网格化管理工作实施方案》、《环境执法全程留痕管理实施方案》、《环境执法业务流程化管理实施方案》和《工业污染源分类监管实施方案》，进一步规范了环境执法行为。同时，完成了对3个县区环境监察工作的专项稽查，并计划在明年年底前对其余6个县也进行一次稽查，进一步规范县区环境执法行为。
上半年环保专项行动期间全市共出动检查人员300人次，检查企业99家次，关闭1家，停产3家，限期整改10家，罚款10.2万元。
四、抓好环保法制宣传，提高公众环保意识
(一)举办培训班。为提高决策层及环保管理和相关人员的业务水平。按照环保部和省环保厅的安排，组织市、县区新上任环保局长参加了环保局长培训班。同时，按照市政府《陇南市开展集中式法制宣传教育活动实施方案》，集中开展了法制宣传教育活动，组织进行了环境保护宣传、环境违法行为查处等方面的下乡宣传，目前这项活动正在深入开展。
(二)利用“六·五”世界环境日等环保节日开展宣传活动进行宣传，在市区各公共广场LED大屏幕播放环保短片，向公众发送环保宣传短信，展出宣传展板20个，发放各类宣传资料5000余份、环保购物袋20xx个;向城区中小学生赠送环保宣传手册1000本;在《陇南日报》刊登纪念“六·五”世界环境日系列报道5期。市环保局和市教育局、民政局联合分别命名表彰了14所“绿色学校”和10个“绿色社区”，陇南移动公司连续几天发送环保宣传短信，收到了空前的宣传效果。
五、加强环保执法基础建设，规范执法行为和程序
(一)做好环境监察人员上岗培训工作。按照省环保厅和省环境监察局的安排，对我局环境监察支队环境监察人员及各县区环境监察人员进行了环境执法上岗证培训，实现了环境监察人员全部持证上岗。
(二)配合市人大对全市进行环保执法检查。拟定检查方面，组成检查组对各县(区)环境保护法规执行情况进行了现场检查，突出检查了各县区《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等的贯彻实施情况和落实情况，听取了汇报，检查了相关涉气企业。针对检查中发现的问题下达整改通知书，要求各县区政府，环保部门，相关企业积极整改，通过执法检查，促进了环保法律法规在县、区、企业的贯彻落实。
(三)做好环保执法基础工作。一是培训执法人员，特别是一线执法人员，对其严格要求，结合实例进行现场辅导，讲解怎样取证，分门别类进行引导。二是制作文书。环保执法人员取证后，执法文书制作也
是一项主要环节，结合实际案例，对执法人员进行传授，规范文书制作。三是案卷整理。环保系统执法行为有行政处罚，行政许可，行政征收，行政强制，行政复议，行政诉讼，行政调解，行政裁决等具体执法行为，针对执法行为的案卷的整理进行培训，让案卷管理人员把执法案卷编制好，装订好，并按要求及时归档保存。
六、纠正执法过程存在的问题，提高管理水平
环保执法虽然进入了一个新的阶段，但在具体执法过程中，我市还存在许多问题。
(一)环保执法人员对国家、省等出台的环保法律、法规、规定，政策规定只注重文件理解，而未在实际中去学习和运用，未能结合具体工作去研究探讨。
(二)针对环保执法人员缺乏对现场取证，制作文书等程序方式方法的系统培训。
(三)各执法岗位缺乏沟通联系，没有建立一盘棋格局，因此造成各自为战，执法环节漏洞太多。
针对存在的问题，在今后的工作中还需要进一步加大力度，从严管理，从素质管理，形象管理入手，真正做到严格、规范、文明执法。
我镇20xx年依法行政工作在市政府法制办的指导下，在镇党委、政府的领导下，达到了年初制订的目标要求，现将自查情况汇报如下：
一、20xx年工作开展情况
1、思想上高度重视。我镇调整了镇依法行政工作领导小组；将依法行政工作列入重要议事日程，纳入对机关部门和镇干部的年终目标考核，不定期召开依法行政专门会议，并把它列为一项重要工作来抓；对全体干部进行依法行政知识培训。
2、组织上保障有力。成立了由镇长***任组长，班子成员和单位负责人为成员的依法行政工作领导小组，构建了上下联动、系统互动的组织保障体系。同时，明确了分管领导和责任人。在此基础上，我们根据市文件精神，制订下发了《泉阳镇依法行政工作计划》，为依法行政提供科学依据。
3、行动上落实到位。按照市考核评议方案，我们对各项安排有计划、有组织、有重点地予以了落实。
（一）召开了依法行政专门会议，进一步统一对依法行政工作的思想认识，增强依法行政的积极性和自觉性。
（二）依法行政落实到位。一是实行“收支两条线”，绝不私设“小金库”。计生抚育费的征收，由计生执法人员依法征收，开社会抚养费发票，上交市财政，绝不坐收坐支，绝不私设小金库。二是拍卖闲散土地，实行依法拍卖。三是实行政务公开、村务公开。涉及老百姓利益的热点难点问题及时公开。四是社会治安经费，通过“一事一议”的方式，依法收取，专款专用。五是五保供养、军烈属、困难户等下拨资金全部发放到位，存入他们的“一卡通”。
（三）是广开言路，抓好自查自纠。发放征求意见表，召开座谈会等方式，收集意见和建议。对走访了解和问卷反馈的情况作统一梳理归纳，认真分析，进一步找准问题，剖析原因。针对自查中发现的问题，我们及时召开会议，认真研究对策，制定整改措施，做到边查边改、未评先改。
二、存在的主要问题
总结回顾我镇一年来的行政执法工作，虽然取得了一定成绩，但与市委、市政府及社会各界对我们的要求、期望相比，还有较大的差距，在社会事业发展中出现的一些热点、难点问题还没有得到很好的解决，主要表现在：
1、职权有限。《基层工作有繁杂性的特点，工作要求包罗万象，头绪繁多，涉足甚广，但是由于处事职权不配套，缺乏管理指挥、处理具体事务的职权，影响了统筹协调和管理职能的发挥。在诸如拆违、计生执法、土地审批等方面，基层政府因职权所困所陷入了“欲为无职，不为失职”的尴尬境地。
2、沟通不畅。基层政府无权处理的一些领域，其行政权都属于上级有关职能部门。当群众有相关要求时，基层政府无法满足，与相关职能部门又缺乏可靠的沟通衍接渠道。在这种情况下，往往对群众的合理要求“爱莫能助”，只能将“皮球”踢给上级职能部门，间接引起了部分超级上访、群访事件的发生。
三、下一步打算
1、进一步加强法制宣传教育，强化法律意识，提高行政执法水平。只有提高全民的法律意识，才能自觉遵守与执行法律；只有提高全体行政机关工作人员的法律意识，才能做到依法行政。因此，必须加强法制宣传教育，加强执法队伍建设。对公民来说，通过普法宣传教育，使他们知法、懂法、守法、增强法律意识，通过法律手段维护自己的合法权益，对行政机关工作人员的违法行政要加以批评、抵制，纠正违法行政。对各级领导干部来说，知法、懂法、守法就更为重要和紧迫。只有领导干部增强了法律意识，才能更好地依法行政，才能更好地服务人民群众。
2、进一步理顺体制，切实规范行政行为。按照条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效的思路，理顺行政执法体制。各行政执法主体要以现行的法律法规为依据，明确其在行政执法方面的权力义务；要从领导机关到基层执法部门、从领导者到一般执法人员，逐步建立执法岗位责任制，分解落实行政执法任务，定期、逐级逐人、严肃认真、实事求是地进行考核，并将考核结果与公务员制度考核挂钩；各行政执法主体要建立健全内部管理的配套制度，严格实行错案追究制度。
3、进一步深化改革，不断提高行政执法队伍的整体素质。提高行政机关执法队伍的整体素质，直接关系到依法行政的实现。首先，加强对行政执法队伍的思想政治建设，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，自觉地贯彻依法治国方略，自觉地推行依法行政；第二，要努力提高行政执法队伍的业务素质。要有针对性、经常性、多渠道地对行政执法人员进行业培训，定期、不定期地进行考核，促进行政执法人员必学、爱学、勤学业务，提高业务素质和实际工作能力；第三，要坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，健全对行政执法人员的奖惩制度，形成“能者上、平者让、庸者下、劣者汰”的良好机制，改善现有行政执法队伍的结构。
4、提高机关效能，改善机关作风。基层政府以开放透明的办公形式，快捷、高效的工作节奏，热情周到的服务态度，带动和促进了区域经济建设软环境的改善和优化。同时关心人民群众切身利益，沟通了民意，凝聚了人心，提升了人气，化解了部分社会矛盾，维护了社会稳定，密切了政府同人民群众的血肉联系，为建立廉洁高效政府奠定了基础。
5、进一步强化监督，努力形成有效的行政监督机制。一是要确立人大监督的核心地位，制定切实可行的人大监督法规，使监督内容、程度及后果明确清晰，便于操作，有效落实。二是要加大其他外部监督的力度。党的监督、民主党派的监督、司法机关的监督、社会团体的监督、人民群众以及新闻媒体的监督都要充分发挥应有的作用，对各级各类行政机关及其公务员的行政行为依法实施监督，在共同服务于人大监督这个中心的基础上形成监督合力。
一、依法行政工作推进情况。
1、加强组织领导，完善规章制度
依法行政工作历来受到我乡党委、政府的高度重视，并列入重要议事日程。建立了以乡主要领导任组长，纪检、信访办、司法所等相关部门共同组成的全面推进依法行政工作领导小组，定期研究推进依法行政工作的重大问题，并根据工作需要及时进行调整，有效保证了依法行政领导工作的连续性。同时明确了专职法制工作人员。建立健全了依法行政管理责任制度、政务公开制度、重大决策听取意见、合法性审查、行政过错责任追究制度、领导干部学法制度等相关工作制度，并认真组织实施。
2、严格执法程序，规范执法行为
三唐乡要求各级行政执法人员遵守各项规定，做到严格执法，加强管理，履行职责，并对各项活动加强指导、监督和管理，依法行政落实到位。实行政务公开、村务公开。涉及老百姓利益的热点难点问题及时公开。五保供养、军烈属、困难户等下拨资金全部发放到位，存入他们的“一卡通”。广开言路，抓好自查自纠。发放征求意见表，召开座谈会等方式，收集意见和建议。对走访了解和问卷反馈的情况作统一梳理归纳，认真分析，进一步
找准问题，剖析原因。针对自查中发现的问题，及时召开会议，认真研究对策，制定整改措施，做到边查边改。
3、推行政务公开，建设阳光政府
一是加强政务公开工作的组织领导建设，在全乡上下形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门人员专门抓、层层抓落实的组织机构网络，做到领导工作到位、责任落实到人，保证了政务公开工作的顺利进行。二是切实抓好党务、政务公开，完善党务、政务公开栏。三是在行政管理上遵守公平、公正原则，维护当事人合法权益，高效便民，提供优质服务。四是按照《信访条例》规定依法办理涉法信访案件。五是认真搞好全国法制传日等各项法制宣传活动。
4、抓好执法培训，提升依法理念
为切实加强对行政执法人员执法理论和执法业务的培训，使之正确把握依法行政的基本要求，提高执法水平，树立服务观念，促进效能建设，我乡建立了执法部门学习制度，特别是对《行政处罚法》、《行政复议法》等行政执法方面的法律法规和政策规定实现了常规性学习，使干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策。同时，每年积极参加行政执法人员岗位培训和考核，着力提高行政执法人员的整体素质。
二、存在的问题。
一年来，我乡依法行政工作取得了一定成绩，但也存在一些不足，有些基础工作还待完善和加强。
1、对依法行政的认识不到位，有的机关工作人员认为：本单位没有行政处理决定权，没有行政处罚权，也没有行政许可权，依法行政主要是职能部门的事，或者认为乡镇一级政府，法律赋予的职权有限，依法行政与己关系不大。表现其二，有的机关工作人员认为：日常工作已很忙，顾不上依法行政工作，将日常工作与依法行政工作看成了两项相互孤立的工作。
2、依法行政能力滞后，不能满足人民群众对依法行政的诉求。现在，当群众认为自身权益受到损害时，寻求法律保护的意识很强，不仅会主动查找和钻研法律条款，还会咨询律师，通过专业途径维护自己的权益。而身处基层一线的机关工作人员，虽然经常处理各类矛盾纷争，对各方面的法律法规和政策都有一定的掌握，但往往对单项的法律问题了解不透，研究不深。一些同志还常常凭经验办事，情况了解不够深入，原因分析不够细致，处比较武断。因此在实际工作中，稍有不慎，就可能会处于被动，甚至被钻空子。依法行政能力与人民群众的诉求总体上还不相适应。
三、改进措施
1、加强法制宣传教育，进一步提高法治意识。加大普法力度，通过开展“送法下乡”等活动，切实增强群众的法律意识，使他们知法、懂法、守法。对行政机关工作人员来说，在全民都有较强法律意识的大环境中，更要加强依法行政意识，大力加强培训，该取得行政执法证书的要取得，做到执法规范，既不“缺位”，也不“越位”，自觉纠正违法行政行为。
2、强化依法行政理念，拓宽工作思路。建立相关配套制度，如建立行政责任制、违法追究制、依法行政考核制、投诉举报制等。这些制度不仅要打印成文、张贴上墙，还要通过广播、电视、板报方式向社会、向群众公开，让广大群众都能依法监督乡干部，对行政机关人员的违法行政加以批评抵制，同时也达到依法行政的宣传效果。
虽然当前我乡依法行政还面临着许多困难和问题，要解决这些困难、问题也不是朝夕之间的事，而是一个长期的过程。但是，我们有信心在县有关部门的领导下，正确面对问题，深入剖析问题，循序解决问题，从而逐步、扎实、有效、全面地推进三唐依法行政的进程。
一、加强组织机构建设，明确工作目标任务。
（一）健全和完善全面推进依法行政的工作体制和机制。根据局领导班子的变化，对局依法行政工作领导小组进行了重新调整。成立了由局党组书记、局长罗广平任组长，主管副局长倪建平任副组长，各科室和各执法队负责同志为成员的全面推进依法行政工作领导小组。领导小组办公室设在政策法规科，负责日常具体工作。各执法队按照工作部署，结合自身实际和工作特点，都相应建立了由队领导亲自负责的依法行政工作领导机构，制定并落实依法行政实施办法，按照执法队的内部建制和执法职责，层层落实，责任到人，使依法行政工作做到了人员、机构双落实。分管领导经常深入各科室、执法队检查督促，领导小组办公室对各执法队依法行政工作进行随机检查，发现问题及时解决，充分发挥了领导机构的核心作用，为依法行政工作提供了坚强的组织保障。
（二）明确目标，细化任务，全力推进依法行政工作。把依法行政工作纳入年度目标责任考核，制定了《局20xx年依法行政工作计划》，明确了年度依法行政工作总体目标：以工作制度和机制创新为依托，推进行政决策的科学化、民主化和法制化建设，着力破解行政执法工作中的热点、难点问题；以监督检查和法制培训为手段，规范执法行为，努力提升执法人员依法行政的能力和水平，充分体现行政执法公平、公正；以落实执法责任制和执法过错追究制为重点，依法、正确、全面地履行各项执法职能，切实提高城市管理综合执法效能。将制度建设、案卷评查、执法监督等10项主要工作任务，按照机关科室和执法队的职能进行了分解，提出来具体要求，明确了目标，夯实了责任，力争做到事事有人管、件件有人抓，做到了与其他工作同时安排部署，同时检查落实，同时考核奖惩，为全年依法行政工作顺利开展奠定了坚实的基础。
（三）加强行政执法队伍和法制机构建设。一是大力开展行政执法队伍建设。制定了《规范化执法队建设标准》，从政治合格、组织健全、业务过硬、执法规范、遵纪廉洁、仪容严整、秩序良好、保障有力八个方面，提出了40条规范化标准，90％以上的执法中队达到了规范化建设标准。同时，进一步加大法制机构建设力度，新增加两名工作人员，配置了电脑、打印机等办公设施，确保了依法行政工作的正常开展。二是建立执法人员学法、业务培训制度。以建立“学习型”执法队伍为目标，加大法律法规学习和业务工作培训力度，汇编了《城市管理法规汇编》、《城市管理综合执法文件制度汇编》等实用资料，人手一册，使执法人员做到执法规范，程序到位，处罚得当。以建立“实战型”执法队伍为目的，定期举行案例分析会，以案说法，执法技能比武，提高了执法办案能力。三是开展执法队伍服务建设年活动。坚持把群众作为城市管理的“主语”，以民生作为城管工作的“主题”，通过加强培训、开展理论研讨、强化执法监督、评选优秀执法中大队和十佳队员、搞好对外宣传等措施，全面提升队伍执法纪律和职业道德素质，树立了亲民、文明、和谐的城管执法队伍新形象。
（四）加强执法证件管理，确保依法行政。认真贯彻落实《省行政执法证件监督管理办法》，坚持实行持证上岗，亮证执法，坚决杜绝临时工、编外人员从事行政执法工作。按照省、市换发和申领新版行政执法证件工作要求，及时为新接收的陈仓大队和新进人员共计67名执法人员申请办理新执法证件，确保执法人员持证上岗，在法定职权范围内行使行政执法权。
二、健全决策机制，推行政务公开。
（一）完善《重大行政执法案件集体审理制度》，健全行政决策机制。在坚持重大行政决策经集体研究决定的基础上，认真贯彻市纪委、市委组织部关于党组研究重大事项实行“一把手”末位表态办法的精神，落实全面推进依法行政工作的要求，建立科学、规范的党组议事制度，今年我局进一步完善了《局党组会议事规则》，对党组会的成员、主要任务、召集程序、议事制度等进行了明确，实行“一把手”末位表态制和民主集中制原则，在充分发挥民主的基础上按照少数服从多数的原则进行民主、科学决策。
（二）完善配套制度，积极推进政务公开、办事公开。进一步明确信息公开的内容、形式、时限、范围、程序及责任部门和责任人，细化各项工作措施，在确保不失密不泄密的'前提下，积极稳妥的将本年度能够公开的政府信息都予以公开，最大限度地保障人民群众的知情权和监督权，形成良好的舆论监督氛围。注重建立与完善政府信息发布协调机制和新闻通气会制度，着力加强与新闻媒体的有效沟通，与广播电台联办《今日交通》栏目，与日报合办《文明执法和谐城管》专栏，确保新闻宣传主动、及时、准确、权威。建立政府信息公开保密审查机制，在积极履行公开政府信息义务的同时，确保国家秘密安全。健全政府信息公开责任考核制度，实行政府信息公开社会评议制度，通过政务首问责任制、门户网站、投诉举报中心、社会评议及行风热线等渠道，认真听取群众意见和建议，把政府信息公开工作纳入社会评议政风、行风范围。强化政府信息公开监督检查制度，落实政府信息公开责任追究制度，对公民、法人或其他社会组织认为不依法履行政府信息公开义务的，及时予以调查处理。建立政府信息主动公开和依申请公开机制。对城市管理工作信息进行全面梳理，确定主动公开政府信息的具体内容。及时将负责政府信息公开的机构名称、办公地址、办公时间、联系方式在网上公布，方便社会公众就政府信息公开事宜提出咨询。在机关办公楼和各综合执法队办公场所设立政务公开信息栏，及时发布最新政务信息。由专门科室指定专人负责日常公开信息的收集、编辑、归档等工作，确保信息及时、准确、公开向外发布，确保政务公开工作落到实处，不断提高城市管理工作的社会开放度、社会透明度、社会参与度、群众满意度。
三、抓好行政诉讼和复议，认真落实执法责任制。
（二）巩固“三项清理”成果，落实行政执法责任制。机构改革结束后，按照市法制办要求，对全系统所有行政执法岗位职责的执法主体、行政执法依据、行政执法项目、行政执法责任等逐一进行了梳理、细化、分解，将行政执法责任落实到了每个岗位，每个执法人员，于5月30日前重新修订完善了《行政执法职权表》、《行政执法权限分解表》、《行政执法责任表》等三个方面的表格，上报市法制办并通过局网站向社会公布。作为对各科室、各综合执法队以及执法人员落实行政执法责任制情况进行评议考核的依据。同时，根据法律法规和人员岗位的变化，及时对行政执法责任制各项基础工作进行调整更新，做到动态管理，把行政执法责任制落到了实处。从强化内部监督入手，制定了执法责任制量化考核办法，从组织管理、队伍建设、仪容风纪、文明执法、办案质量、社会效益等方面进行综合考核，实行绩效挂钩，做到了用制度管人、管事。
（四）认真做好行政诉讼和复议应诉工作，全面落实《局行政复议司法应诉工作暂行办法》。按照市法制办要求，进一步明确了3名复议工作人员，落实复议应诉工作责任，20xx年未发生行政复议和行政诉讼案件。
四、加强依法行政监督，依法行使执法职权。
（三）健全监督工作机制，明确监督工作职责。根据《省依法行政监督办法》，规范监督工作程序和落实考评奖惩机制的“标尺”，加强对行政执法行为的监督检查力度，通过日常检查、专项督查、重点问题调查、年终考评等方式，积极主动地开展城市管理综合执法监督工作，及时发现和纠正行政执法过程中存在的问题，规范执法行为，确保依法行政落实到每一个执法人员，每一个执法案件，全年全系统在行政执法过程中没有发生任何违法违纪行为。同时健全依法行政报告制度，对全局依法行政工作出现的问题和情况，及时向市政府法制办汇报请示，确保依法行政工作信息畅通。
五、创新工作机制，促进依法行政。
一是突出制度创新，研究制定市政、绿化、房产、运政等执法案件移送办法和考评办法，以进一步明确执法职责，充分利用行政资源，提高执法效能，确保各项执法职能均衡发展。健全了非诉案件申请人民法院强制执行制度、行政执法自由裁量权减免核准制度，严格案件审核程序，不断提高行政执法案件的办案质量。
二是规范行政许可、行政处罚行为，把严格执法、执法为民作为工作的出发点和根本点，坚持处罚与教育相结合、执法与维稳相统一，做到了行政许可和处罚主体合法适格，严格按照职能权限实施，法律法规依据正确无误，执法程序正当合法，许可和处罚决定适当合理，执法案卷规范完备。
三是严格执行罚缴分离和“收支两条线”制度，规范使用罚没票据，健全了强制措施财物管理制度，防止了不正之风，减少了行政处罚的失误。
四是在市容管理中引入市场机制，按照公平、公正、公开的原则，对市区82条主干道非法野广告的清理实施招标，实行专业化保洁；组织对市区44处机动车和非机动车停放场点进行公开招标，按照“三个统一”（统一服装胸牌、统一标志标识，统一收费标准）的标准进行管理，节约了管理成本。
五是对省、市拟定的地方性法规和规范性文件征求意见稿进行认真研读，提出了修改意见；进一步加强法制宣传和理论研究工作，健全了依法行政工作宣传调研队伍，明确了分管领导和联络人员，撰写上报2篇调研文章；组织人员参加了省法制办组织的为期一周的业务培训，进一步提升了法制工作人员的业务素质。
六认真履行职责，优化城市环境。
（三）围绕创建国家文明城市，认真扎实开展城市环境综合整治。
六、存在问题及明年工作打算
20xx年，我们虽然干了一些工作，取得了一定成绩，但也出现和存在着一些问题，一是部分执法人员对依法行政的认识还需要进一步提高；二是个别执法人员执法办案的能力还需进一步提高；三是个别执法领域业务探索还需进一步加强。这些问题都是我们要在今后工作中研究解决的。明年，我们将在市委、市政府的正确领导下，在市全面推进依法行政工作领导小组的指导下，紧紧围绕建设法治政府的目标，积极发挥职能作用，查找不足，总结经验，创造性地开展工作，确保依法行政工作继续推向深入，促进城市管理综合执法各项工作依法决策、依法管理和依法运行。
按照市依法行政领导小组办公室关于认真做好20xx年度省市依法行政考核准备工作的通知要求，我局对20xx年度依法行政工作进行了全面自查，现将自查情况报告如下:
一、加强了依法行政工作的领导。
一是严格落实依法行政领导责任制。在国土资源目标管理责任书中将依法行政工作作为重要内容与各县区国土资源局签订了责任书，作为系统工作考核的重要内容。二是认真执行《XX市国土资源局关于构建依法行政责任机制的通知》，按照“分级负责，谁主管、谁负责”的工作原则，各职能科室严格按照国家法律法规和规章的规定，认真履行国土资源管理的各项管理职责。并完善了《XX市国土资源重大事项社会稳定风险评估工作实施办法》和《XX市国土资源局重大社会矛盾排查化解工作方案》。
二、强化依法行政能力建设。
组织单位职工开展依法行政培训42人，参加部、省举办的法治培训两次，培训人员50多人，增强了全市国土资源系统职工依法行政、依法办事的意识，提高执法效能。
三、健全科学民主决策机制。
一是严格落实国土资源重大事项集体决策制度。对建设用地的审查报批、土地确权颁证、行政处罚决定等，全部实行集体会审和研究决策。二是进一步完善内部会审制度。认真实行重大事项会审制度，将建设项目用地预审、农用地转用和土地征收审查、国有土地使用权出让、划拨用地审批、探矿权、采矿权审批、确权登记发证以及违法案件的处理等事项全部纳入会审范围，由各科会审同意后，再提交会议研究。
四、规范行政执法行为。
一是按照《XX市人民政府办公室关于构建国土资源管理责任机制的通知》，进一步强化了国土资源执法监督，全面开展土地矿产卫片执法检查，制定了《XX市国土资源系统20xx年度目标管理责任书考核评分量办法》，建立了权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的国土资源执法监察体制。二是制定了《国土资源执法案卷质量评审办法》，开展了国土资源执法案卷质量评审活动，进一步规范了国土资源执法案件的查处工作，提高了执法案卷办理质量和水平。三是加强国土资源行政复议工作。严格依照《行政复议法》和《国土资源行政复议规定》，受理、审理行政复议案件3件，使行政复议成为解决纠纷、化解矛盾、层级监督的重要手段。
五、依法化解矛盾纠纷。
认真开展矛盾纠纷排查，下发了XX市国土资源局《关于开展社会矛盾和信访问题集中排查化解暨非正常上访集中整治活动实施方案》，集中力量、集中时间，对本区域内近年来涉及土地权属纠纷、土地征收征用补偿、矿产资源管理等方面的问题隐患进行了深入细致的排查摸底。今年全市国土资源部门共受理国土资源信访件214件，其中，征地纠纷35件，占16%，土地权属争议120件，占56%，违法占地46件，占22%，探采矿等问题13件，占6%。在全市受理的214件中，市局受理48件，其中省、市转送13件。全市共接待上访群众1288人（次），问题全部得到妥善解决。至目前全市共办结信访件210件，办结率为98%，省厅和市政府交办的重点信访案件全部办结，按期上报了办结报告上报，办结率为100%。无国土资源管理问题引发的重大群体性的事件发生。
六、强化法制机构自身建设。
加强了依法行政业务培训，市局42名行政执法人员参加了省市政府组织的依法行政法制学习。单位自行订购了一系列执法监察和依法行政方面的学习资料，通过培训和自身学习，工作人员业务水平和依法行政意识得到进一步提升。
七、严格责任追究制度。
按照《违法土地管理规定行为处分办法》和《甘肃省国土资源执法监察动态巡查责任追究办法》，将责任追究制度贯彻在一系列管理工作中，认真执行了《XX市国土资源局关于对国土资源执法监管责任倒查的通知》，全面落实责任倒查工作并实施问责。
我们在依法行政工作中，做了大量富有成效的工作，取得了一些成绩。但是在一些县区国土资源局及基层执法队伍主动履行执法监察工作责任不强，对矿产资源非法开采和违法占用集体土地建房以及非法买卖土地的问题不能及时发现和制止；对一些群众反映的问题不能及时有效处理，在农村集体土地确权颁证等方面主动服务、依法行政责任倒查落实不够严格。在今后的工作中，我们将继续按照部、省要求，在市委、市政府的正确领导下进一步推进依法行政工作，认真落实行政执法责任制，不断提升我们依法行政、文明执法、规范办案的执法形象。
一年来，我镇依法行政工作在市委、市政府的领导和上级部门的指导下，围绕“和谐乡镇”发展思路，坚持深入贯彻国务院《全面实施依法行政实施纲要》，依法履行法定职责，规范行政行为，为进一步深化法治政府、规范化服务型政府建设，广大群众权益更有保障，社会各项工作平稳发展。现将工作自查报告如下：
一、主要开展的工作和成效
（一）加强组织领导，强化依法行政工作职责
以依法行政工作领导小组为核心，不断强化对依法行政工作的组织领导。
一是成立了由党委副书记、镇长为组长，党政分管领导具体抓的镇依法行政工作领导小组，领导小组成员分工负责，明确职责，落实责任。将依法行政任务与经济社会发展任务同部署、同检查、同落实、同考核。二是落实依法行政考核制度，年初把依法行政工作纳入各部门、村（居）的目标考核，细化了工作内容，夯实了工作责任。三是加大了对村（居）、部门依法行政工作的协调指导工作力度，镇政府司法所、综治办始终保持与各各村（居）、部门的密切联系，对工作中出现的问题及时介入，提供法制服务，加以指导协调，实现了对依法行政工作的动态管理，有效提高了行政行为的合法性，促进了全镇依法行政工作的总体平稳推进。
（二）完善便民服务体系，推进政府职能转变
一是抓好镇便民服务中心建设。完善设施建设，设立“咨询服务台”，为办事群众提供办事咨询、服务引导和电话咨询等服务。二是制定实施《关于村（居）便民服务室规范化建设的意见》，加强村（居）便民服务代办点规范化建设。在村（居）实行“一承诺两代理”，确定了“两代理”接待员（村干部），并将接待员的姓名、联系电话向村民进行了公布；制定和完善了信访、便民代理服务相关制度，并上墙进行了公开；严格实行接待员（村干部）每天坐班制度，做到了上班时间有人接待，下班时间电话联系，真正达到了便民服务的要求。三是规范和理顺部门的管理机制，优化组织机构，理顺职责分工，解决管理责任上越位、缺位、错位的问题。进一步整合政府资源，加强部门与部门、部门与村（居）之间的协调配合，形成推进工作的整体合力。
（三）加强宣传教育，提高法制意识
加强依法行政教育和培训工作，提高依法行政能力。领导干部带头学法，增强依法行政、依法办事意识，建立例会学法制度、专题法制讲座和集中培训制度，加强法制教育，提高法制意识。
加强镇干部、执法人员、企业经管人员的普法力度。领导干部在学习形式上不断创新，在内容上不断贴近实际，在方法上灵活多样，采取办班培训、专题讲座、以会代训、党委中心组研讨学习及自学等多种方法。镇副科以上领导干部共参加由县里组织的专题法制讲座10期，参加由镇里组织的其它专题集中学习、会议学习30场次。
以全民普法教育为主线，深入开展以宪法为核心的法制宣传教育，全面推进“法律进机关、进社区、进学校、进企业、进单位”活动，结合“五五”普法规划，采取多种形式广泛宣传与干部群众生产生活相关的法律法规，使全镇公民的法律素质不断提高。
结合法律“六进”活动，利用支部书记、村长每月例会学习有关法律法规，利用群众会以会代训，学习《宪法》、《村民委员会组织法》；结合综治平安创建活动，实行领导干部“一月一法”宣讲。据统计，全年以会代训培训村级领导干部10余次，利用群众会宣讲5余次，组织送法下乡活动3次，发放宣传资料20xx余份，张贴宣传标语200多条，出动宣传车10余次。通过各种形式的普法宣传，使全镇公民受教育面达到90%以上。
（四）加强依法行政，规范执法行为，提升行政执法水平
以科学民主决策机制为基础，进一步提升行政决策水平，着重在已有行政决策规则的基础上，狠抓了制度落实。一是坚持党委会会议议决制。今年以来，在涉及镇域内经济社会发展和群众利益的重大问题上，始终坚持由部门提出议案，主管领导先期审查，最后提交镇政府党委会会议讨论决定的制度和程序，涉法议案坚持由法制办审查后送主管领导审查，防止了行政决策的随意性，提高了行政决策的水平。二是引入行政决策的专家论证制度。
坚持四项制度，切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。一是行政执法公示制度，二是执证上岗制度，三是行政执法过错责任追究制度，四是执法监督制度。全年无一起违规执法现象发生。
（五）全面贯彻《政府信息公开条例》，深化政务公开
一是根据《政府信息分类规范》，清理政府信息并录入全县统一的政府信息公开管理系统，通过政府门户网站向社会公开；完善镇政府信息公开服务中心，加强公众信息网站和村远程教育站的维护管理工作。二是进一步完善镇政务公开栏，公开镇工作职责、服务项目、收费项目、收费依据和标准、与群众利益密切相关的重大行政决策、为民办实事项目等内容。三是全面清理规范性文件，无需修订、废止或者宣布失效的文件。
（六）积极推进行政执法体制改革
一是严格落实行政执法责任制，根据此前梳理的执法依据，将各部门行政许可、行政处罚、行政强制事项进行了归纳整理，层层分解了行政执法责任，做到了岗位到人、责任到人，进一步明确了行政执法机关的执法目标。二是全面规范行政执法行为，有效防止了权力的滥用。镇政府将规范行政执法具体行政行为列入依法行政工作的重点内容，严格了行政执法程序，明确了违法责任，约束了行政自由裁量权的运用，加大了行政违法的预期成本，减少了行政执法的随意性，提升了行政机关的公信力。三是积极研究探索行政管理的体制和方式的改革。将行政推动与运用法律手段、行政指导措施结合起来，灵活了行政管理方式，降低了行政管理成本，提高了行政效能，促进了社会各项事业的和谐发展。
（七）强化行政效能，促进机关规范化建设
一是镇党委、政府成立机关效能建设领导小组，镇党委书记为组长，党委副书记为副组长，各办公室负责人为领导小组成员，办公室设在党政办，具体负责机关效能建设的日常工作。二是建立行政效能投诉举报中心(设在党政办)，向社会公开效能建设投诉举报电话(0317-2833241)，直接受理社会各界对机关效能问题的投诉，年初至今受理投诉3余件，涉及信访、政策相关、干部问题等方面。
三是实行绩效考评制。效能机关的考评坚持效能机关建设领导小组统一领导，成员办公室各负其责的原则，值班考勤、佩戴工作证由办公室负责，采取日常抽查考评、季度考评、年终考评相结合的方法，考评结果列入年终目标责任制考核的内容之一，作为干部考评的重要内容。
（八）以全面推进任务落实为目的，认真开展跟踪检查
一是采取定期检查的办法，对各部门、各村（居）依法行政工作进行检查。二是采取随机的方法，对各部门、各村（居）依法行政工作进行了动态监督。从群众反映的情况中收集相关信息，尤其是依法行政工作中存在的问题信息，有的放矢，进行了有针对性的监督检查，对检查中发现的问题，及时作了处理。三是进行了认真的自查。根据与县上签定的工作目标责任书的内容，对镇政府依法行政工作进行了全面自查，对各项指标完成情况进行了客观的评估，为全年工作任务的全面完成奠定了坚实的基础。
（九）积极开展矛盾纠纷化解，构建和谐社会
一是大力加强人民调解组织建设，充实调解人员，培训调解骨干，落实调解场所，建立和完善调解制度，构建了镇、村、社三级调解网络。目前全镇共有人民调解委员会29个，共有调解人员123名。二是积极发挥信访机构在化解社会矛盾中的主渠道作用，建立了党政一把手负总责，一级抓一级，一级对一级负责的信访工作运行机制，构建了触角广泛深入的“大信访”格局，启动实施了镇政府领导信访接待日制度，搭建了领导与群众直接对话的平台，密切了党群干群关系。实行矛盾纠纷、社会不稳定因素半月排查制、领导包案制，重点排查调处了农村财务、征地拆迁、农村产权制度等热难点问题而引起的各种矛盾纠纷。今年年全镇调处各类矛盾纠纷38件，调解成功36件，调解成功率达98%。三是切实转变了工作作风。严格实行领导干部“三访”，镇信访工作领导小组相关领导多次到老信访户家里，了解群众疾苦，倾听群众意见，成功化解了一批热点难点问题，赢得了群众的信任和支持。 我镇依法行政工作正按规定步入规范化和制度化，但存在制度不够健全，有关工作需不断完善等问题，需在以后工作中认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，坚持执政为民，实现全面推进依法行政的目标。
二、存在的问题和下步工作安排
一年来，在市委、市政府的正确领导下，我镇依法行政工作取得了一定的成绩，但我们也清楚地看到工作还存在着一些问题和不足，主要表现在：一是依法行政工作的推进不平衡。依法行政的推进程度在不同部门之间存在一定差距，重视程度和工作力度自上而下存在逐级递减的现象。二是依法决策的意识和水平还有待进一步提高。三是干部队伍素质有待进一步提高。四是依法行政在依法治国中的重要性的宣传力度有待进一步加大。在下一步工作中我们将积极从以下几个方面改进：
进一步加强法制宣传，增强依法行政观念。
进一步建立健全各项工作制度。
进一步加大规范性文件备案、审查力度。
进一步规范全镇行政执法行为。
进一步推动政府信息，公开向纵深发展。
进一步推进政府职能转变。
xx年，我镇坚持以十八大会议精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，在县委、县政府的正确领导下，坚持把加强依法行政的各项工作要求落实到镇政府工作的各个方面，各个环节，认真扎实地推进。我镇依法行政意识明显增强，依法行政工作水平明显提高，法治政府建设取得明显成效，为推动我镇经济社会又好又快发展提供了有力的法制保障。现将我镇开展依法行政工作自查自纠情况汇报如下：
一、推行依法行政的基本情况
1、提高认识，加强依法行政组织领导。
一是镇党委政府高度重视依法行政工作。
我镇成立了推进依法行政工作领导小组，由镇党委书记任组长，党委副书记、纪委书记任副组长，镇政府各站所负责人为成员，负责组织和协调全镇依法行政工作，镇政府制定下发了《xx镇xx年依法行政工作计划》，进一步细化依法行政工作任务，有计划、有步骤、有重点地推进依法行政工作，始终把依法行政工作当作构建和谐社会，建设法治政府的重大举措来抓，当作一项基础性、全局性、战略性工作来抓，切实加强了对本镇范围内的依法行政工作领导。
二是抓好学习培训工作。
建立法律知识学习培训长效机制，采取以会代训，以案释法等形式，督促我镇行政执法人员加强学习，在全镇营造了良好的学法、守法、用法氛围，进一步提高了对依法行政工作重要性的认识。
2、健全机制，提高行政决策科学水平。
一是建立健全行政决策听取公众意见和听证制度。
充分听取广大群众各方面意见，并进行公开公示。
二是建立健全重大事项行政决策集体研究决策与合法性审查制度。
重大事项行政决策由镇政府领导会议研究审议。会议召开前，有关议题由镇依法行政领导小组进行合法性审查。
3、规范执法，增强行政执法工作效能。
一是严格依法履行职责。
严格依法行使权力、履行职责，认真落实违法案件转办督察制度，严厉查处违法案件，规范行政审批行为。
二是持续规范行政执法行为。
加强程序制度建设，细化执法流程，明确执法环节和步骤，保障程序公正。健全行政执法调查规则，规范取证活动，坚持文明执法。
三是强化行政执法证件管理。
为提高执法人员素质和执法水平，结合行政执法证件管理的要求，建立了执法人员的培训考核与资格管理制度，认真抓好我镇行政执法证的换发证工作和报名审查工作，切实加强行政执法证件管理。从而强化了行政机关依法管理行政执法证件的意识，维护了行政执法证件的严肃性。
4、强化责任，加大行政行为监督力度。
一是加强行政执法案件的监督审查，继续开展重大行政处罚决定备案审查工作。
二是积极推进政府信息公开，健全政府信息发布协调机制，完善政府信息主动公开、依申请公开、保密审查、监督检查等一系列制度，加强政府信息公开网站管理。
5、关心民生，依法化解社会矛盾纠纷。
一是完善信访接待制度。认真执行《信访条例》，建立完善案件回访、受理申诉、接待群众举报、来信来访制度。坚持每日“领导接访”制度，积极处理干部群众反映的各类信访件，耐心细致地做好来访者的政策宣传与解释工作，化解各类矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。
二是认真贯彻落实行政复议法。今年以来，我镇进一步加强力度，认真组织行政执法人员学习《中华人民共和国行政复议法》，提高了执法人员对行政复议工作的意义、目的、具体内容、程序方法等的认识和理解。
二、依法行政工作存在的问题
xx年我镇依法行政工作取得了一定成效，行政执法水平有所提高。但也存在一些问题，主要表现在以下几个方面：
1.依法行政的环境建设有待完善。主要是法治理念的氛围还没有建立起来，依法办事的环境还没有形成。一方面是执法人员的法治意识有待提高;另一方面普法工作形式化，广大群众的法治观念淡薄。
2、执法者的业务素质有待于进一步提高。
3、对依法行政的监督还不到位。行政监督体系建设还不到位，法律监督、舆论监督、群众监督、媒体监督等有待加强。
三、下一步打算
1、要牢固树立执政为民的理念。明确依法行政的关键是依法治官而非治民，是依法治权而非治事。
2、健全完善相关规章制度。用规章制度来武装干部，让行政执法有理有据。
3、提高执法者的素质。要完善领导干部带头学法制度，进一步加强培训，提高执法者的素质。
4、要加大普法力度。加大投入和力度，营造一个良好的法治环境。
5、要建立健全依法行政监督体系。包括从自我监督、法律监督、舆论监督等方面做起。
在今后的工作中，我们将站在新的起点，创新理念，牢固树立依法行政意识，健全机制，加大依法行政工作力度，不断提高依法行政工作水平，做到有法可依、有法必依、执法必严，努力构建和谐稳定的社会环境。
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