为了确保事情或工作有序有力开展，往往需要预先制定好方案，方案是解决一个问题或者一项工程，一个课题的详细过程。我们应该怎么制定方案呢？下面是小编帮大家整理的春节保障方案，欢迎大家分享。
20xx年春节将至，为营造整洁、清新、优美的节日市容环境，提升群众身边环境卫生质量，确保广大市民渡过一个欢乐、祥和、平安的新春佳节，根据《北京市市容环境卫生条例》、《北京市生活垃圾管理条例》和市城市管理委员会《关于做好20xx年春节期间环境卫生保障工作的通知》的要求，为做好我区20xx年春节期间环境卫生保障工作，特制定本预案。
一、工作目标
按照《北京市城市道路和公共场所环境卫生管理若干规定》、《城市道路清扫保洁质量与作业要求》和《北京市烟花爆竹安全管理规定》的要求，加强环境卫生管理和清扫保洁作业，及时清除烟花炮竹残屑，实施洒水增湿工作，遇有雪情开展扫雪铲冰，确保节日期间全区环境卫生干净整洁，雪天道路具备通行条件。
二、工作任务
（一）组织开展环境卫生大扫除活动
1月18日至24日，组织开展全区环境卫生大扫除活动。各单位要高度重视，加强组织，广泛发动社会单位，动员市民群众积极参与，对背街小巷、居民小区、村庄房前屋后、自行车棚、地下车库等进行清扫、擦拭、整理，创造整洁、优美、文明的居民生活环境。
（二）做好“春运”区域环境卫生保障工作
按照属地负责的要求，请相关单位落实火车站、长途客车站等交通枢纽区域的环境卫生责任区，明确责任人，从群众需求出发，制定相关环境卫生保障方案和应急预案，安排足够人员和设备，配备足够数量的临时厕所，认真高效做好环境卫生保障工作。客流集中地区、集中时段要增加作业人员，加密作业频次，确保“春运”区域环境卫生整洁优美，公共厕所干净整洁无异味。
（三）严禁焚烧各类垃圾、秸秆
按照市政府办公厅《关于印发北京市贯彻落实<京津冀大气污染防治强化措施（20xx-20xx年）>实施方案的通知》（京政办字﹝20xx﹞37号）和市城市管理委员会《关于加强20xx年秋冬季露天焚烧生活垃圾专项整治工作的.通知》的要求，严禁焚烧各类垃圾、秸秆，造成空气重污染。
（四）开展节前安全大检查工作。
各单位要严格执行安全运行管理制度，在1月24日（星期二）前开展一次安全大检查，对用火、用电情况和环卫设施、设备、车辆、物资等进行安全隐患排查，环卫设施有破损要及时进行安全评估和修复；要做好垃圾填埋场雪天防滑和冬季防风工作，做好化粪池、粪井通风放气和日常监测工作，按要求张贴垃圾处理设施、化粪池、粪井盖周边禁止燃放烟花爆竹标识，严防沼气爆炸引起安全事故发生。同时做好职工安全教育培训工作。
（五）做好国旗、灯笼悬挂工作
为了更好的营造节日气氛，全区各镇乡、街道和各区直有关部门、企事业单位要做好国旗、灯笼的悬挂工作。
（六）及时做好烟花爆竹残屑清除工作
春节期间，区公路分局、环卫中心要每天对烟花爆竹残屑全面清扫，并于每日7时30分前清扫完毕。严禁将未燃尽的'烟花爆竹残屑混入生活垃圾中，以免残留火星引燃生活垃圾；禁止未燃尽残屑倒入垃圾站内，避免垃圾燃烧，保证垃圾正常收运处理。
（七）做好环卫洒水车辆实施湿化阻燃工作
区环卫中心要加强领导，安排专人负责，做好环卫重要设施及周边区域的湿化工作；要制定洒水增湿工作预案，按照市、区政府要求，及时做好广场、居民区、道路两侧绿地草坪等公共区域湿化阻燃工作。
（八）做好特殊天气应急保障工作
节日期间，如遇降雪天气，各单位应自行启动扫雪铲冰应急预案，及时清除冰雪，保障道路通行条件，方便市民出行，迅速恢复市容环境；如遇空气重污染天气，各单位应自行启动空气重污染应急预案，增加清扫、保洁和洒水抑尘频次，对重点道路增加1次及以上机械清扫保洁作业，减少道路扬尘污染；如遇大风天气，各单位要按照相关规定，自行启动相关工作预案，加强道路清扫保洁，组织人员捡拾白色污染，控制道路扬尘污染。
三、工作要求
（一）加强组织领导
各有关单位和部门要高度重视，加强组织领导，制定春节环境卫生保障方案和应急预案，明确环境卫生保障任务，落实环境卫生保障责任。严格落实领导带班制度，安排人员昼夜值班，保证24小时联络畅通。
（二）严格作业标准
各专业作业单位要强化区域责任，落实作业人员，达到处处有人干、作业无死角；要严格执行道路清扫保洁质量与作业要求，科学调度、合理安排作业，减少道路扬尘污染。高速公路作业单位要增加作业人员和车辆设备，增加作业频次，加强白色污染捡拾，尤其要做好收费站进出口100米范围内和服务区的清扫保洁和公厕服务管理工作，确保高速公路干净整洁。
（三）加强督导检查
春节期间，各区要安排专人每天对辖区环境卫生情况进行检查，发现问题及时整改。市垃圾渣土管理处要加强环境卫生检查，发现问题及时通知责任单位整改，检查结果纳入环境卫生专业考评。
（四）加大宣传，全面发动
各镇乡、街道办事处要充分利用报刊、电台等各种媒体，引导公众积极参与，使这项活动做到家喻户晓、人人皆知，发动广大市民群众积极参与和配合环境综合整治工作。
（五）做好送温暖活动
各有关单位在春节前要组织对困难环卫职工开展慰问和送温暖活动，对不能回家过年的外地务工人员要安排好生活，丰富业余娱乐文化活动。
（六）加强信息报送
1.请公路分局和环卫中心于1月18日17：00前，将洒水增湿工作负责人及联系电话（手机）报区环境办。
2.请各单位于1月25日（星期三）11时前，将《环境卫生大扫除活动情况统计表》（见附件1）电子版报区环境办。
3.请公路分局、环卫中心在1月28日至2月3日、2月12日每日上午7：30前将《春节期间环境卫生保障工作情况统计表（见附件2）》电子版报区环境办。区环境办进行整理汇总，于每日上午8：00前报送市垃圾渣土管理处。
为加强我市各乡镇农村生活垃圾清转运工作，切实保障春节期间清转运工作的正常有序运行，提高紧急突发事件应急处理能力，及时妥善处理此间各类突发事件，确保广大城乡居民度过一个祥和、文明、环保、卫生的春节。结合我市统筹治理工作实际，特制定本应急预案。
一、工作目标
保障春节期间清转运工作的正常有序运行，及时妥善处理各类突发事件，确保垃圾收集正常运行，广大居民洁净、卫生过节。
二、具体措施
1.加强领导，落实责任
督查专班要加强领导，落实责任，明确分工，切实做好春节期间巡查督导和沟通协调工作，确保乡镇履职到位，公司清、转运及时，保证乡村环境卫生干净整洁。
2.认真组织，积极筹备
一是督导各乡镇、公司做好应急预案，确保春节平稳有序运行，二是对巡查车辆设备做好维护检修，制定巡查、督导工作方案，合理安排人员，保证巡查力度。
3.多方协调，及时处理
保证通信畅通，协调好各方关系，如遇突发事件，及时处理并上报相关部门。
4.加强督导，确保成效
巡查督导工作要高标准，严要求，确保及时收集、转运，不留死角，应急处突要加强沟通协调，确保问题及时解决。
三、具体要求
1.全体工作人员24小时开机，保证通信畅通，确保指令传达到位，沟通协调到位，应急处理到位。
2.督促乡镇和公司制定应急预案并严格按照应急预案落实各项应急准备工作。
3.严格巡查督导，发现问题第一时间处理并上报。
中国应急通信经历多年发展，体系建设取得重要成果、保障能力得到显著提升。然而与国家和社会对应急通信的需求相比，我国应急通信整体产业仍比较薄弱，众多核心设备与技术还依赖进口。而没有形成协调联动机制，专网建设不足则是当前国内应急通信症结所在。
在5月20日举行的20xx应急通信产业大会上，来自相关政府主管部门、基础电信运营商、设备厂商和研究机构及组织的行业专家还指出，国内应急通信网络和管理应当以公众服务的具体需求为导向，不能“为了建而建”。同时，产业亟须加强交流与合作，推动市场规模发展。
重新认识应急通信
我国是一个灾难频发、多发的国家，特别是地震等自然灾害时有发生，给国民经济和人民生命财产造成了很大的损失，而保持信息通畅是抢险救灾的关键保障，应急通信是预防准备（事前）、监测预警（事发）、处置救援（事中）、恢复重建（事后）等应急管理各个环节快速、高效、安全、可靠的重要保障。
以往，在国内通信人士的普遍认识中，应急通信往往是“临时”的，以电信运营商为主要力量。
然而，摩托罗拉系统（中国）有限公司全球政府事务部总监陈建明则认为，这种认识并不够全面，这种应急通信也并不能够满足中国应急通信保障广大人民生命及财产安全的需求。
在他看来，应急通信应该更为宽泛地定义为一切有助于公共事务管理的通信与信息交换手段和方法。在网络上，大范围的共用互通的政务专网建设十分必要，而基础电信运营商网络等其他方式可以作为有效补充。在管理上，进一步完善形成国家的应急管理体系规范，解决各部门协同作战、统一指挥的难题则是关键。
联动促能力再提升
经过多年的实践和建设，我国已经建立了国家层面的通信保障应急体系，制定了《国家通信保障预案》，发展了以应急卫星网、短波网、各类车载应急通信系统和小型便携通信终端等组成的应急通信装备系列，基本形成了有线与无线相结合、固定和移动相结合的应急通信能力，具备了对于一般性突发事件的通信保障能力。工业和信息化部、各省（区、市）通信主管部门和基础电信运营企业均设置了应急通信管理机构。
工信部电信管理局战备应急通信办公室主任李冠宇在会上表示，应急通信是我国战备核心管理体系的一个重要组成部分，是政府和社会各界开展应急管理工作的前提和基础，在社会经济发展中占有重要的地位。近年来，应急通信在应对地震、洪涝灾害等突发事件以及重大活动中发挥了重要作用。特别是汶川地震等特大自然灾害以后，应急通信进一步得到了各级政府、社会各界的高度关注，相应的保障、体系建设取得了重要的成果。一系列重点工程也相继完成，应急通信保障能力显著提升，在标准规范、技术研发、设备制造、集成应用等方面有了长足的.进步，应急通信产业发展具备了良好的基础。
然而，与我们国家和社会对应急通信的需求相比，我国的应急通信产业仍然显得比较薄弱，尚未形成理想的产业互动并发挥足够的支撑促进作用。李冠宇表示，国家高度重视应急通信产业的发展，去年年底国务院印发了《关于加快应急产业发展的意见》，明确提出了重点发展应急通信、应急指挥等应急产品和服务，为应急通信产业发展引领了方向。据悉，作为主管部门的工信部电信管理局今后应急通信工作重点主要为以下几个方面：
一、进一步完善应急通信的管理体制机制并制定发展规划，建立及时应急的保障体系和部门间的协同联动机制。
二、强化标准对科研产业的引领，指导相关标准化组织加快推进应急通信标准制定工作，做好标准国际化工作。
三、进一步加强应急通信网络建设，提升服务保障水平，继续推进无人机等空中平台等应用手段的研究，不断提升公网应急服务水平，努力打造天空地一体的应急通信网络。
宽窄带结合
在需求与成本的均衡考虑之下，全球的应急通信呈现出多技术并存的局面。模拟技术、数字窄带技术、数字宽带技术，甚至是公网也在应急通信的不同需求场景中发挥着作用。同时，DMR、APCO25、TETRA等多种窄带技术、LTE等宽带技术不断应用于应急通信。
将多种技术与系统融合，实现互联互通，是实现应急通信部门联动、公众信息交换的必要方式。对此，陈建明表示，摩托罗拉认为不同技术平台融合的解决方案是市场需求和发展方向。
顺应这种趋势，目前众多的应急通信领域厂家也都提出了各自的融合解决方案，可以实现窄带、宽带等多种技术平台的互通。
而在通信技术标准化和元器件带来系统、终端硬件设备趋同化的今天，软件技术成为应急通信专网的核心，正是软件使得多种技术得以有效融合。陈建明表示，应急通信网络拥有一个充满期待与重大变革的未来，在大数据、云平台等技术支撑下，应急通信将从“情景感知，预案应急”迈向“智能预防，全面掌控”。
根据市委办公室、市政府办公室关于做好20xx年春节期间值班工作的有关通知，现就我局20xx年春节期间值班值守暨安全工作安排如下。
一、春节放假调休时间安排
20xx年春节放假安排时间为：20xx年2月4日（农历除夕、星期一）至2月10日（正月初六、星期日），共7天。2月2日（星期六）、2月3日（星期日）正常上班。
二、要切实加强政务值班工作
春节期间，市民政局实行24小时领导带班值班制度，各县、区民政局（社会事业局），机关各科室、直属各单位要高度重视，加强组织领导，严格执行24小时政务值班和领导在岗带班制度。要进一步充实值班力量，安排熟悉情况、责任心强的'正式工作人员值班，不得以保安、物业或聘用人员等带班或转接值班电话在其他场所值班。要强化责任意识，严格遵循值班工作规范，坚守值班工作岗位，坚决杜绝脱岗、离岗和值班业务不熟悉等情况发生。要做好值班工作保障，值班电话、传真等设备运行正常，确保联络畅通和信息传报及时准确。要落实值班工作保障措施，妥善解决值班带班人员就餐、休息等实际困难，并统筹安排好值班带班人员节后补休或补贴发放等工作。
三、要妥善有效处置突发事件
遇有突发事件及敏感事件，各级各部门主要负责人或分管负责人要在第一时间赶赴现场，组织实施先期应急处置。要切实加强突发事件信息报告工作，压实信息报告责任，严格遵守国家、省、市关于信息报告相关要求，强化首报意识，不得迟报、漏报、误报，杜绝瞒报。要主动了解掌握节日期间社会动态，及时收集网络舆情和社情民意，做好舆论引导，回应社会关切。
四、要认真做好安全生产管理工作
各县区要认真做好养老机构和福利机构的安全排查，重点集中自查防火、防冻及电器、煤炉使用等安全隐患。居住房间禁止使用大功率取暖设备，可集中采购发放热水袋供每位老人取暖。特别是要加大消防隐患的整改销号，严格执行"九个严禁"，坚决做到"零容忍"。要认真做好留守儿童保护工作，利用节日期间开展上门走访，了解生产生活情况。要严格落实各项规章制度，统筹安排好安全生产消防等工作。要继续巩固文明城市创建成果，带头严格执行市政府关于禁止在公共场合燃放烟花爆竹的规定，切实度过一个文明和谐的春节。
五、要及时做好报送节日运行情况
各县区民政局（社会事业局），局属各单位，于2月2日上午下班前将各单位值班表发至局办公室邮箱，2月10日（正月初六、星期日）上午10:00前将春节期间相关领域、行业运行简要情况（如救助管理站需包含救助次数、人数等数据）报局办公室邮箱。此项工作列入市级应急管理目标考核，对没有按时报送的单位，节后将予以通报。
特此通知。
春节期间正值雨雪冰冻天气多发期，易发生水表和管网受冻、堵塞或冻裂造成断水、停水等不正常的供水事故。为切实做好节日期间农村供水安全保障工作，确保用水户过一个欢乐、祥和、平安的节日，现就相关工作方案通知如下：
一、做好排查除险工作，提前做好雨雪冰冻防范措施
各乡镇、村组、农村供水单位要高度重视，加强组织领导，充分做好节日供水工作。对裸露的供水管道采取专业保暖管套、棉布、草席或其他防冻护套进行保护，对室外水表箱，水表井要通过保温材料和其他方式进行覆盖保护。
二、加强供水工程保护巡查，明确节日期间水源巡查责任人。
强化保护措施，清除安全隐患，确保水源安全。落实安全生产制度，使水厂重点设施设备处于完好状态，加强供水管线巡查和维修，确保运行安全，做好水源水、出厂水、管网梢水水质检测工作，一旦发现水质异常必须立即报告。
三、进一步完善安全供水应急预案。
做到方案切实可行，备件、备品齐全有效，应急保障责任到人，对突发事件急时处理，积极组织抢修；确保水量、水压、供水范围供水时间等满足群众用水需求。
四、加大宣传力度、提高自来水入户使用率。
利用务工人员返乡过节时机，各乡镇（街道）及管护单位要把告知书发放（张贴）到户，加大宣传力度，想方设法提高自来水入户使用率，管护单位要配备足够的人员与材料，第一时间给需要入户的`群众上门安装，提供优质的服务。
五、建立值班制度，公布维修及业务办理电话。
确保群众反映的用水问题及时妥善处置，正确引导舆论、积极稳妥做好相关应急处置工作。
为确保冬季供暖工作顺利进行，为全体师生营造一个温暖、舒适、安全的学习，办公环境，保证设备的正常运转，及时迅速地处理各种供暖中的突发事件，制定本应急预案。
一、指导思想
遵循“统一领导、分工负责、通讯畅通、落实到人”的原则，坚持把保障供暖安全和学校财产安全作为工作的出发点和落脚点，最大限度的减少或避免突发事件造成的损失。
二、建立冬季供暖领导小组
组长：
副组长：
组员：
职责：
组织、协调、指挥应急事项的具体操作。
1.保证发生紧急情况时迅速实施抢修工作，确保供暖的安全有序运转。
2.严格安全供暖操作流程，提高供暖人员的.安全防范意识。
3.加强安全供暖操作的检查力度，发现问题及时整改，把事故隐患消灭在萌芽状态。
三、预案实施
（一）白天供暖遇到因电取暖器故障、供电故障或供暖设备故障导致停暖事故时，先由学校电工和维修工进行前期故障诊断
若无法解决，应及时联系国资中心抢修组。
1.国资中心冬季供暖值班电话
白天：（座机）夜间：（座机）
2.地热供暖学校：机房设备及空调末端设备供暖期间如出现故障请联系地热维保单位（联系人电话：）
3.供暖抢修大组负责人及联系电话：
（二）夜间供暖巡视
若发生电取暖器故障、供电故障或供暖设备故障导致的停暖事故时，由校区维修组长谢立和组织供暖人员及电工进行前期故障诊断，若无法解决，通知校区总务主管（李志勇），及时联系国资中心抢修组。
（三)应急保障措施
1.电暖器故障应急措施：立即组织人员进行抢修，及时做好防冻工作。购买安装必要的供暖设备，直至供暖恢复正常。
2．电取暖器维修工在事故发生和事故处理中，应坚守岗位，事故没有处理完毕，不得擅自离开工作岗位，认真做好其它供暖设备的保护工作，力争将损失降到最低。
3．遇造成人身伤亡或设备建筑物受到重大破坏的`事故，除了为控制事故不再扩大和抢救伤员而采取必要的措施外，应保护好现场，凡与事故有关的物体、痕迹状态不得破坏。待公安、检察、技术监督等部门参加的调查组检查完毕后，经调查组同意方可清理现场。
4．及时联系教委国资中心应急抢修队伍，全面分析事故现象，准确找出原因，采取有效措施，制止事故扩大，并进行抢修。
5．在抢修过程中，要做到连续作业，抢修不完成，不准离开现场，确保尽早恢复正常供暖。
四、严格安全供暖操作流程，提高供暖人员的安全防范意识。
1.值班人员值班时应及时关锁供暖电器电闸大门，禁止闲杂人员入内，按时巡查供暖设施情况，发现问题及时报告并采取措施处理。
2.严格值班制度，值班人员值班时必须坚守岗位，不准迟到、早退，不准脱岗、睡岗、醉岗。
3.应急设备、物资，定期检修、检查，确保完好。
为切实做好20xx年春节期间的市场供应和商贸流通领域安全工作，满足人民群众不断增长的物质文化需求，确保全县人民过一个欢乐祥和的春节。根据县委、县政府《关于做好20xx年春节期间有关工作的通知》（杭委办〔20xx〕4号）要求，结合我局实际，特制定工作方案如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，以“繁荣市场、引导消费、扩大内需、促进发展”为主题，以搞好市场供应，保障流通，服务消费，惠及民生为重点，开展各类销售活动，营造浓厚的节日氛围，加强市场监督检查，保障节日市场规范有序。
二、工作目标
确保节日期间米、面、油、肉、菜、蛋、糖、食盐、酱油、醋以及成品油、气、水、电等生活必需品和其它商品供应充足，不脱销、不断档，价格稳定、质量合格、满足消费者的需求。
三、组织机构
成立商务局保障春节期间市场物资供应工作领导小组
组长：林云志（商务局局长）
副组长：刘志强（商务局副局长）
黄广福（商务局副局长）
谢恩逢（纪检组长）
郭远桂（工会主席）
成员：陈正斌(市场流通管理股股长)
王涛（综合股副股长）
钟立祥（招商引资股股长）
林海山（外经股股长）
廖福秀（第三产业管理股股长）
张欣(市场流通管理股科员)
领导小组下设办公室，办公室主任由黄广福副局长担任，成员为：郭远桂、陈正斌、张欣。负责整体工作的组织、协调，及时发布市场供应预警，协调解决节日市场供应的相关问题。
四、保障措施
（一）大力组织商品货源，确保节日市场供应。要组织各商业网点，特别是商场、超市、大型批发市场等商贸流通企业，通过产销衔接、“农超对接”、加强外采等方式，大力组织节日市场货源，努力做到品种丰富，数量充裕，质量可靠，重点加强与人民生活密切相关的米、面、油、肉、蛋、菜等节日商品的货源组织，确保供应充足。
（二）加强市场监测预警，确保物价稳定。春节期间，要积极配合物价部门加强对市场供求和价格变动情况的监测和分析预测。对粮油、肉禽蛋菜等群众生活必需品以及成品油、气等重要生产资料市场供求、价格、库存情况要实行重点监测，确保物资储备充实。
（三）加强市场监管，确保节日市场食品供应和居民消费安全。商务执法大队要配合工商部门加大节日市场检查力度，打击经营假冒伪劣商品违法行为，做好消费者合法权益的维护工作。上杭县晟新食品公司和4家活体生猪储备企业要做好节日期间的肉品供应，确保群众吃上放心肉。要充分发挥举报投诉服务电话（12312热线平台）的作用，确保24小时畅通，及时受理，维护消费者权益。
（四）积极开展营销活动，确保节日氛围浓厚。要指导商贸企业在节日期间要进一步提高服务质量，主要商业街实施亮化工程，营造欢乐、喜庆的节日氛围。各大商场、超市、商店、餐饮企业都将适当延时营业，为消费者节日购物、休闲、餐饮、娱乐提供宽松的时间。同时，各商贸企业都将抓住节日旺销的有利时机，结合自身实际，精心组织策划形式多样的促销活动，把商品销售和优质服务有机结合起来，千方百计扩销增效。一是注意发挥新闻媒介的作用，搞好商品的促销宣传，努力营造节日气氛，引导和吸引城乡居民扩大消费。二是加强对商业促销、店庆等活动的组织管理，及时制定应急预案有效防止因人群聚集造成秩序混乱、交通堵塞和人员伤害。三是大力开展诚信经营，搞好优质服务。节日放假期间，各商场、门店、超市、餐饮企业应采取员工轮休的办法坚持正常营业，并积极开展电话订货、送货上门、上门维修等温暖人心的优服活动，努力为全县城乡人民营造一个亲情、和谐、安全、放心的`购物环境。
五、工作要求
1、高度重视，密切合作。春节期间市场物资供应保障领导小组成员要树立全局意识，高度重视，密切合作。各商贸物资储备企业要无条件服从领导小组的关于物资调度的要求，确保做好春节期间市场供应工作。
2、广泛宣传，营造氛围。要充分利用电视、报刊、网络等各种媒体广泛宣传春节专项检查活动，为节日期间营造一个良好的舆论氛围。
3、抓好生产，确保安全。进一步加强商贸领域安全生产工作，规范企业落实各项安全管理制度和消防措施，规范促销行为，严防踩踏、火灾等恶性的事件发生。
4、健全机制，防患未然。要继续完善应急机制和应急预案，健全和完善重大事故报告制度，严防囤积、居奇、抢购等事件发生，维护市场和社会稳定，做到防患于未然。一旦发生生活必需品突发性事件，要及时上报。综合股要完善局值班制度，明确春节期间值班职责，及时向社会公布值班电话，随时解决出现的问题、受理群众举报，并及时向领导小组办公室报告有关情况。
为贯彻落实中央和省、市决策部署，统筹做好疫情防控和开年生产工作，保障服务好外省籍务工人员（以下称“异地务工人员”）春节留惠工作，决定开展以“暖心稳工活企”为主题的“十百千万”活动（即：实施十大行动，惠及百家百业，落实千万投入，送出万份礼包），促进全县经济社会持续稳定健康发展。具体工作方案如下：
一、组织架构
为了做好春节留惠异地务工人员服务保障工作，县政府决定成立惠东县20xx年春节留惠异地务工人员服务保障工作领导小组。组成人员及主要职责如下：
组长：陈广文县委副书记、县长
常务副组长：冯仕杰县委常委、常务副县长
副组长：
成员：
主要职责：负责做好春节期间留惠异地务工人员服务保障相关工作，根据各部门职能制定留惠激励措施，开展“暖心稳工活企”十大行动，引导企业合理安排生产、错峰放假调休，以岗留工、以薪留工，落实春节期间留惠各项保障服务。
领导小组办公室设在县人社局，负责综合协调异地务工人员留惠相关工作。办公室主任由钟志聪同志兼任。
二、行动计划
（一）开展“送温暖”行动。筹集经费130.54万元开展慰问企业困难职工、重点企业重点项目留惠（东）异地务工人员、新业态从业人员等活动，开展有奖答题知识问答、惠东年味照片打卡等一系列“送温暖”举措。[牵头单位：县总工会；配合单位：各镇政府（含街道办事处，度假区、旅游区管委会，下同）、县直有关单位]
（二）开展“惠关爱”行动。筹集资金300万元，发放20000份健康体检券，向春节期间留惠（东）过年异地务工人员提供免费常规体检，帮助异地在惠（东）务工人员了解和掌握身体健康状况，体现党委、政府对异地在惠（东）务工人员的关心关爱，为构建健康和谐的.工作环境提供有效保障。（牵头单位：县卫生健康局；配合单位：各镇政府和县直有关单位）
（三）开展“随心刷”行动。筹集资金50万元，向全县规模以上工业企业异地留惠（东）过年务工人员开展“留惠过年送50元话费”活动。组织开展线上象棋比赛、围棋比赛、电子竞技比赛、线上相亲等活动，丰富异地在惠（东）务工人员文娱生活。（牵头单位：县科工信局、县文广旅体局；配合单位：各镇政府和县直有关单位）
（四）开展“农情礼”行动。筹集资金200万元，收集安墩薯丝、梁化梅菜等惠东“十六宝”特色农产品，面向春节期间留惠（东）过年异地务工人员发放20000份具有惠东特色的“农产品大礼包”，传递惠东“特色”温暖。（牵头单位：县农业农村局；配合单位：各镇政府和县直有关单位）
（五）开展“帮就业”行动。筹集职业培训资金50万元，支持企业自行组织或委托培训机构为异地在惠务工人员开展培训。利用“惠东就业”公众号平台，组织实施“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”三大工程线上培训，满足留惠（东）异地务工人员学习需求。春节期间全县公共就业服务机构开展24小时网上就业服务，在线受理各项社保补贴、岗位补贴等就业创业类补贴申请。（牵头单位：县人社局，配合单位：各镇政府和县直有关单位）
（六）开展“安企心”行动。筹集资金102万元，对20xx年春节期间留惠（东）过年异地务工人员数量，全县排名前30名的企业给予一次性暖企惠民奖励，其中：留惠（东）过年异地务工人员200人及以上的，每家给予一次性奖励5万元；10人及以上200人以下的，每家给予一次性奖励3万元。（牵头单位：县人社局；配合单位：各镇政府和县直有关单位）
（七）开展“促生产”行动。筹集资金260万元，对20xx年第一季度工业总产值达5000万元（含5000万元）以上1亿元以下且同比增长30%及以上的工业企业，或总产值达1亿元以上5亿元以下且同比增长25%及以上的工业企业，或总产值5亿元以上且同比增长20%及以上的工业企业，每家企业奖励10万元。同时，春节后组织工作专班，深入企业指导生产，实现“开门红”。（牵头单位：县科工信局；配合单位：各镇政府和县直有关部门）
（八）开展“返岗易”行动。指导企业提前掌握员工返乡返岗计划，引导员工错峰返乡返岗。结合节前节后生产安排，在做好疫情防护措施的情况下，筹集专项资金50万元通过包专列、包专车等“点对点”的方式安排异地务工人员返乡返岗，保障出行安全。（牵头单位：县人社局；配合单位：各镇政府和县交通运输局）
（九）开展“山海情”行动。筹集资金40万元，春节期间，在落实疫情防控措施的前提上，鼓励辖区图书商家、景区景点、酒店宾馆、大型商超发放电子消费折扣券，用惠东山海特色资源吸引异地务工人员留惠（东）过年。（牵头单位：县文广旅体局、县商务局；配合单位：各镇和县直有关单位）
（十）开展“云拜年”行动。拍摄新春拜年短视频向全县外来务工人员线上拜年。发放《致全县企业的一封信》，要求企业落实好疫情防控主体责任，动员企业员工不聚会、不聚集、不聚餐，严格遵守疫情防控管理规定，减少人员流动和聚集。（牵头单位：县人社局；配合单位：各镇政府和县直有关单位）
三、有关要求
（一）加强组织领导。县直各职能部门、各镇政府要高度重视春节期间疫情防控和留惠（东）务工人员服务保障工作，加强工作统筹协调，形成工作联动机制，各负其职，各担其责，落实落细十大行动举措。
（二）细化落地举措。各责任单位根据资金测算安排，牵头制定具体实施方案，认真摸查异地务工人员留惠（东）过年人数，负责好宣传发动、服务保障、登记发放等工作，并根据实际发生费用向县财政申请拨付。各责任单位要严格执行奖励政策，禁止超范围超标准发放奖励。
（三）加大宣传力度。通过微信、公众号、电视广播、官方网站等渠道，积极宣传留惠奖励措施和疫情防控相关知识，全力以赴减少人员流动，为全县统筹做好疫情防控和经济发展工作营造良好氛围。
为了保证20xx年米脂县春节期间的餐饮食品安全，按照县人大要求，根据《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范》等法律法规米脂县食品药品监督管理局特制定食品安全保障工作方案，具体如下：
一、成立餐饮食品安全工作领导小组：
组长：
成员：
二、保障地点方式
（一）保障地点：
米脂县城区各餐饮酒店
（二）保障方式：
全程监督
三、工作程序
餐饮保障人员在食品安全保障期间，要有高度的责任感和使命感，严格按照本次食品安全保障工作方案进行保障。
（一）保障人员前期重点工作
1、明确保障工作的具体任务、内容，了解掌握活动的具体时间、地点、人数、餐次、用餐等。
2、制定具体食品安全保障工作方案，派驻2名以上餐饮执法人员具体负责保障期间的食品安全工作。
3、餐饮执法人员应提前进入接待单位，对餐饮服务提供者的食品及加工经营场所进行全面的监督指导，并做好现场检查笔录、监督意见书。
4、对检查中发现的问题，餐饮服务提供者应依照监督意见内容进行整改，对不能排除食物中毒隐患及不具备接待能力的单位，应建议主办单位更换餐饮服务提供者，同时依据《食品安全法》进行处罚。
5、督促餐饮服务提供者对各操作间地面、墙角、台面、蒸箱、冰箱、工具、用具、盛器等进行一次全面的清洗消毒。
6、餐饮服务提供者应配备足够的食品留样专柜。
（二）活动期间重点工作
1、掌握食品从业人员健康状况，凡患有碍于食品安全疾病的人员，不得从事食品经营加工活动。
2、餐饮执法人员要严把采购关，要求餐饮服务提供者对所采购的'食品、食品原料严格按照餐饮服务食品安全索证索票进行查验并记录，
3、严格要求餐饮服务提供者按照餐饮服务食品安全操作规范进行操作。
4、要求食品添加剂按“五专”管理。
5、做好活动期间供餐食谱的审查工作，不得供应违禁生食海产品和其他禁止经营加工的食品及外购熟食。
6、对活动期间供应或赞助的酒、饮料和食品需索取证照及检验报告并留样，必要时可进行现场快速检验。
四、餐饮服务提供者食品安全工作
餐饮服务提供者要认真贯彻落实《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范》等法律法规，并做好以下工作。
1、落实责任，消除隐患。严格按照操作规范进行制作，切实抓好食品加工过程中关键控制环节，做到任务明确，责任落实，工作到位，及时发现和消除可能发生食物中毒和食源性疾病的各种隐患。
2、严把食品原料采购关。在采购时，要求做到不采购有毒有害、腐败、混有异物或者其他感官性状异常的食品、食品原料；无检验、检疫合格证明的肉类食品；超过保质期限和不符合食品标签规定的定型包装食品。
为防止腹泻，在接待期间，非定型包装的熟肉制品和熟食品（凉皮、凉粉、猪头肉等）必须自己加工制作，一律不得外购，并严禁供应四季豆、豆浆、新鲜黄花菜和发芽土豆。
3、切实加强操作间的卫生管理，严格功能区分。操作间内的菜墩、刀具、容器、冰箱必须建立专用制度，做到生熟分开，标志明显，避免交叉污染。冰箱内食品不得重叠堆放；成品、半成品必须分类存放，并加盖加封保鲜膜以防串味，相互污染。隔夜食品必须采取冷藏处理，食用前必须充分加热后方可供食用。所有与外界相通的门窗及走廊，必须完善防蝇、防尘、防鼠设施。要保证下水道清洁通畅，垃圾桶要加盖，并做到及时清理。
4、加强凉菜间管理。凉菜间必须配有预进间，专用冷藏柜、洗涤消毒池和专用工具容器，室温不得高于25℃。装饰用的蔬菜、供应食用的水果，必须经过清洗方可食用。工作时应随手关门，由出菜口传菜。凉菜的切配，距开餐不得超过2小时，班前、班后凉菜间进行30分钟紫外线空气消毒。
5、食品添加剂严格按照专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存，并及时作好记录。
6、加强食品留样管理。食品留样应按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内，在冷藏条件下存放48小时以上，每个品种不得少于100克，并及时做好记录。
7、餐用具用物理或化学消毒法要餐餐消毒，消毒后自然滤干，存放于保洁柜备用。
8、加强从业人员个人卫生。工作期间必须穿戴清洁的工作衣帽，专间操作人员应戴口罩，不得留长指甲、涂指甲油、佩戴饰物。
9、如发生或疑似发生食物中毒事故时，应立即启动米脂县重大食品安全事故应急救援预案并展开工作。
近期，国外新冠疫情大流行，国内新一轮本土疫情也呈多点散发态势，疫情防控形势依然复杂严峻。20xx年元旦、春节临近，农民工集中返乡返岗对疫情防控工作提出了新的挑战，疫情风险和防控压力倍增。为认真做好中和镇农民工春节前后返乡返岗疫情防控和服务保障工作，按照市区应对新冠肺炎疫情应急指挥部统一部署和要求，结合我镇实际，特制订本工作方案。
总体要求
坚持以人民为中心，坚持“外防输入、内防反弹”防控总策略，统筹推进疫情防控和农民工服务保障，扎实做好农民工返乡返岗信息摸排统计，农民工及其家庭留守老人、留守儿童关爱帮扶，农民工疫情防控宣传引导，企业岗位供需对接等工作，确保中和镇农民工安全有序返乡返岗。
工作任务
（一）全覆盖走访摸排。采取包联责任的形式，由驻片领导包片、驻村干部包村、村干部包社、社干部包户的形式，以村（社区）为主体，采取走村下社入户的方式，组织全覆盖走访摸排农民工返乡情况，全面摸清掌握辖区内返乡农民工总数、返乡农民工基本信息，特别是境外返乡及国内中高风险地区返乡农民工信息，并建立台账，按要求上报并存档备查。通过入户走访、结合春节慰问、召开座谈会等，宣传疫情防控知识和农民工就业创业等政策，介绍家乡发展变化，传达党委政府对农民工的关心关怀，根据疫情防控需要，鼓励农民工在务工地过年，引导农民工春节前后错峰出行。要结合走访慰问，全面摸排农民工节后外出务工时间、务工地点、出行方式及出行需求，收集汇总并上报。
（二）加强宣传引导。各村（社区）、各部门要通过QQ、微信等网络方式，及时发布中高风险地区疫情信息和防疫规定，引导农民工及时掌握防疫信息，自觉遵守疫情防控规定，合理安排出行。各村（社区）要在农贸市场、村公所等人员密集地张贴防疫服务指南、防疫明白卡等宣传画，发放疫情防控宣传单，悬挂疫情防控标语，利用广播、“村村通”小喇叭，通过老乡群、微信群、QQ群等形式广泛宣传疫情防控规定，引导返乡农民工提前报备，返乡途中全程做好个人防护，返乡后少串门、少流动、少聚集，切实阻断疫情传播途径。
（三）加强健康防护。各村（社区）要做好返乡人员的跟踪管理，重点加强境外和国内中高风险地区返乡农民工的摸排、登记、建档工作，教育引导境外和国内中高风险地区返乡农民工自觉落实隔离管控等措施，主动做好健康防护、健康申报、核酸检测等工作，引导农民工使用天府健康通等做好健康申报工作，指导做好个人防护。
（四）提供就业服务。各村（社区）要摸清摸准农民工外出和就近务工意愿，广泛收集、转发企业用工信息，为农民工提供就业需求信息，向广大农民工推广四川农民工服务平台、公共就业招聘网等网站平台发布的用工信息，提供好供需对接。要积极开展农民工的培训需求调查，收集好农民工培训需求，对接培训学校，开展好返乡农民工技能培训，着力提升农民工的就业本领和就业稳岗率。
（五）加强关爱帮扶。各村（社区）建好“三留守”人员台账，加强农村“三留守”人员关爱帮扶，各村（社区）可以通过微信、QQ等视频聊天软件帮助未返乡农民工家庭中不会使用智能手机的老人、儿童与农民工连线，让在外过年的农民工与留守家人云上团圆，各村（社区）还可以提供个性化服务，为留守老人、残人、儿童提供生活照料、学习辅导等服务，消除未返乡农民工的后顾之忧，驻片领导、驻村干部、村社干部要结合年终春节走访慰问，为农民工及家庭送去党和政府的.关心慰问，让农民工感受到党和政府对他们的关爱关怀。
工作要求
（一）提高政治站位。做好20xx年春节前后农民工返乡返岗服务保障工作是全面落实省、市、区“我为群众办实事”部署要求，扎实做好农民工群体疫情常态化精准防控，用心用情用力解决农民工烦心事、揪心事，切实增强广大农民工获得感、幸福感、安全感的重要举措。各村（社区）、各部门必高度重视，切实把疫情防控和农民工服务保障工作抓紧抓实抓细，确保各项举措落地落实。
（二）强化组织领导。健全农民工服务保障协调联动指挥体系，形成驻片领导包片、驻村干部包村、村干部包社、社干部包户的包联负责形式，镇级各部门配合，村、社具体抓落实的工作格局，切实履行好组织者、配合者、执行者的重要职责，真正把工作紧紧放在心上、抓在手上、扛在肩上、落在行动上。
（三）强化信息报送。各村（社区）要按照《中和镇20xx年今冬明春农民工服务保障五件实事工作实施方案》要求，收集好农民工返乡人数、务工需求、走访慰问等基础数据，建立好信息台账，并及时上报。
为进一步贯彻落实中、省、市、县有关春节企业复工复产安全防范和安全服务工作要求，切实做好全镇春节过后企业复工复产安全防范和安全服务工作，结合我镇实际，特制定本工作方案。
一、工作目标
始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”贯穿到一切工作之中，重点盯紧抓牢重点领域、重要场所和重大活动，严格落实属地管理责任、生产经营单位安全管理责任。有效防范各类生产安全事故发生，做好企业复工复产安全防范和安全服务工作为目标。
二、工作内容
（一）做好复工复产疫情防控工作
1.镇级各部门、各村（社区）、生产经营单位应结合工作、生产实际和职工人员状况，制定疫情防控工作方案，全面落实疫情防控措施，提前做好办公区、食堂和厂区、车间等场所、设施、设备的消杀防疫，备足口罩、消杀药械、体温测量仪等防疫物资。
2.镇级各部门、各村（社区）、生产经营单位应对节假日期间出行和参加聚会等情况进行排查。对计划返岗员工提前建立“一人一档”健康记录档案，及时掌握员工特别是“两史”员工健康状况等信息。凡是有高风险地区旅居史的人员，在隔离期满确认健康后方可返岗；仍在集中隔离或居家隔离的，一律不准返回岗位，适当采取错峰分批分次返岗措施。
3.镇级各部门、各村（社区）、生产经营单位严格执行返岗人员健康申报制度。对返岗人员进行健康监测，加强员工返岗前健康排查和管理；外地返岗员工必须提前进行健康申报工作，春运期间（1月28日—3月8日）省外员工返（来）大英需持7日内核酸检测阴性报告。
4.各村（社区）、生产经营单位应在厂区大门、人员聚集区等位置悬挂疫情防控宣传条幅、张贴通告，工厂企业要向职工发放疫情防控宣传.单，以车间、班组为单位进行疫情防控知识宣传，切实提高每一名员工的防范意识和参与社会群防群控的自觉性。
5.镇级各部门、各村（社区）、生产经营单位要按照疫情防控和省爱国卫生清洁大行动“清垃圾”“常消毒”要求，坚持每日上班前、下班后对车间、办公场所、人员集中区域进行环境卫生保洁和消毒防疫。
6.各生产经营企业要做好职工防护检查和健康状况监测。每日对职工进行体温测量和佩戴口罩检查，每日对进出车辆、外来人员和消杀防疫情况进行登记。发现有发热或咳嗽症状的，立即按要求安排到医疗机构就诊；一旦被检测员工中有确诊病例或疑似病例的'，立即停止生产，对全体人员就地核查，并按大英县新冠肺炎疫情防控指挥部办公室指令执行防控措施。
7.生产经营单位要加强食品安全管控，严格执行食品采购、加工、储存等卫生标准要求，不得违规宰杀、处置家禽和野生动物，杜绝采购来源不明的冷链食品，切实保障食品安全。要继续对食堂采取分时段、分散式个人就餐模式。
8.镇级各部门、各村（社区）、生产经营单位要精简会议减少聚集。要严格控制会议次数及规模，鼓励各企业采取网络会议模式，减少人员聚集情况。确需召开面对面式会议时，要控制参会人数、开会时长，座位安排间隔一米以上，确保会议室有良好的通风环境。
9.镇级各部门、各村（社区）、生产经营单位要落实属地监管责任和行业主管责任，指导企业有序开展卫生整治、清洁消毒、健康宣传等防疫工作，大力推动联防联控、群防群控、稳防稳控，确保企业有序复工复产，企业各项防控措施落到实处。
（二）做好复工复产安全生产工作
1.生产经营单位安全管理要严谨，要严格落实安全管理责任、消防设施器材要配备完好、疏散通道要畅通等问题要引起重视，立查立改；
2.生产经营单位要制定科学规范的复工复产方案，召开一次安全生产专题会议，对新招录人员、特种作业人员进行系统性教育培训，开展一次全面的风险隐患排查，落实风险防控措施，严格落实危险作业安全防控，加强外部委托施工管理，严把资质、资格审查关，做好教育培训，关键岗位工作人员必须持证上岗；
3.生产经营单位要建立健全各项安全管理制度和应急预案安全制度，规范管理，切实将安全生产主体责任落到实处；
4.镇有关部门要加强对生产经营单位应急培训演练的指导，确保所有人员都能熟练使用消防设施；
5.各村（社区）要切实履行属地监管责任，加强日常巡查，督促各生产经营单位落实好安全生产主体责任
（三）做好复工复产安全值班值守
镇级各部门、各村（社区）、生产经营单位针对节后企业复工复产期间各种危险因素和高危风险开展认真分析研判，进一步加强企业复工复产应急管理工作。严格落实领导24小时带班、双人双岗值班制度，部门联动，加强森林防火、气象灾害预警和安全提示，切实做好企业复工复产安全防范和安全服务工作。
三、工作要求
（一）高度重视，加强领导。全镇上下要切实增强责任意识和防范意识，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，层层落实安全生产责任制，把做好企业复工复产安全防范和安全服务工作作为当前的重要工作抓紧、抓好，确保组织严密、责任明确、要求具体、措施到位。
（二）精心组织，务求实效。镇有关部门、各村（社区）生产经营单位要结合实际，深入分析当前形势，认真制定检查计划，改进方式方法，增强针对性和实效性。按照岗位要求落实责任，周密安排，集中时间，集中精力，确保工作全面到位、不走过场。
（三）深入检查，服务到位。坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题，能整改的要立即采取有效措施予以整改；暂时不能立即整改的，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实；对隐患严重不能保证安全生产的生产经营单位，要责令停止；部门要有针对的为企业指导和服务，确保全镇安全生产持续稳定。
为切实加强元旦、春节期间餐饮服务食品安全监管，有效防止发生重、特大餐饮食品安全事件，保障20xx年“两节”期间人民群众饮食安全，确保人民群众过上一个欢乐祥和的传统佳节，结合我县实际，制定本方案。
一、工作目标
针对“两节”期间餐饮消费特点，突出工作重点，强化监管措施，全面开展“两节”期间餐饮服务食品安全专项检查，配合相关部门指导做好餐饮服务单位自身疫情防控，有效预防餐饮服务环节发生群体性、区域性食品安全事件，保障人民群众身体健康和生命安全。
二、工作内容
(一)严格集体聚餐的监督检查。加大工作力度，在“两节”期间，督促餐饮单位和集体聚餐举办者、承办者等落实主体责任，履行食品安全承诺，特别是对“年夜饭”承办单位的负责人、食品安全管理员，加强相关法律法规、食品安全和食物中毒防控等方面知识的培训，强化企业第一责任人意识，落实管理责任，严格执行各项食品安全管理制度。严格执行备案制，对有“年夜饭”、团圆饭等一次性人数众多的聚餐行为的餐饮服务单位按照申报、登记、备案、承诺等有关事宜，及时进行报备登记，签订食品安全责任书。根据备案情况，提前介入，重点防控，督促其严格落实食品安全和疫情防控主体责任，防止超负荷经营，降低餐饮食品安全风险。
(二)全面排查餐饮食品安全隐患。结合“两节”消费特点，突出监管重点，督促餐饮服务单位规范经营，落实各项食品安全管理制度，切实履行食品安全主体责任，严防群体性餐饮食品安全事件发生。以大型餐饮单位和承担“年夜饭”的餐饮服务单位为重点区域，以人员健康、食品采购、贮存、加工制作、餐饮具清洗消毒等为重点环节，采取多种形式，对餐饮服务单位进行一次全面的检查，及时发现结构布局、洗消设施、索证索票、人员培训、健康体检等方面存在的安全隐患。对检查出的问题或隐患，全方位督查督办，确保彻底整改到位；整改后仍达不到安全要求的，责令其停业整顿。对存在严重食品安全隐患的.餐饮服务单位负责人进行责任约谈，从根本上提升餐饮服务食品安全监管水平和保障水平。
(三)严厉查处餐饮环节违法违规行为。以学校食堂及周边、大中型餐饮单位、入网餐饮服务单位等为重点场所，严厉打击无证经营、非法渠道购进食品及原料、非法添加非食用物质、滥用食品添加剂、制售有毒有害食品等违法违规行为，严厉打击采购、使用病死、毒死或死因不明的畜禽及其制品、“地沟油”、劣质和“三无”食品行为，进一步净化餐饮消费市场。
(四)加强餐饮环节冷链食品管控。全面开展冷链食品物品排查，特别是按照上级有关要求，扎实做好餐饮服务单位进口冷链食品监管，及时处置进口冷链食品风险信息。严格餐饮服务单位落实冷链食品全链条追溯制度，督促严格落实食品安全主体责任，且发现没有录入系统的进口冷链食品物品，一律不准流入市场销售，依法查处来源不明的冷链食品。
(五)加强学校、幼儿园和校外托管机构食品安全监管。进一步加大学校、幼儿园及校外托管机构食品安全监管力度，进一步落实主体责任和监管责任，抓好学生寒假前后学校食堂食品安全管理，防止发生群体性食品安全事件。督促和指导学校(含托幼机构)充分利用寒假，对学校食堂进行升级改造，添置必需的设施设备，达到餐饮服务食品安全基本条件，并在春季开学期间对学校食堂组织开展全面检查。
三、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导
“两节”重要时段，人员流动量大、聚餐活动增多，餐饮消费旺盛，是餐饮服务食品安全风险隐患集中、食品安全事件易发的敏感时段。20xx年“两节”期间又恰逢冬奥会和“两会”先后召开，做好“两节”期间餐饮服务食品安全监管工作，不但关乎人民群众身体健康，而且关系社会和谐稳定，意义重大。各分局、相关股室队要充分认识做好“两节”期间餐饮服务食品安全监管工作的重要性，加强组织领导，切实采取有力措施，强化餐饮服务单位食品安全监管。
（二）严格值班制度，加强应急处置
加强节日期间带班和值班，保持通信工具24小时畅通。密切关注舆情动态，及时收集、全面分析餐饮服务食品安全信息。畅通举报投诉渠道，充分发挥12315等投诉举报平台的作用，对接到的投诉举报及时进行核实处理。各分局、相关股室队要注意收集、整理“两节”期间餐饮服务食品安全监管工作情况，加强信息沟通与反馈，及时上报检查中发现的有关问题和重大案件线索，不得迟报、漏报、谎报、瞒报。
（三）强化思想战线，做好宣传培训
充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，采取群众喜闻乐见的形式，大力宣传餐饮服务食品安全方面的政策、法律、法规，普及安全知识，发布消费提示、指导信息，倡导健康的饮食方式，引导人民群众科学消费、安全消费，提高自我保护能力。加强餐饮服务环节食品安全风险监控，及时发布预警信息，增强公众食品安全意识，发挥社会监督作用，切实增强广大消费者风险防范意识，提升共治共享水平。
20xx年春节将至，为给全乡营造一个安全、祥和、热闹的新春氛围，严守生产工作安全红线、疫情防控线、社会稳定基线、干部遵纪守法底线，确保道路交通畅通、乡村环境整洁。
一、工作目标
进一步增强政治责任感和形势紧迫感，压紧压实责任，切实做好春节期间相关保障工作，确保到在春节期间我乡不发生有影响的极端事件，不发生恶性刑事、治安案件，不发生重大安全事件，不发生给团洲丢脸、抹黑的事件和乡域内突发性群体性的事件，确保道路交通、电力、供水畅通，乡村环境卫生整洁，社会稳定和谐，全乡人民度过欢乐祥和的节日。
二、组织机构
为切实做好春节期间各项保障工作,分解落实相关责任，把春节期间保安全、保民生、保稳定、保畅通、保整洁工作作为春节期间保障工作的重中之重，经乡党委政府研究决定，成立团洲乡20xx年春节保障工作领导小组，组成人员如下：
政委：蔡勋国
组长：李铁骑
副组长：杜峰泉、曾真
成员：严伟、王星、沈毅、谭亚辉、王倩
成员单位：党政办、派出所、司法所、信访办、公路站、
应急办、市监所、卫生院、社会事业综合服务中心、水利服务站、各村（社区）
领导小组下设办公室，由曾真兼任办公室主任
三、职责分工
1、疫情防控工作组。由沈毅同志牵头，疫情防控指挥所统筹抓好疫情防控工作，卫生院、市监所、各村（社区）等单位具体落实。
工作职责：
1、坚持常态化精准防控和局部应急处置相结合，减少“两节”期间人员流动和聚集，倡导群众减少不必要的出行，避免大规模聚集，严格限制前往中、高风险地区。
2、严格落实入境人员和高风险岗位人员闭环管理，坚强冷链食品仓储、生产、加工、销售、寄递等个环节的监管和疫情防控。
3、加强疫情多渠道监测预警，强化餐饮、超市、宾馆、工厂车间等重点化解和场所疫情防控。
4、落实预检分诊和首诊负责制，严格发热病人闭环管理要求，强化医疗救治服务。
5、引导群众增强自身健康第一责任人意识，坚持少聚集、勤洗手、戴口罩、用公筷等卫生习惯，做好个人防护。
2、民生保障工作组。
（一）安全生产工作。由沈毅同志牵头，包懿同志负责，应急办、市监所、派出所、司法所等单位具体落实。
工作职责：
1、加强重点监管执法。加强以下5个方面安全生产监管和执法，确保安全生产措施到位、隐患整改到位、重大危险源监控到位，全乡不出现一起安全生产责任事故。
①道路和水上交通、校车、建筑施工、电力以及烟花爆竹、加油站、甲醇加注、液化气等易燃易爆危险品的`行业和场所。
②锅炉、压力容器、电梯等特种设备和设施。
③各类集贸市场、商场、学校、医院、门店、车站码头、文化娱乐场所、宾馆饭店等人员密集场所。
④工商贸企业粉尘涉爆、有限空间、涉氨制冷作业场所。
⑤烟花爆竹行业、消防安全、火灾隐患。
2、加强应急值班值守。严格落实领导干部带队24小时值班工作制度，加强对重点单位和关键部门大型集会、群众自发活动等值班情况检查，防止拥挤、踩踏等伤亡事故，确保安全生产信息渠道畅通。针对不同行业的特点，落实相应的应急救援预案，落实应急资源，确保及时处置突发性事件和异常情况。春节期间，每天按规定收集和上报全乡安全生产情况。
（二）交通保畅工作。由谭亚辉同志牵头，胡海春、王小红、杨建锋同志具体负责，派出所、公路站等单位具体落实。
工作职责：
1、扎实搞好道路交通安全工作防范措施，杜绝客车超员、货用及农用车载客、行车超速、及时处置道路安全隐患。
2、加大对重点车船、路段、水域的检查巡查力度。
3、加强对事故多发路段、危险路段的监控、修缮，保障雨雪雾等恶劣天气状况下道路交通安全。
（三）食品药品安全工作。由沈毅同志牵头，刘金龙同志负责，卫生院、血防、市监所等单位具体落实。主要职责是围绕与群众生活密切相关的食品药品、集贸市场、流通领域商品等领域，确保全乡范围内食品药品安全。
1、重点确保小食杂店、小作坊和餐饮单位的索证索票、无销售不合格食品行为。
2、重点对冷冻食品、肉类等产品进行查验，确保安全。
3、重点检查一次充好、三无产品、商标侵权、虚假宣传和不正当竞争行为。
（四）民政工作。由曾真同志牵头，吴彬同志负责，乡社会事业服务中心、乡村振兴办具体落实。工作职责，走访慰问农村低收入困难户和因病、因灾或其他变故（含留守儿童，空巢老人）等生活困难户和征地拆迁过渡生活困难群众。
（五）供电供水保障工作。由严伟同志牵头，农电站、水厂具体负责，做好春节期间正常供电供水保障工作。
3、社会维稳工作组。
由周文华同志牵头，潘宗梅、廖海、等同志具体负责，乡信访办、司法所、派出所、民政办具体落实。
工作职责：
1、全面排查和化解当前群众反映强烈的热点问题和信访突出问题，及时掌握和消除可能引发群众到市到省进京上访及其他突发性事件的苗头隐患，及早发现和稳控节日期间可能到市到省进京非访人员，切实做到把问题解决在基层、把人员稳定在本地。
2、认真接待群众来访和办理群众来信，妥善处理好群众信访诉求，努力推动群众信访问题依法、及时、就地解决。
3、耐心细致做好上访群众的解释和疏导工作，迅速、稳妥将到市到省进京非访的人员劝离和送返。
4、切实做好突发性事件预防和处置工作，确保在节日期间不发生群体性突发事件，确保不发生群众大规模到市到省进京集体上访，确保不发生上访人员闹访滋事和恶性上访事件，为欢度节日创建和谐稳定的社会环境。
4、环境整治工作组。
由王星同志牵头，杨志和同志负责，乡人居环境卫生整治办公室、各部门单位和各村（社区群）具体落实。
春节期间，容流大、消费多，环境卫生面临巨大考验，为确保全乡人民过一个洁净、祥和的春节，必须将春节期间全乡农村环境卫生作为“特护期”实行“特别护理”。
工作职责：
一是处理好垃圾。春节期间垃圾猛增，处理难度大，必须在年前增大投入，清除农村存积垃圾，集中处理；发动群众在户内分类处理好生活垃圾，搞好室内外卫生，及时清扫庭院，从源头处理好垃圾，杜绝垃圾乱堆乱倒，四处抛撒；督促好保洁员勤上路，搞好公共区域保洁，做到无可视存积垃圾。
二是清理好杂乱。一是清理主干道、渠乱堆乱放、杂乱无章现象、做到路亮肩、渠亮坡、沟亮底、无杂物乱堆。二是加强集镇墟场治理，对乱堆乱放、乱停乱靠、出店经营、乱牵乱挂现象进行整顿、确保集镇街道整洁畅通；三是开展农户庭院治理，发动农户对庭院开展一次彻底清理，农具用具摆放有序，柴草杂物堆码整齐。
三是搞好宣传，营造气氛。充分利用广播、宣传车、微信、短信进行多形式、高密度宣传，营造良好的氛围，引导群众及回乡乡友自觉搞好自家环境卫生，在外不乱丢、乱倒垃圾，提升认识，扭转不良为生习惯。
四是严格督查，搞好评比。春节期间，采取分组督导和包村督导的形式，对全乡主干道沿线、集镇等重点部位进行高密度督查，发现问题现场督促整改，确保大面积重点部位不反弹，乡指挥所组织人员督导村（社区），村（社区）干部督农户、保洁员搞好保洁工作。
5、治陋管理工作组。
由王星同志牵头，乡治陋办、各村（社区）具体负责。
工作职责：
在全乡主渠主路及人群密集地张贴宣传标语，深入开展治陋工作管理，号召全民禁鞭，全民“治陋习树新风”、全民保护环境，营造良好的社会氛围，确保春节期间全乡治陋工作不反弹。
6、治安维稳工作组。
由周文华同志牵头，王志强同志负责，派出所、综合执法大队、各村（社区）具体落实。
工作职责：
1、常态化开展扫黑除恶工作，依法严厉打击涉抢涉爆、电信网络诈骗、跨境赌博和“黄赌毒”、“盗抢骗”等影响群众安全感的突出违法犯罪，确保节日期间社会治安平稳有序。
2、加强社会面巡防巡控，强化人员米姐场所安全防控、重要部位守护、危险物品管理、道路交通巡逻，最大限度消除治安隐患和盲点。
四、其他要求
其他各线工作必须编制春节期间应急预案，日常值班工作以团洲乡20xx年春节值班人员安排表为准，值班总负责人为曾真同志，值班人员必须24小时当班值守，保持信息渠道畅通，将每天的情况上报到办公室。
为切实加强春节期间公园安全工作，有效防止安全事故的发生，确保入园市民人身和公园财产安全，让广大市民度过欢乐、祥和、平安的节日。现就加强公园春节期间安全保障工作制定如下实施方案:
一、指导思想和工作目标
以党的十八大精神为指导，全面落实科学发展观，“以人为本”，牢固树立“安全工作无小事”、“责任重于泰山”和“防患于未然”的思想，坚持从严要求，严格管理的原则，对公园存在的重大安全隐患做到早预防、早发现、早整治，为营造和谐、平安公园环境奠定良好的基础。
二、成立领导小组
为强化春节期间公园安全保障工作，公园管理局成立工作领导小组。
组长：
成员：
春节期间，领导小组将对公园安全保障工作有关情况进行全面巡查。
三、主要措施
1、落实领导带班制度，做好信息反馈。每日由主要领导督查分管人员在岗情况，分管人员督查督查公园管理人员的在岗情况和巡查结果。发现脱岗，严格按管理局有关规定进行处理，所有人员要保持通讯畅通，加强信息报告机制，遇到重要事项和紧急情况，应按规定及时向上级部门报告，做到不迟报、不漏报、不瞒报。
2、安排丰溪明珠广场夜间值班。值班人员必须按时到岗到位，对攀爬雕塑人员进行劝阻、制止，确保雕塑周边夜间稳定。
3、聘请管理人员。我局聘请了1名屏风山公园管理人员，管理人员夜间必须住在管理房，至少每3小时对公园整体巡查一次，并做好记录。发现脱岗或弄虚作假，从严处理。
4、制作安装警示牌。在公园各路口和显要位置设置各类安全警示牌、安全导游牌和温馨提示牌36块，提醒市民文明游赏，强化安全意识，提高市民的.自我防范能力。
四、工作要求
（一）加强组织领导，落实安全责任
春节是各种安全事故易发阶段，我局高度重视这一时期的安全稳定工作，牢固树立“安全第一、预防为主”的理念，切实做好公园安全稳定工作的政治责任感和紧迫感。主要负责人要亲自抓，切实做好公园安全的管理、组织、协调工作，明确各分管人员的职责分工，做到事事有人抓，层层有人管，不留死角，不埋隐患，不留漏洞。
（二）突出重点，强化公园安全重点环节的管理
1、切实加强公园用电用水安全管理。水电设施是公园的基本设施，也是安全工作的重中之重。水电线管经风吹雨打，容易老化，部分设施遭到人为破坏。年前我局将对损坏线管进行彻底修复，管理上从严要求，白天不间断进行巡逻，夜间不定时巡逻，一经发现及时修复，断绝隐患源头。
2、认真做好消防安全工作。冬季是火灾多发期，公园内禁止一切野外用火，我局将组织人员查找火灾安全隐患，及时制定整治措施，迅速整改到位，坚决防止安全事故的发生。对一时无法整改到位的隐患，要制定严密的防范和跟踪措施，坚决杜绝和消除一切火险隐患。
3、加强健身器材安全管理。公园内设有一定数量的健身器材方便市民锻炼身体，但器材容易损坏和老化，我局将组织人员对健身器材进行全面“体检”，发现存在安全隐患的及时拆除，严禁存在麻痹思想和侥幸心理。
（三）强化宣传，增强安全意识
在公园各路口和显要位置设置各类安全警示牌、安全导游牌和温馨提示牌，条件许可的，可设置广播，滚动播出关于游园注意事项等音频，提醒市民文明游赏，强化安全意识，提高市民的自我防范能力。
农村供水事关民生福祉，元旦春节将至，根据中共中央办公厅、国务院办公厅、省委办公厅、省政府办公厅《关于做好20xx年元旦春节期间有关工作的通知》精神，为切实保障农村居民在节日期间喝上安全水、放心水，现将相关要求安排如下:
一、加强供水安全巡查
元旦春节前，各村、各单位对所在辖区内农村供水工程从“源头”到“龙头”进行一次全面排查：对水源地取水口、调蓄水池、供水设施及输水管道等关键部位做好重点安全防范及维护，及时排除各种隐患，保证元旦春节期间安全供水。
二、全力保障用水需求
元旦春节临近，返乡人员增多，农村居民用水量也随之增加。各村、各单位要指导督促供水单位合理调度供水生产，优先保障农村居民生活用水，如遇管道、供水设施等不能正常供水的，应采取拉水送水等措施，千方百计保障农村居民节日期间基本生活用水需求。
三、完善供水应急保障
元旦春节期间，正值雨雪冰冻天气多发期，易发生水表、管网冻裂，造成停水事件。各供水单位要完善供水应急预案，落实抢修人员，确保春节期间正常供水。
四、健全供水值班制度
严格执行24小时值班制度，各村、各单位需保障通信畅通，如遇突发状况应立即进行处置，及时上报。
在“春节”来临之际，根据国家、市及上级公司和xxxxx公司的安排部署，为了更好地贯彻“安全第一，预防为主，的安全生产方针，实现“以人为本，和谐发展”和谐社区，维护xxxx家园的安全稳定工作，确保xxxx项目安全度过春节，真正有效防止春节期间各类安全事故的发生，结合园区实际情况，特制定安全保障措施：
一、成立春节期间安全保障领导组
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxxx
值班电话：xxxxxxxxx
安全保障组职责：
领导小组具体负责春节期间安全保障工作方案的制定、审核、负责春节期间安全隐患，以及突发性事件的防控等，对春节期间各岗位执勤情况的检查落实。
检查各岗位人员在岗情况，人员值班情况杜绝饮酒、酒后上岗情况发生，对违反规定事宜提出处理意见。
三、明确责任、高度重视做好节日期间安全工作：
各部门要利用各种形式，广泛进行安全意识及服务意识的教育及培训。结合当前的社会治安形势，特别是结合园区实际，提高今年安全工作重要性的认识，特别要做好防火、防盗工作，要把各项应急预案的具体实施内容落实到每个人。现场各岗位人员要明确责任，把安全工作做深、做细、做实，在服务方面要有超前意识，要把问题和困难想得再多一点，准备工作做得更充分一点，现场服务更加热情周到一点。要通过每个系统、每个岗位、每个人的责任落实，为业主创造一个安定、和谐、愉快、祥和的环境。
三、节前安全隐患排除检查：
1、检查时间节点：20xx年2月1日星期五上午9点30分
2、集合地点：园区南门
3、参加人员：各部门代表
4、工作内容：
4.1、春节前各系统要进一步加大检查力度。对电、水、气、空调、电梯、消防、治安等设备、设施进行一次综合性排查和保养，力争在节前排除各种较大安全隐患，保证各种设施的正常运行；
4.2、认真落实各项安全及管理责任，各岗位人员要认真履行职责，自觉遵守公司的各项管理规定，遵守公司的劳动纪律；
4.3、现场所有人员要熟悉防火灾、防盗窃、及各类治安案件的.现场处置程序，节日期间加强对消防疏散通道和盲区死角的检查力度，保证疏散通道的畅通；
4.4、消防中心人员要加强火险报警的检查落实工作，同时节日期间要严格执行动用明火的规定；
四、防火、防盗工作：
1、节前对所有员工进行消防安全培训，20xx年2月4日晨会进行。
2、划分区域指定位置作为燃放区，对燃放区周边进行清理，摆放灭火器材做好防火防爆炸工作。
3、张贴告知通知业主燃放区域，节日期间加大巡视力度对楼宇顶层进行巡视，发现火情及时消除避免火灾发生。
4、园区绿篱喷水，防止火花洒落引起绿篱着火引发火灾。
5、节日当天xxxxxx级以上人员，现场盯守指挥控制烟花燃放区域以及园区秩序。
6、检查测试周界红外对射，对灵敏度不高迟钝现象及时进行调试，当有人员跳入时能及时发现及时控制，避免盗窃事件发生。
7、启用单元门襟，人员出入凭卡进入，做到双重保护防止盗窃事件发生。
8、在技防的基础上，节日期间对园区薄弱环节加强巡视力度，加大巡视次数有效控制物品丢失。
9、对出入人员严格控制，认真核实、详细登记、防止不法分子趁虚而入。
五、文明执勤、礼貌待客,加强服务观念、提高服务意识:
1、现场人员要不断增强顾客服务意识，规范服务，微笑服务，主动服务，，尽可能为业主提供更多优质服务。
2、各岗位执勤人员，保持良好军姿接待每一位业主以及来访客人。
3、培训节日用语，落实到每岗每个人，做到会用、会说。
节日期间当值主管、当值领班要明确责任。加强现场巡视，加强各种信息反馈，加强与客服中心的协调与配合工作。遇突发事件应按照《xxxx处置突发事件应急预案》采取相应措施，减少损失，减少影响，并及时报告部门领导及公司值班经理。现场领班级以上人员要保证24小时电话畅通，以符合突发事件联络要求。
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