在学习、工作乃至生活中，有时会突发意外事故，为了避免造成重大损失和危害，预先制定应急预案是必不可少的。应急预案应该怎么编制呢？下面是小编收集整理的春节期间应急预案，仅供参考，欢迎大家阅读。
20xx年春运从X月X日开始至X月XX日结束，为期XX天。为认真做好20xx年我局春运、春节期间公路安全保畅工作，结合南岳实际，特制定本局20xx年春节及春运期间公路保畅工作应急预案。
一、组织领导
成立以局长XXX为组长，书记XXX为副组长，XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XX、XX、XXX为成员的局春运安全应急工作领导小组。具体工作安排由江天胜负责。值班电话：白天-XXXXX（办公室），夜间及春节和节假日-XXXXX（机关传达室）。实行24小时值班，值班安排详见附表。
二、应急工作职责一办公室：
负责与区、市局和其他有关单位、部门保持联系，负责对外宣传和新闻发布工作，并做好现场媒体活动管理工作。
二工程股：负责组织启动应急预案，组织应急队伍或协助专门的救灾队伍开展应急工作。根据上级的有关指令，督促、指导各养护队启动相应处置预案，组织工程技术人员、设计人员，提供技术指导，对抢险工程提出技术方案。
三路大队：采取现场交通封闭、抢险、抢修等处理措施；参加畅安事故调查和善后处理工作。
四安全机务股：承担值守应急、信息汇总、办理和督促落实；负责应急工作有关通知和会议、会务安排，协调各股室的应急工作，及时收集、编报、反馈应急工作情况和损失统计工作，
五计财股：负责为应急日常工作和抢险行动提供资金保障，监督资金的使用情况，统计上报损失和救灾资金的申请工作。
六公路养护队：成立公路桥梁重大事故应急援助预备队，随时准备应对可能出现的紧急情况，开展现场救援。
三、应急措施
建立预警预防机制，二是加大公路巡查与监管力度。重点加强对主干线和主要景区公路的监控，及时清除路障和处理各类路政案件，防止出现摊点占道、乱停乱放、堵塞交通等现象，对重点路段和桥梁实行24小时值班制度。三是开展办公、生活区安全检查。四是加强应急管理。储备充足的排险清障抗灾物资和设备，做好路面的防冻清障工作准备。
（一）公路养护
1、突出重点，加强养护。X月X日至X月XX日，各养护队要组织人员对所管辖路段中的陡坡、急弯、险要路段、桥涵、易发生地质灾害路段及旅游道路进行一次全面检查和养护，及时排除隐患，清除障碍物，维护好交通安全设施，确保畅通无阻。X月XX日至XX日各养护队组织养护人员对全局路面进行全面清扫。X月XX日至X月XX日，重点加强XXX、XXXX、XXX、XXX、XXX线的清扫。除夕前，各养护队要保证每天不少于X人上路巡查和保洁工作。
2、抢险队伍、车辆和机械及物资。为保证抢险需要，组织抢险分队伍X个共XX人；抢险车辆X台（养护车X台、指挥车X台、装载机X台）；抢险工业盐XX吨、河沙XXX吨、草袋XXXX个。养护车、装载机要保持良好的状态随时投入运输及抢修工作，做到能在最短时间内投入抢险，做好应急保障工作。
3、加强养护巡查。局春运应急领导小组成员分两组上路巡查，分别由XX、XX带队，发现有危险路段、危桥危涵，要立即采取防范措施处理，对事故多发和危险路段的警示标牌缺损的要及时补好。
（二）路政管理
路政大队要加大路政巡查与监管力度。在春运期间、特别是雨雪冰冻期间，要加大对主干线和主要景区公路的监控，及时清除路障和处理各类路政案件，防止出现摊点占道、乱停乱放、堵塞交通等现象，确保公路畅通安全。
（三）其他工作
1、加强车辆管理。抢险指挥车、养护车及抢修机械一律不得在外过夜，一律停放在机关院内待命，其他未安排值班的车辆一律封存入库，锁匙交局办公室管理，未经主管领导批准，一律不得动用。
2、加强冰冻气候期间的安全工作。配足工业盐、麻袋等防冻物资，具体由工务股、财务股负责采购入库待用。遇到大雪和冰冻天气，影响畅通时，南岳养护队职工应随时听从指令上路撒盐、铺草袋，组织人员除冰保畅通，确保XXXX安全通行。
四、工作要求
一严格落实值班制度，除夕、春运期间实行全天候24小时值班，做好值班记录，值班人员要保持24小时通信畅通，随时听从指挥和调度，做到人在岗、车在位，发现情况或遇突发事件及时向值班领导报告，确保信息“准、快、实”。每天下午X点XX前将本日值班情况分别向XXX报告。XXX负责向区春运办、市局春运办报告，二实行统一指挥高度。抢险队伍要做到召之即来，来之能战，得到抢险指令后，时限在1小时内集合。抢险中要做到各司其职，各负其责，相互配合，共同协作。
三养护工程队应做好除夕、春节期间的工作安排，春节值班人员按照安排表进行值班。留队人员要严守工作岗位，坚持巡路，排除路障，确保公路畅通和国家、个人财产安全。
四实行责任追究制度。对在抢险工作中组织得力，表现突出的单位和个人将给予表彰和奖励。对因玩忽职守、工作不力等原因造成严重后果的，追究有关领导和工作人员责任。
为切实做好我镇“两节”期间疫情防控工作，根据国务院联防联控机制综合组《2022年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案》和甘肃省新冠肺炎疫情联防联控领导小组办公室《2022年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案》、张掖市新冠肺炎疫情联防联控领导小组办公室《2022年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案》、高台县疫情防控工作办公室《关于印发高台县2022年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》精神，制定本方案。
一、总体要求
坚持“外防输入、内防反弹”总策略，结合创建全国常态化科学化精准化疫情防控示范区，坚持人、物、环境同防，坚持常态化防控和应急处置相结合，坚持科学精准从严从紧做好疫情防控。强化疫情源头防控、强化人员安全有序流动、强化聚集性活动管控、强化多渠道监测预警、强化重点环节疫情防控、强化防控责任落实，最大限度减少对人民群众生产生活的影响，确保人民群众度过健康平安的节日，为全镇经济社会高质量发展创造安全有序、和谐稳定的社会环境。
二、全面加强境外疫情输入源头防控
（一）严格做好境外远端防控。各社区、国庆村要切实负起“外防输入”的属地责任，对境外拟返高人员进行全面摸底排查并登记造册，提前掌握其回国时间、入境城市、集中隔离时间、计划回高时间、回高方式（航班、车次、私家车）、回高后的去向和居留地等闭环管理信息，提前推送镇疫情防控工作办公室，镇疫情防控工作办公室及时推送县疫情防控工作办公室。采取多种渠道告知境外人员及其家属我县关于境外人员来高的防控政策，督促来高境外人员自觉落实个人防护、主动报备等防控措施，切实做到“外防输入”关口前移。
（二）严格入境人员闭环管理。各社区、国庆村要加强入境人员动态摸排和信息对接，严格落实闭环管控措施，对在第一入境地完成集中隔离14天的来高人员，各社区、国庆村要指定专门人员负责对本辖区内已解除集中隔离的入境人员，单人单间继续做好7天居家健康监测工作，健康监测期间不得外出，并由城区卫生服务中心上门采样，进行不少于3次核酸检测（第一次核酸检测在其抵高后第一时间进行），确保各环节责任靠实到人，不漏管失控一人，实现从“国门”到“家门”的全流程闭环管控，坚决防范境外疫情输入。
三、全面加强人员安全有序流动
分类严控人员出行，“两节”期间，各社区、国庆村要切实肩负起属地责任，加强人员出行管理，针对目的地风险等级实行分类管理。
1.严格限制人员前往中、高风险地区及所在县（市、区、旗），非必要不前往中、高风险地区所在地市的其他县（市、区、旗）。镇机关、各社区、国庆村领导干部严禁前往中高风险地区及所在县（市、区、旗），家在外地人员，提倡在高过节。
2.严格限制发热病人、健康码“黄码”等人员出行。做好宣传教育工作，要求发热病人、健康码“黄码”等人员要履行个人防护责任，主动配合健康监测和核酸检测，在未排除感染风险前不出行。
3.严格限制中高风险地区人员来高。按照国务院联防联控机制关于中高风险地区及所在县（市、区、旗）人员严格限制出行的要求，各社区、国庆村要对本辖区在中高风险地区的人员进行全面摸底排查，提前要求其就地过年，严格限制返回。对拒不执行限制出行要求的返回人员，按有关规定处置、管控；对中高风险地区及所在县（市、区、旗）已返高人员，一律实行“14+7”管控措施，即，集中隔离14天（隔离期间不少于7次核酸检测），解除集中隔离后继续落实居家健康监测7天（期间不少于2次核酸检测），解除集中隔离和居家健康监测前的核酸检测要做到“双采双检、人物同检”。对中高风险区所在地市其他县（市、区、旗）人员，一律查验48小时内核酸检测阴性证明，并居家健康监测14天（期间不少于2次核酸检测。不具备居家健康监测条件的，采取集中隔离监测）。
四、全面加强聚集性活动管控
各社区、国庆村要按照非必要不举办的原则，坚决做到“三严控、一减少”:即，严控庙会、大型文艺演出、展销促销等活动；严控会议、聚会等活动规模，尽量举办线上会议或视频会议，确需举办的，原则不超过50人，50人以上活动应制定防控方案，落实各项防控措施，并报县、镇疫情防控领导小组备案，对不符合疫情防控和安全要求的活动不予批准；严控大规模人员聚集性活动，弘扬节俭风尚，原则上不举办集体团拜和大型慰问、联欢、年会、聚餐等活动。提倡“喜事缓办，丧事简办，宴会不办”，确需举办的尽可能缩小活动规模，举办5桌以上宴会等聚餐活动的，需向属地社区（村）报备，家庭聚餐聚会等不超过10人。
五、全面加强重点环节疫情防控
（一）加强公共场所疫情防控。各社区、国庆村要分别制定“两节”期间疫情防控方案，落实重点场所、重点单位、重点人群的疫情防控工作，强化健康监测、核酸检测和环境消杀，实行疫情“日报告”“零报告”制度。要督促辖区商超、餐饮、宾馆等公共场所严格落实逢进必扫场所码、必查健康码、必测体温、询问旅居史等防控措施，发现疫区旅居人员或可疑症状人员要及时管控并上报。
（二）加强社区网格化排查管理。各社区、国庆村要加强社区（村）公共卫生委员会建设，进一步压实社区（村）网格化管理责任，织密兜牢管控网底。“两节”期间，要严格落实“五包一”管控机制，做好入境人员、中高风险区人员、治愈康复人员、解除隔离人员以及其他高风险岗位返回人员的摸底排查，靠实网格员人盯人责任，加强日常健康监测报告，落实网格化管理措施。相关人员返乡后做好健康监测，非必要不外出、不聚集。
（三）加快推进新冠病毒疫苗接种。各社区、国庆村要按照“应接必接、能接全接”要求，落实“党委政府找人、卫健系统接种”的工作职责，加强统筹调度，靠实责任分工，进一步加大疫苗接种力度，倒排时限、责任到人、任务到天、压茬推进。加快推进新冠病毒疫苗加强免疫，做到重点人群应接尽接，确保有接种需要的人群及时获得加强免疫服务，加强政策宣传，讲清加快接种的意义和加强免疫服务的必要性，在坚持知情、同意、自愿的同时，进一步强调接种义务和责任，引导群众特别是60岁及以上老年人提高加强针接种率。
六、全面加强疫情应急处置能力建设
（一）完善工作机制。各社区、国庆村要按照疫情防控常态化要求，不断健全完善社区防控实战方案，保持联防联控机制始终处于激活状态，24小时应急值守，一旦发生疫情立即完成平急转换，指挥体系第一时间激活、应急预案第一时间启动，做到指令清晰、系统有序、条块畅达、执行有力，全面提升指挥协调效率和能力，力争24小时内落实相关应急处置措施，以最快速度控制疫情。
（二）迅速采取措施。一旦发生疫情，立即启动应急预案，根据县疫情防控指挥部划分的封控区、管控区和防范区，进行分级分类管控。根据疫情形势，分区域、精准化，快速、高效、有序开展核酸检测。坚持疫情发生地人员非必须不外出，确需外出者需提供24小时核酸检测阴性证明，最大限度减少社会流动，严防疫情跨区域传播。
（三）提升应急能力。各社区、国庆村要根据《城关镇疫情防控岗位大练兵业务大比武活动方案》要求，扎实组织开展“冬日无闲”岗位大练兵、业务大比武活动，强化组织领导，明确目的、注重过程、重视结果，在提高疫情防控专业化水平上下功夫，全面提升社区防控、核酸检测、居家医学观察、公共卫生应急处置、医疗物资储备调运等能力。大力开展爱国卫生运动，深入推进等重点区域和薄弱环节环境卫生整治。
七、全面加强防控责任落实
（一）强化组织领导。各社区、国庆村要强化属地管理责任，切实负起“两节”疫情防控的主体责任，主要负责人要亲自研究部署，投入主要精力推动落实。要抓紧制定“两节”疫情防控方案和应急处置预案，全面安排部署。要加强疫情防控知识宣传，强化每个人都是自己健康第一责任人的法律意识，促进个人和家庭自觉落实疫情防控措施。
（二）强化督导检查。“两节”期间，国务院联防联控机制将派出督查组进行专项督导。省、市、县、镇疫情联防联控领导小组也将组织“两节”期间疫情防控专项督查。各社区、国庆村要开展疫情防控工作的全面自查，对发现的问题即知即改，以案为鉴，举一反三。对于责任靠不实、方案不细化、任务不具体、履责不到位，造成后果的，要严格倒查责任，一追到底，绝不迁就，以严肃的督查问责，推动疫情防控措施落细落实。
（三）强化宣传引导。各社区、国庆村要结合常态化科学化精准化疫情防控示范区创建工作，采取多种形式和载体，多渠道开展科普宣传，大力宣传疫情防控政策、要求，推动疫情防控进机关、进社区、进家庭，教育引导广大党员干部、居民群众遵守戴口罩、少聚集、勤洗手、1米线、公筷制、常通风等防疫基本行为规范和良好生活习惯，60岁及以上老年人和严重慢性病患者等人群，应尽量减少去人群聚集场所，提高全社会防控意识和自我防护能力，构筑群防群控坚固防线。要大力推进无疫示范社区（村）和小区楼院创建，织密扎牢疫情防控网。
各社区、国庆村于12月23日前将本社区（村）疫情防控方案、应急处置预案（电子档）报镇疫情防控工作办公室。
为加强“春节”期间安全生产工作，防止各类重、特大安全生产事故的发生，认真做好节日期间突发事件的应急救援与善后处置工作，最大限度减少损失，根据《中华人民共和国安全生产法》规定，特制定本预案。
一、基本原则和要求
本预案在“以人为本”的前提下，按照“集中领导，统一指挥，反应灵敏，运转高效”的方针，以统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合为原则，强化和规范灾害事故应急处置工作，提高应对安全事故和风险的能力。
发生紧急情况后，事故发生所在单位立即按所制定的安全生产事故应急救援预案，迅速采取有效措施组织抢救，防止事故扩大。并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或者迟报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。
镇领导接到报告后，应当按照生产安全事故应急救援预案的要求立即赶到事故现场，组织事故抢救。参与事故抢救的部门和单位应当服从统一指挥，加强协同联动，采取有效的应急救援措施，并根据事故救援的需要采取警戒、疏散等措施，防止事故扩大和次生灾害的发生，减少人员伤亡和财产损失。事故抢救过程中应当采取必要措施，避免或者减少对环境造成的危害。任何单位和个人都应当支持、配合事故抢救，并提供一切便利条件。
二、组织机构
领导小组下设办公室，办公室地点设在镇安监所，负责日常工作，主任：X光生（兼），值班电话：XXXXXX。
三、事故报告
事故发生所在的行政村或有关单位、部门应立即将事故发生的时间、地点（单位）、伤亡情况和初步估计损失情况向110、119、120报警求救，并如实报镇政府值班室（电话：XXXXXX）。要求第一时间报镇党政主要领导和分管领导，随后必须在1小时内书面上报镇，并由镇市委、市安监局。
四、设立事故现场指挥部
发生事故时，在事故现场设立指挥部，事故现场紧急救援总指挥由领导小组指定人员担任负责组织指挥救援队伍，实施救援行动，汇报和通报事故有关情况，组织事故现场取证调查，总结应急救援经验教训。
五、设立事故应急专业队伍
1、抢险组：由事故单位人员、镇政府和所在单位工作者组成，配合消防部门，做好在紧急状态下的现场抢险作业。
2、伤员救护组：由事故单位人员、镇政府和所在社区工作者组成，配合医疗部门，做好伤员救护工作。
3、现场秩序维护组：由台头镇派出所民警负责安全警戒治安保卫，事故单位配合台头镇派出所维护现场秩序。
4、侦察追捕组：由台头镇派出所责任区负责对事故责任人的控制，事故取证。
5、善后处理：由事故单位和镇民政部门、所在社区组成，负责妥善处理伤亡及善后工作。
6、事故调查组：由台头镇安监所配合各有关部门对事故进行调处。
六、工作要求
1、各相关单位、部门及各行动小组要本着对人民生命财产高度负责的精神，认真按照工作预案，进入角色。
2、要对工作高度的政治责任感，闻警必动，服从指挥，听从调动，围绕一个总目标，最大限度减少人民生命和财产损失。
3、要确保通讯畅通，信息上传下达报告及时。
4、各种应急保障器材，平时完好无损，应急时接得出，用得上。
5、在处置安全生产事故期间，责任制落实情况以及人员在岗履职的效能督查工作由寇增林（镇纪工委书记）负责。
为了做好20xx年春节期间太和县城乡生活垃圾及时清运和日常清扫保洁工作，保障全县居民度过一个干净整洁的新年，根据太和项目实际情况，制定以下预案：
一、成立雨雪及春节期间应急工作领导小组：
根据项目运行实际情况，成立由总经理为组长，分管城乡运营副总为副组长，各镇主管、片区负责人和车队长为成员的春节期间及雨雪天气各项工作应急领导小组，具体负责各项应急工作任务的实施。
二、组建应急小分队：
组建乡镇和城区应急小分队。每个乡镇抽调15人组成应急小组，城区抽调30人组成应急小组，随时待命，遇到清扫保洁任务量大的情况及时处理。车队准备应急备用驾驶员10人、吊装车2辆、后装压缩车2辆，确保垃圾日产日清。
三、应急值班时间：
自20xx年1月16日至2月8日，领导小组和小分队人员自早上6点至晚上6点分班值班守护。领导小组负责协调应急期间各应急保障队伍的运作，统筹安排各项应急行动，保证应急工作快速、有序、有效地进行。确定各小组成员、联系人联系电话。
四、具体预案和措施
(一)清扫保洁
1、为做好春节期间全县清扫保洁和垃圾清运工作，各乡镇、城区和车队要全面做好动员，明确具体时间、任务，责任细化分解到每一位员工。
2、全体管理人员停止休息，全力保障。春节期间管理层值班安排见附表。
3、加大机械作业力度，确保城区、各镇区主要道路天天清扫，重点做好三十晚上、年初一、正月十五几个重点时段的清扫保洁，采取人工和机械配合的方式进行。
4、20xx年12月15日前采购足量的铁锹、推雪铲、扫把和融雪剂并储备到位，大型推雪铲、撒盐机设备安装检修完成，随时做好连续降雪和突发性降雪准备。
5、降雪时城区根据雪量及时组织大型设备上路铲雪，撒融雪剂，人工配合分组除雪；乡镇确保镇区和主要道路及时除雪，按照“先镇区、后道路”、“先重点后一般”、“先打开一条路，再向两边扩展”的顺序作业，同时兼顾各镇区主要出行道路的作业。
（二）垃圾清运
1、自20xx年1月10日开始，启用建设、维修好的乡镇中转站，从集团申请4-5台对接车应急备用，镇区垃圾全部送往中转站，优先使用中转站，镇区深埋桶备用应急，调整吊装车清运线路并增加清运吊装车；没有中转站的乡镇增加吊装次数保障垃圾及时清运，遇到垃圾量高峰采取临时送往就近乡镇中转站，同时启用备用驾驶员，做到吊装车人停车不停；城区增加2辆后装压缩车，调整清运线路，安排驾驶员延长垃圾收运时间，确保城区垃圾及时清运出城。
2、应急车辆随时待命，所有车辆清空，保持车况良好，接到命令后10分钟赶到现场。乡镇遇到垃圾量大原有车辆和设备无法及时清运的情况，每天安排出去后装压缩车加班转运。
3、遇雨雪低温天气道路通行受阻时，要求保洁员推迟垃圾收集时间或暂停收集，等待吊装车辆到深埋桶平台后再集中突击清运，同时启用备用驾驶员，做到吊装车人停车不停，避免垃圾大量积压在深埋桶平台；待气温上升化冻后保洁员推着保洁车收集垃圾，确保作业安全。
4、遇雨雪天气道路通行缓慢时，及时与业主和垃圾焚烧场沟通，适当延长上下班时间。
5、要求保洁员在垃圾清扫、收运过程中做好防火、灭火工作，严禁将未燃尽的煤球和烟花炮竹混入生活垃圾中倒在深埋桶内。
6、将乡镇洒水车驾驶员纳入备用吊装车驾驶员，即日起开始培训上岗操作吊装车，同时招聘新驾驶员作为备用。
为确保春节期间我项目各项工作安定有序，保证施工现场安全事故和农民工维权事件等各项突发事件发生时，能够及时迅速地进行组织抢救，应急救援，最大限度地防止和降低各类安全事故与杜绝维权事件的发生，现根据《安全生产法》、我公司有关规定及项目部《安全生产事故预防措施和应急救援预案》等要求，特制定本工程项目春节期间突发事件应急预案。
一、春节期间施工环境分析
鉴于年前施工任务已全部完成，故春节期间不安排施工计划。项目部和项目分包队伍除值班人员外，绝大多数将在2月5日（含）前结清工资安排返乡返程。因此春节期间项目可能存在的突发事件主要有：
1、社会人员在标段内发生的社会治安事件；
2、值班人员在施工现场发生的安全事故和偷盗事件等；
3、农民工因工资发放不到位而发生的讨薪上访等维权事件。
其中第三项发生的可能性较小。
二、项目部春节期间人员安排及应急机构
（一）项目部春节期间值班表
（二）项目部春节期间突发事件应急机构
1、应急领导小组
组长：
副组长：
组员：
项目应急机构：春节期间应急领导小组、安全生产部、项目带班领导。
2、应急领导小组职责
（1）组长职责：
A、负责对项目部突发事件的全权处理，全面管理应急领导小组和外协施工班组值班人员的运作。发生重大突发事件后，保证第一时间到达事故现场，及时向上级领导汇报各种情况，协调处理相关事务。指挥现场救援工作，带领各级应急抢险队进行救援工作，工作中实施确保人员安全第一的原则，积极抢救受伤人员，减少财产损失、保护现场等，防止事故进一步扩大，批准救援措施。事件处理完成后，负责恢复现场。
B、全面负责农民工维权突发事件的应急处置工作。
（2）副组长职责
A、服从组长调动，协助组长或在获得组长授权后对突发事件的处理，负责春节期间项目部的各项工作。发生突发事件后，立即赶赴现场，协助组长组织协调各方面关系，随时掌握事故事件的发展情况。指挥各级应急机构的救援工作，收集事件相关信息，传达组长的决定及救援指示。
B、协助组长处理农民工维权突发事件的应急工作；密切关注项目部是否有拖欠克扣劳动者工资情况，是否有上访事件动态，做到及时发同、及时上报，迅速到位及时地阻止以防事态的进一步扩大。
（3）组员职责：
服从组长、副组长的调动，负责对突发事件处理工作的具体实施，做到纪律严明、行动迅速、信息通畅。
组员必须熟悉公司工地情况，掌握对突发事件处理的各项措施、标准和文件精神，有一定的组织协调能力。
在做好自我保护的情况下，积极进行救援抢险工作，在以最大的力量抢救伤员的前提下，抢救财产，保护现场。
三、社会治安和施工事故应急响应程序
施工现场一旦发生事故时，应急救援小组应根据当时的情况立即启动应急预案，处置措施或进行现场抢救，同时要以最快的速度进行报警，应急指挥领导小组接到报告后，要立即赶赴事故现场，组织、指挥抢救排险，并根据规定向上级有关部门报告，尽量把事故控制在最小范围内，并最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
（一）报告
1、流程：当事故发生时、按以下工作流程迅速报告：事故发现人→项目部应急救援队→公司事故应急救援指挥部副指挥长→指挥部总指挥长→上级主管部门
2、报告内容
现场伤害事故发生时间、地点、伤亡和财产损失基本情况，可能产生的后果、性质、当前现场状况初步减少伤亡损失的应急措施。
（二）联络
1、医疗救护组（负责）与医院急救中心取得联系，报告事故地点人员伤亡情况，联系医务人员及救护车辆。
2、抢救疏散组（负责）随时与急救中心保持联系，指挥疏散，小组派专人在路口引导救护车辆，以便顺利准确到达指定地点。
（三）疏散
1、疏散组首先了解事故现场有无被困地点和抢救通道是否畅通。
2、疏散组在极易造成拥挤疏散通道布置专人看护。
3、疏散组派专人引导疏散至安全地带，并确认是否有人员未能脱离危险区，如存在立即进行施救。
4、指挥组（负责）调派现场安全值班车辆到达事故现场待令，并联系施救所需设备、器具。
（四）现场保护
1、安全警戒组划定安全警戒区域并组织相关人员认真保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态均不得破坏，为抢救伤员需要移动现场某些物体时，必须做好现场标志。
2、成立由项目部总经理牵头、由施工部、技术部、安全等部门人员及工会组织成员的事故调查组、配合有关部门收集相关证据分析事故原因。充分辩识恢复过程中存在的危险，当安全隐患彻底清除，方可恢复正常工作状态。
（五）信息汇报
项目部办公室为项目部各信息收集和发布的组织机构，办公室届时将对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集，并对事故轻重情况进行删减，有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道，向内部报道主要是向项目部内部各工区、总公司的报道等，外部报道主要是向建设单位、监理、设计等单位的报道。
四、农民工维权事件应急处置程序
（一）信息报告
发生拖欠克扣劳动者工资突发事件后，在最短的时间内报告公司人力资源部。报告内容为：
1、突发事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及时伤亡等情况。
2、突发事件发生的起因分析、性质判断和影响程度预测。
3、突发事件发生的协作队伍和项目部有关部门已做工作和采取的措施及处理情况。
（二）启动预案
拖欠克扣劳动者工资突发事件发生后，应急处理小组要在20分钟内做出案情初步判断，向上级领导小组报告，由领导小组下令启动应急预案。
（三）应急处置
应急处理小组在接到预案启动指令的10分钟内，根据案情通知有关部门投入应急处理工作。有关部门在接到通知后，应快速赶赴现场，在小组负责人统一指挥下，了解情况，进行初步分析研究，按各自职责果断处置。如案情扩大或可能会造成重大社会影响的，及时请求上一级领导小组给予指导和帮助。
1、处理突发事件时要注意运用国家法律、法规、政策，认真听取群众诉求，稳定群众的情绪，避免矛盾的进一步激化；要通过开展耐心细致的宣传解释和思想政治工作，控制事态的发展。
2、现场协商和调解不成的，各有关部门应在摸清情况的基础上提出切实可行的处理意见。
3、当出现暴力破坏活动苗头时，及时报案，交付公安机关处理。
（四）后期处置
1、处理小组做好预案的后期处置、协调、监督，尽快恢复生产秩序，完善劳动用工管理，及时向上级领导小组报告后期处置工作进展情况。
2、对不能当场协调处理的欠薪案件，及时完成调查核实欠薪事实及数额，及时上报。
五、应急物资及设备
常备常备急救箱1个、担架2个、对讲机8部、固定电话1部、小型车辆2部。（附页1）
为贯彻落实《广东省建设工地疫情防控工作专班关于印发2022年元旦春节期间全省建设工地新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》《关于印发〈东莞市2022年元旦春节假期新冠肺炎疫情防控工作方案〉的通知》要求，全面扎实做好春节假期全市建设工地疫情防控工作，结合我市实际，制定本预案。
一、加强疫情防控组织领导
（一）保持指挥体系有效运转。各园区、镇（街）住建局要坚持“外防输入、内防反弹”总策略，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，坚持常态化防控和应急处置相结合，科学精准从严从紧做好疫情防控。节假日期间认真做好24小时值班值守，做到组织不变、人员在岗、管理运行及时，始终保持指挥体系激活状态。
（二）落实各方责任。各园区、镇（街）住建局按照“管行业就要管防控、抓业务就要抓防控”原则，落实部门防控责任，制定春节期间行业疫情防控工作方案。各项目责任主体要落实防控主体责任，按照行业防疫指引严格落实防控措施，至少每月组织开展一次爱国卫生运动。大力宣传防疫知识，落实个人和家庭自我管理责任，引导参建人员树立个人是自己健康第一责任人意识。
二、强化人员安全有序流动
（一）严格参建人员出行要求。密切关注最新公布的全国疫情风险信息及中高风险地区名录，督促参建各方按照“两限制两避免两提倡”原则加强参建人员出行管理。
1.严格限制中、高风险地区及所在县（市、区）参建人员出行，中、高风险地区所在地市的其他县（市、区）参建人员非必要不跨省出行，确需出行的须持48小时内核酸检测阴性证明。
2.严格限制参建人员前往中、高风险地区及所在县（市、区），非必要不前往中、高风险地区所在地市的其他县（市、区）。
3.尽量避免前往省外陆地边境口岸城市，高风险岗位人员尽量避免跨省出行。
4.提倡跨省流动参建人员抵粤后及时完成一次新冠病毒核酸检测，并加强自我健康监测。
5.提倡各园区、镇（街）住建局，各国有企业的领导干部带头在莞过节，做好本单位人员离莞审核管理。
6.有发热、健康码“黄码”等情况的参建人员，要履行个人防护责任，主动配合健康监测和核酸检测，在未排除感染风险前避免出行。
（二）强化参建人员动向排查。各参建单位根据生产经营情况和参建人员意愿，灵活安排休假，引导参建人员错峰返乡和返岗，安全有序流动。并做好春节期间参建人员动向摸底调查。
1.合理安排家乡未发生疫情或列为疫情低风险地区的参建人员提前错峰返乡过年，并安排专人动态跟踪参建人员返乡情况。参建人员返乡后，如家乡发生疫情或被列为疫情中高风险地区，应立即向所属参建企业报告，暂时不返回建设工地所属地区；参建人员所在地区疫情结束或列为疫情低风险地区后，可安排返回工作。
2.提前做好节后来（返）莞参建人员（含来（返）莞探亲家属）的境外和中高风险地区旅居史情况排查，完整记录返莞时间、车次（航班号、船次）、到达时间及在乡期间健康状况等信息。引导中高风险地区的参建人员待当地疫情结束或降为低风险地区后，再安排返回建设工地。对节后来（返）莞参建人员（含来（返）莞探亲家属）开展人员健康状况监测，对出现发热、咳嗽、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等急性症状的参建人员，要督促其自我隔离，及时到医疗机构诊治排查。节后来（返）粤参建人员应持48小时内核酸阴性检测证明，并做好自我健康监测。
（三）强化中高风险地区所在地市来（返）莞参建人员管理。积极运用用工实名制系统，甄别重点防控人员，持续开展中高风险地区所在地市来（返）莞参建人员全覆盖摸排。对所有来自国内疫情中高风险地区所在地市（直辖市为区、县）的来（返）莞参建人员，督促其在抵莞后12小时之内向所在村（居）委和单位（或所住宾馆）报告，并严格落实“应隔尽隔、应检尽检”健康管理措施。
（四）强化人员进京管理。加强参建人员的进京管理，原则上不前往北京，如确需进京，须凭48小时内核酸阴性检测证明，进京后按照首都联防联控机制有关规定执行防控政策。
三、强化重点环节疫情防控
（一）加强工地现场管控。参建单位加强工地围闭管理,严格落实测温、佩戴口罩、实名扫码（亮码）、行程核查、新进工地人员提供48小时核酸检测阴性证明等防疫措施；加强重点区域定期消杀，做好宿舍、食堂、办公室、会议室、宿舍等人员密集场所卫生、通风消毒工作，坚持人物同防；整治卫生死角，特别是对建设工地公共厕所的大小便池、淋浴间、生活垃圾收集点、餐厨废物暂存点等要进行重点整治，确保无霉物无积水无异味。
（二）做好人员健康监测。落实健康管理员职责，对留守项目人员进行登记，并记录活动轨迹；每天查验健康码，并记录好绿、黄、红码情况；每天进行健康监测，督促厨师、采购、保安等重点人员落实每周一次核酸检测，同时做好个人防护。
（三）加强聚集性活动管理。按照非必要不举办的原则，严控规模性聚集活动。举办会议、聚会等活动要按照“谁举办、谁负责”原则，以50人为上限，严格控制人数，尽量举办线上会议。确需举办50人以上活动的，必须制定疫情防控工作方案和应急预案，活动期间落实“体温必测、行程必查、口罩必戴、场所必消、突发必处”等要求。鼓励采用分时段用餐、分散式供餐等用餐模式。在食堂用餐的人员要保持间隔1米以上，取餐时应佩戴口罩，用餐时避免相互交谈。
（四）加强参建人员个人防护。参建单位要大力开展健康宣传教育，教育引导参建人员牢固树立个人是自己第一健康责任人的意识，时刻注意个人健康防护，保持安全社交距离，养成规范佩戴口罩（尤其是在乘坐公共交通工具和在密闭公共场所活动时）、勤洗手、常通风、不扎堆等良好卫生习惯，少聚餐、少聚集，保持1米以上的社交距离，尽量减少前往人群聚集场所。
（五）积极推进疫苗接种。参建单位继续加快疫苗接种进度，加快推进符合条件的60岁及以上参建人员以及未完成全程疫苗接种的参建人员尽快接种，做到“应接尽接”。积极推动参建人员接种加强针，尽快组织工地内厨师、配菜、采购、服务、保洁、安保等人员接种加强针。加强政策宣传，宣讲加快接种的意义和接种加强针的必要性，在坚持知情、同意、自愿的同时，进一步提高参建人员加强针接种率。
四、加强节日期间施工现场管理
节日期间，工程参建单位要关爱留莞人员，组织开展“送关爱”“送温暖”等活动，及时回应和满足留守人员的合理需求，对节日期间坚守一线施工的作业人员，鼓励在法定务工补偿标准上，适当提高薪资补偿、补助标准。
（一）加强春节期间继续施工项目管理。参建单位严格落实项目负责人带班制度，项目负责人24小时在岗，制订疫情防控工作方案及应急预案，严格按要求落实疫情防控措施，配备防疫物资，并设置应急隔离间。
（二）加强春节期间停工项目管理。参建单位要严格落实值班制度，封闭工地大门及做好周边围挡，安排专人值守，确保施工现场视频监控设备正常使用。现场有留守人员的项目，参建单位落实人员流动管控措施，并提前做好复工复产疫情防控措施。
五、做好疫情应急处置准备
（一）做好应急处置准备。参建单位提前确定春节期间疫情防控工作的指挥人员、值班人员、应急处置人员，预置足量配置口罩、消毒液等防疫物资。严格落实春节假期24小时值班值守制度，确保联络渠道畅通，及时准确报送涉疫信息。
（二）强化应急处置工作。参建单位按照《广东省建设工地新冠肺炎疫情应急处置方案（第二版）》，进一步完善疫情防控应急预案，加强应急演练，确保一旦出现疑似病例或确诊感染者，可按应急处置预案立即启动相应的应急响应，快速有效处置建设工地突发情况，严防发生聚集性疫情。
六、强化督导检查
参建单位迅速开展建设工地疫情防控工作的全面自查，及时发现问题隐患并落实整改。节后须经工程建设单位、施工单位、监理单位项目负责人共同检查，并落实整改后才能复工复产。各园区、镇（街）住建局要加强日常监督执法检查力度，对春节期间继续开工项目进行全覆盖检查，持续进行日常巡查、明查暗访，认真排查参建人员实名登记、流动管控、健康排查、核酸检测、疫苗接种以及工地全封闭管理、应急处置等方面的问题隐患及风险点，督促参建单位落实闭环整改，及时补齐短板漏洞。市住建局将在春节期间进行日常巡查和暗查暗访，对于检查发现的典型问题予以通报。
一、编制目的
春节假期临近，为做好街道春节期间新冠肺炎疫情防控相关工作，进一步巩固街道疫情防控成果，有效降低春节期间人员流动和聚集性活动带来的疫情发生和蔓延风险，保障街道群众的身体健康安全，确保及时、有序、科学、高效防控疫情，特制定本应急预案。
二、编制依据
《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》《新型冠状病毒肺炎防控方案（第七版）》《国内交通卫生检疫条例》《国内交通卫生检疫条例实施方案》《内蒙古自治区突发公共卫生事件应急预案》《内蒙古自治区新型冠状病毒肺炎疫情防控应急预案》《内蒙古自治区新冠肺炎疫情多点触发监测预警工作方案》《关于做好20xx年元旦和春节期间新冠肺炎疫情防控工作的通知》《鄂尔多斯市突发公共卫生事件应急预案》《鄂尔多斯市新冠肺炎疫情防控应急预案》《准格尔旗新冠肺炎疫情防控应急预案》，以及国家、自治区、鄂尔多斯市相关诊疗和防控方案、规范和指南等编制。
三、工作原则
以人为本、生命至上，统一领导、预防为主，联防联控、群防群控，分级分类、精准施策，依法科学、“人、物”同防。
四、监测预警
（一）严格落实新冠肺炎监测体系。按照《准格尔旗新冠肺炎疫情常态化监测预警工作实施方案》、《准格尔旗新冠肺炎疫情多点触发监测预警工作方案》、《准格尔旗全人群新冠病毒核酸检测预案》和《新冠肺炎病原学监测工作方案》等有关文件要求做好新冠肺炎监测预警工作，做好高危人群、重点人群和重点场所的“应检尽检”工作，全力排查风险隐患。同时，加强疫情报告，发现疑似病例、确诊病例和无症状感染者后，立即上报街道、旗指挥部，不得迟报、漏报、瞒报、误报。
（二）按照全旗的统一规定和要求，配合旗卫生健康部门开展本辖区新冠肺炎的监测，保证监测质量。坚持做好“人、物”同防工作，全面做好人、货、车、环境、垃圾等重点环节的防控工作。强化入境人员从“国门”到“家门”的全链条管理措施，加强中高风险地区来辖区返辖区人员的排查管理和疫情防控工作。
（三）努力实现多病共防。要加强鼠疫、流感、禽流感、不明原因肺炎等冬春季高发传染病的监测、分析、预警，及时有效处置疫情，降低与新冠肺炎叠加流行的风险。
五、常态化防控要求
（一）压实责任。各村社区，各办、中心，所要把思想和行动统一到党中央、国务院和自治区党委、政府，鄂尔多斯市委、政府，旗委、旗人民政府的决策部署上来，切实压实属地责任、行业部门责任、单位责任、个人责任等四方责任，严格落实“外防输入、内防反弹”各项措施，做好“人、物”同防、多病共防工作。要及时修订完善本级《新冠肺炎疫情防控应急预案》，要体现科学性、规范性和可操作性，并开展培训和应急演练。
（二）做好人员队伍准备。要分类组建疫情研判、流行病学调查、消杀、社区防控、康复和心理疏导等方面队伍，做好人员和技术力量储备。各街道及村社区要保证应急队伍人员充足，加强培训和演练，具备迅速扑灭疫情的能力。
（三）做好医疗物资准备。按照防控物资储备目录，建立疫情防控重要医疗物资储备保供制度，做好防护用品、药品、消杀用品、医疗设备等的储备。确保物资储备充足、供应渠道顺畅。
(四)加强管控。各村社区强化动员能力，实施网格化、地毯式管理，细化操作流程，做好人员物资储备。落实“三减少、三加强”，即减少人员流动、减少人员聚集、减少旅途风险，加强个人防护、加强村社区网格化管理和加强定点诊治等工作要求，严防散发病例传播扩散，严防出现聚集性疫情。
(五)严格落实节日期间工作制度。春节期间要做好24小时应急值守和信息报送工作，精准及时报告有关情况，遇有突发疫情第一时间启动预案，同步推进、无缝衔接，落实各项应对处置措施，坚决把疫情消灭在萌芽状态，坚决把影响控制在最小范围。
(六)加强人员出行管理。春节期间机关及各村社区工作人员外出严格管理，机关工作人员要带头就地过节。引导务工人员和群众春节期间尽量就地过节，原则上非必要不外出。不得前往国内中高风险地区和境外旅游探亲。
(七)严格聚集性活动管控。减少不必要的聚集性活动，原则上取消集体团拜和大型慰问、联欢、聚会等活动，倡导线上团拜。从严审批大型文体商业活动，严控各类灯会、庙会(农村集市)、室外文艺演出等大型聚集性活动，落实“谁主办、谁负责”要求。在入口处设新型冠状病毒疫情防控体温检测点，专人对进入人员开展体温检测、“健康码”和行程卡查验，严格做好通风和消毒。
(八)加强督导检查。各村社区、各办中心、所要加强节前防控工作督导检查，落实“五有三严”要求，即有防护指南、有防控管理制度和责任人、有防护物资设备、有医护力量支持、有隔离转运安排，有留观室等。
六、应急处置
(一)基本原则
疫情发生后，应第一时间启动《兴隆街道新型冠状病毒肺炎疫情防控应急预案》，及时部署疫情防控的各项措施，防止疫情扩蔓延。
1.立即启动应急响应。各村社区各部门要立即采取行动划定管控圈，组织流行病学调查、进行核酸检测，迅速查清传播链条。
2.加强密切接触者管理。以密接管理为重点划大“包围圈”，坚决做到集中隔离、应隔尽隔，做好隔离场所防控措施落实和防护指导，落实人员健康监测和隔离点消毒管理等工作。
3.及时公开发布疫情信息。依法依规报送疫情信息，规范好信息对外发布，及时回应社会关切。
(二)街区疫情应对处置
1.立即启动应急响应。街道指挥部立即启动各工作组，迅速组织调派流行病学调查、核酸检测、医疗救治和环境消毒等工作队伍投入疫情防控，完善各方信息互通共享机制，提高信息传输效率，确保疫情、人员等信息及时共享到位。
2.分类分级精准管控。第一时间将病例或疑似病例转运至定点医疗机构进行排查和隔离治疗。科学划定防控区域，对疫情暴发地和出现病例的居民小区实施封控管理。依据不同区域的疫情严重程度，科学划分高、中、低风险地区。高风险地区停止集市、集会等人群聚集活动，关闭公共浴池、KTV、影院、商场等公共场所，必要时停工、停业、停课，或采取区域封锁措施。中风险地区酌情采取区域和人员管控措施，低风险地区保持正常生活秩序。限制中、高风险区域内人员离城，坚持“非必要不离城”，避免疫情向外扩散。
3.迅速开展流行病学调查。立即对病例进行面对面流调，做到流调与病例收治同步进行，确保24小时内完成流行病学调查。
4.严格进行密切接触者排查管理。根据流行病学调查结果，借助大数据等手段，精准锁定确诊病例、疑似病例的密切接触者和密切接触者的密切接触者。统筹协调资源，合理规划设置集中隔离场所，第一时间将所有密切接触者闭环转运至集中隔离场所接受规范的隔离医学观察，做到“应隔尽隔”，确保单人单间隔离。规范隔离点设施，落实人员健康监测和隔离点消毒管理工作。
5.强化社区防控措施。及时对疫点开展终末消毒，对病例可能污染场所开展预防性消毒。发生病例的社区强化相关防控措施，重点加强防控区域内人员管控，严格社区人员和车辆出入管理，做好健康监测、健康宣教、环境卫生整治、居民日常生活保障等工作。
6.加强辖区重点场所风险排查和管控。加强农贸市场、农产品批发市场(海鲜市场或门市)、商场超市、饭店餐厅、交通场站等人员密集公共场所的风险排查和环境卫生整治，落实清洁、消毒通风和个人防护措施。防控区域内密闭式娱乐、休闲场所暂停营业;生活服务类场所缩短营业时间、限制人员数量和停留时间;开放式活动场所在落实防控措施前提下正常营业。
7.加强重点机构管控。各村社区要做严格落实公共卫生监督员制度相关要求，做到有疫情防控指南、有防控管理制度和责任人、有适量防护物资储备、有属地医疗卫生力量指导支持、有隔离场所和转运安排准备等措施。做好摸排和日常健康监测工作，督促落实好个人防护措施，强调出现发热等症状后的自我隔离和报告。
8.降低物品和物流传播风险。加强对物流从业人员的疫情相关知识培训，严格落实实名登记制度、验视制度、可疑物品报告制度，增加对运输车辆、存储库房、物品环境和包装的消毒频次，落实物资转运防疫措施。
9.加强重点人群心理干预。设立心理健康服务热线，为一线抗疫人员、重点岗位人员、疑似或确诊病例、隔离医学观察人员和广大群众提供心理支持、心理疏导、危机干预等服务，帮助求助者预防和减轻疫情所致的心理困顿，维护心理健康。
10.加强信息发布和情监测。及时准确、公开透明向社会公布疫情信息和病例活动轨迹。畅通群众求助渠道，多方位收集疫情相关信息。加强舆情监测，做好媒体沟通，及时回应社会关切。
11.做好重点人群疫苗接种。扎实推进重点人群疫苗接种工作，对感染高风险人员，维持城市运转的关键岗位人员等，实施新冠病毒疫苗接种，切实做到“应种尽种”，必要时扩大疫苗接种范围。
（三）农村牧区疫情应对处置
1.立即启动应急响应。街道指挥部立即启动工作组，迅速组织调派流行病学调查、核酸检测、医疗救治和环境消毒等工作队伍投入疫情防控。
2.落实分包工作机制。按照街道领导分包村社区、机关干部下沉社区、村社区工作人员分包户的三级网格分包体系，抓好“四方责任”，落实疫情防控责任制，有序开展疫情应对处置工作。
3.严格封闭式管理。对发现的确诊病例、疑似病例和无症状感染者，立即转运到旗新冠肺炎患者定点收治医院，科学规范开展治疗或集中隔离医学观察，做好转运过程中的感染控制，减少传播风险。科学划定风险区域，对发生病例的村采取封闭管控措施，规范设置进村检疫点，严格涉疫村组卡口管理，恢复查证、扫码、测温、登记措施，非本村组常住人员、车辆禁止进入。
4.迅速开展流行病学调查。及时对病例开展流行病学调查，摸清可能的感染来源，追踪、判定和按照要求管理密切接触者(含密切接触者的密切接触者)。社区卫生服务中心要做好发热患者的筛查、医学追踪、预检分诊和转诊，设置备用隔离房间，对发现的可疑人员在转运前进行暂时隔离。
5.强化居家管控。实施“专人包户”制度，社区卫生服务中心做好所包联居家隔离人员的跟踪管理，坚持每日上门沟通联系和体温测量，发现异常情况及时报告。坚持人防和技防相结合，确保居家管控人员“足不出户”。每村应当利用闲置房等资源设置部分集中隔离场所，对不满足居家隔离条件的重点人员实施集中隔离医学观察。
6.快速开展村民核酸筛查。依托旗级医疗卫生机构或第三方检测机构，按照密切接触者、重点人群、全体村民的顺序开展全覆盖的核酸检测筛查，及时发现并管控感染者。
7.加强村民网格化管理。街道下沉干部和村干部全面摸排重点人群情况，做好人员出入管控、健康监测、健康宣教等工作。鼓励群众举报，及时发现重点人群。加强巡回督查，发现异常情况及时了解、核实和报告。
8.加强环境消毒和环境卫生整治。对确诊和疑似病例的行动轨迹进行全链条、彻底消毒。对公厕等极易出现疫情传播的重点共场所，制定专门的消毒规范，设立专门值班员，负责消毒和秩序管理工作。对生活垃圾，消毒外运集中处理，对隔离人员产生垃圾集中消毒封存处理。
9.严格控制聚集性活动。春节期间禁止举办群众性庆祝庆典、聚集性展销促销等活动，确需举办的应报旗疫情防控工作领导小组批准。坚持“喜事缓办、丧事简办、宴请不办”，引导村民尽量少摆席、少串门、少走动。加强农村大集防疫管理。
10.加强宣传教育和督导检查。通过农村有线广播、流动宣传、微信群、宣传画等多种形式，持续加强疫情防控宣传，引导居民减少外出，少聚集，增强个人防护意识，保特“一米线”、勤洗手、戴口罩、公筷制等卫生习惯和生活方式。发挥村干部、党员和志愿者作用，建立巡逻制度，督促居民保持良好卫生习惯，降低疫情传播风险。
七、附则
本预案自印发之日起实施，适用于春节期间新冠肺炎防控和应急处置工作。
一、基本要求
(一)医疗机构应当根据新型冠状病毒的流行病学特点，针对传染源、传播途径和易感人群这三个环节，结合实际情况，制定相应的工作制度和工作流程。
(二)医疗机构应当加强对医务人员的培训，提高医务人员对新型冠状病毒医院感染预防与控制的意识和工作水平，做到早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗。
(三)医疗机构应当加强医院感染监测工作，发现疑似或确诊新型冠状病毒感染患者时，应当按照有关要求，及时规范报告，并做好相应处置工作。
(四)医疗机构应当重视和加强消毒隔离和防护工作，为医务人员提供合适、必要的防护用品，采取有效措施，确保消毒隔离和个人防护等措施落实到位，保证工作效果。
(五)严格按照医疗机构消毒技术规范，做好医疗器械、污染物品、物体表面、地面等的清洁与消毒;
按照医院空气净化管理规范，加强诊疗环境的通风，必要时按照要求进行空气消毒。
(六)医疗机构应当合理安排医务人员的工作，避免过度劳累，并及时对其健康情况进行监测，注意监测医务人员的体温和呼吸系统的症状。
(七)在诊疗新型冠状病毒感染患者过程中产生的医疗废物，应根据医疗废物处理条例和医疗卫生机构医疗废物管理办法的有关规定进行处置和管理。
二、医院感染预防与控制
(一)发热门(急)诊。
1、建筑布局和工作流程应当符合医院隔离技术规范等有关要求。
2、应当配备数量充足、符合要求的消毒用品和防护用品。
3、医务人员在诊疗工作中应当遵循标准预防原则，严格执行手卫生、消毒、隔离及个人防护等措施。在接触所有患者时应当戴外科口罩，接触疑似或确诊患者时应当戴医用防护口罩。戴口罩前和摘口罩后应当进行洗手或卫生手消毒。
4、医务人员进入或离开发热门(急)诊时，要按照有关要求，正确穿脱防护用品。
(二)收治疑似或确诊新型冠状病毒感染患者的病区(房)。
1、建筑布局和工作流程应当符合医院隔离技术规范等有关要求。
2、应当配备数量充足、符合要求的消毒用品和防护用品。
3、对疑似和确诊患者应当及时采取隔离措施，疑似患者和确诊患者应当分开安置;疑似病例进行单间隔离，经病原学或者血清学确诊的同类患者可以置于多人房间。
4、根据新型冠状病毒的传播途径，在实施标准预防的基础上，采取飞沫隔离、空气隔离与接触隔离措施。具体措施包括(1)医务人员进入或离开隔离病房时，应当遵循医院隔离技术规范的有关要求，并正确穿脱防护用品。
(2)原则上患者的活动限制在隔离病房内，若确需离开隔离病房或隔离区域时，应当采取相应措施防止造成交叉感染。
(3)用于疑似患者的听诊器、温度计、血压计等医疗器具实行专人专用。非专人专用的医疗器具在用于其他患者前，应当进行彻底清洁和消毒。
(4)严格探视制度，不设陪护。若必须探视时，探视者应当严格按照规定做好个人防护。
(三)医务人员的防护。
1、医务人员应当按照标准预防的原则，根据其传播途径采取飞沫隔离、空气隔离和接触隔离。
2、医务人员使用的防护用品应当符合国家有关标准。
3、每次接触患者前后应当严格遵循医务人员手卫生规范要求，及时正确进行手卫生。
4、一次性的外科口罩、医用防护口罩、防护服或隔离衣等防护用品被患者血液、体液、分泌物等污染时应当及时更换。
5、医务人员应当根据导致感染的危险性程度采取分级防护，防护措施应适宜。
(1)标准预防适用于所有医务人员。
(2)一级防护适用于发热门(急)诊的医务人员。
1)严格遵守标准预防的原则。
2)严格遵守消毒、隔离的各项规章制度。
3)工作时应当穿工作服、隔离衣，戴工作帽和防护口罩，必要时戴乳胶手套。
4)严格执行洗手与手消毒制度。
5)结束工作时进行个人卫生处置，并注意呼吸道与黏膜的防护。
(3)二级防护适用于进入疑似和确诊患者留观室、隔离病区(房)的医务人员;接触患者血液、体液、分泌物、排泄物以及患者使用过的物品等的医务人员;转运患者的医务人员和司机。
1)严格遵守标准预防的原则。
2)严格遵守消毒、隔离的各项规章制度。
3)进入留观室和隔离病区(房)的医务人员必须戴防护口罩，穿工作服、防护服或隔离衣、鞋套，戴手套、工作帽。严格按照清洁区、潜在污染区和污染区的划分，正确穿戴和脱摘防护用品，并注意呼吸道、口腔、鼻腔黏膜和眼睛的卫生与防护。
(4)三级防护医务人员为确诊患者实施吸痰、气管插管和气管切开等操作时，应当在二级防护的基础上，加戴防护面罩或全面型呼吸防护器。
(四)加强对患者的管理。
1、应当对疑似或确诊患者及时进行隔离，并按照指定路线由医务人员指导和引导进入病区。
2、患者进入病区(房)前应当更换衣服，个人物品及换下的衣服集中消毒处理后，存放于安全的指定地点，由医院统一保管。
3、病情允许时，患者应当戴口罩;在咳嗽或者打喷嚏时用卫生纸遮掩口鼻，然后将卫生纸丢入医疗废物容器;在接触呼吸道分泌物后应当使用清洁剂洗手或者使用消毒剂消毒双手。
4、患者出院、转院时必须进行沐浴或适宜的消毒处置，更换干净的衣服后方可离开病房;患者住院期间使用的个人物品经消毒后方可随患者或家属带回。
5、如患者死亡后，应当及时对尸体进行处理。处理方法为用浓度为3000mg/L的含氯消毒剂或0、5过氧乙酸棉球或纱布填塞患死者口、鼻、耳、肛门等所有开放通道;用双层布单包裹尸体，装入双层尸体袋中，由专用车辆直接送至指定地点火化。
春节即将来临，为切实抓好春节期间建筑施工安全生产工作，督促参建各方责任主体落实安全生产责任，确保春节期间的安全稳定，结合实际，现就春节期间建筑工地安全生产相关工作安排如下:
一、加强领导，落实责任
年终岁末，思想容易松懈，人员流动大，往往是事故的高发期，各建设、施工、监理单位必须要充分认识到抓好节日期间安全生产工作的重要性，要切实履行好安全生产主体责任，周密部署节日期间安全生产工作，加强对施工现场全体员工的安全防范意识教育，针对存在的主要问题和薄弱环节，制定工作计划，明确责任分工，认真组织落实，做到目标明确、措施具体、责任到人、工作有力、扎扎实实地做好春节期间建筑施工安全生产工作，确保人民群众生命财产安全。
二、加强安全管理，消除安全隐患
各建设、施工、监理单位要进一步深化安全隐患排查治理工作，对所有在建工程开展一次全面的安全生产检查。重点对应急预案完善情况、应急物资储备情况以及起重机械设备、深基坑支护、脚手架搭设、高大模板支撑等专项方案编制和现场实施情况进行检查，同时要加强对节日留守工人的管理，注意在寒冷天气条件下工人生活区的用电用火安全，禁止工人在宿舍内生火取暖、煮食和使用电热棒等大功率电器。并要落实专人跟踪，保证及时消除有关的安全隐患。
三、采取有效措施，防范各类事故的发生
一是加强安全管理。各单位要加强对办公场所、施工现场的安全管理。落实各类危化材料、物品的保管制度，防止高处坠落、触电、物体打击和坍塌等事故的发生。二是强化火灾防控。工地临时设施严禁使用泡沫夹芯板，建筑施工现场要特别加强对电气焊接等明火动火作业的审批和监护管理，严格管理各类易燃、易爆物品，合理有效配置消防器材。同时，节假日期间严禁在施工现场燃放烟花，严禁施工现场焚烧建筑垃圾，防止各类火灾事故的发生。三是开展多层次的安全生产教育工作。各单位要大力提高管理人员的安全管理能力，提高广大职工的安全意识。节前各建筑施工企业要对所有管理人员和职工进行一次遵章守纪教育，加强人员进出施工现场管理，预防治安事件的发生。
四、落实值班制度，强化应急值守工作
各项目部要严格落实节日期间安全值班、信息报送制度，指定专人值班，公布值班电话。值班人员要认真履行职责，严守值班纪律，及时做好上情下达、下情上报工作，保证24小时值班信息畅通。一旦发生紧急情况，要按规定及时启动应急预案，妥善处置，迅速上报。各单位主要负责人、分管负责人要加强节日期间的巡查。加强门卫管理，悬挂警示牌，严禁闲杂人员进入施工现场，确保节日期间不发生意外。
为有效预防和控制重大传染病疫情、群体性不明原因疾病的发生和流行，保护广大人民群众的生命与健康，维护社会稳定和经济发展，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律、法规的规定及相关文件制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于在本区区域内涉及重大传染病疫情和群体性不明原因疾病及其它严重影响公众健康事件（以下简称重大疫情）的预防和控制工作。
具体适用范围如下：
（一）某种在短时间内发生、涉及范围广泛，出现大量的病人或死亡病例，其发病率远远超过常年发病率水平的重大传染病疫情。
（二）群体性不明原因疾病是指在一定时间内某个相对集中的区域内同时或者相继出现相同临床表现的病人、病例不断增加、呈现蔓延趋势又暂时不能明确诊断的疾病。
（三）其它严重影响公众健康事件是指具有重大疫情特征，即突发性、针对不特定的社会群体，造成或者可能造成社会公众健康严重受损，影响社会稳定的重大事件。
二、重大突发传染病疫情应急处置领导小组
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
主要职能：负责组织制定全院传染病防控防治工作方案；负责整合、调动全院卫生资源；组织医疗救治专家组对全院医疗卫生人员开展相关知识的培训、重症病例会诊及医疗救治；负责收集、统计救治情况信息；负责上级卫生行政部门交办的其它事项。
领导小组下设办公室，办公室设在医务部，王斌斌同志兼任办公室主任。
三、重大突发传染病患者救治专家技术指导组
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
主要职能：随时掌握疫情变化，拟定重大突发传染病诊疗与危重抢救等具体方案，指导各科室对重大突发传染病患者的诊断、救治、会诊和转诊等工作，对相关医务人员进行业务知识及技能培训，并开展相应的督导工作。
根据疫情变化，组建医疗小分队。
四、重大突发传染病疫情院感防控工作组
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
主要职能：负责加强发热病人就诊各个环节的院感防控工作，指导并落实好医务人员个人防护工作，最大限度的降低院内交叉感染的发生。
并加强督导，做好医院其他科室的院感控制工作。
五、重大突发传染病疫情信息报告组
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
主要职能：依据《中华人民共和国传染病防治法》《传染病信息报告工作管理规范》，负责收集、审核、上报、订正传染病报告工作。
按照各级疾病预防控制机构要求，完整、准确的填写传染病报告卡，及时完成网络直报，并保存传染病报告卡。
六、重大突发传染病疫情防控综合保障组
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
主要职能：负责保障疫情防控工作中所需物资及必要的日用品供给，保证通信、网络系统畅通，并具有随时增加通信、网络工作站的能力。
保证临时设施的建设。
七、重大突发传染病疫情防控药品保障组
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
主要职能：负责疫情控制所需相关药品的采购及供应工作。
确保相关药品及时入、出库，保证发热门诊专门药房药品供应及人员24小时值班。
对相关药物使用情况进行监督及合理性评价。
八、重大突发传染病疫情防控院外转运组
组长：xx
院外转运组：xx
主要职能：负责患者的院外转诊工作。
接诊疑似患者时，医务人员严格按要求做好个人防护。
接诊病人前后按规范进行车内清理及消毒等。
九、应急处理有关部门的职责
（一）重大传染病疫情时，医务科、护理部、感染管理科、公共卫生科负责人必须于第一时间到达现场，进行排查，根据事件的性质、涉及的人员数量，由领导小组组长宣布启动本预案，以及预案级别，并立即调用医疗救治和防护设备、药品、器械等物资。
（二）领导小组人员为全天候准备人员，并建立有效的通讯网络，听从组长调遣，随时准备应对突发公共卫生事件。
（三）领导小组负责修、制订重大传染病疫情应急处理预案；医务部负责组织协调全院临床、医技科室应对突发公共卫生事件，负责医务人员的业务培训和定期演练；药学部、后勤部、器械科、院前急救负责医疗救治所需的防护设备、药品、医疗器械等物资的供给；感染管理科、公共卫生科负责疫情上报及消毒隔离和职业防护，并负责与卫计局、市疾控中心联系。
有针对性进行目标监测，采取有效措施，降低医院感染发病率。
当发生上述所列突发事件时，总值班必须于第一时间到达现场，进行甄别，由院长根据事件的性质、涉及人员数量，所需调用医疗救治的防护设备、药品、器械等情况，宣布本预案的启动。
十、报告制度
（一）任何部门及个人对突发重大传染病疫情必须立即据实报院总值班，不得隐瞒、缓报、谎报。
报告内容包括：发病数量及目前病情，参与救治科室。
（二）院总值班迅速向主管院长汇报：
1.突发事件的性质。
2.发病数量及目前病情。
3.需要参与救治科室。
4.需要调用的人员、药品及设备。
（三）公共卫生科按程序向上级卫生行政部门报告；
（四）医院指派公共卫生科专人负责突发事件或疫情，定期向全院通报疫情。
任何部门和个人未经批准不得向外界散布有关突发事件的信息。
（五）遇有下列情况之一者，需立即报告院疫情指挥部：
1.发生或可能发生传染病暴发、流行的。
2.发现甲类传染病（霍乱、鼠疫）和乙类传染病新型冠状肺炎、肺炭疽的患者、人感染高致病性禽流感、甲型H1N1流感的疑似病人以及病源携带者。
十一、传染病疫情预警机制
各科室落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的要求，建立相应的预警机制。
（一）预警分级
三级预警：外地出现疫情，本市无新发病例或疑似病例时，在保证正常医疗秩序的前提下，由公共卫生科组织人员进行业务培训，办公室提供必要的物资储备。
二级预警：本市出现疫情，本院接诊疑似或确诊病例，未开放发热接诊室时，做好全面启动应急预案的准备，感染管理科和公共卫生科加强消毒隔离制度的监督指导和医务人员个人防护措施的落实，保证医疗工作的正常进行。
—级预警：全面启动本预案，开放发热接诊室，整合医疗资源：
1.突发事件应急预案启动后，各责任科室人员必须时刻坚守岗位，服从医院统一安排。
2.强调各科协同，局部利益必须服从整体利益。
3.严格执行各项诊疗常规，保证病历资料的科学性及完整性。
4.设置警戒线，所有参加救治的人员均有义务阻止无关人员进入救治区域，并防止患者及可疑人员离开。
5.救治科室保留病人呕吐物、排泄物及血液标本。
未经公共卫生科批准，病人排泄物不得随意处置。
6.在市CDC人员到来之前，公共卫生科人员负责流行病学调查，进行必要的`隔离，相应部门共同实施监控措施。
7.各科室不得以任何借口拒绝收治患者。
8.办公室做好后勤保障：
（1）保证通信畅通；
（2）电力、热力、通风、水源的供应；
（3）计算机维护信息系统做到信息准确，运行正常；
（4）保证运输车辆的完好。
（5）保证临时设施的建设。
（6）保证抢救人员膳食供应。
做好对医务人员家属的解释与安抚，并帮助解决实际困难。
（7）保证医务人员及临床使用衣物的及时洗涤及更新。
（8）安全保障，阻止无关人员进入隔离区；公安部门保持联系，实施对嫌疑人的监控。
十二、突发事件分类：
（一）性质分类：
1）批量呼吸系统传染病；
2）批量消化系统传染病。
（二）地点分类：
1）本市本区；
2）本市外区；
3）外地；
4）本院。
十三、突发事件的物资准备（物品放在指定位置，有关人员必须清楚）：
（一）药品；
（二）物资器械（气管插管、气管切开包、担架、夹板、颈托、电筒、简易呼吸器等）；
（三）棉上衣、口罩、帽子、手套；
（四）车辆；
（五）食品、水；
（六）消毒物品。
十四、突发疫情应急处理程序
（一）公共卫生科接到科室疫情报告后，要进行初步判断，立即报告分管院长，并组织应急小组成员迅速到临床科室调查处理。
配合市疾控中心核实诊断：查看病例，进行个案调查，问清病史、症状，检查体征和核查检验结果，找出共同特征。
（二）确定登记密切接触者进行隔离医学观察，密切注意继发病例出现。
（三）积极配合对病例、接触者相关标本的采集工作，进一步取得病原学和血清学诊断依据。
（四）根据县疾控中心的初步诊断意见，提出医院的治疗隔离防控措施：
1）指定隔离病区和医学观察区，将疫情病人进行统一隔离观察和治疗，隔离密切接触者，是否出现继发病例；
2）住院部所有科室病区要加强通风和空气消毒，每天对病房醋熏蒸（或过氧乙酸喷雾）消毒两次；
3）医务人员要提高防控意识，加强自身防护；
4）总务科负责加强科室病区及周围环境的消杀工作，并提出住院病人的食品卫生和环境卫生措施；
5）医务科要组织技术力量加强对疫情病人的诊治，及时会诊、对危重病人转送；
6）根据县卫计局及疾控中心意见，对临床医学观察病例及密切接触医务人员进行应急疫苗接种；
7）完善疫情报告制度，指定疫情报告人，每天将疫情发展情况报业务分管院长，经分管院长核实后上报县卫计局和县疾控中心。
十五、总结阶段
疫情平息无继发病例和病原携带者出现，防制措施取得明显效果后，报请市卫计局和疾控中心取消疫情报告，及时对本次暴发疫情的调查处理进行总结，将有关调查表格、数据、资料分类整理、归档，并提出下阶段具体防控要求，落实首诊医生负责制和责任追究制度，对在应急处理过程中有失职行为的科室和个人，要根据造成的损失和影响的严重程度，追究相关当事人的责任，并按医院的有关规定严肃处理。
十六、公民防疫基本行为准则
（一）勤洗手
手脏后，要洗手；做饭前，餐饮前，便前，护理老人、儿童和病人前，触摸口鼻和眼睛前，要洗手或手消毒；外出返家后，护理病人后，咳嗽或打喷嚏后，做清洁后，清理垃圾后，便后，接触快递后，接触电梯按钮、门把手等公共设施后，要洗手或手消毒。
（二）科学戴口罩
乘电梯时，乘坐公共交通工具时，进入人员密集的公共场所时，应佩戴口罩；出现发热、干咳、乏力、咽痛等症状时，就医时，建议佩戴医用外科口罩或以上级别口罩。
口罩需及时更换，每个口罩累计佩戴时间不超过4小时。
（三）注意咳嗽礼仪
咳嗽打喷嚏时，用纸巾捂住口鼻，无纸巾时用手肘代替，注意纸巾不要乱丢。
（四）少聚集
疫情期间，少聚餐聚会，少走亲访友，少参加喜宴丧事，非必要不到人群密集的场所。
（五）文明用餐
不混用餐具，夹菜用公筷，尽量分餐食；食堂就餐时，尽量自备餐具。
（六）遵守1米线
排队、付款、交谈、运动、参观、购物时，要保持1米以上社交距离。
（七）常通风
提倡勤开窗通风，每日开窗通风2～3次，每次20～30分钟。
温度适宜时，可使窗户常开。
（八）做好清洁消毒
日常保持房间整洁。
处理进口冷冻食品的炊具和台面，病人及访客使用的物品和餐饮具，要及时做好清洁消毒。
收取快递时，用75%的酒精或含氯消毒剂等擦拭或喷洒快递外包装，拆封后及时丢弃外包装，并做好手卫生。
空调使用前，要对空调壁挂机过滤网、蒸发器表面、进出风口进行清洗和消毒。
（九）保持厕所卫生
马桶冲水前盖马桶盖，经常开窗或开启排气扇，保持存水弯水封。
定期清洁消毒厕所内卫生洁具和地面，表面有脏污或霉点时，要及时清洁消毒。
（十）养成健康生活方式
加强身体锻炼，坚持作息规律，保证睡眠充足，保持心态健康；健康饮食，戒烟限酒；做好每日健康监测，有发热、干咳、乏力、咽痛等症状时，及时就医。
（十一）核酸检测
按要求配合做好常态化疫情防控和本土疫情处置中的核酸检测，确保“应检尽检”，对自己和家人的健康负责。
（十二）疫苗接种
响应国家新冠病毒疫苗接种政策，3岁以上适龄无接种禁忌人群应接种疫苗，做到“应接尽接”，保护个人健康。
十七、腹泻门诊工作制度
腹泻门诊是发现霍乱等肠道传染病的前哨阵地，对于早期发现疫情，防止疫情扩散和蔓延起着关键作用，为使腹泻门诊工作规范化，依照国家有关法律法规、卫生行政管理部门有关规定，特制定本制度。
（一）每年5月1日至10月31日开设腹泻病门诊，门诊实行24小时值班制度，由腹泻门诊医师坐诊。
（二）腹泻门诊的业务范围是以急性腹泻为主的各种疾病，包括霍乱、伤寒和副伤寒、痢疾、感染性腹泻，细菌性食物中毒等。
（三）腹泻门诊坐诊医师应熟练掌握霍乱等腹泻病的临床表现、流行病学、诊断标准、抢救治疗、疫情报告等专业知识，严格遵守消毒隔离制度。
（四）接诊腹泻病人时应认真询问病史、流行病学史，做好体格检查；需抢救治疗及留院观察病人详细做好病程记录。
同时对可疑病人进行采样送检，做到“逢泻必登、逢疑必检”。
（五）发现疑似“霍乱”病人应隔离观察和诊治，立即上报公共卫生科和市疾控中心，经专家组会诊确诊为“霍乱”病人，公共卫生科2小时内完成传染病疫情网络直报。
（六）医护人员必须严格执行标准预防原则，加强个人职业安全防护，认真执行手卫生及消毒隔离制度，预防院内交叉感染。
（七）腹泻门诊医师接诊时要详细询问病人相关信息，及时填写《腹泻门诊病人登记簿》。
对登记的腹泻病人，按月统计上报县疾控中心，以便于开展霍乱快检工作。
20xx年春节即将临近，随着社会市场经济的发展，现车辆的迅速增多，而xx镇xx过境场公路，历年来在过年过节期间都存在交通阻塞的情况，为确保春节期间交通畅通，保证群众及驾驶员人身安全，防止发生重特大交通事故，特制定本工作方案。
一、组织领导
xx镇党委政府成立周明海镇长为组长，副书记张焱、艾斌任副组长，xx派出所、交警得胜中队、xx消防四中队、镇交管办、镇村建中心、xx社区居委会、伏鱼村委会等相关部门主要负责人为成员的安全保卫领导组。办公室设在xx社区居委会办公室，由派出所李茂兼任办公室主任负责组织协调。
二、执勤时间安排
从20xx年2月x日至2月x日结束。
三、执勤点人员安排及职责
（一）交通秩序维护组
组长：
副组长：
成员由xx派出所、交警得胜中队、xx消防四中队、镇交管办、镇村建中心、xx社区、伏鱼村委会人员组成。主要负责xxxx镇xx场过境公路沿线交通秩序的整治和维护，适时在必要区域、路段实行临时交通管制或单面通行；确定车辆停放地点，提前清理乱停乱放车辆，指挥车辆有序停放，确保各类车辆有序通行，保持春节期间交通畅通。各小组具体执勤点位置、职责如下：
第一小组（执勤地点：xx加油站、xx高速公路交叉路出入口）。小组长：何国友，成员由交管办2名人员组成。
第二小组（执勤地点：邝德君酒厂出口处、伏鱼村办公室旁，以及前后段临时公路段）。小组长：张书莲，成员由伏鱼村村干部3名人员组成。1名安排在邝德君酒厂出口处，2名安排在伏鱼村新农村建设路口和村办公室临时公路段。
第三小组（执勤地点：xx医院、丁字路口），小组长：何茂林，成员xx社区2人组成。1名在xx医院，1名在丁字路口。
第四小组（执勤地点：xx双xx—xx社区办公室—xx场到天才岔路口），小组长：宋国庆，成员由xx消防四中队3队员组成。1名在双xx，1名在xx社区办公室路段，1名在xx场到天才岔路口。
各小组职责：负责沿线过境公路、沿街街道和停车场的交通秩序，禁止车辆在街上停留、停放，处置突发事件，适时在必要区域、路段实行临时交通管制或单面通行，确保道路畅通。
（二）机动巡逻组（执勤地点：整个xx场及周围，xx镇辖区），小组长：李茂、许程、张健，成员由xx派出所2-3名、交警得胜中队1民警组成。负责整个xx场及xx镇辖区沿线公路和停车场的交通秩序，处置突发事件以及交通事故现场勘查，适时在必要区域、路段实行临时交通管制或单面通行，确保桥梁、路段上不发生拥堵，确保道路畅通，处置突发事件，切实保障过往群众及驾驶员安全。
(三)街道摊位整治组。组长：程乾柱，成员由镇城建中心人员组成，负责在xx、xx逢场天对过境公路两边占到经营的摊位进行，劝走和取缔，确保公路沿下，无占到经营现象发生，确保道路畅通。
（四）应急备勤组。组长：xx镇党委政府值班领导，成员由xx镇政府值班人员和镇民兵组成，负责接到领导组指令后，立即组织值班人员、民兵到达指定地点，听从指挥，处置突发事件。
四、工作要求
（一）所有执勤人员于20xx年2月10日8时开始到达指定位置开展交通执勤工作，逢赶xx场天，提前到7时达到指定位置开展交通执勤工作。
（二）参加安全保卫人员要服从指挥，做到分工合作、配合协调、文明执勤，要坚守岗位，恪尽职守，发现重大紧急情况及时报告，果断处置。
（三）落实责任制，定人、定岗、定时、定责。执勤人员和各组长必须随时保持通讯畅通。
一、编制目的及适用范围
（一）编制目的。为做好我镇各村（居）2022年春节期间农村供水安全保障工作，建立高效、快速的应急处理反应机制:最大限度地保障群众特别是贫困群众的饮水安全，加强和规范供水突发事件应急工作，有效预防和妥善处置各类供水事故，保障人民群众的切身利益和生命财产安全，维护公共利益，保持社会稳定，促进社会全面、协调、可持续发展。确保我镇各村（居）2022年春节期间农村供水安全，根据本镇实际情况，特制定本预案。
（二）适用范围。本预案适用于全镇范围内各村（居）集中或分散式供水工程因2022年春节期间造成的一定范围或一段时间不能正常供水的处置。
二、工作原则
全镇各村（社）供水突发事件的应急处置，应遵循“以人为本、 统一领导、分级负责”的原则， 坚持把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为各项工作的首要任务，最大限度地减少和避免突发事件造成的人员伤亡和其他危害。 坚持统一领导、 分级负责的原则， 对一般事故由村（社）统一领导和部署，重大、特大事故必须上报镇农服中心，服从镇级工作领导小组的统一领导和指挥。
三、编制依据和适用范围
（一）编制依据。根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》、《取水许可制度实施办法》、《城市供水水质管理规定》和《生活饮用水卫生监督管理办法》等相关法律、法规，结合本镇实际，制定本预案。
（二）适用范围。本预案适用于本镇范围内各村（社）因发生突发性供水事件造成的2022年春节期间不能正常供水的应急处置。
四、组织机构与职责
（一）组织机构
我镇2022年春节期间缺水供水指挥机构为峨溶镇安全饮水工作领导小组，领导小组负责领导、组织和协调2022年春节期间缺水的供水保障应急处置工作，领导小组下设办公室在镇农服中心,由黄修华同志任办公室主任，李明双同志负责日常事务。安全饮水工作领导小组人员如下:
（名单见附件）
（二）职责分工
1.工作领导小组人员职责
（1）贯彻落实各级政府有关重大生产安全事故预防和应急救援的规定。
（2）及时了解掌握各村（社）供水重大安全事故情况，指挥、协调和组织重大安全事故的应急工作，根据需要及时向上级相关部门报告事故情况和应急措施。
（3）审定全镇农村供水重大安全事故应急工作制度和应急预案。
（4）在应急响应时，负责协调公安、水务、环保、卫生防疫、医疗救护等相关部门开展应急救援工作。
（5）负责指导、督促、检查各饮水工程的管理工作。
2.工作领导小组办公室负责应急指挥的日常工作。
其职责是：起草全镇农村供水重大安全事故应急工作制度和应急预案；负责全镇农村供水突发性事故信息的收集、分析、整理，并及时向应急指挥部报告；协调指导事发地应急领导机构组织勘察、设计、施工力量开展抢险排险、应急加固、恢复重建工作；负责协调公安、水务、环保、卫生等部门组织救援工作；负责对潜在隐患工程不定期安全检查，及时传达和执行镇政府的各项决策和指令，并检查和报告执行情况；负责组织应急相应期间新闻发布工作。
五、供水安全突发事件等级划分
按照事件性质、严重程度、可控性和影响范围等因数，供水安全突发性事件分为三级：Ⅰ级（重大）、Ⅱ级（较大）、Ⅲ级（一般）。
1.Ⅰ级（重大供水安全事件）
凡符合下列情形之一的，为重大供水安全事件：
（1）因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上的（含48小时）或严重缺水（指人均日饮用水量不到5公斤）72小时以上，影响范围为1000人以上（2公里范围内找不到替代水源）。
（2）因供水水质不达标等原因致使1人以上死亡或100人以上集体中毒事件发生。
（3）因自然灾害或人为破坏造成农村1000人以上的突发性停水事件。
2.Ⅱ级（较大供水安全事件）
凡符合下列情形之一的，为较大供水安全事件：
（1）因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上或严重缺水72小时以上，影响范围为300人以上1000人以下（不含1000人），2公里范围内找不到替代水源。
（2）因供水水质不达标等原因致使1人死亡或10人以上100人以下集体中毒事件发生。
（3）因自然灾害或人为破坏造成农村300人以上1000人以下的突发性停水事件。
3.Ⅲ级（一般供水安全事件）
凡符合下列情形之一的，为较大供水安全事件：
（1）因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上或严重缺水72小时以上，影响范围为300人以下，2公里范围内找不到替代水源。
（2）因供水水质不达标等原因致使10人以下集体中毒事件发生。
（3）因自然灾害或人为破坏造成农村300人以下的突发性停水事件。
六、供水突发事件分类
村镇供水突发事件主要分为6类：
1.供水主管道由于各种原因突然断裂，造成局部或大面积停水；
2.因持续干旱导致水源水量减少或枯竭，以致发生“水荒”的供水问题；
3.由于其他原因，造成村镇大范围或全部停水；
4.饮用地下水位突然变化，造成水源紧缺，不能正常供水；
5.水源遇到突发性污染，水质发生重大变化，不能正常使用；
6.传染病疫情及安全度汛。
七、应急预案体系
峨溶镇2022年春节期间农村供水应急预案体系分为二级：
（一）全镇应急预案：镇农服中心负责编制完成本辖区内供水应急预案；报县水务局备案；
（二）村级应急预案：村（社）负责编制完成本辖区内供水应急预案，报镇政府备案。
八、预防和预警
（一）监控机构
峨溶镇2022年春节期间农村供水应急指挥部办公室负责本镇农村供水安全事故的监测、检查、预警工作，设立并公开供水安全事故报警电话，多渠道获取县行政区域内相关供水安全信息，对监测信息进行汇总分析，及时向上级应急领导机关报告。
（二）监测信息
1.旱情信息；
2.水污染信息；
3.供水工程信息。
供水单位、群众发现供水工程取水建筑物、水厂构筑物、输配水管网等发生垮塌或认为破坏时，有责任及时拨打报警电话向上一级应急领导机构报告。信息的报送和处理，应快速、准确、详实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。
九、应急响应
（一）总体要求
出现供水安全事件，各村（社）小组应在半小时内向村（社）报告，并先期进行处理；村（社）在获取信息后，应在半小时内向镇供水应急指挥部报告。对应全村（社）各小组供水安全突发事件预防预警等级，应急相应划分为三级。镇供水应急指挥部办公室负责全区重大供水时间的指挥调度；村（社）机构负责组织实施本区域内事故应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。凡上一级应急预案启动，下一集预案随之自行启动。
（二）Ⅰ级应急响应
当发生重大供水安全事件（Ⅰ级）时，启动Ⅰ级应急相应预案。
1.村（社）小组在接到报告后，迅速组织人员进行会商，作出应急工作部署，在半小时内将情况上报村（社）供水应急指挥机构。同时立即派出现场工作组，对有关情况进行调查、核实，协助村（社）做好抢险救援、事故调查和处置工作。
2.村（社）急指挥机构必须立即赶赴现场，先期进行处置，并在镇应急工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
（三）Ⅱ级应急响应
当发生较大供水安全事件（Ⅱ级）时，启动Ⅱ级应急响应预案。
1.村（社）小组在接到报告后，迅速组织相关人员进行会商，作出应急工作部署，并在半小时内将情况上报村（社）应急指挥机构。并立即派出工作组，对有关情况进行调查、核实，协助村（社）做好抢险救援、事故调查和处置工作。
2.村（社）供水应急领导机构有关人员必须立即赶赴现场，先期进行处置，并在镇工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
3.事故处理完毕后，由村（社）供水安全应急领导机构报镇领导小组备案。
（四）Ⅲ级应急响应
当发生一般性供水安全事件（Ⅲ级）时，启动Ⅲ级应急响应预案。
1.村（社）小组在接到报告后，迅速组织相关人员进行会商，作出应急工作部署，并在半小时内将情况上报村（社）应急指挥机构。并立即派出工作组，对有关情况进行调查、核实，协助村（社）做好抢险救援、事故调查和处置工作。
2.村（社）供水应急领导机构有关人员必须立即赶赴现场，先期进行处置，并在镇工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
3.事故处理完毕后，由村（社）供水安全应急领导机构报镇领导小组备案。
（五）应急处理
1.当供水安全事件发生，造成居民的基本生活用水得不到保障时，镇安全饮水应急领导小组各成员单位部门要在领导小组的统一指挥调度下，各司其职,团结协作，有效控制事态发展，最大程度保障群众饮水安全。
2.农服中心负责提出供水保障计划,指导集中供水工程采取分时段或分区供水措施,负责提出建设或启用应急水源的技术方案。
3.各村（居）负责做好本辖区安全饮水摸排工作，发动群众、社会力量等帮助体弱病痴的缺水户取水、蓄水。
4.财政所要及时筹措下拨缺水的应急工作经费和建设资金，用于临时水源工程建设、调水费用及集中送水费用。
5.镇卫生院配合各村（社）加强对水致疾病和传染病的监测、 报告，落实各项防病措施，并派出医疗救护队，紧急救护中毒、受伤人员。
十、应急处置
对于供水主管网突然性发生断裂，造成局部不能正常供水，由应急领导机构迅速组织相关人力、物力连续抢修，停水时间不得超过3天。
（一）因持续干旱引起的水源水量不足，长时间无法供水。
1.启用备用水源；
2.通知单位和居民做好储水准备；
3.关停部分取水设施，分时段取水，控制好调蓄设施工况，方便用户储水。
4.利用启闭管网中阀门等手段，实行限时、限量、定点供水， 确保学校、医院等重点单位用水
十一、附则
（一）预案的管理和更新。应急过程中出现的新问题、新情况，应及时修订完善本预案。
（二）预案实施时间。本预案自2022年1月24日起实施。
为保证施工现场安全，确保春节期间施工现场不发生各类安全事故及物资偷盗事故，结合项目实际情况，制定此方案。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本、安全发展”的理念，结合施工现场的实际情况，落实工程建设各方安全生产主体责任和管理部门的安全监管责任，严格贯彻执行安全生产法和规章制度，认真解决突出问题，有效防范和遏制安全事故的发生。
二、领导小组
组长：温燕洲
副组长：骆东
组员：钟家霖
三、安全措施
1、春节期间的岗位巡检工作
春节期间施工现场值班工作，实行24小时值班制度，有规律的在施工现场巡查，对施工现场防火、防盗等进行重点巡查，遇到紧急情况要及时赶赴事故现场，组织抢救和处置，并及时、如实上报落实好春节期间安全保证应急救援组织机构等应急资源，加强应急准备情况的检查，完善应急救援机制，达到有效防范和应对突发事故的发生。现已排出春节假期值班人员表，安排好专人值班，公布值班电话，严肃值班纪律，值班人员一定要坚守岗位，尽职尽责，做好上情下达，下情上报工作，保证24小时值班信息畅通，明确负责人。春节期间每天的值班负责人必须实时对现场监控设备进行监控和维护。并已将值班表张贴在施工现场，向甲方、监理提交值班表，已完善信息沟通机制。另附春节值班表：
2、施工现场安全保证措施
（1）施工现场消防保证措施
2月10日，工人退场后，组织项目部全体人员、各分包队伍负责人及安全管理人员对现场消防隐患进行全面排查。采用阻燃帆布对易燃物进行覆盖，要求覆盖率达到100%，检查灭火器材的配备情况，对灭火器失效或配备数量不足的情况及时更换、补充，防止春节期间因烟火爆竹燃放引起现场火灾事故的发生；对现场消防栓进行全面检查，确保消防器材配备到位。春节值班人员针对现场易燃物的覆盖情况、危险品存放库房及现场的消防器材、设施进行每日巡查，消除施工现场火灾隐患。
（2）施工现场临时用电安全保证措施
针对现场临时用电情况开展全面排查，分配电箱全部做断电处理。配电室及分配电箱张贴封条进行封闭。春节值班人员对现场临电设施进行每日巡查，并填写巡查记录，确保春节期间临电安全，无事故发生。
（3）施工现场安全防护措施
对沿线各个工作面进行巡检，半填半挖段应拉红线挂彩旗，比如D标段K17+300—K21+850路段挂彩旗。填土因下雨发软地段及时处理，（在K17+450清理路边堆土，保证道路畅通宽阔；K19+400—K19+700清理路标石渣，铺平路面。K22+000—K20+060排路面坑洼积水填石渣压实；K20+710—K20+730清理路边石，理平路面通行，K21+780—K21+850石渣填平压实。）放置标志牌,原老路挖除部分处放置标志牌，指引车辆通行，如k17+300—K21+850路段处。针对施工现场安全隐患进行上述防范处理措施后，着重告知各个值班人员在值班期间重点巡查，预防安全事故发生。
（3）现场物资安全保证措施
严格落实保安及项目值班人员24小时值守制度，对物资存放区进行日常巡查，发现异常情况及时进行处理，并上报领导小组，确保不发生物资丢失现象。
2、生活区安全保证措施
项目节点完成后，组织工人有序退场，并对生活区进行全面检查。值班人员对生活区封闭情况进行每日巡查，发现异常情况及时采取应急措施，并上报领导小组。
四、事故应急救援及报告制度
（1）工程发生安全事故后，值班人员应及时采取有效措施，抢救伤员，防止事故进一步扩大。
（2）事故发生后，值班人员应及时将事故发生的时间、地点、事故具体情况及人员伤亡情况报告领导小组，按领导小组指示对事故进行应急处理，同时间上报监理，业主单位。
（3）事故应急处置结束后，值班人员应当查明事故原因，做好事故的善后工作，避免类似事故的发生。
春节停工期间的应急预案三篇
一、停工前准备
1、各单位要安排好春节放假期间的科室值班工作。
2、井下各施工队组要在停工前将工作面清理干净，材料、工器具全部在规定地点存放。
3、各单位要在放假前将部门内部工作全部处理完毕。
4、安监科在矿井停工前组织一次细致全面的隐患大排查，切实消除事故隐患，确保矿井停工期间的安全。
二、停工期间安全措施
1、停工期间，坚持“一停四不停”，保持主扇风机24小时不间断运转，认真做好瓦斯检查、瓦斯抽放及排水工作，定期进行传感器校验。
2、加强应急值守工作，各单位必须做好放假期间的工作安排和领导值班工作，确保值班人员24小时不漏岗、不脱岗，切实做好应急值守工作，保证通讯畅通，确保防患于未然。
3、停工期间每班入井为两名瓦斯员、两名安全员、两名排
水工、两名把钩工、一名信号工，其他人员需要入井时必须请示调度室批准后方可入井。
4、停工期间安全员必须按规定对井下各地点进行巡回检查，尤其是水、火、瓦斯、顶板方面隐患，一旦发现问题及时汇报调度室，由调度室通知矿值班领导进行处理。
5、停工期间瓦斯员必须按规定的地点、路线和时间（次数）进行瓦斯检查；按规定的时间向矿调度室汇报。做到井下瓦斯记录牌、瓦斯检查员手册和瓦斯调度台账“三对口”。
6、瓦斯员除完成本职检查任务外，还要对井下各地点的风量、风速情况进行监督检查，对可能导致瓦斯积聚的隐患要及时处理和汇报。
7、坚持正常测风制度，对井下的重点、难点、隐患点及特殊区域要根据情况设专人负责测风和瓦斯检查。
8、充分发挥安全监测监控系统的效能，监控中心站按规定对甲烷传感器进行校验，定期对监控设备进行断电测试。
9、监控中心站应24小时连续正常工作，中心站主机不少于2台、1台备用，均处于正常工作状态。有专人值班保证数据传输畅通。
10、监控中心站值班人员接到瓦斯超限报警（或断电）信号及事故警报后，立即通知矿值班领导，安排人员查明原因进行处理。
11、矿调度室接到主扇风机停止运转时，应立即向矿值班领导汇报，并启动应急预案。
12、机电部门要确保井上下的正常供电和井下排水工作正常运行。
13、在放假期间对设备设施检修时，要编制专项安全技术措施。否则，不得进行作业。
14、保卫科要做好地面放假期间的防火、防盗、安保工作，每天24小时安排人员进行地面巡逻，定期火工品库进行检查，确保春节期间地面人员安全。
15、综合办要做好放假期间车辆管理工作，放假期间需要出车时必须经过值班领导同意，出车司机要严格遵守交通规则，定时向科室值班人员汇报车辆行驶状况，返矿后立即汇报并交回车辆。
15、未尽事宜，按《煤矿安全规程》中的有关条款和矿井管理规定执行。
为切实保障辖区各企事业单位的人员财产安全和辖区人民群众的生命财产安全，顺利度过夏季汛期，特制定子房街道办事处防汛应急预案。
一、应急机构
街道办事处成立防汛抢险指挥部，办事处各科室采取包挂责任制，包挂到各社区居委会，各包挂科室要尽职尽责，确保辖区安全度汛。
1、指挥部机构及其职责
子房街道办事处防汛抢险指挥部由街道党工委书记刘华东任总指挥，分管街道办事处安全工作副主任刘清溪及分管街道办事处城管防汛工作的副主任顾勇任副总指挥，党政办公室、城市管理科、经济二科等各科室负责人、14个社区居委会主任任成员。领导小组下设办公室，办公室设在城管科，具体负责日常工作。
2、总指挥部工作职责：负责领导和指挥全辖区防汛抢险救灾工作；研究部署抢险救灾、应急准备和实施工作措施；督促检查抢险救灾工作落实情况；研究决定处置、上报险救灾工作有关重大问题。
二、部门分工及职责
1、汛期，办事处各科室在分管领导的带领下，切实对各包挂社区的防汛隐患进行排查，加强汛期值班、落实各项应急抢险措施，确保各社区汛期安全。
2、弘济桥至骆驼山界黄河堤防的防守任务由利群、下洪、铁工、铁花、铁桥社区、办事处所包挂科室及区人武部组织的民兵防守，并完成抢险救灾工作。
3、办事处所属房屋的安全措施，由办事处经济一科负责，认真做好危房的汛前排查加固工作，确保安全。
4、辖区居民危房的安全，由各社区及包挂科室负责，属房管部门的，协调房管部门，属辖区单位的，协调辖区单位，确保安全度汛。
5、如遇洪涝灾害，受淹地区居民转移后，应加强对该地区的治安管理和安全保卫工作，维护社会秩序。治安保卫工作由子房、天桥、铜山派出所负责，由办事处综治办协调。
6、应急运输车辆由办事处党政办公室负责。
三、低洼地区居民受灾转移工作
如遇洪涝灾害的发生，各社区居委会应在第一时间上报办事处，并及时带领居民群众迅速转移至本地区的高地、学校、机关以及当地砖混以上结构的楼房临时避难。根据市、区防指的要求，我办事处辖区居民可向子房山、响山、山等处转移。
四、抢险物资和器材的安排
抢险物资和器材由办事处防汛抢险指挥部统一安排调配。
五、组织纪律
1、防洪抢险事关重大，各科室、各社区居委会要按此预案落实，确保辖区单位、居民的人身生命财产安全。
2、增强防汛工作的责任感，按照分工，各负其责。
3、凡在汛情发生、防汛工作中工作不力，失职渎职，玩忽职守，不负责任者，将受到党纪政纪处分。
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