总结是对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况进行分析研究的书面材料，它可以促使我们思考，让我们好好写一份总结吧。那么如何把总结写出新花样呢？下面是小编为大家收集的交通管理年度工作总结，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
20xx年道路交通安全管理工作总结我镇辖区内机动车保有量大，道路环境复杂，存在很大的安全隐患。为了认真落实“安全第一，预防为主”的方针，今年我镇根据县人民政府组织召开的有关道路交通安全管理工作的会议内容和精神及有关道路交通安全法律、法规，结合我镇实际，采取一系列措施对我镇的道路交通安全进行规范化管理。
一、领导重视，成立领导机构。
为加大对我镇辖区内道路交通安全管理工作的力度，我镇成立道路交通安全管理工作领导小组。
二、制定方案，齐抓共管。
我镇对辖区内的机动车明确了责任人，把各项措施落实到单位，落实到个人。严格执行道路交通安全法律、法规和各项制度；每月召开一次防范交通事故会议，认真研究我镇道路交通安全工作的重大问题。认真贯彻执行有关道路交通管理的法律、法规，规章和文件精神，把道路交通安全工作纳入重要议事日程，认真抓好交通安全管理工作。要求各村（社区）委会主任为单位道路交通安全管理工作负责人，各司其职，齐抓共管。落实交通安全责任制。以各村（社区）委员会为单位，签订道路交通安全目标责任书，实行严格的目标管理和奖惩制度，年内共签订道路交通安全目标责任书xx份。
三、加强源头管理，狠抓薄弱环节。
通过派出所、交安办开展大量的道路安全专项整治行动，集中消除我镇辖区内交通安全隐患，排查整治辖区内公路危险路段，集中查处严重交通违法行为。加大对辖区内的农用车驾驶员的管理，利用各类交通事故图片及传单的形式在群众中广泛宣传，大大的提高了驾驶员的安全意识，全年我镇不断严肃查处各类道路交通违法行为，共查处交通违法行为xx余起，其中简易处罚xx起、一般程序处罚xx起，坚决做到违法必处、违法必纠。我镇还加强了对辖区内私人汽车和各单位站所车辆的安全管理，对缺少年检、保险及车况差等不符合上路要求的车辆，我们尽量做到对其纠正，并要求其改正。
四、积极开展路检路查工作。
按照上级部门工作要求，我镇交安办在分管领导卜剑平的领导下，积极开展路检路查工作。工作过程中，对发现存在违法违规驾驶的机动车驾驶员实行口头教育以及强制起参加机动车驾驶员安全驾驶培训。今年内，我镇总计排查机动车xx余辆，违法违规驾驶率由年初的xx降至xx，我镇的道路交通安全形势有明显好转。
五、组织培训道路交通法律法规。
为提高我镇辖区内机动车驾驶员的整体素质，减少交通事故的发生，我镇交安办定期组织辖区内机动车驾驶员参加道路交通法律法规培训。经过今年组织的xx次培训，参加培训的.机动车驾驶员达xx余人次。为开办高质量的培训，我镇请来县交巡警大队的专业人员对辖区内的机动车驾驶员进行培训授课，并印发《道路交通安全法律法规宣传手册》。这一措施在很大程度上提高了辖区内机动车驾驶员整体素质，有效遏制了死亡xx人以上的重大交通安全事故和一般交通安全事故的发生，保护人民群众的生命财产安全。
六、加强宣传，提高人们群众防范意识。
为使广大人民群众知晓道路交通知识及法律法规，我镇在开展各项道路交通安全管理工作的同时丝毫没放松宣传工作。今年来，我镇共计悬挂横幅标语xx幅，并在各村道上用石灰书写宣传标语xx余条，通过广播站宣读道路交通法律法规手册xx次，并利用大树、梅子两个场镇赶集的时机出动宣传车xx次。同过这一系列的宣传工作，我镇辖区内人民群众对道路交通法律法规有了更多的了解，改善了道路交通安全形势。
为了认真贯彻落实全市道路交通秩序管理长效机制建设，从4月21日至5月20日，大队组织各中队积极开展了各项交通安全管理和事故预防，取得了明显的成效，现将工作情况总结如下：
一、认真履行交通安全检查服务站和临时查卡点的工作职责。
大队在xx交警中队门前设置了固定的交通安全检查站，严格落实了包保民警轮流执勤，对过往的客运车辆、校车、危化品运输车辆、大型货车，采取了逐台检查登记。对客运车辆实行“六必查”，对客运车辆全部落实了一车一警包保机制，并对过往车辆发放“三超一驾”宣传单，在服务站悬挂宣传条幅2处，摆放宣传展板3块，严格查处货运车辆非法改型。本月以，登记客运车辆1449台次，登记和检查货运车辆2291台次。xx交警中队分别在xx公路设置了临时检查卡点，加强对“三超一驾”、大型货运车辆非法改型、货车超载、酒后驾车等违法行为以及对客车供超员私自摆放的小凳和加座位从严查处，从源头上消除事故隐患。
二、结合本地实际，组织各中队定期开展“涉牌涉证”酒驾、校车、大货车非法改型等违法行为专项整治。
本月以来，xx结合本地实际，组织全区各中队民警开展了5次整治涉牌涉证统一行动，还自行组织了1次为期一周的全区异地互检整治涉牌涉证行动，每次行动日，大队长xx带领督察民警深入一线实地检查整治行动开展情况，并进行指导，大队还利用12点至15点，晚间18时至22时，开展了5次治理酒驾夜检行动，利用学生放学时，不间断地对校园周边对载运学生的车辆突击清查整治，并严格对大型货车非法改型进行查处。
三、加大科技投入，利用科技手段与路面现场执法民警有机结合。
xx大队为深入贯彻落实交通管理长效机制建设，进一步加大科技投入，将辖区内xx个中队的`十台警车全部安装上GPS定位系统。利用流动测速仪在xx线xx段每天摄录6个小时以上，严查机动车超速等违法行为。交通指挥中心对城区内各类交通违法行为适时监控，如发现故意遮挡号牌、污损号牌、无号牌违法停等立即通知就近执勤民警对其进行查处，有效地解决了逃避电子抓拍违法行为的现象发生。本月以来，大队共出动警力687人次，警车356台次，查处各类交通违法行为12834件，其中查处涉牌涉证126件，客车超员10件，超速行驶11014件，饮酒驾车9件，摩托车不戴安全头盔61件，违法停车386件，越线行驶680件，货车超载8件，查处其他违法行为540件。
四、本月工作中存在的不足
根据本月份全市交警系统交通秩序长效机制考核通报，xx大队查处五种和十种重点违法行为处于全市后位，并且，民警现场查处交通违法行为率有所下降，针对这一情况，大队及时召开全区各中队中层干部交通安全形势研判会议，对前期全区交通事故发案和交通安全管理和事故预防工作中采取措施情况进行通报，并专门对支队考核通报进行传达和研究，交通秩序中队及时调整和部署警力，加大管理力度，延长路面有警时间，及时将不足之处弥补。
镇交管办，在市委、市人民政府的正确领导下，在上级部门、镇党委、政府的直接领导下，为深入贯彻落实国务院《关于加强道路交通安全工作的意见》、为进一步深化我镇农村道路交通安全管理工作，切实解决“政府主导、完善机制、落实责任、务求实效”的工作管理机制，以不断“夯实基础、严格考核”为抓手，全面落实省、市、镇各级政府的工作措施，突出抓好“强管控、降事故”的工作实绩。一年来，突出做了以下工作。
一、领导高度重视、建全齐抓共管机制
为确保工作有效开展，镇人民政府成立了以镇长任组长，分管安全的领导任副组长，相关单位为成员单位的工作领导小组和全年工作实施方案等一系列文件，并与各村（居）及镇属各单位签订了农村道路交通安全管理责任书等措施，明确了工作范围，工作步骤，目标任务，工作职责职能。工作中，始终坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作格局。有效预防和遏制道路交通事故的发生，杜绝重大交通事故出现，确保了全年目标任务，保证全镇人民安全。
二、强化工作落实、确保工作实效
我镇交管办，认真理清工作思路，狠抓了以下方面工作：
(一)夯实基层工作基础。一是进一步明确了机构、增加了人员配置；二是增添办公配备；三是落实基础管理各项台账；四是强化工作措施、健全制度。
（二）加强宣传教育、增强全民交通安全防范意识
为了实现“关注安全、关爱生命”的舆论氛围，营造安全和谐的新环境，镇党委、政府采取了多种形式：一是要求村（居）“两委”召开村（居）民小组会议的形式加大宣传；二是每月选择1至2次逢场天，交管办在集市上设立宣传点，目前共发放资料20xx余份；三是充分利用广播、电视、横幅、标语作安全警示宣传。目前已通过广播电视宣传2次，悬挂横幅9条；四是交管办进学校，上交通安全课2次；五是季度制定交通安全常识宣传单，发放到驾驶人员手中，使全镇至上而下，时时刻刻有良好安全意识氛围。
(三)加强农村道路交通安全源头管控、狠抓薄弱环节。
经过反复探索，只有建立农村道路交通安全工作监督、检查、纠错制度，通过各级上路检查，纠错教育，严肃查处，才能使农村道路交通安全工作常态化、制度化，才能有效的教育和打击道路交通安全的违规、违章行为，才能有效遏制交通安全事故发生，因此，我们重点抓好以下几方面工作：
1.镇级制度是：一是农村道路交通安全工作领导小组，每月定期、不定期组织交管办、安办、派出所片区执法中队等部门联合执法检查1次以上；二是交管办每月执法检查4次以上，并完善好相关记录。
2.村级制度是：劝导员每月在本村辖区内检查20次以上，并完善好相关记录。
3.交管办自今年以来，在各部门的积极配合下，集中组织检查共40余次；交管办、派出所上路检查执法共10余次； 劝导员在各村辖区内实行宣传检查；全镇共查处交通违法违规行为300余人次，其中：现场教育200余人次，现场处罚94人次，处罚金额7270元。目前已移交派出所处理2人次。巡查中，始终坚持边巡查边宣传的.原则，经过近几个月的排查整治，我镇道路交通安全工作取得了一定成绩。
三、积极探索、着力长远
一是领导重视是关键，二是建立建全基础管理台帐是根本，三是加强交通安全工作的宣传是重点，四是各级务实工作是保证，五是整活资源，强化源头管控是保障，六是强化各级目标考核是效能，七是违章处罚，宣传教育是转变，八是探索管理创新机制是平安。
四、工作思考
镇交管办自建来以来，在工作中，不懈努力、不断进取、不断探索管理创新，虽然取得了一点成效，但留下了不少问题和思考。
(一)、乡镇交管办存在执法难，其表现在：乡镇干部工作杂事多，人员调配难，且并不专职，处罚权限和规范性依据等不是十分明确等事项。
(二)、乡镇交管办存在实践工作难，其表现在：执法过程中，没有进行正常的理论与实践培训，虽对“几个法律、条例”自己进行了认真学习，但觉得不具体，理解不详尽。
(三)、部门协调配合有些难，资源共享差，其表现在：交管办人员上路执法检查，要首先与派出所联系好，才能上路开展工作，有时派出所工作也多，交管办第一副主任又是所长，因而工作中有些被动，而且派岀所或片区执法中队有时因交通事故出警，交管办不知怎么处理等情形。
(四)、村劝导员工作难度大，我镇重抓网络建设管理为创新工作，村一级在开展工作中，有的驾驶人员对待村一级的工作不支持、不理解现象等问题。
按照镇政府的要求，我社区高度重视，精心部署，创新举措，认真实施，在上级的正确领导和交通局相关部门的大力关心支持下，在创建平安道路交通安全工作中取得了显著成绩，现就20xx年工作做如下总结：
一、充分认识交通安全工作的极端重要性
社区高度重视交通安全工作，认识到位。年初就成立了由支部书记任组长，主任任副组长的工作领导小组，领导小组下设办公室，由领导小组负责研究工作方案、工作措施，起好对创建工作的领导作用。
二、认真扎实做好交通安全创建工作
为抓好创建工作，社区做到了精心部署、职责明确。制定了文明路富源社区创建工作意见、社区交通安全工作计划、社区道路交通安全检查工作制度，将道路交通安全工作纳入年终考核，并由上至下落实了责任人，实行奖惩兑现，镇安监站为社区责任部门，安全交通工作分管领导为责任人，向上对政府负责，向下对全社区平安畅通创建起好指导督促作用负责本辖区平安畅通创建工作，接受社区检查考核。在镇安监站平安畅通创建工作意见中，明确了创建目的意义。
三、主要工作回顾
（一）将宣传与教育相结合，着力提高全民交通安全意识，在创建过程中，注重通过各种形式的宣传教育培训，提高社区居民交通安全意识和交通法规常识，具体开展了社区交通安全法律法规培训、机动车驾驶员交通专业常识培训、交通安全宣传活动、学校学生交通安全专题课等各种宣传教育活动，张贴书写固定、步幅标语，发放宣传材料千余份，接受教育培训达上百人次，群众受教育面增加。
（二）依托镇安监站，以摸排整治道路交通安全隐患为基础，做好事故预防工作，在日常工作中，社区将道路交通安全工作作为重要内容，建立日常排查与突击检查相结合等工作制度，并将道路交通安全工作纳入政府考核，落实责任人，实行奖惩兑现。针对社区道路网络健全的实际情况，提出了抓源头，重防范的工作方针，以摸排整治道路交通安全隐患为基础，做好事故预防工作，社区组织人员对辖区内道路的路面、交通标识等情况进行例行检查，摸排安全隐患，并对摸排出对安全隐患即时整改，确保道路安全畅通。与此同时，社区还与交警中队一起，采取白天突击检查，夜晚巡逻对方式，打击违规行驶，确保交通秩序的良好。
（三）抓好重点专项整治，建立专项与日常整治相结合的畅销机制，针对社区交通安全实际情况，确定重点，专项整治。
（四）完善道路交通基础设施建设，以点带面，抓好社区交通安全工作，从一开始，就注重进一步完善、开展社区相关交通安全工作，如宣传、巡逻、处理紧急交通事务等。
（五）将交通安全工作纳入构建平安规划，道路交通安全工作是平安工作是平安创建的.重要组成部分，社区在实施平安创建的过程中，将我社区创建工作纳入交通安全创建工作的总体规划，在评选平安家庭时，将交通安全作为重要考核依据，凡交通安全出现问题，一律不考虑评选。同时，社区年终考核时，也将交通安全作为重要指标，通过这些措施，提高了道路交通安全对重要性，增加了居民群众参与交通安全创建工作的积极性。
尽管我们已经在这方面做了一定的工作，但离上级党委和政府对我们的要求还存在着相当的距离，我们将继续努力做好交通安全工作。
xx年就这样快接近尾声，伴随着比较紧凑但不太紧张的工作节奏，经过这一年的比较忙碌的工作，却又有所感所悟。可以说，工作的过程也是自我心态不断调整、成熟的过程。所以，调整好心态的我渐渐的明白了，在各个岗位都有发展才能、增长知识的机会。如果我们能以充分的热情去做最平凡的工作，也能成为最精巧的工人；如果以冷淡的态度去做最高尚的工作，也不过是个平庸的工匠。
心态的调整使我更加明白，拥有积极的心态，就会拥有一生的成功。那么无论在怎样的岗位上都能丰富人生的经历。在领导和同事们的悉心关怀和指导下，通过自身的努力，各方面均取得了一定的进步，现将我这一年的工作和思想情况作如下汇报。
一、学习业务知识，作好本职工作。
冰冻三尺，非一日之寒。即使是最基础的工作，也需要不断地创新求进，以提高工作效率。理论联系实际，在实践中成长。无论我们的理论知识多么丰富，最后都是要回归到实践中来，因为工作本身就是实践性的。xx年7月28日上午，排障一大队清障技能竞赛在泗阳收费站拉开了帷幕，我积极认真参加比赛，取得了比较好的成绩。
xx年2月中旬正值春运，宿淮盐高速沿线几个市遭遇了多年罕见的强降雪天气，持续的暴风雪给交通运输和人民群众的生产生活带来了严重损害。人民利益高于一切，也是交通人不可推卸的责任。关键时刻能够勇挑重担、冲锋在前、不畏风险、坚守岗位、和同事们在冰冷的路面上连续作战十几个小时。我步行几公里为司机指挥，帮打滑的小型车用手推肩扛使他们能够行上正常的.路面。恪尽职守、任劳任怨，不怕艰苦、不怕疲劳、迎难而上、连续奋战的拼搏，忍着饥饿在大队长的带领下同心同德、团结一致、密切协作，为过往司乘人员竭力服务。今年的大雪给宿淮盐高速沿线几个市的春运交通运输带来了很大的压力，大队的领导职工夜以继日的奋战顺利完成了抗冰雪保畅通的任务，确保了所辖路段的畅通，确保了物质的运输。
二、加强思想文化建设，提升综合素质
作为一名共产党员，我主动学习党的新的思想政策，随时用最新的先进思想武装自己并写了心得体会。对于国内外发生的大事件，我也密切关注。对于别人的批评，我都是虚心接受，然后冷静思考，认真分析，并慢慢的改进自己。对于公司开展的各项文体活动，我也是积极参与，认真对待。作为一名党员，觉悟要走在前边，有无觉悟，是判断是否是一个真正的党员的最基本的标准。在今年的抗击雪灾活动中，始终保持党员觉悟的先进性。在到泗阳的这段时间里各级领导和同事在工作上给予了我很大的帮助，在生活上给予了我很大的关心。让我充分感受到了领导们“海纳百川”的胸襟，感受到了“不经历风雨，怎能见彩虹”的豪气。也为我有机会成为排障大队的一份子而自豪。
三、遵守各项规章制度，认真工作，使自己素养不断得到提高。
爱岗敬业的职业道德素质是每一项工作顺利开展并最终取得成功的保障。我能严格遵守公司和大队的各项规章制度，兢兢业业做好本职业工作，用满腔热情积极、认真地完成好每一项任务，认真履行岗位职责，平时生活中团结同事、不断提升自己的团队合作精神。
四、不足和需改进方面。
“业精于勤而荒于嬉”，在以后的工作中我要不断学习业务知识，通过多看、多问、多学、多练来不断的提高自己的各项业务技能。学无止境，时代的发展瞬息万变，各种学科知识日新月异。我将坚持不懈地努力学习各种知识，用于指导实践，并加强身体素质锻炼，因为健康是一切事情的保证。在今后工作中，要努力当好领导的参谋助手，把自己的工作创造性做好做扎实，为公司和大队的发展贡献自己的力量。
自20xx年到高速公路交通管理工作以来，在党委的正确领导下，我严格要求自己，不断强化学习，和大队领导班子以三项重点工作和三项建设为中心，深化实施六大交管工程，紧紧围绕降事故、保安全、保畅通的工作目标，狠抓各项工作措施的落实，大队交通管理和队伍建设工作取得明显成效，队伍无违法违纪行为发生，辖区道路有序、安全、畅通。
一、加强学习，不断提高自身政治思想素质和组织领导能力，发挥示范带动作用。
一是带头加强政治理论学习。为不断推动队伍正规化建设，按照支队的统一安排和部署，我认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、科学发展观、十七届xx及省、市党代会精神等；二是带头学习业务知识。高速公路地理位置特殊，气候、环境恶劣，交通管理工作难度较大，对每一名交通管理者的综合素质要求也相应较高。我从提高民警应知应会的基本法律法规入手，先后制订了长期、临时学习计划，带头对《中华人民共和国道路交通安全法》、《道路交通事故处理程序规定》、《交通民警道路执勤执法工作规范》等进行认真学习，大队民警自身素质和能力得到大大加强，与此同时，我自身对法律法规的理解掌握程度也大大加深；三是模范带头遵守各项制度。我坚持从自身做起，要求民警做到的，我自己先做到，大队班子成员先做到。要求民警不做的，自己和班子成员带头不做，团结大队班子成员共同在大队内部组织开展形势教育、宗旨教育、法制教育、纪律作风教育，不断加强党性锻炼，不断提升思想境界，个人自身在民警队伍中树立了较好榜样，队伍整体凝聚力、战斗力大大提高。
二、紧扣事故预防这一主线，精心组织开展各类交通秩序集中整治行动和重大活动期间的交通安全保卫工作。
（一）为切实加强路面管控，全力预防道路交通事故，带头深入分析研究辖区的交通安全形势，总结出一套科学的管理模式。一是加大警力投入，每50公里安排1辆巡逻车分三至四个时段进行全天候不间断巡逻，切实做到严管、严控，预防和减少重特大道路交通事故的发生，严防交通拥堵的情况发生；二是加强交通安全检查服务站工作力度，对7座以上营运客车、危险化学品车辆逐车进行检查登记，对连续驾车超过4小时以上的客车驾驶人，强制其在服务站休息，并为驾驶人、乘客提供便民服务，及时消除各种安全隐患，为群众出行营造安全、有序、畅通的道路交通环境。
（二）深入开展道路交通安全集中整治，净化路面行车秩序。
一是按照支队的统一部署和安排，督促大队民警认真组织开展了涉牌涉证机动车集中整治、酒后驾驶、三超一疲劳违法行为集中整治、冬季行动等一系列专项整治行动；二是认真部署开展春节、清明节、五一、中秋节、十一等节假日期间的道路交通安全保卫工作。三年来，率大队秩序民警查处各类交通违法行为50000余起，查获涉牌涉证违法机动车30余辆，有效规范了路面行车秩序。
（三）以预防重特大道路交通事故为核心，强化部门联动协调，加大隐患排查整治力度。
针对。高速公路沿线弯多坡长、桥梁隧道多、标志标牌少、路面损坏等交通安全隐患，我和大队班子深入开展调查研究，突出重点，以点带面，对全线存在的安全隐患进行多次全面排查。同时，积极向各级党委、政府请示汇报，分别给公路管理部门、路政大队、安监部门发文发函，先后组织召开协调会6次，联合开展专项排查行动16次，累计排查治理安全隐患20余处，为大队的`事故预防工作打下坚实基础。
三、以深入开展文明交通行动计划为契机，努力营造良好的交通安全宣传氛围。
作为大队宣传工作的分管领导，严格按照上级公安机关交管部门的六进工作要求，紧紧围绕关爱生命，文明出行这一主题，深入组织开展文明交通行为教育，为文明交通行动计划的顺利开展营造了浓厚氛围。一是制作了一批鲜明生动的宣传标语、挂图，在辖区高速公路沿线服务区、加油站、收费站进行悬挂、粘贴，开展交通安全提示；二是常年在高速公路交通安全检查服务站设立宣传咨询台、向过往驾驶员发放大队自制的《安全行车一本通》、等宣传资料，教育广大驾驶员树立安全行车的意识，遵守交通法规；三是利用电视、电台、报刊等主流媒体，及时播报路况信息，提醒广大驾驶人合理安排出行，积极营造浓厚的交通安全氛围；四是定期组织大队民警深入辖区客运站场、学校、企业开展交通安全宣传，进一步提高广大交通参与人的交通安全意识和文明出行意识。
四、狠抓大队信息化建设，提升交管工作科技含量。
一是为推进大队的信息化建设，针对大队的实际情况，制定了详细的培训计划，利用每天晚上19时至20时，通过网络视频课堂对全大队民警进行了警综平台应用培训；二是督促民警加大警综平台数据的日常采集和使用制度，使信息化建设贯穿于大队交通管理工作的方方面面；三是建立了覆盖辖区全程的有线和无线网络，用于传输道路监控设备数据和各安全检查服务站、违法处理点的公安专网接入；四是推进大队科技设备的配备率和使用率，目前大队人均配备了一台计算机，一部对讲机，各中队均配备测速仪、酒检仪、警务通、执法记录仪、现场绘图仪等，极大的提升交管工作科技含量和工作效率。
五、存在的不足及今后努力方向
回顾过去，我以身作则，率先垂范，以满腔的热情，认真践行着严格执法、热情服务的工作要求，取得了一定成绩，但仍存在着差距，主要表现在：一是在理论学习方面不够全面、深入，用理论指导实践的能力有待于进一步提高；二是在工作中只注重业务工作实绩，对队伍建设研究较少。翘首未来，交管工作任重而道远，我将一如既往地努力，在思想上、行动上与党中央保持高度一致，坚决贯彻执行各级党委、政府和上级公安机关的决策，不断总结，不断提高，努力拼搏，为创建平安畅通高速做出新的更大的贡献！
20xx年，全市城市管理工作按照市委、市政府提出“大干新三年，再创新辉煌”的战略决策和创建全国文明城市目标，以 为努力构建科学规范、运行高效、设施完备，符合社会化、专业化、现代化要求的城市管理新体系，加强城市的经常性管理，提高城管综合执法水平，探索城市管理长效机制的建立，充分调动市、区两级政府抓城管工作的积极性。按照重心下移、责权一致和讲求实效的要求，进一步确立城区政府在城市管理中的主体地位，理顺市、区、街道和社区的管理体制，明确各自在城市管理中的作用和职责，形成以市为核心、区为重点、街道为基储社区配合的分工科学、责权明确、务实高效、运行有序的管理体制。年内，市委、市政府《关于进一步理顺城市管理体制的决定》正式出台。于20xx年1月正式实施。
一是加强领导，科学决策。年初，市里成立了以市委秦卓夫副书记为组长、市委常委谢建辉部长、市人大龚罗生副主任、市政府湘平副市长、市政协副主席李克俭等领导为副组长的城市管理工作领导小组，领导小组下设办公室，由市城管局局长吴念公任办公室主任，市公安、国土、规划、五区政府、卫生、环保、工商等数十个部门的主要负责人参与的城管工作领导机构，各区亦相应成立了班子，为城管工作的有序开展提供了强有力的领导组织保障功能。
为改变过去城管系统市区两级人权、财权、物权、事权相分离的局面，2月份，由市城管局牵头，从市委办、编办、市人事局、财政局、城管局抽调人员组成全市理顺城管体制工作机构，在市城市管理工作领导小组指导下开展体制理顺工作。市委副书记秦卓夫、市政府副市长湘平多次带队到区街和城管系统展开调研，召开座谈会，听取意见;为理顺城管体制提供了决策依据。市委、市政府召开常务会议专题讨论，科学决策，《决定》初稿形成后，多次征求市直各部门及区街、基层干部的意见，人大代表、政协委员及社会各界人士的意见，几易其稿，使《决定》的出台具有前瞻性、科学性、可行性。
二是坚持“两级政府两级管理，两级政府两级投入”原则，充分调动市区两个积极性，坚持“抓大放斜。为充分发挥各区街道办事处、社区居委会在城市管理中的重要作用，加强日常性维护和管理工作，真正形成“两级政府、三级管理、四级网络”的城管工作体系，参照北京、青岛、杭州等先进城市的作法，市级重点抓好城市主干道、市区二环线、五一大道、湘江大道、芙蓉路、韶山路6条主要干道和新世纪体育中心、五一广尝芙蓉广尝滨江风光带4个重要公共场所，将次要干道、背街小巷、居民社区管理职能下放到各区。
三是以进一步理顺财政管理体制为突破口，建立市区两级公共财政投入机制。将城市管理工作的部分事权、财权下放到区、街道和社区，逐步建立起市、区两级公共财政的投入机制。按照理顺体制总体思路，市级管理任务的维护经费由市财政安排，区级管理任务的维护经费由区财政安排;原有专项工程遗留欠款由市财政逐年安排解决，市级财政对城市管理的投入力度不减，主要用于城市基础设施的扩容、提质，垃圾站、公厕的新建改建，道路大、中修，城区绿化提质改造以及解决专项遗留欠款考核奖励等。区级财政增加的资金主要用于各区城市基础设施日常维护和离、退休人员的工资。
四是以环卫、市政、园林三局改革为切入点，进一步健全城管机制。按照市场经济的要求，坚持“政事分开、政企分开、以费养事、走向市潮的原则，深化城管各级机构改革。根据理顺体制总体思路，对属于政府行使的行政审批、监管权，按照公开透明的原则，集中由各级政府的城管行政主管部门行使。环卫、市政、园林绿化的作业维护逐步实现企业化，同时坚持“公开、公平、公正、效益”的原则，根据市场化运作机制，全市所有维护单位都将参与城市维护任务的招投标。
五是以五个原则为基点，重新界定职能职责。为确保城市管理机制持续、协调、有效运转，使城市管理工作法制化、经常化、规范化，在理顺城管体制中，始终坚持“重心下移”“以块为主，条块结合”“责权明晰”“市场运作”“长效管理”的原则，对市、区级、社区(含城区村)城管职能进行了重新划分：
1、市级的主要职责：对全市城市管理工作进行宏观决策，编制中长期城市管理规划目标，制定年度城市管理计划，并将任务落实到各城市管理相关部门和各城区人民政府进行实施;针对城市管理工作中出现的突出问题开展调研，拟定有关城市管理的规章，并提出政策性措施;对涉及跨区、跨部门的重大事项和事关全局的难点、热点问题进行协调;对各区、县(市)及市直各相关部门的城市管理工作实行目标责任管理并建立责任追究制度;建立经常性监督检查机制，对各区及市直各相关部门贯彻落实有关政策、法规和完成目标任务情况实施监督，查究行政不作为和行政乱作为行为;负责对涉及城市重大管理举措事项的资金调配，设立全市城市管理工作专项奖励基金，对各区、县(市)及市直相关部门在城市管理工作方面实行奖惩;必要时对城市管理的重大问题和重点区域组织综合整治和实施管理。
市城市管理局：市人民政府负责城市管理工作的职能部门，市级城市管理工作的主要职能通过市城市管理局具体实施。市城市管理局与市城市管理综合执法支队合署办公，实行两块牌子，一套人马。市城市管理局负责全市城市管理工作的宏观规划、指导协调、检查督促、考核奖惩，负责制定下达各区、县(市)及市直各相关部门年度城市管理工作任务书，并负责对各区、县(市)及市直各相关部门城市管理工作进行目标考核，负责对全市的环卫保洁、市政维护、绿化养护等工作进行计划、监督、协调和指导;负责全市城市管理综合执法工作;参与城区建设项目规划审定、方案论证，负责对环卫、市政、绿化、亮化设施设置验收把关;负责对与城市管理有关的建设工程质量和城市维护作业质量进行监督管理。对区城管部门主要领导的考察任命有建议权，并根据目标考核情况向市委、市政府提出对各区、县(市)的奖惩意见。
2、区级的主要职责：根据全市城市管理工作目标任务，结合各辖区城市管理工作实际，将目标任务分解到区级职能部门和街道(含洪山管理局、湘湖管理局、城区乡、镇，下同)，落实责任，监督实施;组织街道搞好城市管理和社区建设、社区服务工作，建立监督检查机制，确保各项城市管理工作落到实处;协调区各职能部门和街道，使城市管理责任全面覆盖;对城市管理中出现的难点、热点问题和重点区域进行集中整治，为街道开展日常管理创造条件，将城郊结合部的城市管理工作纳入日常工作;负责辖区内的环卫保洁、市政维护、绿化养护等日常工作，组织实施市级下达的环卫、市政和绿化设施的综合整治和大、中修工作;负责驻区城市管理综合执法大队的日常指挥调度和执法的监督工作。
区城市管理局：区人民政府负责城市管理工作的职能部门，接受市城市管理局的业务指导，区级城市管理的主要职能通过区城市管理局具体实施。
3、街道的主要职责：根据区级下达的城市管理目标任务，结合所辖行政区域管理实际逐项实施;负责对社区城市管理工作的领导。街道城市管理办公室是街道办事处负责城市管理的工作部门，接受区城市管理局的业务指导，负责辖区内城市管理工作的具体实施;负责对本辖区城市管理综合执法中队的监督工作。
4、社区(含城区村，下同)的主要职责：动员居(村)民和辖区单位参与城市管理，提高居(村)民的文明素质，做好社区管理服务工作，共创文明社区(村)。 来源:考试大二、以背街小巷、站厕建设为重点，“一六”工程深得民心
坚持以人为本，以群众满意不满意为执政能力的试金石，以全面、协调、可持续的科学发展观为指导，围绕广大人民群众关心的热点、难点问题，将背街小巷综合整治作为解决城市管理工作的瓶颈，作为城市政府工作的重中之重。年内，由市城管局负责，在全市范围内实施了“一六”工程(即改造100条背街小巷、建设60座站厕)。其中芙蓉区20条，天心区24条，岳麓区17条，开福区22条，雨花区17条。提前1个月完成了全年的任务。在一六工程中，充分体现了权为民所用、情为民所系、利为民所谋的执政理念，受到了老百姓的好评。
年初市政府组织各区有关负责人外出学习考察。成立了由各区分管区长、市规划局参与的背街小巷改造与站厕建设指挥部。年内，市委副书记秦卓夫、市政府副市长徐湘平又率党政代表团专门赴南昌学习考察。通过学习外地的经验，拓宽思路。在街巷提质改造中既注重吸收外地的经验，又注重发挥群众的智慧，改造了一批有特色的街巷。如天心区古潭街，既有现代工艺设计，又有古朴文化品格，打造成了一条具有明清特色、富有古朴美感，体现湖湘文化底蕴的历史文化特色街。为加大对改造街巷两厢综合整治力度，组织街道和相关部门拆除了大量的违章建筑、户外广告、招牌、雨阳棚;取缔流动摊担，规范店外经营、制作文化墙，进行“洗脸打粉”。在街巷提质改造后，城管部门将管理工作及时跟进，真正做到改造一条，整治一片，靓丽一片，提升一片。
在街巷提质改造中，为解决经费的不足，坚持以区为主体，经费由市、区政府分担的原则，各区街本着“人民城市人民建”的理念，积极导入市场运作机制，在资金运作方面进行了新的尝试并取得了突破。如开福区便河边改造探索出了一条百姓参与、“共驻共建”的新途径，改造工程总投资226万元，其中， 为贯彻城市管理“以人为本，以宣传教育为先导”的方针，城管工作始终把宣传教育摆在重要位置。多次配合宣传部门召开城管综合整治情况新闻通报会，全面通报城管综合整治的进展情况，以“创建文明城市”为契机，借助媒体宣传造势，通过盛市新闻媒体开辟专栏、专版、专题、言论、花絮、照片、图表等各种各样的形式，围绕“一六”工程进展情况及城市环境整治进行一系列的动态报道。引导市民自觉配合和支持城管工作。市城管局在电台、电视台、《长沙晚报》、《潇湘晨报》等媒体上先后开辟了市民热线、城管工作领导接待日等专栏专版，由局领导为市民群众释疑解难，通过咨询和讲解，拉近了城管工作与市民群众的距离，进一步争取社会各界和广大市民对城管工作的支持和理解。同时，以窗口单位和执法部门为重点，积极开展创建文明单位、文明行业的活动，取得丰硕成果。年内，在报纸上共发表各类新闻稿件4000余件，电视新闻报道1000余次。
三、创新“四好班子”建设内容，组织建设不断增强
在获得20xx年创建“四好”领导班子先进集体的基础上，市城管局广泛开展了“创四好班子”活动，将班子建设作为重中之重。其一，为把组织部门建设成为学习实践“三个代表”的表率部门，在局系统内开展了“以公道正派为主，树组工干部形象”为主要内容的学习教育活动。年底，获市委组织部颁发的奖杯。其二，向局系统及市直有关单位发函征求对局领导班子成员工作意见，积极推进了创建工作。其三，建立良好的用人环境和用人机制。
以《党政领导干部选拔任用条例》为指针，坚持正确的用人导向，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，通过报名、初癣复选等程序，采取资格审查、竞职演讲、笔试、面试等方式，在执法支队公开选拔5名副科级干部担任各大队中层干部，为基层领导班子注入了活力。根据市城管综合执法支队成立初衷，队员三年轮区交换的要求，有164名执法队员进行了跨区交流。年内，调整交流干部190人，其中大队长2人，副大队长5人，中层干部29人。
其四，加强干部培训。按照“重点干部重点培训，优秀干部加强培训，年轻干部经常培训，紧缺人才抓紧培训”的原则，有针对性、有重点地对不同层次、不同类别的干部开展内容和形式各有侧重的培训。今年共培训执法大队中层干部10万人，城管系统后备干部53人，宣传、法制等专业干部36人，完成了700余名执法队员的实用英语培训和测试工作。其五，用制度建设约束行政行为。为从源头上防治腐败，先后制定了《加强基层党组织建设的决定》、“五条禁令”等制度，在《长沙晚报》上刊登“开门纳谏”专栏，广泛征求社会各界人士对城市管理和城管综合执法工作的意见，全年共接待群众来访130多人。
四、加强队伍建设，内强素质外树形象
城管综合执法工作是维护市容市貌的主要工作，为将队伍管理好、建设好、使用好，把综合执法队员的工作积极性和创造性引导好、保护好、发挥好，一是加强了各执法大队班子政治和业务学习，通过广泛开展“创建学习型机关”活动，各综合执法大队、局属各单位综合素质明显提高。二是以规范文明执法为核心，进一步健全城管综合执法管理制度。年内出台了《城管综合执法队员考核实施办法(试行)》、《城管综合执法目标管理考核实施办法(试行)》、《城管综合执法队员离岗培训规定(试行)》、《城管综合执法责任追究规定(试行)》等一系列的管理制度，使行政执法责任体系和行政执法责任约束机制进一步完善。
三是加强了对队伍的教育和管理。坚持内强素质，外树形象，针对执法队伍存在的思想上的自满、前途中的悲观情绪、执法中的惰性等不良倾向，7月份，在全支队开展思想作风纪律整顿，进行“讲党性、树形象、严执法”三评议活动。四是队伍作风明显好转。以提升城管综合执法“亲民工程”“爱岗敬业、勤政廉政”为切入点和落脚点，全面实施“情系市民、诚信执法三三工程”。在总结推广共建文明社区、城管户籍、一区一员制等少年城管学校，红领巾城管队等文明共建的'经验的同时，在市民中开展了“社区城管之星”评选活动，由城管队员向社区居民群众进行公开述职，接受市民打分，推动了全社会的文明创建工作，在社会上树立起城管人文明管理、文明执法的良好形象。4月20日开福区大队率先在全国推出执法罚款公示制，使受罚者心服口服。
年底，4个执法中队被评为全省依法办事示范窗口单位。五是抓紧综合执法日常工作。年内，全市城管综合执法队伍与公安城管队伍紧密结合，深入开展了综合执法工作：全年对城市“牛皮癣”违法行为立案1800余起，清除“牛皮癣”20xx0余条，教育、处罚、拘留59人;开展校园周边专项整治行动100余次，教育、处罚店外经营1000余家，整治流动摊担3000余个;开展大规模夜市整治行动93次，收缴桌凳3540余张，非机动车1664余辆;教育、制止店外经营违章户10000余家，收缴物品1200余车;整治人行道机动车乱停乱放，抄牌6442台，处罚4507台，处罚率69%;开展渣土污染整治，教育整改4045人次，处罚1672台，扣留1947台;开展噪声污染整治，共办理案件400余起;拆除违法违章建筑106处，面积40余万平方米;整治临时洗车场(点)共取缔213家。同时配合拆除各洗车场业主违章搭建的棚屋、水池等设施。
六是严格依法行政，规范执法程序。全年以贯彻实施国家行政许可法为主线，认真组织了《行政许可法》的培训学习，对城管系统的行政许可主体、项目认真进行了清理。组织行政许可审批人员及行政执法人员法制培训20场次，参加人数约2240人次，并参加全市统一组织的以行政许可法为主的法规考试，全部通过，平均成绩达到优良。同时，对约800名行政执法人员进行了执法证的年检注册工作，并由政府在新闻媒体上进行了公示。全年办理行政处罚案共计44861案，其中简单程序84980件，进入一般程序7835件，罚款案件数为16084例，罚没总额为3345712元。在作出处罚决定时，城管系统各执法单位均做到了“事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律正确”。
五、认真履行公开承诺，执政水平不断提高
自20xx年市城管局社会公开7条承诺，市城管综合执法支队向社会公开6条承诺以来，坚持对外公开承诺，始终做到全天受理投诉，及时提供优质服务，认真履行工作职责。为贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》，城市管理行政审批遵循简便高效的原则，年内，取消9项行政审批事项，规范了6项行政审批，做到了窗口受理登记、处室承办查勘、领导把关、限时办结，对不需要进行现场查勘的项目实行“窗口初审，处室中心批办，窗口发证”的全程式办理模式，审批环节全部进入政务服务中心，简化了办事审批程序。年底，市城管局被评为市政务公开文明窗口单位。
环卫方面：一是落实了日检查制度，扩大了主次干道的清扫范围，全市主次干道的清扫面积由20xx年的920万平方米增加到1110万平方米，完成了主次干道每天冲洗、洒水各一次的任务，使主次干道市容环境卫生达到一定的水平;二是全市日均1800多吨生活垃圾日产日清，集中运送至桥驿固体废弃物填埋场进行无害化处理，清运率及无害化处理率均达100%，顺利完成了省政府交办的“八件实事”之一。三是被市委、市政府列为20xx年重点工程之一的长沙市第一垃圾中转场的建设和运作已正式启动，授予仁和环保科技有限公司以特许经营权，为我市公益事业经营走市场化道路提供了一条新思路。
四是抓好渣土治理工作。年内，市城市管理局与市建委、市环保局、市交警大队、五区政府等职能部门联合开展了为期3个月的渣土污染专项整治行动，重点治理了无证施工、野蛮施工、不净车出场造成渣土污染，车辆破损、施工场地不围档作业，渣土扬尘污染、车辆乱倒乱跑闯禁区等违规行为。通过采取各种整治措施，渣土污染、扬尘污染得到遏制，特别是二环线以内城区主干道基本消除了渣土污染，为广大市民创造了较好的城市市容环境。为了切实增强渣土管理力度，搞好施工现场监管，经报市政府批准，市渣土管理处于今年7月份招聘了20名渣土协管员，其主要职责是协助市区渣土管理人员对各渣土运输工地实行现场监管。对工地施工过程实行全程监控，有效地把住了工地和车辆的办证关、车辆洗车净车出场关、道路清洗保洁关，协管员的作用发挥明显。
市政方面：在抓紧实施街巷提质改造的同时，不断加大了市政道路设施日常管理维护和监察力度。做到了所管道路沟通路平。年内，全年共修筑沥青路面45.64万平方米，修筑水泥砼路面4.4万平方米，改造或新增排水管网9123米，安砌侧平石43979套米，新铺人行道板4500平方米，现浇人行道29706平方米，改造各类井2332座。在做好市政日常维护基础上还对雨花路等20条道路进行了中修。
绿化美化方面：一是围绕创建全国生态园林城市，坚持可持续发展的战略目标，强化维护管理，配合街巷提质改造同时进行拆违还绿、规划建绿、道路建设和添景增绿，着力提高绿化水平。市内新增、改造绿地面积264万平方米，新增维护面积120万平方米，加强了对城市道路绿化和小区绿化的补栽、修剪、浇水、打药、除虫等日常养护工作的力度。二是年度配套绿化项目如期完成。为更好地配合市政道路的建设和改造，参与了省府路、火星路等绿化建设。督促全市432个亮化单位、17座桥梁、10个公园、广场在节日和重大活动期间按时开启亮化灯光，为节假日增添夜景。
为使政府与群众进行零距离沟通。市城管局坚持把抓好人大议案、政协委员提案作为为民办实事，履行公开承诺的内容。20xx年，市城管局共承办人大代表建议、政协委员提案共34件，内容涉及市政道路、城市绿化、市容环境卫生、城管综合执法、常态长效机制建立等等方面的问题。市城管局对所有提案、建议进行了认真办理，做到件件有答复、事事有回音，人大代表、政协委员对此满意，被市政府评为20xx年度全市“两案”办理优秀单位。
年内，市政协组织对城管局在优化经济发展环境中履行公开承诺情况进行了民主评议。问卷调查结果显示，市民对市城管局履行承诺的总体评价认为好的占16.69%，较好的占40.66%，一般的占36.69%，三项合计为94.04%。
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