为了确保事情或工作扎实开展，就常常需要事先准备方案，方案是计划中内容最为复杂的一种。那么优秀的方案是什么样的呢？下面是小编整理的文明交通整治方案，欢迎大家分享。
为深化“讲文明树新风”活动，着力纠正各类违反交通法规行为，切实增强本单位干部职工交通法治、安全和文明意识，创造良好道路通行环境，进一步提升全县公民文明素质和社会文明程度，根据县文明办、公安局的统一部署，制定了我单位文明交通行动计划实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，以努力提高公民文明交通素质为主线，以解决影响道路交通安全畅通的突出问题为切入点，以动员社会各界和人民群众共同参与为抓手，以“关爱生命、文明出行”为主题，大力开展文明交通活动，立足当前，着眼长远，科学精细管理，严格规范执法，为推进科学发展、促进尉犁崛起创造安全畅通、文明和谐的道路交通环境。
二、工作目标
力争通过一年努力，使我单位干部职工交通出行的法治意识、安全意识、文明意识明显增强，交通秩序明显改善，交通事故明显减少，交通执法更加规范，交通管理更加科学，文明交通长效机制进一步完善。
三、组织领导
为使“文明交通行动计划”在我单位稳步推进并顺利实施，成立实施“文明交通行动计划”工作领导小组，领导小组下设办公室负责指导、协调、督促、检查相关工作。组成人员名单如下：
组长：
副组长：
成员：
四、活动内容
围绕“关爱生命，文明出行”这一活动主题，重点组织开展好以下四项活动：一是倡导“六大文明交通行为”，即大力倡导机动车礼让斑马线、机动车按序排队通行、机动车有序停放、文明使用车灯、行人/非机动车各行其道、行人/非机动车过街遵守信号等文明交通行为。二是“摒弃六大交通陋习”，即自觉告别机动车随意变更车道、占用应急车道、开车打手机、不系安全带、驾乘摩托车不戴头盔、行人过街跨越隔离设施等交通陋习。三是“抵制六大危险驾驶行为”，即坚决抵制酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、闯红灯、强行超车、超员/超载等危险驾驶行为。四是“完善六类道路安全及管理设施”，即进一步完善城市过街安全设施、路口渠化设施、出行引导与指路设施、道路车速控制设施、农村公路基本安全设施、施工道路交通组织与安全防护设施。
五、主要措施
（一）广泛开展文明交通行为教育。要紧紧围绕“关爱生命、文明出行”主题，以深化交通安全宣传“五进”为载体，以新闻媒体为依托，整合社会资源，组织力量深入学校、企业、社区等基层单位，通过采取专题讲座、征文、演讲、座谈讨论、知识竞赛、文明交通参与者评选等多种形式，广泛宣传交通安全法律法规、文明安全出行的基本常识和礼仪，有计划有步骤地开展文明交通知识教育培训，逐步养成遵章守法的.交通行为习惯。要积极主动会同工会、共青团、妇联等群众团体一起动作，把活动覆盖到不同群体。要组织协调新闻媒体及时报道活动进展情况和有效做法，倡导文明行为，批评不良现象，强化社会监督，形成有利的舆论环境。要注重发挥利用车友会、汽车俱乐部、汽车安全组织等团体和组织的作用，对私家车驾驶人进行文明交通教育引导。
（二）进一步完善安全和管理设施。要认真排查治理本地道路交通安全隐患，改善道路交通安全管理设施，为文明出行创造良好道路通行条件。
（三）大力营造浓厚氛围。要结合每年的“春运”、“五一”、“十一”等重要活动和节假日，紧紧围绕“关爱生命，文明出行”宣传主题，以“倡导六大文明交通行为”、“摒弃六大交通陋习”、“抵制六大危险驾驶行为”为主要内容，广泛开展多种形式教育实践体验活动，推广“排队日”、“让座
日”活动的做法和经验，引导人们从规范自身做起，自觉遵章守法，文明礼让；要动员党员干部、企事业单位员工、学生、社区居民广泛开展文明交通志愿服务活动，开展经常性交通违法劝导活动，
六、工作要求
实施“文明交通行动计划”，是为适应社会发展和人民群众愿望、推动城乡文明进步、构建和谐社会面，直接面向公众开展的精神文明建设实践活动，要按照“政府主导、部门联动、综合治理、全民参与”的原则，结合本单位实际，推动“文明交通行动计划”健康顺利开展。
（一）提高认识，加强领导。要充分认识实施“文明交通行动计划”的重要意义，把这项活动作为坚持以人为本、促进经济社会协调发展的生动实践，作为提升公民文明素质和社会文明程度的重要举措，作为群众性创建活动的重要抓手，作为改善道路通行秩序、缓解道路交通拥堵、预防和减少道路交通事故，创建文明和谐道路交通环境的重要措施，列入重要工作日程，制定具体实施计划，做出周密部署。为确保“文明交通行动计划”有组织、有计划地开展并切实取得成效。
（二）明确职责，形成合力。要紧密配合，协调宣传、交通、教育、城建、司法、安监、保险等部门，把实施“文明交通行动计划”与开展业务工作结合起来，进行任务分解，明确职责分工，各司其职。
（三）分类指导，务求实效。要紧密结合文明交通素质、交通出行需求、交通方式、交通行为表现、导致或诱发交通事故的违法行为特征等，确定工作重点，落实经费保障，细化工作要求，分类分步逐年推进。要按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，从具体事情抓起，从影响群众切身利益的突出问题抓起，确保“文明交通行动计划”取得实实在在的成效。要坚持以社会反响和群众评价检验活动成效，不搞形式主义。要充分发挥基层单位、广大群众的积极性、主动性、创造性，形成全民参与、上下衔接、群策群力、全面推进的工作局面。
一、指导思想
紧扣“作示范、勇争先”目标定位，聚焦“十四五”目标任务，围绕“三区”建设，统筹发展和安全，坚持“人民至上、生命至上、安全第一”，全面落实井冈山市委、市政府关于安全生产工作的决策部署，为井冈山加快革命老区高质量发展上作示范和群众安居乐业创造良好的道路交通环境。
从井冈山道路交通安全管理和交通事故防控的实际出发，围绕井冈山4+1重点工作，以“防事故、保安全、保畅通”为核心，坚持“预防为主、防治结合、各负其责、综合治理”为基本原则，通过健全隐患排查治理、交通秩序整治、基层基础建设、安全宣传教育四大机制，构建党委领导、政府负责、部门协同、社会共治的格局，全面提升我市道路交通安全综合治理水平。
二、工作目标
通过开展为期一年的交通安全整治提升活动，建立完善的道路交通安全综合治理工作机制，强化源头管理，提高交通参与者的安全意识和守法意识，坚决杜绝较大以上道路交通事故，实现交通事故起数、死亡人数同比下降20%，交通事故多发点段减少一半以上，不发生长时间、大面积拥堵，确保全市道路交通安全形势和交通秩序明显优化。
三、工作举措
（一）健全道路交通安全隐患排查治理机制
1.扎实开展重点车辆和驾驶人隐患排查治理。
①公安部门要在年内完成二三轮车登记上牌和整治工作。通过政策引导，逐步推进淘汰在用超标电动车。进一步把好入口关，禁止“大吨小标”车辆登记上牌，提高重点车辆检验率、报废率、违法处理率以及重点车辆驾驶人审验率、换证率、学习率，每月对外公示，涉及营运车辆的，及时通报交通运输部门，坚决防止重点车辆和驾驶人“带病上路”。
②市场监管部门依法加强车辆销售企业的日常监管，滚动摸排，及时对违规生产、销售不合格产品的企业公开曝光，依法责令整改并严格处罚，彻底切断我市超标电动车、老年代步车“市场增量”（附件一：全市销售摩托车、电动车网点情况摸排表）。
③卫健部门将公安部门推送的疑似患有精神病等妨碍安全驾驶疾病的驾驶人相关信息进行核查，以协助公安部门做好重点驾驶人管控（附件二：当前初步确认的疑似患有精神病等妨碍安全驾驶疾病的驾驶人清单）。
2.扎实开展重点企业隐患排查治理。
①交通运输部门加强道路运输企业、客（货）运站场的隐患排查治理，配合各行业管理部门对重点货源企业开展隐患排查治理。定期排查“两客一危”企业车辆违法违规行为并督促消除安全隐患。重点推动全市排查出的公交车驶离城市规划区、未落实“一人一座一带”等问题整改。
②公安部门重点加强城市工程运输企业车辆在城区的通行秩序管控，常态化开展专项整治行动，严查闯红灯、超速、超载、污损号牌等严重违法行为。
③教育行政部门会同交通运输部门、公安部门加强校车管理，督促学校、幼儿园建立校车及其驾驶人管理台账，定期对学生接送车辆的资质和安全状况进行排查，及时整改或取缔存在安全隐患车辆（附件三：校车交通安全管理台账基本样式）。
③自然资源部门强化对辖区建材、矿产等货物源头矿山企业安全生产督查，加大交通安全隐患排查力度，要求矿山企业建立交通安全管理台账，并及时将相关隐患抄送交通运输部门、公安部门、应急管理部门，并联合开展隐患治理（附件四：矿山企业工程运输车交通安全管理台账基本样式）。
④城市建设、风景名胜和其他基建项目主管单位要加强对施工单位工程运输车的安全生产监管，并要求施工单位建立台账（附件五：基建工程项目工程运输车交通安全管理台账基本样式）。
3.扎实开展道路隐患排查治理。
市道路交通安全专业委员会（以下简称“道专委”）协调推动落实行业部门主管责任和乡镇属地管理责任，健全联合排查、隐患通报、协作治理、挂牌督办、联合验收等机制，强化对道路隐患整治情况的全过程监督。落实市县乡三级政府挂牌督办整改制度，实现道路隐患闭环治理，对隐患整改落实不到位的，上报市政府追究有关负责人责任。
①公安部门加强对道路交通安全隐患排查，强化交通事故统计分析，重点排查辖区农村近4年发生翻坠事故的险要路段、平交路口，及时抄报市政府组织相关职能部门全部完成“三必上”（警告标志、减速带、路侧护栏）和“五必上”（警告标志、道路标线、减速带、警示桩、交通信号灯）建设。各责任单位对目前排查出的67处隐患，要按照一处一档，闭环管理的要求认真组织开展隐患整治工作（附件六：井冈山市道路交通安全隐患治理责任清单）。
②教育行政部门要牵头联合交通运输、公路建养和公安部门对农村临路校园周边隐患问题等风险点，要设立管理台账，明确治理责任单位和时限（附件七：井冈山市校园周边交通安全安全隐患排查治理清单样表）。
③公路建养、环境保护部门、各乡镇人民政府要在“双抢”季节切实加强公路两侧农作物晾晒和秸秆禁烧监管，严防焚烧烟雾影响交通安全。
④城管部门、各乡镇人民政府对城乡范围内的“马路市场”以及占道摆摊经营、占道堆放杂物等行为实施常态管控。
（二）健全路面交通秩序整治机制
1.深化重要节点区域风险防控。
①市道专委牵头组织建立健全重要节点和重点区域道路交通风险防控工作机制，定期开展重要节点梳理和重点区域风险评估分级。要实行节点情报研判、节点风险管控、节点指挥调度、节点舆情处置、节点督导督察，统一部署职能部门开展联勤值守、路检路巡、疏导管控工作。
②应急管理部门负责指导协调、监督检查、巡查考核各有关职能部门做好道路交通安全生产工作，依据有关规定参与涉及道路运输生产经营车辆道路交通事故的调查处理工作。
2.发挥“数字经济”引领作用，深化大数据在交通治理领域应用。
公安部门深化交通大数据分析研判平台应用，每月对辖区交通安全形势进行分析研判，及时查找问题短板，定期将研判成果抄报市政府及相关职能部门，为交通治乱疏堵、安全隐患排查和交通事故预防提供决策依据；在国省道科学合理设置1-2处移动测速点，重点加强对“两客一危”超速违法行为整治；对辖区交通信号灯实施联网联控、配时优化工作，力争年内信号灯联网率、配时方案智能化比率均达到60%以上。
3.深化重点违法专项整治。
公安部门、交通运输部门加强联勤联动，科学调整勤务部署，加大对客运场站、学校、集贸市场、源头企业、旅游景点周边道路的.执法检查力度，以面包车、客运班车、“营转非”和货车、三轮汽车、拖拉机、摩托车、校车、低速电动车等车辆为重点，聚焦“三超一疲”（超速、超员、超载、疲劳驾驶）、违法载人、酒驾醉驾、非法营运、无牌无证等重点违法，定期开展联合专项整治。
4.深化“一盔一带”安全守护。
①公安部门每月根据吉安市“一盔一带”情况通报进行分析研判，着重发现隐患特点，总结隐患规律，严防群死群伤的交通事故。加强路面执法劝导，增强摩托车、电动自行车骑乘人员安全头盔及车辆驾乘人员的安全带使用意识，引导摩托车和电动自行车骑乘人员自觉佩戴头盔、汽车驾乘人员自觉使用安全带。
②交通运输部门在农村客运班线实行公交化运营后，要严格执行公交线路延伸联合审核机制，确保驶出城市规划区车辆“一人一座一带”措施得到落实。加强“两客一危”及相关营运车辆的安全带检查力度，严格“三不出站六不进站”要求，督促企业做好安全带的配备、使用等保障措施。
（三）健全交通安全基层基础建设机制
1.借力完善道路基础建设。
交通运输、公路建养以及城管市政等道路建设部门结合城市品质提升建设、平安公路建设、“四好农村路”建设等活动，组织加快推进城区“微循环”、公路安全生命防护建设、镇村太阳能路灯及交通信号灯“双灯”工程建设。严格落实交通安全设施与道路建设主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度。
对新建、改建、扩建道路，建设单位要组织公安机关交通管理部门、道路管养单位、道路所在乡镇街道场或工业园区及沿线群众代表，按照交通流量、路口形态等，开展交通安全评估。经过评估认为需要设置红绿灯、电子警察及其他交通安全设施的，建设单位应负责一并纳入建设项目申报，并保障经费。在主体工程实施过程中，由公安机关交通管理部门按照国家相关技术规范、建设标准和要求，组织红绿灯、电子警察和相关交通安全设施的专门设计、招标，与道路建设主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
2.全力推进交通监控联网建设。
公安部门结合“雪亮工程”建设，组织加强可视化指挥系统建设，加大道路交通技术监控设施投入，以交通流量大国省道、城市平交路口、事故多发点段、农村劝导站等部位为重点，强化视频监控设施覆盖，整合政府部门、社会等路面视频监控资源，强化联网应用、共享共用。
3.大力推广体制机制改革。
①公安部门深化农村交通安全管理体制改革，加大农村交通安全管控力度，不断提升交通安全管理水平。
②交通运输部门将公路“不停车”治超中逾期未接受处罚的违法货车，采取精准稽查、电子围栏、异地互查等方式进行查处；定期将审核立案、未履行行政处罚决定的违法信息抄告给辖区公安部门，联合开展路面查处，形成齐抓共管整体合力。
（四）健全交通安全宣传教育机制
1.教育行政部门落实交通安全宣传进校园，将道路交通安全知识纳入学校法治教育内容，确保义务教育阶段每学期开展道路交通安全主题班会不少于两次，并组织开展“小手拉大手”等主题宣传活动。
2.创建办、农业农村部门要结合文明创建、乡村振兴等工作，推动交通安全教育工作。
3.司法行政部门推动落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，指导督促普法责任单位开展道路交通安全法律法规宣传普及工作，推动提升交通参与者安全意识。
4.交通运输、公路建养部门利用路面电子显示屏和公路巡查车辆车载扩音器强化安全宣传，提醒驾驶人保持安全车速车距、减少疲劳驾驶。
5.公安部门在国省道及辖区重点道路开展“亮声提醒”工作，提醒驾驶人安全文明驾驶；健全完善农村交管力量培训机制，定期开展涵盖交通违法劝导、交通事故先期处置、隐患排查治理、基础信息采集、交通安全宣传等内容的专项培训，提升农村交管力量履职能力；通过线上线下双结合方式，扎实开展交通安全“七进”宣传活动，努力提高交通参与者的交通安全意识与文明出行意识。
6.各乡镇人民政府要完善农村交通安全宣传阵地建设，推进行政村村委（村民服务中心）固定宣传栏和行政村村口警示提示牌建设维护，构建农村交通安全“大喇叭”播报体系。做到一村一固定交通安全宣传栏，一村一交通安全警示提示牌，交通安全常识每月一播报。
（五）严格落实深度调查倒查机制
根据省公安厅关于一次死亡2人以上的道路交通事故开展深度调查的工作要求，公安交警部门要牵头组织应急管理、交通运输等相关部门对事故发生的深层次原因以及相关因素开展延伸调查，分析查找安全隐患及管理漏洞，并提出源头解决问题的意见和建议，保障深度调查落地见效。对发现监管责任落实不到位，工作措施落实不到位，隐患排查整改不到位的，要上报市政府严格按照“四个不放过”（即：事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的要求一查到底,追究相关职能部门及责任人员的相关责任。涉嫌违法犯罪的，坚决移交司法机关调查处理。
四、工作步骤
（一）宣传发动阶段（4月底前）。各乡镇人民政府、相关职能部门要对道路交通安全整治工作迅速组织部署，制定工作方案，明确部门职责，把整治提升工作要求宣传动员到每一个监管部门、每一个监管人员，营造浓厚的工作氛围。
（二）全面排查阶段（5月中旬前）。各相关职能部门对辖区各类交通安全隐患进行全面深入摸底梳理，认真分析辖区道路交通安全及道路交通秩序的规律和特点，查找薄弱环节，建立台账，明确整治提升重点，确保对症下药、靶向治理。
（三）全面整治阶段（5月-12月底）。各相关职能部门根据方案要求及前期摸排情况，列出工作计划，落实责任单位，对突出的交通安全及交通秩序问题开展集中统一整治提升行动，确保工作措施分批分阶段落实到位。由市道专委负责对整治过程进行跟踪问效，每月开展一次督导检查（附件八：井冈山市交通安全整治提升年活动工作任务清单）。
（四）检查验收和巩固提高阶段（12月份）。各相关职能部门在12月5日前将工作小结及相关工作资料交市道专委办公室，由市道专委汇总后牵头迎接吉安市的考核验收，并对各乡镇人民政府、各相关职能部门的工作组织考核、督查验收。考核结果报市安委会纳入2022年安全生产目标管理考核内容。
五、工作要求
（一）强化组织领导。市政府成立交通安全整治提升年活动领导小组，由市道专委第一主任、市政府副市长谢飞跃任组长，市道专委主任任副组长，市直相关单位分管负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由市道专委主任兼任。市道专委代表政府履行道路交通安全工作职责的组织协调、督导检查、考核评估等职能，确保交通安全整治提升年活动取得实效。
（二）健全工作机制。市政府将定期组织召开政府常务会议听取、评估道路交通安全状况，及时研究解决重大问题、难点事项，从细从实抓好我市道路交通整治提升工作。领导小组要建立定期会商工作机制，每月一调度，每季一考核，推动部门间协同共治。市道专委负责对工作进度进行督促督办。各责任单位要确定分管领导，按照本单位职能及任务要求，进一步细化责任，逐项分解落实，确保完成各项工作任务。为确保实现全年工作目标，实行死亡2人以上道路交通事故挂牌督办制度，健全完善道路交通事故“现场联合督导、统筹协调调查、挂牌通报警示、重点约谈检查、跟踪整改落实”的联合督办工作机制，形成各有关部门齐抓共管的工作合力。
（三）强化经费保障。市财政加大投入保障和政策支持力度，将道路交通安全管理经费纳入政府预算保障，按照分级管理、分级负担的原则，保障乡镇“两站两员”日常运行、道路“生命防护”工程建设、道路隐患排查治理、交通技术监控设备建设维护、交通安全宣传等经费。
为贯彻落实国务院《校车安全管理条例》，切实做好全办事处中幼儿园、幼儿园交通安全工作，推进接送学生车辆安全管理和清理整治工作，根据省、市、区统一要求，结合本处实际，制定本实施方案，
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，切实做好中幼儿园幼儿园交通安全工作，紧紧围绕“创建平安校园，构建和谐社会”工作目标，以“全面排查、集中整治”为原则，坚持“属地管理，各负其责”，进一步加强组织领导，严格落实各有关部门责任，采取切实有效措施，消除接送学生车辆安全隐患，预防和避免涉及中幼儿园、幼儿园接送车辆的重大交通事故发生。
二、工作任务
广泛开展“文明出行”和“拒乘无安全保障车辆”等交通安全知识宣传教育，加强“路队制”等学生上、放学的安全管理。全面摸排办事处范围内接送学生校车数量、车辆状况、车辆所有人、驾驶人、运行时间、行驶线路等基本情况，做到底数清、情况明。严格执行学生上车登记制度和行车安全登记制度，落实定线、定点、定车、定人、定时、定跟车教师的“六定”出行措施，加强对驾驶员、跟车教师和乘车学生及家长的安全教育。加强校车清理整治工作，切实解决存在的突出问题，有效整治和打击非法校车，确保全办事处接送学生校车安全、规范。
三、活动开展
（一）时间安排：自20xx年xx月xx日——xx月xx日，用一个月的时间认真开展中幼儿园幼儿园交通安全知识教育活动。并对全办事处公、民办中幼儿园及幼儿园接送学生的各种校车进行集中清理整治。
（二）清理整治范围：全办事处公、民办学校和幼儿园接送学生的各种校车，重点整治无牌无证、假牌、假证、套牌套证、个人机动车及报废车辆作为校车上路行驶，严查校车严重超载、超速、超龄，严禁使用拼装车、改装车、三轮车、农用车接送学生。对证件不齐全、不按规定年审，外观颜色不合格、无校车专用标识、不具备合法营运资格的车辆一律停租、停运、停用。对无驾照或无资质的.驾驶员进行更换。
（三）方法措施：做好中幼儿园幼儿园交通安全工作及校车清理整治工作，由办事处党政办公室牵头，中心校、派出所、安监、综治、市容等相关部门协同配合，齐抓共管。办事处督查组全程督促检查，在全办事处范围内集中开展校车清理整治工作。
1、各村（居）社区职责
各村（居）、社区按照“属地管理”原则，把加强中幼儿园、幼儿园接送车辆安全管理作为强化社会管理和公共服务职能的重要内容，明确专人负责，提出专门要求，作出专门部署，组织相关人员落实相关清理整治的措施，确保组织健全，责任明确，措施到位，确保辖区内校车合法、安全运营。
2、派出所职责
（1）在城区范围内，协调交警部门认真做好本辖区内接送学生车辆的监督管理、备案审查工作。
（2）在农村地区，派出所负责集中接送学生车辆安全状况和驾驶人员的监督管理；加强集中接着学生车辆的路上行车监督管，重点检查拼装车、改装车、三轮车、农用车、报废车和超载接着学生等严重交通违法行为。在接送学生车辆集中的校门口、必经路段和条件较差的路段充实警力，加强监控管理，确保学生集中离校时及时、安全疏散。
（3）与校车车主及学校（幼儿园）签订校车安全运营责任书。
3、中心校职责
（1）加强中幼儿园幼儿园交通安全宣传教育工作，开展“文明出行”和拒乘无安全保障车辆等交通安全知识宣传教育。
（2）对校车及其驾驶人员基本情况调查摸底，建齐校车台帐。认真落实“三报告”、“二抄报”制度。
（3）负责对中幼儿园、幼儿园学生开展交通安全教育，对随车教师开展业务培训和管理，加强对学生家长乘车安全的宣传教育。
（4）认真做好校车日常监督检查工作，建立健全校车安全工作责任制和事故责任追究制度。
4、综治部门职责
指导、协调、督促相关职能部门加大对学校周边环境整治力度。
5、市容部门职责
取缔无证摊点，拆除学校周边占道违章建筑，制止和纠正学校周边乱设摊、乱占道现象。
四、组织领导
成立xx街道办事处中幼儿园幼儿园校车清理整治工作领导小组，负责清理整治的组织协调，督促检查有关部门目标任务的落实，其组成人员名单如下：
组长：
副组长：
成员：
为深化“讲文明树新风”活动，提高全体干部职工文明交通素质，创造安全畅通和谐的道路交通环境，依据上级主管部门的指示精神，根据林州市交通运输局工作安排，特制订林州市交通路政管理所文明交通行动实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以努力提高职工文明交通素质为主线，以解决影响道路交通安全畅通的突出问题为切入点，广泛动员干部职工积极参与，大力开展以“关爱生命、文明出行”为主题的文明交通活动，进一步提高干部职工交通安全法制意识、交通安全意识和文明交通意识，并以此为契机推动社会主义精神文明和思想道德建设。
二、工作目标和主要内容
文明交通行动的工作目标：力争通过三年努力，使全所干部职工交通出行的法制意识、安全意识、文明意识明显增强，文明交通长效机制更加健全，交通环境明显改善，广大干部职工对交通出行安全感和交通环境满意度进一步提高。文明交通行动的主要内容：围绕“关爱生命，文明出行”这一主题，重点组织开展四项活动：
一是倡导“六大文明交通行为”。即大力倡导机动车礼让斑马线、机动车按序排队通行、机动车有序停放、文明使用车灯、行人/非机动车各行其道、行人/非机动车过街遵守信号等文明交通行为。
二是“摒弃六大交通陋习”。即自觉告别机动车随意变更车道、占用应急车道、开车打手机、不系安全带、驾乘摩托车不戴头盔、行人过街跨越隔离设施等交通陋习。
三是“抵制六大危险驾驶行为”。即坚决抵制酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、闯红灯、强行超车、超员/超载等危险驾驶行为。
四是“完善六类道路安全及管理设施”。即进一步完善城市过街安全设施、路口渠化设施、出行引导与指路设施、道路车速控制设施、农村公路基本安全设施、施工道路交通组织与安全防护设施。
三、实施步骤
林州市交通路政管理所建设文明交通行动方案分三个步骤实施：20xx年积极营造良好的文明交通环境；20xx年重点解决交通痼疾问题；20xx年巩固、深化文明交通行动成果。
(一)宣传造势阶段(20xx年)
1、开展“文明交通，平安出行”大型公益宣传活动。通过电子屏幕和公益广告，大力宣传“平安交通，禁止酒驾”、“文明交通，健康运动”、“交通安全，全民联动”、“文明交通，温情感动”等系列公益活动，让文明交通观念深入人心，促进我市建立和谐、文明、安全的交通大环境。
2、开展“改变陋习，珍惜生命”宣传行动。发挥黑板报、橱窗、网络等媒体优势，继续开展以“文明礼让斑马线”、“车辆各行其道”为主题的宣传教育活动，开展公务用车及公务员私家车文明礼让斑马线活动。
3、开展对单位工作人员，重点是公务用车的.文明倡导和宣传。对单位工作人员要提倡带头遵守交通安全法律法规，努力提高单位工作人员的文明程度和素养，树立交通路政的良好形象，旨在倡导全社会共同创建文明和谐的交通环境。
(二)解决痼疾阶段(20xx年)
1、进一步加强全所干部职工的交通安全意识。
2、加强全体干部职工的理论学习，切实提高干部职工的文明素质。
3、在全单位大力提倡文明交通行动，从每个人做起，促进我市的文明交通行动更好的开展，促进我市建立和谐、文明、安全的交通大环境。
(三)巩固成果阶段(20xx年)
对两年来的文明交通行动成果及整改情况进行检查检验。通过对全所推荐的优秀个人，对酒驾宣传、文明礼让斑马线、遵守标志标线、非机动车/行人遵章、驾驶人车内违法行为等宣传活动的成果进行检查,认真总结三年文明交通行动的成功经验，适时召开现场会，表彰先进科室，对下一步文明交通行动进行部署。
四、工作要求
(一)提高认识，加强领导。我省部署用3年时间在全省实施“文明交通行动计划”，是一次全省性的大型交通安全社会活动。各科室、中队要高度重视，为加强对活动的组织领导，我所成立了“文明交通行动计划”领导小组，由所领导任组长，各科室、中队负责人为成员。负责指导、协调、督促和检查本单位工作。各科室、中队要做到组织、人员、职责、措施到位，并结合本地实际制定具体的细化方案，加强指导协调和检查督促，确保行动计划落到实处。
(二)明确职责，加强协作。文明交通行动计划是一项系统工程，需要多管齐下，多措并举。各科室、中队既要各司其职，又要加强协作配合。要将本单位的文明交通行动计划与我市文明城市创建活动相结合，做到上下联动，整体推进。
(三)加强检查，狠抓落实。要根据行动计划制定相应的细化方案，明确工作进度、工作要求和工作目标，将任务和责任落到实处，督促做好全体干部职工的文明交通安全教育，做到有部署、有检查、有考核。
(四)畅通信息渠道，及时报送情况。要落实专人负责信息报送工作，及时上报工作情况。
为深入贯彻落实榆中县人民政府关于“校车”工作有关会议精神和县教育局安排，扎实推进我校交通安全宣传教育工作，切实保障周末接送学生专线车安全运行，结合我校目前工作开展的实际情况，特制定以下实施方案：
一、指导思想和工作目标
认真落实科学发展观，以实施交通安全宣传教育为载体，通过构建校园交通安全宣传网络，大力开展交通安全宣传教育活动，使交通安全宣传进课堂、进班级、进家庭，进一步提高全体师生交通法制意识、交通安全意识和交通文明意识，为“平安校园”的创建工作打造安全、畅通、和谐的交通环境。
二、宣传主题和实施步骤
我校交通安全宣传教育以“文明出行”为主题，具体实施步骤为：
（一）20xx年 11月，以“文明接送，平安出行”为主题，广泛开展普及道路交通安全法律、法规和安全常识为主要内容的宣传教育活动。
（二）20xx 年 12月，以“畅通清中，文明出行”为主题，开展文明交通实践、文明交通各类比赛活动，加强文明交通的宣传教育。
（三）20xx 年 1月，以“遵纪守法，安全出行”为主题，开展自觉遵守交通法规，抵制交通违法行为，共建安全、畅通、和谐交通环境为主要内容的宣传教育活动。
（四）20xx年 2月—6月，以“文明礼让，和谐出行”为主题，开展不文明交通行为宣传、劝阻活动，以点带面，共同维护全社会的出行环境。
三、重点工作
（一）建立健全工作机制，完善交通安全宣传网络。成立“畅通清中，文明交通”宣传教育领导小组。
（二）坚持上好每周一的安全教育课，突出交通安全这一主题。
（三）坚持每天上、放学期间校门口交通秩序的维护与督导、周末学生接送专线车安全运行，值班领导及教师全部到位。
四、具体措施
为全面落实交通安全宣传教育，各班级责任人（班主任）要做到“四认真”。
（一）认真落实好交通安全教育进课堂、进班级、进家庭活动。各班级要充分利用课堂教学、主题班会和集体活动，通过知识竞赛、黑板报等多种形式认真开展学生交通安全教育。
（二）认真做好“安全出行”养成教育工作。各班级要经常性地教育学生不在马路上嬉笑打闹，不骑车追逐，过马路走人行横道线等，养成自觉遵守交通法规的'良好习惯。尤其要有针对性地对学生进行“安全走路、安全骑车”的养成教育。特别要教育学生拒乘三无车、农用车、超载车、摩托车等。
（三）认真开展“我是小交警”活动。通过向交警观摩学习、实地访谈、自我纠正、相互督促等活动，着力提高学生的自我约束能力和控制能力。
（四）认真建立交通安全教育长效机制——每天放学前，要提醒学生注意道路交通安全；——每学期放假前、开学后集中开展一次交通安全教育活动；——每学期要举行一次交通安全主题班会。
五、主要活动
第一阶段：20xx 年 11月
（一）组织开展“文明交通”宣传活动
联系公安交警部门，开展交通安全知识宣传活动。
（二）组织开展交通安全主题班会活动
各班级要开展以“走文明路，做文明人”为主题的主题班会活动。
第二阶段：20xx 年 12月 深入开展“小手拉大手”活动
开展“小手拉大手，文明交通行”活动，通过致家长一封信、家长会、校信通等形式，广泛宣传。
第三阶段：20xx年 1—3 月
（一）开展“交通安全宣传月”活动
学期初，组织以“关爱生命，文明出行”为主题的宣传月活动，利用一个月的时间组织开展交通安全宣传教育活动。充分利用宣传版面、宣传栏、广播站、黑板报等宣传阵地，通过课堂教学、升国旗、召开主题班会、专题讲座、组织知识竞答、征文或演讲比赛等形式，大力宣传交通法律、法规和交通安全基本知识，了解常见的交通违法现象的处理办法；通过集中宣传交通安全知识，提高学生交通安全意识，增强师生文明交通素养。
（二）开展“文明交通”进课堂大宣讲活动
把交通安全教育纳入校教育的课时计划，与公安交警部门联系，邀请交通安全辅导员走进学校、走进课堂，由教师为学生讲授交通安全知识，开展宣讲活动。
第四阶段：20xx年4 月—7月
（一）开展“交通安全手抄报”比赛活动
以“交通安全，保护生命”为主题，在全校开展“交通安全手抄报”比赛活动。
（二）交通安全宣传教育工作全年总结
全面总结交通安全宣传教育工作，并对各班级进行评比表彰。
一、指导思想
构建和谐社会的要求，在党委、政府的统一领导下，广泛发动社会各界力量，对影响道路交通安全的突出问题进行综合治理，对各类交通违法行为进行严管严治，大力改善交通秩序，消除事故隐患，减少事故死亡人数，稳定交通安全形势，切实保障人民生命财产安全，为维护我市和谐稳定创造安全、畅通、有序的交通环境。
二、工作目标
经过集中整治，达到全市交通违法行为减少，其中超限超载率下降6%左右，道路交通秩序明显好转；道路交通事故起数、死亡人数、直接经济损失三项指数同比零增长；一次死亡2人的重大交通事故得到有效遏制,力争不发生一次死亡3人以上的特大交通事故。
三、整治重点
（一）重点交通违法行为：机动车超速行驶；客运机动车超员；货运车辆超限超载；违法占道行驶；未取得驾驶证驾驶机动车；酒后驾驶机动车；违法违规运输危险化学品；货运机动车、正三轮、残的、摩的及拖拉机违法载人；驾驶和乘坐二轮摩托车不戴安全头盔；盗抢机动车辆；套牌、假牌、故意遮挡牌照。
（二）重点公路（路段）：xxx国道、中横线、胜新线、芦庵线、樟新线。
（三）重点车辆和运输企业：从事公路客货运和危险化学品运输的车辆；超限超载严重的车辆和企业。
四、整治措施
（一）提高认识，加大对整治工作的组织领导。各镇党委、政府要从践行“三个代表”重要思想、构建和谐社会的高度，充分认识开展道路交通秩序整治、预防和减少道路交通事故的重要性，把这次专项整治作为今年建设“平安xx”的重点工作之一，切实加强组织领导。市里成立由市委常委、公安局长为组长，市委政法委副书记xxx，市公安局副局长xxx为副组长，市交通局副局长、市农机总站副站长、市安全生产监督管理局副局长为成员的交通秩序专项整治领导小组，办公室设在市公安局。各有关部门要通力协作，加强配合，迅速形成整体联动、齐抓共管的综合整治局面。要明确重点，落实责任，在认真分析近几年来本辖区、本部门、本行业发生的交通事故原因、特点的.基础上，梳理影响交通安全的突出问题，确定本辖区、本部门、本行业的整治重点。通过3个月的努力，迅速扭转一些地方和行业交通秩序混乱，事故隐患严重，事故多发的状况。
（二）集中力量，从严查处各类严重交通违法行为。各地各部门要集中管理力量，迅速形成对路面各类交通违法行为严管重处的高压管理态势。市公安局要根据全省“两超”（超速、客车超员）违法行为集中整治，组织开展集中统一行动，全警动员，全力以赴，坚决整顿路面行车秩序。在重点整治的路段加强巡逻检查，加大执法力度，用足现有法律法规，从严从重处罚，营造严格管理的氛围。对下列6项严重违法行为，必须依法从严处理：一是驾驶机动车超过规定时速50%以上的，除罚款外并处吊销机动车驾驶证；二是凡酒后驾驶汽车的，除罚款外并处暂扣3个月机动车驾驶证；三是凡醉酒驾驶机动车的，除罚款外并处7至15日的拘留和暂扣6个月机动车驾驶证；四是凡驾驶二轮摩托车未戴安全头盔的，处100元至200元罚款；五是凡客运车辆超员30%以上的，处1000元至XX元罚款；六是凡未取得机动车驾驶证驾驶汽车、农用运输车或未取得驾驶证驾驶其他无牌机动车的，除罚款外并处10至15日拘留。公安机关要严格执行“六个从严”，不得降格处理。要根据部际联席会议关于道路运输危险化学品安全专项整治的要求,深入开展道路运输化学品安全专项整治。按照交通部、公安部的部署，推进公路运输超限、超载整治工作向纵深发展。
（三）落实责任，强化对重点单位的`交通安全监督管理。各地各部门要依据《道路交通安全法》和《道路交通安全法实施条例》等法律法规，按照部门职能，落实各项工作措施。要制定整治工作方案，加大对交通事故多发的镇、运输企业的交通安全监管力度。各镇要建立由主要领导负责的交通安全工作责任机制，实行领导定点联系，切实把措施和责任落在实处。强化源头管理，对营运大中型客车及其驾驶人，公安、交通部门要单独建立档案，实行户籍化管理，定期检查车辆状况，定期开展驾驶人安全教育。安全技术状况不合格的营运车辆、驾驶技能不过关的驾驶员，不允许进入道路运输市场从事经营性活动。落实责任，对重特大事故频发的运输企业，坚决采取降低企业资质、停业整顿，直至取消营运线路等措施，并依法追究相关管理人员的责任。
（四）加大投入，全面整治公路事故多发点段。对上报xx的xxx国道宏一道口和樟新线这二个事故“黑点”，要按照原来的整治方案抓紧落实。各镇确定的事故“黑点”，也要切实加大投入，抓紧时间通过完善安全设施、落实管理力量等加以全面的整治，确保年底消除“黑点”。
（五）综合治理，加强道路交通安全管理。要积极发挥各镇道路交通事故预防工作领导小组的作用，进一步健全道路交通安全管理工作机制，落实工作责任制，完善道路交通安全设施，加强道路执法管理和宣传教育，严格查处各类交通违法行为，大力整治道路交通秩序，努力改善道路交通安全环境。要加大对中小学校（幼儿园）学生接送班车交通安全管理，落实中小学交通安全校长负责制，同时加强对学生的交通安全宣传教育，提高自我防范的能力。
（六）广泛发动，营造强大的交通秩序整治氛围。要围绕整治重点，依托新闻媒体，重新开辟电视台“人、车、路”专题，办好“交警与市民”广播栏目，大张旗鼓地宣传整治交通秩序的意义、目标和要求
，争取广大人民群众的理解、支持和参与。发挥公路收费站的阵地作用，向过往的驾驶人宣传交通法律法规，提高机动车驾驶人的安全行车意识。深入开展交通安全宣传教育“进农村、进单位、进社区、进学校、进家庭”活动，针对驾驶人、中小学生、农民、外来务工人员等重点人群，加强交通法律法规教育，提高遵守交通法律法规的自觉性。对严重违法、肇事的典型案例要公开曝光。整治期间组织2—3次有声势的全市中心联动宣传活动，不断掀起宣传高潮，形成浓厚社会氛围。
五、工作要求
（一）落实工作责任制。各镇各部门要明确各项工作分工，把整治目标、措施和责任落实到具体单位和个人。公安、交通、农机、安监等部门要按照各自分工，加强组织协调，抓紧制定实施方案，落实工作措施，精心实施整治。要层层落实责任制，一级抓一级，一级对一级负责，对因管理上失职、渎职发生重特大交通事故的，要在查清事故原因的基础上，严肃追究相关部门及责任人的责任。
（二）加强检查督促。各镇党委、政府要对本辖区的整治工作情况进行经常性地检查，及时发现和解决问题。整治工作结束后，市里将组织检查考核，对达到整治目标，成效显著，事故明显下降的，给予表彰奖励；对工作不力，未达到预期目标，道路交通事故仍未下降的地区和单位，在全市通报批评，同时责成继续做好整治工作，限期改变面貌。要认真总结集中整治的成功做法和经验，完善交通安全防范体系，落实长效管理措施，巩固和深化整治成果，坚决防止严重交通违法行为和交通事故反弹。
（三）规范执法行为。在整治中要严格执行有关法律、法规和规章，坚持依法办事，文明管理，严禁乱收费、乱罚款，严禁粗暴执法，坚决杜绝公路“三乱”行为。要把整治工作与保持共产党员先进性教育活动结合起来，把教育活动激发的工作热情引导到整治工作之中，用整治工作的效果体现教育活动的实效。
（四）强化科技保障。要加大交通管理的科技投入，可以安装电子警察的路口要根据积极争取财政支持分期分批安装。同时要进一步安装和完善监控系统，提高路面违法行为的动态管理能力，切实提高非现场执法的效率。
一、组织领导
为加强对此次活动的组织领导，成立以区教育体育局副局长诸葛翔为组长，X大队教导员鲁有明、区教育科副科长查红卫为副组长，各校校长和交警中队长为成员的领导小组，下设办公室在区教育科，由查红卫兼任办公室主任，负责此项活动的组织、协调和具体工作的开展。
二、指导思想
坚持“以人为本”、“安全第一”的原则，以“安全乘车、安全骑车、安全走路”养成教育为主线，以深化交通安全宣传“进学校”活动为载体，集中开展“文明安全行警示语征集”、“文明安全行黑板报展示”、“文明安全行小黄帽路队制”、“文明安全行辅导课观摩”等评选活动，营造幼儿园交通安全宣传教会的浓厚氛围，进一步推进全区幼儿交通安全宣传教育工作，增强交通安全法治意识和文明交通意识，提高交通安全认知能力和自我防护能力，进而影响和推进学生家长乃至社会公众对中幼儿园中交通安全的重视和关注，进一步保障幼儿出行安全，最大限度减少幼儿交通事故的发生。
三、活动时间和内容
全区“小手拉大手，文明安全行”活动从20xx年11月下旬启动，至12月底结束。主要组织开展四项系列活动：
（一）“文明安全行警示语征集”评选活动。各幼儿园要以班级为单位，针对幼儿交通事故的成因和特点，围绕“文明安全行”的主题，在家长的`共同参与下，组织每一位幼儿，创作一条以上文明安全行警示语（学生、家长分别署名），分中学生、幼儿园生两组，组织开展全校“文明安全行警示语征集”评选活动。在此基础上，各校分别确定前2名“文明安全行”警示语及名单送区参评。全区共设一等奖8名(幼儿园4名，中学4名)，二等奖14名(幼儿园7名，中学7名)，三等奖24名(幼儿园12名，中学12名)，稿件在12月7日前交教育科。
（二）“文明安全行黑板报展示”评选活动。各校以“文明安全行”为主题，每所幼儿园刊出一期“文明安全行”黑板报，用数码相机拍摄，送照片参加全区“文明安全行黑板报展示”评选活动，像素要求500万像素。全区共设一等奖3名，二等奖6名，三等奖10名，照片于12月7日前以办公系统形式报送至教育科查红卫处，超过时间作弃权处理。
（三）“文明安全行小黄帽路队制”活动。这项活动的主要对象是幼儿园低年级学生，主要抓好四项工作：一是对今年9月份以开展赠送“小黄帽”和“小黄帽路队制”活动情况进行自查。二是到目前尚未开展赠送“小黄帽”工作是赠送“小黄帽”未到位的，要做好赠送和补赠工作。三是开展“小黄帽”赠送工作的基础上，积极组织开展“小黄帽路队制”活动。四是开展“文明安全行小黄帽路队制”活动的检查、评选工作。评选方法：看交警中队暗访学校路队制实施情况的录像，各校实施路队制总结及台帐资料。暗访时间：12月6日至12月12日，各校于12月10日前交总结到各管辖中队进行初评，各中队于12月14日前将初评结果及推荐学校的材料送到大队（录像和总结）进行复评。推荐名额：城区中队4名，花园中队4名，西区中队4名，航埠中队4名。全区共设一等奖2名，二等奖4名，三等奖10名。今后每年在9月初开展“小黄帽”赠送活动，确保幼儿园一年级新生一人一帽。
（四）“文明安全行辅导课观摩”评选活动。组织学校教师或基层公安交警，以“文明安全行”为主题，开展交通安全法制辅导课活动。各校送“文明安全行辅导课观摩”录像资料参加评选，辅导课幼儿园40分钟，初中45分钟。评选方法：分初评和复评，初评以各中队组织人员对辖区学校的“辅导课”进行评选，在此基础上，推荐到区里进行复评。推荐名额：城区中队5名，花园中队4名，西区中队6名，航埠中队4名。复评时间：12月19—21日，各中队于12月18日前将复评材料送到大队，由区教体局和X交警大队共同组织评选。全区共设一等奖3名，二等奖6名，三等奖10名。
四、活动步骤
（一）启动阶段（11月下旬），主要开展两项上作：一是召开相关公安交警中队负责人和各幼儿园分管领导会议进行部署；二是以学校或班级为单位，组织学校分管领导或班主任教师对学生进行具体动员。
（二）实施阶段（11月25日至12月25日），主要开展实施“文明安个行警示语征集”、“文明安个行黑板报展示”、“文明安个行小黄帽路队制”、“文明安全行辅导课观摩”等四项系列活动的评选工作，确定推荐到市参加评选的先进单位、优秀作品及名单。
（三）总结表彰阶段（12月25日至31日）。对全区开展“小手拉大手，文明安全社”活动情况认真进行检查、总结，对先进单位和个人予以表彰和奖励。
五、工作要求
（一）提高认识，重视和加强幼儿交通安全工作。开展交通安全宣传“五进”活动特别是20xx年9月开展全省幼儿交通安个教育宣传月活动以来，全省幼儿和学前儿童交通事故死亡人数出现了下降势头。20xx年，全省幼儿和学前儿章因交通事故死亡315人，同比持平。20xx年，全省中幼儿园牛和学前儿童因交通事故死亡258人，同比减少57人。但全省预防和减少幼儿和学前儿童交通事故的长效机制尚未健全，基础工作不够扎实，如果工作稍一放松，就有可能出现反弹现象。今年以来，全省幼儿和学前儿童因交通事故死亡188人，同比增加10人。对此，各中队及中幼儿园领导务必引起高度重视，把开展“小手拉大手，文明安全行”活动作为巩固和深化我区幼儿交通安全教育宣传月活动的延伸措施，作为构建和谐社会、建设“平安”的`实际行动，扎扎实实地抓紧抓好，并以此带动学生家长乃至全社会关注和参与幼儿交通安全工作，为保障下一代的健康成长和千家万户的幸福安宁创造一个良好的交通安全环境。
（二）精心组织，扎扎实实地开展“小手拉大手，文明安全行”活动、各交警中队、中幼儿园要把“小手拉大手，文明安全行”活动作为近期一项重要工作，摆上突出位置来抓。要结合本地、本单位实际，从加强领导、动员部署、协作配合、检查指导、评选等方面，研究制定实施方案和具体措施，确保“小手拉大手，文明安全行”活动扎实有效地开展起来。同时，要以这次活动为契机，将幼儿交通安全宣传教育列入学生安全教育的重要内容，并形成制度，建立健全幼儿交通安全宣传教育长效机制。
（三）加强协作，切实抓紧抓实四项系列活动。各交警中队、幼儿园既要明确分工，又要加强协作配合，务必形成上作合力。同时，各中队要主动会同幼儿园，加强协作配合，精心组织实施，加强针对性指导，积极提供有关交通安全宣传资料，确保各项活动顺利进行，幼儿园要紧密配合，作为近期教育教学工作的重要任务，采取有力措施，集中时间，集中精力，积极协助开展好各项活动，确保活动取得实效。
同时，各校在做好上述活动的基础上，要加强对学生交通安全常识和艰苦奋斗教育，培养学生独立生活能力和艰苦奋斗的优良作风，锻炼学生克服困难的能力，消除学生相互攀比心理。要向学生发出倡议，拒绝公车接送。让家长尽量不要开车接送，并做到文明停车和行车。要规范学校及教师车辆停放，非学校及教师车辆未经学校同意，不得进入，校外车辆原则上不得进入校园。
为培育和践行社会主义核心价值观，切实提高全市广大交通参与者的交通安全意识、法制意识和明意识，营造平安和谐的道路交通安全环境和全市交通参与者广泛参与明交通的浓厚氛围，进一步巩固“明交通行动计划”成果，提升全市公民明素质和社会明程度，推动平安xx、明xx建设深入开展，市公安局和市明办协商决定，利用12月2日“全国交通安全日”，在全市联合组织开展“xx明交通安全月”主题活动。现制定方案如下：
一、组织领导
各县（市、区）公安局、明办负责组织实施本方案，各地要主动与相关部门协商，结合当地实际情况，制定相应的实施方案，有重点有步骤有创新地加以实施。
二、活动时间
“xx明交通安全月”主题活动为期一个月，于20xx年11月20日启动，到12月20日结束。
三、活动目标
通过启动“xx明交通安全月”活动，加大宣传教育力度，围绕交通安全法律法规，普及交通安全风险防范知识，倡导通行规则意识、守法自律意识、社会责任意识、明交通意识、公共道德意识，大力组织专项整治活动，集中解决日常交通行为中存在的突出问题，进一步发挥学校、社区、企业、党政机关等重点单位和公职人员、公众人物、青少年、先进模范等重点人群的明交通表率作用，使“六大明交通行为”得到倡导，“六大交通陋习”得到摒弃，“六大危险驾驶行为”得到遏制，努力实现行人、非机动车守法率明显提高，机动车驾驶人交通陋习及危险驾驶行为进一步减少，形成人人抵制交通违法、人人践行明交通、全社会共建共享明交通的良好风尚。
四、活动安排
（一）举行活动启动仪式
11月20日上午，举行“xx明交通安全月”活动启动仪式。主办单位相关领导及市直机关明交通志愿服务队参加启动仪式。
启动仪式实行全市联动，各县（市、区）要在11月20日上午同步进行。
（二）利用各类宣传阵地，开展宣传教育活动
各地各有关部门要集中宣传力量、拓展宣传手段，充分利用各类新媒体平台、机场车站、户外广场、主题公园、各级明单位、驾驶员警示教育基地、驾驶培训机构、各类学校、学雷锋“明使者”志愿服务站和农村宣传设施等宣传平台和阵地，通过电子显示屏、户外标语、主题海报、电视游走字幕、网站弹出框、微信推送、手机短信等手段密集宣传交通安全知识、交通事故案例和交通安全法律、法规，突出权利义务宣传教育，强化社会公众对自己、他人、社会所应承担交通安全法律责任的认知。以传授安全知识、传播明交通常识为重点，深化明交通“进企业、进社区、进家庭、进学校、进单位”宣传活动。以客运车辆为重点，组织开展防御性驾驶教育，规范客运驾驶人驾驶行为，提升安全驾驶意识。推动明交通进驾校，通过优秀驾驶人经验宣讲、典型事故案例警示教育等方式，增强新驾驶人明驾驶观念。聘请热心公益、社会形象好的知名人士担任明交通形象大使，开展宣传教育活动。
（三）围绕重点任务，开展明交通志愿服务活动
全市各级公安机关、明办要与工会、团委、妇联、教育等部门联合，发动学校、社区、企业、党政机关所属志愿服务队伍和各类志愿服务协会，大力开展“明交通我承诺”志愿实践活动。重点围绕“提倡六大明交通行为”、“摒弃六大交通陋习”、“抵制六大危险驾驶行为”等，利用节假日、休息日和122“全国交通安全日”走上街头，开展明宣传、劝导等活动，以城市主要道路交通路口和交通高峰时段为重点，开展疏导交通、维护交通秩序、劝阻不明交通行为等志愿服务活动。活动月期间，交通管理部门要联合各参与单位，加强对志愿者进行明交通知识培训，努力在培训管理、经费投入和政策法律保障等方面形成长效机制。明办要做好明交通志愿者的注册登记、管理、服务记录等工作，完善激励机制，把明交通志愿服务与优秀志愿服务组织和优秀志愿者评选活动挂钩。努力实现明交通志愿服务的制度化、常态化。
（四）创新方法手段，发挥明单位示范带动作用
各级明办要创新方法手段，充分调动当地明单位参与“xx明交通安全月”活动的积极性，发挥各级明单位示范作用，以点带面，形成群策群力、全民参与的工作局面。在各级明单位广泛开展“五个一”活动，即：包一个路段，摆放、悬挂明交通和交通安全宣传展板和宣传牌；组织全体职工开展一次明交通志愿服务活动；协助发放一次明交通和交通安全宣传手册；组织全体职工进行一次“明交通我承诺”签名活动；开展一次“不明交通及交通违法我监督”随手拍活动，公安交通管理部门对违法视频和照片进行认定，并挑选典型案例在各类媒体进行曝光。各地要充分发挥明单位测评体系的导向作用，鼓励在单位内部建立针对明交通的教育培训和奖惩制度，促进各级明单位参与明交通形成常态；公安交通管理部门要通过此次活动探索促进明交通的联动手段，在对交通违法作出行政处罚时，同时对被处罚人所属单位信息进行调查，为把单位职工违规记录纳入明单位考评和管理提供依据。
（五）开展联合执法，形成管理合力
各地公安机关、明办要与教育、交通运输、城建、司法等部门密切配合，形成齐抓共管、整体联动的管理合力，
从11月20日开始，各地要建立执法与宣传相结合的工作机制。针对查处到的交通违法行为，实行交通违法抄告制度，将所属单位及企业的个人违法信息抄告至所属单位。要针对在道路上驾驶未取得校车使用许可的`机动车从事校车业务或者校车、旅客运输车辆严重超员、严重超速，违规运输危险化学品等危险驾驶行为开展集中整治；在城市道路着重整治追逐竞驶、酒驾、醉驾、闯红灯、不礼让斑马线等危险驾驶行为；在高速公路着重整治超速、货车占道行驶、占用应急车道等违法行为；在农村道路着重整治面包车超员、货车违法载人、摩托车无牌无证等突出违法行为。要加强大数据信息研判互通，并依托辑查布控系统等信息技术手段，准确掌握违法行为发生量大的重点时段、重点区域和重点企业，组织专门力量开展联合执法，加强路面管控，严查严处突出违法行为；在头上综合运用法律、经济、行政等手段，对主体责任不落实、内部管理漏洞多、违法违规突出的运输企业，要集中约谈企业负责人，责令加强内部管理，严格落实动态监控制度、内部安全教育制度和“五不两确保”安全承诺制度；对问题严重的，要依法追究企业负责人、安全管理人员责任。在工作中各地要注重及时向媒体通报战果、典型案例、工作措施等情况。
（六）树立问题导向，强化重点人群整治
各地要树立问题导向，从影响群众切身利益的突出问题抓起，从明交通和安全交通的小处着手，以交通参与主体为抓手，以危险驾驶行为和交通陋习为突破点，重点整治行人过街跨越隔离设施、出行做“低头族”，行人/非机动车占用机动车道、过街不遵守交通信号灯，机动车驾驶人不礼让斑马线、右转不让行人、不有序排队通行、不有序停放、不明使用车灯、随意变更车道、占用应急车道、开车打手机、不系安全带、酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、闯红灯、强行超车、超员超载、开“路怒”车、无证驾驶、准驾车型不符、驾驶拼装改装或报废车辆等不明交通行为和交通违法行为。
（七）突出工作重点，加强媒体宣传报道
从11月20日开始，各地要利用广播、电视、报纸、网络等媒体连续推出“xx明交通安全月”特别节目，“明xx”官方微博微信、大河客户端、“志愿xx”官方微信、xx明网等xx明新媒体矩阵要发挥优势，形成集中报道声势。各级明办、交通管理机关领导要走进广播、电视等媒体直播间参与宣传活动，每周不少于一次。全市启动“交广联盟”工作机制，要在交通广播开设“122宣传专栏”，采取嘉宾访谈、街头采访、听众互动等形式对“xx明交通安全月”活动进行宣传。在各级各类媒体开辟专题专栏，曝光不明交通行为、交通陋习和危险驾驶等典型案例，持续宣传这些行为的现实危害和法律责任，公布一批交通违法较多的.企业（单位）名单，公布车辆违法数量，强化警示教育和曝光力度。在互联网、“两微一端”等网络平台，统一组织“xx明交通安全月——危险驾驶随手拍”、“xx明交通安全月——交通违法有奖举报”、“xx明交通安全月——交法微堂”等主题活动。要组织媒体随警作战，采取网络直播等形式强化活动社会关注度，要广泛听取各方面的意见、建议，与群众互动交流，努力形成全社会共创明交通的良好氛围。
（八）展示先进典型，发挥示范作用
要把典型推荐、评选和表彰作为明交通宣传、动员的过程，促进形成明守法的良好社会风尚。全市各级公安交通管理机关、明办要鼓励学校、社区、企业、党政机关等重点单位和公职人员、公众人物、青少年、先进模范等重点人群发挥示范作用，积极履行社会责任，抵制危险驾驶行为，积极参与“xx明交通安全月”主题活动。要组织新闻媒体通过人物访谈、特别节目等方式，对本辖区的先进单位、个人进行宣传和报道，注重及时跟进、注重成果展示、注重发现挖掘先进典型。
五、工作步骤
（一）第一阶段（11月20日前）
各级公安交通管理机关要会同明办制定详细活动方案，方案要突出社会化特点，对明单位、党政机关、企事业单位、社会团体和明交通志愿者明确任务、提出要求。组织媒体对活动进行预热。（方案应于11月20日前下发。）
（二）第二阶段（11月21日—12月2日）
充分利用各类宣传阵地，开展宣传教育活动。明交通志愿者和明单位按计划开展活动。12月2日各地要组织大型主题宣传活动，邀请当地政府及相关部门领导参加。组织各级各类媒体进行高频次、大密度、全时段跟进宣传，形成浓厚氛围。
（三）第三阶段（12月日—12月20日）
开展联合执法行动，针对重点人群、重点车辆、重点交通违法行为进行整治，要抓住典型案例进行全媒体曝光，强化警示教育。本月初各地要按照省公安厅、省明办联合印发的《关于印发<河南省开展明交通行动方案>的通知》（豫公通〔20xx〕122号）中关于“五个创建”活动标准，推选出“五个创建”活动中的先进典型和好交警、好司机各1名，报省市公安局、明办审核后进行宣传推介。
六、有关要求
（一）加强组织领导。此次活动是平安xx、明xx建设的重要内容之一，各地各部门要高度重视，精心组织，将其作为增强我市广大交通参与者的交通安全意识、交通法制观念和明交通意识的重要举措，摆上重要日程。要结合实际，按照活动阶段划分，认真研究制定实施方案，分步骤组织实施，注重统筹协调，形成合力，确保各个阶段工作取得实效。
（二）抓好督促检查。各地要增强责任意识，抓好活动督促检查工作，市公安局将定期对各地活动开展情况进行督导和通报，及时发现问题总结经验。各地要用社会反响和群众评价检验活动成效，确保“xx明交通安全月”活动深入开展，推动全市明交通制度化、规范化、常态化。
（三）营造浓厚氛围。市公安局和市明办将协调省、市主要媒体对活动开展情况进行及时报道，各地要积极创新宣传形式，充分发挥各类媒体作用，积极利用各种阵地加大宣传教育，宣传教育活动要贯穿始终，通过此次活动，不断完善明交通安全宣传教育的社会化长效机制。
（四）注重总结提升。活动结束后，要认真总结经验，完善有关制度，建立、健全长效工作机制把明交通、安全交通活动作为创造安全畅通、明和谐的道路交通环境一项经常性和长期性工作。各地要确定专人负责信息报送工作，及时将有关活动安排和开展情况上传到市公安局交警支队ＦＴＰ宣传办“明交通安全月”夹。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实首府南宁创建文明城市工作推进会和全城区参与首府南宁创建全国文明城市工作推进会会议精神，严格对标对表全国文明城市创建测评体系，开展落实首府南宁创建全国文明城市“十大提升行动”，确保我城区交通运输行业创城工作取得优异成绩。
二、组织机构
成立20xx年南宁市良庆区交通运输行业贯彻落实创建文明城市“十大提升行动”工作领导小组，成员名单如下：
组 长：苏宜举局长
副组长：曾杰玲副局长
成 员：黄剑雄办公室主任
韦大跃交通运输服务中心主任
陈泓安综合运输管理股股长
韦金玲计财股股长
领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，负责组织开展南宁创建全国文明城市“十大提升行动”相关工作，确保各项工作落实落细。
三、实施时间
2022年8月初-2022年12月底。
四、主要工作任务
(一)开展“党员当先锋，创城走在前”提升行动
组织开展党员服务活动，号召党员干部积极参与首府南宁文明城市创建，推动形成人人参与“创文明城、做文明人”的浓厚氛围。不断深化拓展“织密红色经纬、建强壮乡首府”主题活动，充分发挥基层党组织创城战斗堡垒作用，强化党员先锋岗，完善党(团)员先锋队、志愿服务队，开展党建主题活动，组织广大党员主动参与创城整改提升各项工作，引领全行业上下共同投身创城活动。号召党员干部主动在引领文明创建、传播道德风尚、整改提升工作中走在前、做表率，带头履行文明准则、带头学习文明公约、带头践行文明健康、绿色环保生活方式。
责任单位：交通运输服务中心、各股、室。
(二)开展“防疫有我，爱卫先行”提升行动
积极推进疫情防控和社会经济发展，建立健全环境卫生专项整治和长效管理机制，充分发挥爱国卫生运动群众优势，组织开展交通运输行业环境卫生整治，科学规范开展除“四害”、环境消毒消毒和控烟工作，加强健康知识科普宣传，营造卫生健康的交通运输环境。充分发挥党员在疫情防控中的先锋模范作用，助力抗疫爱卫“五大清洁行动”。
责任单位：交通运输服务中心、各股、室、各运输企业。
(三)开展“弘扬时代新风，培育道德风尚”文明素质提升行动
执行《广西壮族自治区文明行为促进条例》,用法治力量激扬新时代社会文明新风尚，推动全社会道德素质提升。广泛开展文明健康知识宣传教育，大力倡导绿色生活方式，紧扣绿色环保、健康生活、文明行为、良好心态、环境保洁、共筑新风六个主题，大力开展“使用公筷文明用餐健康生活”主题宣传教育，倡导使用公筷公勺、文明用餐、光盘行动、绿色办公等绿色环保生活方 式及文明餐桌新理念，增强行业从业人员公共卫生意识，养成良 好的文明行为习惯。深化礼让斑马线等“五个礼让”行动，深入 推进文明交通、文明礼仪教育等活动，组织开展交通运输行业道德模范评选和学习宣传活动。
责任单位：交通运输服务中心、局办公室、综合运输管理股、各运输企业。
(四)开展“以绣花功夫推进城市精细化管理”提升行动
结合“城市治理提升”活动，打造“蚂蚁团队”,组织开展 “环境卫生大清洁、文明创城大宣传、公共设施大维护、交通秩 序大整顿、文明行为大提升”等专项整治。一是组织开展公益广告提升行动，增加公益广告数量，扩大公益广告覆盖面，特别要提高汽车站、地铁站台等显著位置公益广告投放数量和质量； 按照城区创城办要求提升公益广告宣传品质，坚持公益广告的内容思想性、艺术性、观赏性和耐久性相结合，营造浓厚创城氛围。开展破旧公益广告整治，针对主次干道、客运站、城市公共交通场所、公路建设工地围挡、等交通运输重点场所(区域)进行集中整治，及时更新老旧公益广告内容，更换残缺、破损、褪色公益广告，做到布局合理、形式统一、整齐规范。二是组织开展路面破损大修补，建立城区、乡镇两级巡查维修队伍，加大巡查管养力度和频次，排查修补破损路面，确保道路平整、无损坏和被违规占用现象。组织开展公共交通设备大维护，排查修补破损公交候车亭、线路牌、电子站牌、候车凳、公交车身、座椅等问题，确保公共交通设施运行良好。组织开展客运站基础设施维护，确保客运站座椅、照明、厕所等公共设施完好。三是配合市交通运输局组织开展道路交通秩序专项整治，加大道路交通管理力度，推进共享电车、共享电动车停放乱象大整治，规范共享单车、共享电动车有序通行、停放，打造安全、畅通、有序的道路环境。建立常态化检查机制，细化创城问题清单、责任清单、整改清单、负面清单等4个清单，以清单管理进一步推动创城整改提升。进一步健全城市网格化管理体系，精细布控责任网格、监督网格“两张网”, 实现“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”在交通运输行业全方位、网格化考评。
责任单位：交通运输服务中心、综合运输管理股
(五)开展“绿城闪耀志愿红，齐心共创文明城”提升行动
进一步弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的`志愿精神，开展 “守法礼让、文明出行”,“礼貌相待、守望相助”主题活动，组织志愿者在各重点交通路口、汽车站、城市志愿服务站等重点场所开展文明交通引导志愿服务，及时劝导乱扔杂物、随地吐痰、逆行违停、遛狗不牵绳等不文明行为，引导市民群众爱护环境卫生，维护交通运输行业重点场所良好公共秩序。围绕服务精准脱贫、美丽中国建设、乡村振兴等开展志愿服务活动，开展“关爱儿童、守护明天”,“志愿服务、与爱同行”主题活动，推动关爱空巢老人、留守儿童、困境儿童、 困难群体、残疾人、贫困户等学雷锋志愿服务活动，健全志愿服务队伍体系，加强志愿服务站点建设，打造富有交通运输行业特色的文明实践综合科、志愿服务模式。
责任单位：交通运输服务中心、各股、室、各运输企业。
(六)开展“强化诚信建设，优化营商环境”提升行动
深入开展“信用南宁、美好生活”交通运输行业主题宣传教育活动，大力倡导诚信守法经营，推动信用分级分类监管，强化信用联合奖惩，推进诚信缺失突出问题专项治理。加快社会信用体系建设，树立“守信受益、失信受限”导向，深入推进商务诚信、社会诚信和司法公信建设，构建以信用为基础的新型交通监管机制，营造公平竞争、规范有序的交通运输环境。
责任单位：交通运输服务中心、综合运输管理股。
五、工作要求
（一）提高思想，高度重视。各单位各部门要按照城区党委、政府的统一部署，站在强首府战略高度，克服厌战思想，迅速形成攻坚行动，确保各项工作目标顺利完成。
(二)强化组织领导。各股、室强化此次提升行动的组织实施，对各项活动的有效推进承担直接责任，落实属地责任，督促行业企业强自身管理，对标全国文明城市创建标准和要求，压紧压实责任、层层传导压力，推动各项任务落细落实。
（三）加强监督,严格考核。要严格对照《测评体系》的具体指标要求，对工作落实情况进行不定期督促检查。对完成工作好的进行通报表彰；对工作不力，完不成任务的进行通报批评。
为进一步加强市区及国省道路交通秩序整治工作，有效预防和减少重特大道路交通事故，努力打造安全畅通、和谐有序的道路交通环境，根据市委、市政府“十月突破”工作部署，结合我市工作实际，特制定本实施方案。
一、组织领导
市政府成立由副市长、市公安局长任指挥长，市公安局政委、市交通运输局局长、市城市管理局局长、市旅游局局长、市工商局局长任副指挥长，各乡镇行政正职为成员的城市管理及交通秩序整治指挥部。指挥部下设办公室，办公地点设在市公安局，办公室主任由市公安局副局长同志担任。指挥部办公室具体负责指导全市城市管理及交通秩序整治工作的深入开展；协调调度成员单位密切配合、形成合力，始终保持持续稳定的整治工作态势；督导检查各成员单位阶段性工作开展情况，确保整治工作出成效。
二、工作任务及职责分工
（一）乡镇
1、各乡镇要成立道路交通安全委员会，同时各乡镇行政正职和村委会主任为辖区交通安全工作的第一责任人，分管领导为直接责任人，积极组织协调公安、工商、交通等相关部门做好辖区交通安全管理工作。
2、建立“主体在市、管理在乡、延伸到村”的辖区道路交通安全管理新模式，成立由乡村分管负责人任组长的领导机构，设立办公室，明确职责，配备负责道路交通安全工作的专职干部1至2人。
3、沿国省道路的乡镇与辖区交警中队联合建立交警巡逻班，辖区交警中队2人、乡镇政府6人，由乡镇政府安排办公和用餐地点，配备必要的办公用品，条件允许的配备交通工具，在乡镇党委政府和交警中队联合领导下，负责辖区国省道路和乡镇政府指定路段的巡逻管控工作。
4、不沿国省道路的乡镇建立不少于6人的交通协管员巡逻班，人员及必要的办公用品由本乡镇自行配备，在交安委的领导下，负责本辖区的道路交通秩序管理工作。
5、各村（居）委会建立交通安全工作站，在配备交通安全员的基础上，建立不少于5人的交通协管员队伍，在交通安全工作站的统一领导下，负责本村的交通指挥疏导、交通安全宣传和机动车源头管理工作，同时保护本村路段发生交通事故的现场、疏导交通。
6、积极组织人员对本辖区道路事故隐患、交通秩序乱点、堵点进行排查、整改并做好路障清除和旅游景区交通秩序整治工作，教育和管理村民不要在公路上打场晒粮、堆放物品、不追车、揽客、非法拦截或者强登、扒乘机动车、故意破坏公共交通安全设施等，同时对追车揽客等违法行为发生地和违法行为人居住地实行属地化管理。
7、积极组织学区负责人加大对辖区学校及周边交通秩序的管理，积极开展校园和周边环境集中整治工作，确保辖区各学校及周边交通秩序良好。
8、进一步强化辖区交通安全宣传教育工作，加大对辖区重点车辆和重点企业的管理以及辖区重点驾驶人的审查工作。同时积极组织交警巡逻班搞好对机动车乱停乱放张贴违法通知书工作。
9、积极组织协调公安、工商、交通等相关部门的职能站所全力做好辖区集贸市场整治工作，坚决防止集市反弹现象的发生。同时全力搞好辖区国省道路环境卫生整治工作。
（二）公安局
牵头组织交通秩序整治和督导检查工作，积极协调相关部门，加大督导检查力度，全力抓好集中整治工作措施的落实，确保交通秩序整治工作取得实效，为广大人民群众出行努力营造安全畅通、和谐有序的道路交通环境。
1、交警大队要加强对辖区国省道路和交通事故、交通拥堵易发路段管控，充分利用测速仪、酒精检测仪、数码相机和电子监控等科技设备和管理手段，切实加大对酒后、醉酒驾驶、无牌无证、假牌假证、疲劳驾驶、故意遮挡、单挂、倒挂机动车号牌、超速、客车超员、机动车乱停乱放和低速汽车、三轮汽车、拖拉机违法载客、报废车、拼装车上路行驶、骑乘摩托车不戴安全头盔等严重交通违法行为的查处力度。同时要加大对旅游景区交通秩序的管控力度，加大对无牌无证交通违法行为的查处力度。
2、交警大队要对全市所有道路交通事故隐患、交通秩序乱点、堵点进行拉网式排查，对排查出的事故多发、隐患路段和交通秩序乱点、堵点建立台帐，对于能整治的要立即整改，属于其他部门负责的要提出整改意见和建议或发交通事故隐患通知书，并报请市政府协调迅速整改。
3、交警大队要强化车驾管源头管控措施。与交通、教体、安监等部门紧密协调，大力开展“清车清人”行动，重点对营运客货车、危化运输车和接送学生车辆等重点车辆、驾驶人进行大清查，建立基础信息台帐，分包落实到具体责任人，对车辆和驾驶人逐个进行资质审查，通过现代化科技手段强化客运车辆、危化运输车辆、接送学生车辆等重点车辆、驾驶人的动态管控。加强对机动车安全技术检测，杜绝对不符合安全技术要求的机动车辆进行审验和办理注册登记。
4、城区交警队要加强对城区交通违法行为的`整治，实施精细化管理，从严查处酒后驾驶、涉牌涉证、乱停乱放、黄标车、三轮车闯禁行、报废车、拼装车上路行驶以及工程运输车等严重交通违法行为，提高执法能力、提升管理水平，最大限度地缓解城市交通拥堵。将民警对非机动车、行人交通违法的纠正、教育情况，对堵点、乱点的指挥疏导效果，以及管段辖区交通事故的下降比，作为考核内容，完善考评办法，落实奖惩措施，提高城区见警率、管事率。协助交通部门做好打击“黑出租”工作。
5、城区交警队要加强对市区道路的堵点、乱点排查，做好事故隐患排查工作，对发生在辖区的交通事故，及时快速到达事故现场做好现场先期处置工作。同时做好市区道路及提升改造后的交通信号灯，标志标线、隔离护栏等配套设施的安装设置工作，做到科学、规范、合理。深入机关、学校、油区、社区宣传交通安全法律法规，在市区主要路口展示交通事故展牌和发放宣传材料。
6、城区交警队在做好本职工作的同时，要积极协助城管局做好城市管理工作。
7、治安大队要积极协调各派出所，组织一村一警在乡镇的统一领导下，负责辖区县乡道路的交通秩序管理工作，并加大对旅游景区追车、揽客以及非法拦截或者强登、扒乘机动车、故意破坏公共交通安全设施等扰乱公共交通秩序行为打击力度。要加强机动车源头管理和学校周边交通秩序管理工作。同时接到有扰乱公务、暴力抗法行为的报警后要安排警力快速出警、快速处置（10分钟以内必须赶赴现场），要认真履职尽责，不得推诿扯皮。对移交扰乱公务、暴力抗法的案件，要依法进行顶格处罚，两天内必须处理完毕，构成刑事犯罪的要依法追究其刑事责任。
（三）城管局
牵头组织城市管理工作，使市容环境差、店外经营和流动摊点及渣土运输车等突出问题得到解决，全面提高城市管理质量。
1、积极组织人员严禁市区内建筑施工占路堆料，要随时清理建筑垃圾。
2、规范经营秩序，严禁道路两侧摆摊设点、店外经营，确保在批准区域或从事早餐经营活动的不得妨碍行人和车辆通行。加大同城市规划部门的沟通协调力度，对市区道路上存在的早市夜市进行规范化管理。规划局负责做好城区早市夜市的规划布局设置工作。
3、对渣土运输车辆实行全密闭化运输，并纳入公司化管理，积极协调交警大队强化对渣土运输车的动态管控，达到防遗撒、扬尘要求，并通过交管部门的安全检验合格。对渣土车违反运输相关规定，不按规定时间线路行驶，随意倾倒、抛洒、污染造成不良的社会影响，按照相关的法律法规进行处罚。
4、全方位净化、美化城区道路两侧环境。科学合理增加停车位，加大非机动车道车辆乱停乱放治理力度。
5、负责营运三轮车，电动四轮车的取缔工作，启动三轮车更换微型机动车的工作。
（四）交通局
牵头组织国省道路隐患排查治理、打场晒粮、环境卫生整治等突出问题，努力实现国省道路的交通秩序和环境卫生明显改观，路容路貌和交通形象大幅提升。
1、要进一步做好交通事故易发、多发、频发路段的排查治理工作，加强对国省道干线公路的巡查管控，完善标志标线和安全防护设施，重点治理急弯、陡坡以及视距不良、路侧险要、平交道口等特殊路段，要列出整改时间表，通过改善通行条件，消除不安全隐患。
2、按照属地负责的原则，由辖区乡镇统一调度指挥，严厉打击在国省道路打场晒粮、摆摊设点、堆放物品以及私搭乱建违章建筑等违法行为。进一步加大辖区国省道路环境卫生整治工作，努力实现国省道路的交通秩序和环境卫生明显改观，路容路貌和交通形象大幅提升。
3、全面提高城区和农村公交车运行服务水平，合理设置城区和农村客运停靠站点，进一步加强城区和农村客运规范管理工作。协调公安部门做好打击“黑出租”工作。
4、积极协调交警大队对全市所有客货运车辆进行一次仔细认真的排查，重点是驾驶人准驾资格，对发现的准驾车型和准驾资格不符的，坚决予以停运。
5、组织人员摸排统计全市所有新换公交车辆，对还未上牌照的公交车要督促其抓紧时间到交警支队办理机动车注册登记手续，逾期不办的要坚决予以停运。
（五）工商局
做为沿国省道路集贸市场管理工作的牵头单位，要在辖区乡镇政府的统一指挥下，积极协调相关单位对集市进行严格管理，每逢集市期间要安排专人负责规范集市的经营秩序，并建立长效管理机制。同时要从严治理国省道路两侧门店店外经营的行为，确保国省道路安全畅通。
（六）教体局
牵头做好辖区学校周边交通秩序和接送学生车辆的管理工作，加强对各中小学校、幼儿园交通安全教育、培训和安全管理工作的监督检查，教育学生上下学及假期期间要遵守交通法规，注意自身安全，特别是不要乘坐不符合安全要求的车辆。同时建立接送学生车辆的安全管理制度，明确责任人，确保接送学生车辆安全技术状况良好，把好接送学生车辆出门关。
三、保障措施
（一）提高认识，加强领导。各单位要高度重视，切实把城市管理及交通秩序整治工作摆上重要位置，建立一把手负总责、主管领导具体抓的工作机制，精心组织、周密实施，明确责任，稳步推进，以高度负责的精神抓好城市管理及交通秩序整治工作
（二）密切配合，齐抓共管。各单位要按照指挥部统一部署，相互配合，相互支持，联合执法，形成合力。要按照方案要求，结合自身工作实际和特点，认真分析、梳理明确本单位的任务目标，制定行之有效的工作措施和工作计划，将工作目标任务层层分解，落实到具体部门和负责人，确保城市管理及交通秩序整治工作措施落到实处。
（三）严格执法，文明管理。城市管理及交通秩序整治工作难度大、设计面广，各部门既要严格依法办事，又要注意方式方法，突出以疏为主，疏管结合，做到文明执法，防止引发和激化社会矛盾。同时，要加强执法队伍的教育管理，建立健全各项规章制度，规范执法行为和执法程序，提高依法行政的能力和为人民服务的水平。
（四）强化督导，追究责任。指挥部将定期组织召开会议，及时研究、分析交通安全形势，组织评价交通安全状况，研究重大交通安全问题，公安部门要牵头组织督导小组督促有关部门和乡镇履行道路交通安全管理职责，并对各单位工作措施落实情况进行督导检查，及时整改和消除交通事故隐患，定期进行通报。同时，建立健全责任追究制度，对因工作推诿扯皮、措施不力而导致重大交通事故的，将严厉追究有关人员的.责任。
（五）强化信息反馈。各单位必须明确一名专人负责信息报送工作，要于每月15日下午下班前将本单位的工作情况上报领导小组办公室。另外，各单位主管领导和信息报送人员姓名、联系电话要于4月10日上午上报领导小组办公室。
一、工作目标
聚焦“减量控大”“从根本上消除事故隐患”的要求，坚持党委领导、政府负责、部门协同共治的原则，重点整治西门街、东门街、胜利街、水浒路、金河路、临城路、育才路，着力防范各类道路交通安全风险，抓紧抓实防事故、保安全、保畅通核心工作，为全县创造安全、畅通的道路交通环境。
二、工作职责
（一）县公安局
1、严查机动车不礼让斑马线、闯红灯、逆向行驶、违法停车，非机动车闯红灯、占用机动车道，行人闯红灯等重点交通违法，深入推进创建全国文明城市和国家卫生县城。科学破解医院、学校、车站、商圈等道路堵点乱点，同时强化公交车辆运行管理水平，加大违法占用公交车站点整治力度，持续巩固“三小车辆”治理成果，积极倡导绿色出行。
2、争取政府支持，配合职能部门，推进水浒路、金河路、西溪路“绿波带”建设，探索“绿波城”畅通工程，推进城区电子警察、信号灯全覆盖，完善道路交通安全设施，有效提升信号灯配时优化工作，全面强化智慧交通建设。
3、全面谋划城区交通秩序管理工作，优化勤务模式，加大早中晚高峰期时段警力投入，全力加强重点路口、节点交通指挥疏导，着力提高路面见警率和管事率。因警力限制，先期以城区主要道路为重点，突出交通违法行为查处，落实专人实行定点、定人、定时管理，再掀城区道路交通秩序集中整治高潮。
责任人：赵向阳 完成时限：常态化
（二）县交通运输局
严厉查处非营运车辆违法载客行为，加强出租车、公交车和网约车的监管力度，持续巩固“三小车辆”治理成果。加强公交车驾驶员交通安全教育培训，提高公交车驾驶员安全驾驶、文明驾车意识。
责任人：李祥 完成时限：常态化
（三）县住房和城乡建设局
联合各职能部门，排查打通整改断头路、竹节路，确保道路安全畅通。负责推进城区“绿波城”畅通工程的试点工作，逐步推进城市道路电子警察、信号灯全覆盖，右转专用道渠化工作的总体目标。全面完善标志、标线、标牌和中央隔离护栏等交通安全设施，确保行人过街、机非分离、人车分离等安全设施配置完整，完成左转待行区标线渠化工作。
责任人：刘甲一 完成时限：常态化
（四）县教育和体育局
严禁16周岁以下学生使用、骑行电动车，助推非机动车校内规范停放，严禁电动车骑乘人不佩戴头盔进入校内。推广英才小学管理模式，采用错时上放学的措施，增强教师、家长志愿者协助力度，共同维护学校周边的交通秩序，在主要路口护导接送学生，劝阻家长依法、文明停车，骑乘电动车佩戴头盔，全面促进道路交通安全意识整体提升。
责任人：冯兴平 完成时限：常态化
（五）县综合行政执法局
1、推进路外停车场的规划建设及路内停车泊位的施划工作，从根本上缓解停车难问题。规范共享单车管理，全部配齐安全头盔，合理施划路内停车位，督促单车企业加强内部管理，确保车辆摆放整齐有序。严厉查处私自违法占用公共停车位行为，开展对非机动车的停车位施划工作，持续巩固“三小车辆”治理成果。
2、严格落实包乱停乱放等“门前五包”责任制，取缔、清理流动商贩、占道经营。
责任人：候仰超 完成时限：常态化
（六）县市场监督管理局
市场外溢和占道经营清理。
责任人：房殿臣 完成时限：常态化
（七）县广播电视台
做好交通安全的宣传工作；交通法规和交通常识的普及工作，提高交通参与者的交通安全意识、交通文明意识和交通法治意识。
责任人：黄贵鑫 完成时限：常态化
（八）县文明办
组织广大文明交通志愿者参与维护道路交通秩序，举报交通违法行为和交通安全隐患。
责任人：李晓龙 完成时限：常态化
（九）郓州街道、唐塔街道、县经济开发区
切实履行属地管理职责，配合做好辖区交通秩序治理工作，开展道路交通安全宣传教育和文明交通宣讲、劝导活动；指导村民委员会、居民委员会将道路交通文明列入乡规民约，宣传普及道路交通安全法律、法规、规章和基本知识；做好城中村“三小车辆”整治，配合做好辖区其他交通秩序治理工作。
责任人：王淅、李天华、张玥完成时限：常态化
三、重点攻坚内容
（一）优化推进网格化交通执法管理。
1、公安交警全力抓住创建全国文明城市等机遇，主动参与优化城市路网，促进城市规划建设与道路交通协调发展工作，切实提升道路通行能力。紧盯学校、商场、医院等重点区域，扎实开展停车领域集中整治工作，推动机关企事业单位等停车资源限时免费向市民开放，最大限度破解停车难问题。
2、公安交警持续推进“全时全域”警务，实施精细网格管理，强化交通流量研判，发挥铁骑勤务作用；坚持“一点一策”治乱疏堵，做精高峰岗、助学岗管控模式，实施优化信号灯配时、建设可变车道等措施。持续深化机动车不礼让斑马线，行人闯红灯、不走人行横道、翻越护栏，非机动车闯红灯、逆行、占用机动车道等不文明行为的专项整治。认真落实《山东省电动自行车管理办法》，以集中整治和常态管理相结合的工作模式，扎实开展电动车交通违法整治，确保实现城市安全头盔佩戴率达75%的目标。
3、公安交警进一步强化路面管控，同时充分利用视频监控、电子卡口等科技手段，依托公安交通集成指挥平台和货车通行证管理系统等信息系统（货车可线上和线下办理通行证），加大对通行禁区货车的现场和非现场执法力度，对发现未办理通行证通行禁区，不按规定时间和路线行驶等情形的，将严格依法处罚。
4、公安交警协调新闻媒体关注报道重点车辆和驾驶人隐患“清零”、“一盔一带”安全守护、酒醉驾整治等专项行动，持续普及“路口礼让斑马线”、防范“二次事故”等知识常识。每月定期加大突出违法车辆、典型事故案例、事故多发路段、高危风险企业和终生禁驾人员曝光力度；每月至少5次开展进入运输企业、学校、社区、农村等大型宣传活动。
5、公安交警、交通运输、综合行政执法等部门联合在主城区划分4个交通巡控网格，以服务群众安全出行为根本目标，以堵点、乱点为管理工作重点，覆盖7个重点路段以及6处重点区域（包括4所学校、1个大型医院、1个大型商场），确保道路安全有序畅通。
7个重点路段：西门街、东门街、胜利街、水浒路、金河路、临城路、育才路。
6处重点区域：第一初级中学、乐园小学、实验小学、公明路小学、县人民医院、金河路东大福源。
6、公安交警、交通运输、综合行政执法等部门联合执法常态化以“三小车辆”、出租车及非法营运车为重点管理车辆，严格查处电动车超员、不佩戴安全头盔、闯红灯、乱停乱放、逆向行驶、违法掉头、街道随意上下客、违反装载规定及限制通行规定等交通违法行为。
（二）完善城区路网基础建设提升。
7、住建部门年内完成清泽路（义和路-郓邑路）、郓邑路
（育才路-清泽路）、工业一路(水浒东路-开拓路)、忠义路(义和路-公明路)、好汉路(水浒路-郓州大道)5条道路的续建工作。
8、住建部门持续打通利民街（郓州大道-西溪路）、兴盛街（郓州大道-西溪路）、文苑路（东门街-西溪路）、东溪路（临城路-金河路）等4条断头路；新建风情街（崇文路-西门街）、民立街、工业七路、唐塔路中段4条市政道路；提升改造西门街西段、工业三路、水浒东路、光明路、东溪路等5条城市主干道。
以利民街（郓州大道-西溪路）、兴盛街（郓州大道-西溪路）两条断头路为试点，9月底前完成改造。
9、住建部门打造西溪路、水浒路、金河路3条城市主干道的绿波建设工作，逐步推进城区“绿波城”畅通工程的试点工作。计划开展城市出入口提升改造工程，改造清泽路与西门街交口、清泽路与胜利街交口、育才路与义和路交口、东溪路郓州大道与开拓路五岔口、工业七路与金河路交口、清泽路与郓州大道交口路口6处，缓解交通压力。
以郓州大道与开拓路交口为试点完成右转专用道渠化建设、清泽路与西门街交口为试点完成绿化、右转专用道渠化等整体建设，9月底前完成改造。
10、住建部门逐步推进城市道路电子警察、信号灯全覆盖，
对开发区、老城区缺失、损坏的交通安全设施按计划逐步补齐。全面完善标志、标线、标牌和中央隔离护栏等交通安全设施，确保行人过街、机非分离、人车分离等安全设施配置完整。年内完成临城路、义和路、魁文路等具备施划左转待行区的标线渠化工作。
11、综合行政执法部门加强路外停车场的规划建设及路内停车泊位的.施划工作，计划本年度6月搭建完成指挥中心平台建设。4月底前一期项目建设完成3条路段共803个泊位，积极协调职能部门审批停车场资质项目，顺利上线运营后，在充分总结一期项目的规划、建设经验的基础上，二期项目建设待一期项目停车经营备案（停车场资质）审批下发后进行，施工时间暂定为7月-11月二期项目计划建设13条市政道路约1600个泊位，加快我县新型智慧城市化进程，大幅度改善城区居民停车环境。
施工进度：7月-8月 唐塔广场北路、唐塔路、魁文路、南湖广场南路、东门街。
9月-10月 西门街、公明路、尚武路、五道街、水浒商贸城北路。
11月份 忠义路、胜利街、利民街--项目验收上线运营。
12、综合行政执法部门加强规范共享单车管理，压实企业责任，督促共享电单车运营企业加大力度对电单车进行清洁摆放，责令企业对全部在运行的电单车配齐安全头盔，引导市民使用电单车时佩戴头盔，遵守交规。合理布局开展非机动车停车位施划工作，于4月底前完成城区内约20xx个非机动车停车位的施划工作，确保非机动车辆有序停放。
13、综合执法部门成立城区11个市容中队对影响交通和市民出行的占道经营、店外经营，以及联合公安交警对路沿石上违法停车严格查处。通过日常巡查治理，重点难点集中治理的方式，规范管理早夜市经营，加大对学校、医院、广场周边的治理力度，实行错时执勤，根据具体情况部署人员提前到岗或蹲守执勤，治理各类影响交通秩序的违规行为。
（三）强化公交路网安全运行提升。
14、公安交警加强违法占用公交专用站点治理，充分运用流动巡查和违章抓拍监控设备，加大对违法占用公交专用站点行为非现场抓拍力度，确保6月底初见成效，持续巩固整治成果，进一步规范主城区公交专用站点通行秩序。
15、自城乡公交一体化推行以来，交通运输部门通过广播电视、双微等媒体对公交路线、站点进行了公示，对市民安全出行注意事项进行广泛宣传，定期对公交驾驶人进行培训，提升优化服务质量；现已开通公交线路53条，其中城区公交10条，城乡公交43条。住建部门逐步完善中转换乘站、港湾式停靠站，联合交通运输等部门结合城乡公交站点和农村公路建设进度，适当设置村居站点，年内计划新建400个站点站牌。
（四）开展校园周边综合治理。以第一初级中学、公明路小学、乐园小学、实验小学为试点，学校要详细摸清学生家长接送情况，建立接送学生车辆台账，实行“一校一方案”工作机制，对各学校周边交通情况逐一调研。学校实行错时错峰上下学，排队放学，值班老师负责带学生到指定接送地点，让家长有序认领学生。教体部门要定期对辖区内幼儿园、中小学周边进行隐患排查，协调相关部门增设完善交通安全设施，优化完善防冲撞、隔离护栏等安全设施。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各责任单位要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度出发，深刻认识开展道路秩序综合治理攻坚行动的重要性，紧密结合“作风建设年”活动，强化组织领导，层层抓好组织实施。
（二）强化群众宣传。通过开展多角度、深层次、大范围的宣传教育活动，集中力量在全县迅速掀起整治行动的宣传高潮，营造全社会共同参与交通整治的良好氛围，创建安全、有序、畅通的交通环境。
（三）健全长效机制。各责任单位要聚焦制约性、基础性、根源性问题，充分运用法治思维和法治方式，研究制定治本之策。牢固树立“品牌意识”，结合实际打造可复制、可推广的亮点工作，总结推广典型经验做法，带动道路交通安全治理综合水平全面提升。
（四）严格工作责任。各责任单位要提高思想认识，将交通秩序综合治理攻坚行动作为当前的一项重点工作来抓，进一步严格工作责任，细化工作措施，加强督导检查，形成领导带头，齐抓共管的工作格局，确保各项工作不折不扣完成到位。
为认真贯彻落实上级文件精神，结合我办水上交通实际，特制定本实施方案。
一、检查时间
即日起至20xx年9月底。
二、总体要求
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，通过水上交通行业安全生产大检查，全面摸清我办水上交通安全生产隐患和薄弱环节，严格落实整改责任和整改措施，彻底排除各类安全生产隐患，依法打击各类水上交通违法行为，进一步提高安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制水上交通安全生产事故的发生。
三、检查内容
（一）水上交通安全责任制落实情况。检查各涉水居委会、水运企业，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产监管责任体系，相关目标责任书的签订情况；召开安全生产工作会议、研究布置安全生产大检查的情况。
（二）汛期水上交通安全工作布置情况。检查汛期水上交通应急预案制订，应急队伍的充实，船舶等应急装备和物资的准备情况；汛期值班制度的建立健全，值班人员到位情况；高洪水位安全锚泊区的划定和船舶的归位情况。
（三）安全生产责任人和签单人员的工作情况。检查社区、水运企业落实汛期值班情况、安全工作例会和培训会召开情况；签单发航制度执行情况；救生衣行动两个100%的执行情况。
（四）渡口码头和船舶安全管理情况。检查渡口码头“两线一牌”的设置情况；囤船、餐饮船、采砂船、船舶修建企业证书证照是否齐全和系泊设备是否规范，做到锚泊设备和系缆设备配备数量足、锚泊、系缆设备不影响过往船舶安全航行。
（五）施工作业安全情况。检查通航水域水上水下施工作业项目，做到施工作业水域通航安全措施落实，维护责任主体明确，无人为碍航物。
（六）航电安全情况。检查航电枢纽等水利水电设施汇洪放水提前预警和传递机制的执行情况，做到放水提前告知，接警处置迅速。
（七）监管人员的履职情况。检查渡口、旅游景区码头、重点时段辖区现场值班情况，做到有效监管。
四、检查方式
按照“分极属地、条块结合”和“谁主管、谁负责”的原则，各社区、水运企业对本辖区内的水上安全生产大检查工作负总责，具体对本辖区内的水上安全生产大检查。
五、工作要求
（一）高度重视，加强领导。要充分认识此次安全生产大检查对促进汛期水上交通安全工作的重要作用，各涉水居委会、水运企业负责人要切实起安全生产第一责任人的`职责，切实加强领导，周密安排部署，做到责任到位，措施到位。各涉水居委会、水运企业迅速成立水上交通安全大检查领导小组，明确责任、工作措施、时间进度安排等，落实必要的人力、物力、财力保障，确保大检查任务明确、责任到人、措施到位、成效明显。
（二）精心组织，务求实效。各涉水居委会、水运企业，要根据本通知精神，结合实际，制定具体水上交通安全大检查实施方案，认真组织开展大检查工作。要按照“谁检查、谁负责”的原则，切实负起工作责任，防止出现检查不细致、走过场的现象。
（三）深入检查，及时整改。对检查中发现的隐患和问题，能整改的要立即采取有效措施予以整改；不能立即整改的，立即报安监办公室。
一、指导思想
全面贯彻并精准落实到创建工作的方方面面，改善城市基础设施，完善城市治理体系和城乡基层治理体系，努力以城市治理能力和治理水平的高效能提升，市民生活质量和城市发展品质的高水平改善，来推动文明城市创建的高质量发展。
二、工作重点
按照全市20xx年创建全国文明城市工作推进实施方案开展重点领域整治提升、文明小区创建、城乡文明共建等十项行动要求，我局共涉及市容市貌整治类、公共秩序整治类、城乡文明共建类、法治环境提升类、公益宣传类5项，31条主街道整治任务1项，居民小区整治任务1项，共计7项。具体任务为：
1、市容市貌整治行动1项，加强公交站牌、广告牌等公共设施完好，汽车站等公共场所均按要求设置标准化的母婴室；
2、城乡文明共建行动1项，要推进农村人居环境整治，加大对公路沿线环境维护，打造干净整治人居环境，同时，实行城乡基础设施、公共服务一体化，提高基础设施和公共服务保障水平；
3、社会公共秩序整治行动1项，要规范出租车、公交车、客运车运营管理；
4、法治环境提升行动1项，抓好出租等行业约束自律，对重点人群众进行教育管理；
5、公益宣传行动1项，在全市主次干道、公交站点、小区、车站等设置公益广告，浓厚创城氛围；
6、全市31条主街道整治任务1项，西苑东大街（原西环）；
7、全市居民小区整治任务1项，包含全系统7个自建小区（交通苑、建华街家属楼、运管站家属楼、富强路运管站家属楼、征费站家属楼、向阳桥家属楼、公路站家属楼）。
三、开始时间及整治任务
本着工作与创城两不误的原则，从现在开始，分管局领导要亲自带队，局属各单位、机关各科室组织本单位、本科室干部职工下沉一线到分包的指定地点按要求、按标准开始整治。
总指挥：王旭东
（一）加强基础设施管护建设。（分管局领导：郝跃平；责任单位：城运站、汽车站）具体整治任务：要确保城市公交站牌、广告牌等公共设施完好；特别要修缮维护公共场所的座椅和无障碍设施，确保无占用无损坏；汽车站等公共场所均按要求设置标准化的母婴室。（任务明细后附：表1）
（二）规范出租车、公交车、客运车运营管理。（分管局领导：王宏杰；责任单位：城运站、运管站）具体整治任务：加强巡查执法，杜绝非法营运、争抢客源、乱拉乱载等违规行为。要建立健全公交车、出租车、客运班车运营服务和监督投诉机制，加强司乘人员的业务技能、职业道德和文明礼仪培训，纠正仪表不整洁、语言不文明、不开计价器、随意涨价收费、不出具发票以及开车打手机、不系安全带、违规停车等不文明行为。开展“创建文明城市，争做文明使者”、文明公交线路、文明出租车、文明客运班线等评选活动，提高服务意识和水平。（任务明细后附：表2）
（三）深入开展美丽乡村建设。（分管局领导：张延东；责任单位：地方站、城运站）具体整治任务：按照全市乡村振兴战略部署，推进农村人居环境整治，加大对公路环境整治，打造干净整洁、靓丽美观的路域环境。实行城乡基础设施一体化、城乡公共服务一体化等，提高基础设施和公共服务保障水平。（任务明细后附：表3）
（四）开展德法共治促文明新风活动。（分管局领导：王宏杰；责任单位：城运站）具体整治任务：突出抓好出租车行业约束自律，对出租车司机等重点人群进行教育管理。（任务明细后附：表4）
（五）加强户外载体宣传。（分管局领导：温向军；责任单位：路政站、城运站、汽车站）具体整治任务：在全市主次干道、公交站点设置公益广告；在车站等公共场所合理设置公益广告景观小品。（任务明细后附：表5）
（六）西苑东大街（原西环路）容貌治理。（分管局领导：张延东；责任单位：局机关）具体整治任务：主要制止和清理私搭乱建，确保市容市貌整洁；清理店外经营、乱摆乱放，规范经营秩序；整修和维护破损便道及路面，确保道路和便道整洁畅通；规范车辆乱停乱放行为，营造整齐规范的交通秩序；清理和整治道路两侧以及可视范围内所有非法小广告，杜绝乱贴、乱画、乱写，保证环境卫生整洁；整治电线私拉乱接，规整杂乱横空线缆，营造安全整洁的'生活环境。（任务明细后附：表6）
（七）7个自建小区整治提升。（分管局领导：郝跃平；责任单位：按照全局自建小区责任划分局机关事务处2个、运管站2个、治超站1个、养护站2个）具体整治任务：开展环境卫生治理，实现垃圾定点收集、定时清运，有效解决小区存在的垃圾乱倒、污水乱排、摊位乱摆、私搭乱建、小广告乱张贴、楼道内杂物乱堆放等突出问题，改善居住环境；提升小区基础设施建设水平，做到路面平整、环境整洁、绿化美化亮化。建立健全各类文化活动场所，并配备各种活动器材；通过星级文明户、文明家庭、武安好人等文明创建活动，积极倡导文明之风。（任务明细后附：表7）
四、保障措施
（一）局属各单位、机关各科室要高度重视，加强领导，坚持主要负责同志亲自抓，分管领导具体抓，具体工作专人抓，层层落实责任，加强推进城市面貌大提升专项行动，务必在规定时限内完成整改任务，确保按期实现整治提升目标。
（二）按照市创建全国文明城市工作指挥部要求，为进一步做好政策研究、过程管控、资料收集、活动安排等统筹推进工作。经报请局领导同意，成立20xx年交通创城工作专班，专班内业组由局网信办牵头，城运站、汽车站各安排1名资料人员到局网信办合署办公直至活动结束；专班外业组由局大督查牵头，按照实施方案要求的时间节点跟进督导，每日在工作群进行反馈。
（三）局属各单位、机关各科室要从全市大局出发，密切配合，通力协作，努力形成单位、科室互动、齐抓共管的创建工作局面，严禁推诿扯皮。
（四）局属各单位、机关各科室要紧紧围绕目标任务，全面推进落实。局主要领导一周一调度，局主管领导两天一调度，局大督查每天进行督导推进，强化督查督办，实行责任追究，对工作不力，行动迟缓，影响创建工作进度的，要及时通报批评，追究相关人员责任，确保攻坚工作取得实效。
为贯彻落实中共长沙市望城区委办公室、长沙市望城区人民政府办公室《关于印发〈长沙市望城区城市综合治理百日行动实施方案〉的通知》（望办发[20xx]37号）精神，进一步改善城市容貌，创造良好人居环境，充分发挥百姓城管志愿者协会的能动作用，特制定如下方案。
一、工作宗旨
长沙市望城区百姓城管志愿者协会是在区委、区政府领导下，由市民组成，参与城市管理的群众组织，按照《长沙市望城区百姓城管志愿者协会章程》开展工作，服务于城市管理工作，业务上归口市政管理局。长沙市望城区百姓城管志愿者协会的工作宗旨是：以创建文明卫生城市为目标，发扬雷锋精神，动员社会力量，组织、引导广大市民积极参与城管公益活动，在人民管理城市中，让开放、发展的望城变成秀美、宜居的望城，让望城人民生活得更美好!
二、工作目标
充分发挥百姓城管志愿者协会的作用，广泛组织动员和引导人民群众迅速行动起来，积极参与城管活动，协助整顿城市秩序，搞好环境卫生，努力营造干净、整洁、文明、有序的人居环境。
三、工作内容
1、积极宣传教育和培训会员。开展多种形式的主题实践活动。广泛开展文明交通志愿服务活动。通过报刊、广播、电视、网络等各类媒体，广泛宣传文明交通常识和基本要求。利用公交车、社区宣传栏等宣传文明交通常识。组织对百姓城管志愿者协会会员，采取多种形式，有计划有步骤地开展文明交通知识教育培训。加大对重点群体的教育力度，将文明交通常识教育纳入驾校培训内容。全面推行中小学生交通安全联系卡制度，开展交通安全“进学校”活动。
2、加强环卫保洁工作。环卫作业“全覆盖”，清除卫生死角。重点根治环卫业务考评中“扫面子，不扫底子”的“积弊”；“重外环境、轻内部卫生”，对环卫作业工具和环卫设施保洁不到位的“尴尬”；“一手松，一手紧”，重视正常清扫保洁时段的作业效果，轻视工人早、中、晚交接班时的“大意”。从规范一线工人的作业行为、服务态度、到岗到位情况等细节入手，着力培养环卫工人良好的作业习惯，文明的服务态度，使“粗活细做、细活精做”成为常态。
3、积极开展文明劝导活动。交通文劝明导队的主要职责是上街值勤，纠正、制止公共场所不文明行为，宣传、劝导广大市民遵守交通规则，维护社会秩序遵守社会公德，革除陋习，自觉养成良好的行为习惯。具体是：对各种车辆（含汽车、摩托车、电瓶车、人力三轮车、自行车等）逆向行驶、乱停乱放等违反交通规则的不文明行为进行劝阻；负责对行人翻越隔离栏、乱穿公路、乱丢乱扔垃圾、随地吐痰、乱贴乱画、有意损坏公物等违反社会公德的不文明行为进行有效的劝导和制止；宣传创建文明交通的目的'意义和公民基本道德规范，教育和引导市民养成文明礼貌、健康向上的良好日常行为习惯。
4、积极发挥典型引导、带动和辐射作用。先进典型不仅具有示范带动作用，引领着文明交通的方向，同时也发挥着教育后进、激励后进的作用。他们用实际行动，教育、感化相对后进，使后进学有标杆、赶有方向，促使后进对照先进找差距、学习先进见行动、奋发向上当先进，进而让大家都来关心城管、支持城管、参与城管、监督城管。
四、工作要求
1、提高认识，加强领导。要充分认识文明交通的重要意义，加强领导，明确目标，积极发挥百姓城管志愿者协会的能动作用，为活动顺利开展提供有力的组织保障。
2、丰富载体，深入推进。积极创新活动载体，主动采取丰富多彩的宣传形式，深入推进实践活动，努力形成文明交通的社会风气。
3、加强督导，典型引路。领导小组办公室将加强督促检查和日常考核，定期和不定期对百姓城管志愿者协会的工作成效进行考核评比。此外，需要注重总结经验，树立典型，以点带面，推进百姓城管志愿者活动顺利开展。
4、加强反馈，及时总结。各单位要加强"百姓城管志愿者活动"的信息报送，及时将工作开展情况上报，并注意做好经验总结和影像资料收集和存档。
一、整治目标
市民文明交通意识大幅提升，干道机动车守法率98%以上、行人和非机动车守法率85%以上、违法停车率≤2辆/5公里；交通基础设施建设水平大幅提升，信号灯、交通标志、标线等交通安全设施规范设置率、完好率100%，机动车停车泊位、非机动车停车位施划率100%，城区大型货车停车场建设到位；城区文明交通指数位居全市三县第一。
二、整治重点
（一）重点范围
北至泗水大道、东至洪泽湖大道、南至运河大道、西至西安路的主城区范围内。重点为文城路、北京路、淮海路、众兴路、运河大道和洋河路、解放路、人民路、桃源路、上海路等五横五纵道路。
（二）重点内容
整治五类交通违法行为：机动车不礼让斑马线行为；非机动车和行人闯红灯行为；车辆乱停乱放行为；机动车不按规定使用灯光行为；带客三轮车违法营运行为。
解决五类难点问题：路口交通信号灯该建未建和设置、配时不科学问题；个别区域、路口、路段交通拥堵不畅、秩序混乱问题；标志标线等道路交通安全设施不完善及陈旧破损问题；城区停车场、临时泊位配建、设置不到位不完善问题；部分重点路口未渠化或设置不合理影响路口畅通问题。
三、步骤安排
从3月8日开始至12月20日结束，此次集中整治行动共分四个阶段：
第一阶段：组织部署阶段（3月8日至3月10日）。各有关部门、单位要按照本方案部署要求，迅速成立本单位工作领导小组，科学制定本单位工作方案，按时间及任务要求，分解工作任务，倒排工作计划，深化措施落实，在3月10日前召开专题会议进行部署。
第二阶段：宣传排查阶段（3月11日至3月31日）。结合单位任务及工作特点，充分利用广播电视、报刊网络、沿街电子显示屏、社区宣传栏等媒介，全面开展社会宣传工作，发动社会群众积极参与和支持。按照部门分工，集中梳理排查交通标志、标线、交通信号灯、交通护栏等交通硬件设施不规范、不合理、缺失，停车位设置不规范、路口渠化不到位等问题，科学制定新建、整改工作方案。
第三阶段：集中整治阶段（4月1日至10月31日）。对照目标任务要求，利用7个月的时间，集中力量开展文明交通集中整治和交通安全设施整改完善工作。重点开展机动车不礼让斑马线、非机动车和行人闯红灯、机动车乱停乱放、机动车不按规定使用灯光、带客三轮车违法营运等五类交通违法整治并开展文明交通劝导活动，持续掀起整治行动热潮。对排查阶段发现的交通标志、标线、护栏等交通硬件设施不规范、不合理、缺失以及停车位设置不到位、易堵易塞瓶颈路口等问题，各单位按照既定工作方案有序开展新建、改建、修护等工作，确保交通安全设施整改完善工作序时推进。
第四阶段：巩固提高阶段（11月1日至12月20日）。专项整治行动结束后，各单位要认真做好工作总结，对整治工作进行“回头看”，总结经验，查找不足，巩固提高，及时上报总结材料。同时深入查找文明交通建设中存在的深层次问题，注重研究交流，从体制、机制、投入等方面入手，逐步完善各项制度机制，实行常态化管理，切实巩固好综合整治成果，推进长效管理。
四、工作要求
（一）强化组织领导。成立县文明交通集中整治行动指挥部，由县委副书记、县长刘海红任总指挥，县委常委、宣传部部长杨卫国和副县长、公安局长许尔斌，副县长李大明任副总指挥，宣传部、督查室、公安局等部门主要负责人为成员。抽调文明办、住建、公安、城管、交运等部门人员组成指挥部办公室，地点设在县公安局，由刘星同志兼任办公室主任。各责任单位主要负责人为本单位综合整治工作的第一责任人，对整治工作要认真研究部署、专门督促检查。
（二）强化机制保障。健全文明交通管理机制，以机制保障交通集中整治工作扎实推进。指挥部办公室要每季度或按照工作需要召开联席会议，会办解决城区交通管理出现的难点问题；相关部门要严格执行交通安全设施建设与主体工程“同规划、同设计、同施工、同验收”制度；对因工程建设需要占用、挖掘道路的.，住建、城管、公安要联合审核把关。
（三）严格督查督办。县督查室要对照任务分工要求，对各单位活动开展情况包括组织部署、宣传发动、设施排查整改、不文明行为整治、文明劝导活动等落实情况进行严格督查，每半月编发一期督查通报。对工作不实、推进不力的单位主要负责人，要责令其在电视台进行表态发言。
（四）强化信息报送。整治工作实行旬报制度，各责任单位要于每月10日、20日、30日，向指挥部办公室书面报送一次工作进展情况。另外，要分别在3月11日前上报本单位工作部署和启动落实情况，4月1日前上报宣传和设施排查情况，6月30日前上报设施整改情况，12月20日前上报整治行动总结。
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