为确保事情或工作高质量高水平开展，往往需要预先进行方案制定工作，方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。怎样写方案才更能起到其作用呢？下面是小编整理的农村道路交通整治方案，仅供参考，欢迎大家阅读。
为全面提高农村人员道路交通安全意识，进一步预防和减少农村地区道路交通事故，根据《松阳县农村地区道路交通安全综合治理三年行动宣传教育工作方案》的部署，结合“减量控大”道路交通事故预防工作要求，特制定方案如下：
一、指导思想
坚定“道路交通安全管理关键在于人”的理念，结合国省道示范路创建活动，以“畅行安全路幸福奔小康”等宣传活动为载体，依托乡交通劝导站和各村合作站，全面建设交通安全宣传教育阵地。紧盯宣传教育重点群体，不断提高宣传教育的有效性和针对性，全面提升农村人员交通安全意识和交通法治意识，从而达到道路交通事故、交通违法行为明显减少，交通参与者守法意识、文明安全意识明显提高的目标，为做好农村地区道路交通安全综合治理工作营造浓厚的宣传氛围和良好的舆论环境。
二、推进时间
（一）组织实施阶段（20xx年2月-5月）
各村按照计划，全面组织实施。在实施过程中要针对薄弱环节，突出工作重点，落实工作举措，及时补齐短板；同时，及时查漏补缺，加强督导落实，确保各项任务有序推进。
（二）集中推动阶段（20xx年6月-20xx年6月）
严格落实各项工作措施，针对重点难点问题集中推进，进一步巩固工作成效；着眼长效机制建设，健全完善农村人员素养提升的制度机制，确保取得显著进展。
（三）巩固提升阶段（20xx年7月-12月）
对三年行动实施效果开展全面评估考核，巩固完善长效机制，全面提升农村人员安全素养。
三、工作措施
（一）精准施策制定宣传方案
乡政府联合交警部门根据辖区国省道、农村道路交通事故情况和交通违法行为特点，分析交通安全宣传重点。结合六一、安全生产月、重阳节、交通安全宣传日等特殊节点，提前谋划开展宣传教育，根据不同的群体采取切实有效的宣传手段开展宣传。
（二）考核引领锻造宣传队伍
要树立“宣传教育也是交通管理的一项基础性工作”的理念，将宣传教育落实到每一个家庭、每一位村民，并在工作任务考核中予以体现，将宣教工作真正落到实处。
（三）全面排查明确宣传重点
要结合各项交通管理工作，全面深入排查各行政村人员情况，将有多次交通违法或有严重影响道路交通安全违法的人员、60周岁以上的电动车、摩托车驾驶人、曾经发生过交通事故的人员列为重点人群，60周岁以上人员和电动车、摩托车驾驶人列为关注人群，其他农村人员列为一般人群，分别对应红、橙、黄三色，进行分色宣传教育，红色、橙色人员逐一分类登记造册，做好宣传台帐。
（四）走村入户开展面对面宣传
要组织乡、村两级干部常态、长效开展农村交通安全网格化宣传，联合古市交警中队对各行政村的安全教育工作进行分配，责任到人。对红色人员进行面对面宣传每月不少于1次，对橙色人员开展集中教育每季度不少于1次，对黄色人员开展交通安全宣传每半年不少于1次。结合卫健系统“下乡送健康”、农忙时节“马路宣传”平台，深入乡村、田间地头面对面开展宣传教育活动，传递安全意识。
（五）因地制宜建设宣传阵地
要根据各行政村的实际情况，充分利用文化礼堂、“农家书屋”、乡镇综合文化站、村务公开栏等村民身边的媒介形式，通过在路口、村口等位置设置事故警示栏、违法曝光栏、交通知识栏，将通俗易懂、应知应会的交通安全常识送达到群众身边。
（六）精心整理制作宣传资料
要根据辖区农村道路交通安全实际，组织制作本地交通事故宣传课件；及时收集、整理各类典型交通事故、交通违法案例，以此制作警示教育和违法曝光材料，并以通俗易懂的文字、图片和视频作出相应的交通安全提示。
（七）社会合力策划宣传活动
要充分发挥农村交通安全员、两站两员的职能，将宣传任务进行量化分配并予以考核，确保工作落到实处；要积极联系老龄委、保险公司等政府部门和社会团体，借助他们的力量和资源，策划一系列宣传活动，合力开展宣传教育。
（八）经验交流促进工作开展
要广泛发动全体村民建言献策，鼓励基层创新精神，探索出更加行之有效的宣传方法和途径，真正切实提高农村“一老一小”等交通安全意识薄弱、交通事故易发群体的交通安全防护认识，及时总结提炼经验做法，加强相互交流学习。
四、工作要求
（一）强化组织保障
农村地区交通安全宣传教育工作好不好直接关系到农村地区道路交通安全综合治理工作成效，各村要切实将宣传教育延伸到村入户；主动对接乡政府职能部门，调动各方面的积极性，齐抓共管，齐心协力抓好道路交通安全宣传教育工作。
（二）强化能力保障。
要突出交通安全宣传教育的基础性、业务性作用，加强专业队伍和专业力量建设。不断为专、兼职宣传干部创造学习培训的机会，对宣传工作突出的个人应考虑评优评先，努力提升全体干部的宣传教育积极性，提升宣教业务骨干的主动策划能力、沟通宣教能力和脚力、眼力、脑力、笔力。
（三）强化措施保障
为确保工作取得实效，要加强领导，精心组织，要按照既定任务实行项目化管理、清单式推进，加强督促核查通报，促进各项工作的落实。要将宣传教育责任落实到每一名干部、安全员、劝导员，做到人人有责任，个个有任务，处处有宣传，形成交通安全宣传工作的浓厚氛围。
（四）强化舆情防范
要增强舆情意识，做好敏感节点、重大活动交通安保工作的新闻舆论工作，严格落实依法处理、社会面管控和舆情引导“三同步”机制，要规范新媒体发布审核规程，积极有效引导舆论。一线干部要加强规范执法执勤和舆情应对认识，积极、正确、有效面对和处置媒体拍摄和群众摄像，进一步预防和减少舆情风险。
根据县道路交通安全委员会和市交通运输局关于农村道路交通安全守护行动相关工作部署，经研究，决定自即日起至10月31日，在全县开展农村道路交通运输安全专项整治行动。特制订如下方案：
一、工作目标
通过此次专项整治行动，着力解决农村客运车辆非法违法经营、农村公路安保设施缺失等问题，消除安全隐患，保障人民群众出行安全，确保全县交通运输行业持续安全稳定。
二、整治重点
重点整治农村客运车辆非法违法经营和农村公路安保设施缺失等问题，具体内容如下：
（一）农村客运方面。运输企业要全面开展安全隐患排查治理，建立农村客运班线车辆、站场、企业隐患排查清单，按照“一单四制”要求落实隐患治理任务。监管机构要组织集中统一或单次行动，按照职责严厉打击客运车辆非法违法行为，对涉嫌其他道路交通运输违法行为或犯罪的，移交公安部门处理。
（二）农村公路安保设施方面。结合本地实际，根据职责对管养公路开展一次全面隐患排查，重点排查急弯、长下坡、临水临崖、高落差等危险路段和事故多发路段标志是否齐全清晰、安全护栏是否牢固、设施设备是否完善；农村公路减速带、标志标线是否完备，是否存在行车视线遮挡等情形。排查发现的隐患和问题，要迅速整改；一时难以整改到位的，要采取临时措施，确保通行安全。
三、工作安排
此次整治行动分为动员部署、检查整治、总结巩固等三个阶段，具体安排如下：
（一）动员部署阶段（5月至6月中旬）。各有关单位要成立主要负责同志牵头的整治行动领导小组，制定工作方案，全面动员部署，建立“每月一研判、每季一小结”工作机制，迅速将整治行动传达至基层一线，营造浓厚工作氛围。
（二）检查整治阶段（6月下旬至9月中旬）。针对整治重点内容，组织开展全面排查治理，对检查发现的隐患，要督促有关单位采取措施限期整改；组织开展整治行动，严厉打击各类非法违法行为，确保工作取得实效。
（三）总结巩固阶段（9月下旬至10 月31日）。紧紧围绕中华人民共和国成立70周年大庆等重点时段，进一步强化监管，严格整治，确保安全稳定。各单位要认真总结此次整治行动中好的经验做法，进一步夯实基础，建立长效工作机制。
四、工作要求
（一）加强组织领导。成立王忠富局长任组长，总工程师刘德山任副组长的全县农村道路交通运输安全专项整治行动领导小组，领导小组将适时开展督查指导。各有关单位也要成立相应的领导小组，提高政治担当，进一步加强化工作落实。
（二）加强部门联动。各单位要在县道路交通安全委员会的统一领导、部署下，着力解决当前农村道路交通安全存在的难点问题，加强与应急管理、公安交警等部门的协调联动，形成工作合力。
（三）加强氛围营造。结合“安全生产月”和安全文化“七进”等活动，开展形式多样的宣传教育活动，普及交通运输安全知识，营造良好的舆论氛围。
（四）加强信息报送。各单位于5月20日前将行动方案报局安全运输股；每月10日报送整治行动开展情况；整治行动结束后11月1日前，报送工作总结。
为进一步强化道路安全隐患排查，筑牢安全管理防线，深刻汲取道路交通事故教训，深入推进交通安全大整治工作，坚决杜绝较大以上道路交通事故再次发生，确保人民群众财产安全，为确保百日攻坚战取得实效,我镇结合工作实际特制定工作方案如下:
一、工作目标
通过开展道路交通安全整治“百日攻坚行动”，进一步加强道路交通安全管理，全面落实严管措施，增强全民交通安全意识，促使全镇道路交通秩序明显改善，道路交通安全隐患得到有效治理，健全完善预防道路交通事故工作长效机制，坚决遏制较大及以上事故和减少一般事故的发生，确保全镇道路交通安全形势趋稳向好，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
二、组织领导
强化组织领导，成立杨楼镇道路交通安全整治“百日攻坚行动”工作领导小组，由镇党委书记孙铎同志和镇长黄蓓蓓同志任组长，镇分管负责人、人大主席徐敬峰同志和镇派出所所长孙玉峰同志任副组长，有关单位负责同志为成员（具体名单附后），明确责任分工，将道路交通安全整治工作纳入重要议事日程,突出排查整治重点，精心组织部署，对照目标任务抓好动员实施。
三、实施步骤
宣传动员阶段（20xx年7月20日至20xx年7月31日）。广泛宣传，深入开展交通违法大劝导、大宣传、大提示。同时，细化整治方案。
排查整治阶段（20xx年8月1日至20xx年11月20日）。仔细部署，广泛发动，紧盯突出交通违法，同步开展农村公路交通违法大整治、大曝光、大警示。
总结提高阶段（20xx 年11月21日至20xx年11月30日）。总结提炼、固化经验，加强机制建设和法制保障，形成道路交通安全的常态长效工作机制。
四、工作任务
（一）开展农村地区“五小”车辆整治行动
一是全面开展排查登记，强化源头监管。各村（社区）充分调动乡镇交通安全员和农村劝导员(以下简称“两员”)进村入户开展辖区小(微)型普通客车和车主基本信息排查登记，并进行“面对面”安全教育,提高相关人员对法律法规的知晓率。
二是加大整治工作力度。各村（社区）要结合辖区道路实际，针对农村地区小(微)型普通客车、“五小”车辆交通违法行为的特点和规律，科学部署力量，加大对重点时段、重点路段的管控力度。整治期间，要启动农村劝导站，紧盯集市日、学生往返学校、大风雷雨等恶劣天气等重点时段，加大对过往小(微)型普通客车和“五小”车辆交通违法行为的查处和劝导、教育力度。
三是确定重点整治的区域、时段、路段和交通违法行为。重点整治的区域：学校、医院、客运站(点)、农贸集市、乡镇、村、村民小组及人员聚集场所等。重点整治的时段：农村集市、婚丧嫁娶、重要节日、学生放假等群众集中出行时段。重点整治的路段：县乡道路，特别是乡镇到村、村到村民小组的道路以及存在管理“死角”“盲区”的路段。重点整治的交通违法行为：超员、超速行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶及驾驶报废、未参加定期检验车辆上道路行驶等。
(二)开展交通安全“大宣传大教育”行动
一是加强道路交通安全宣传。镇政府要充分利用广播、条幅、LED显示屏、微信、微博等宣传媒介，开展“两公布一提示”(公布辖区交通研判情况和交通组织方案，公布辖区道路危险路段和事故多发点段，提示安全出行注意事项)，及时发布气象信息。
二是加强重点群体的安全提示。镇政府计划每季度组织开展一次交通安全宣传活动，加强警示教育，促使全民提高交通安全意识。同时，督促学校开展“交通安全一堂课”活动，做好学生安全出行宣传教育。
（三）开展道路交通安全责任落实“大督查”行动
一是坚持问题导向，制定督查方案。紧紧围绕集中整治的重点内容及措施，实行分片包干责任制，制定针对性督查方案。常态化开展督查行动，发现问题、反馈问题、研商问题、整改问题。
二是认真开展督导督办，层层落实责任。对问题突出、隐患较多、事故多发的重点地区，要按照“工作不落实不放过、问题不整改不放过”的要求，紧盯不放、一抓到底，确保责任层层落实。
五、工作要求
（一）高度重视，周密推进部署。领导小组要高度重视，要以对党和人民高度负责的态度，明确工作目标，建立工作机制，落实加强统筹协调，采取强有力措施，全力抓好道路交通安全专项整治工作，切实担负起预防和减少道路交通事故的职责使命。
（二）加强沟通，强化协调合作。为确保工作取得实效，要加强乡镇与各相关部门之间的联系与合作，强化对企业和人、车、路的监测管理，形成强大工作合力，及时协调解决跨区域、跨部门的突出问题，及时处置突发事件,及时防范化解管控重大风险。
（三）规范执法，加强督查督导。坚持理性、平和、文明、规范执法，切实做到处罚一起，纠正一起，教育一起，防止因简单粗暴执法、言语失范、行为失当等引发舆情。领导小组要不定期开展专项督查，对整治措施不落实、路面管控不到位、隐患改不到位的，严肃追究相关人员责任。
(四)标本兼治,构建长效机制。镇政府要以本次专项行动为契机，不断加强安全管理和监督，建立健全安全生产的长效机制，全面落实各项安全生产治本之策，认真制订好各类应急预案，组织演练，抓好安全教育和培训，切实做好全镇范围内的安全生产工作。
一、基本状况
我乡境内交通发达，目前通车公路总里程达367.5公里，其中县道25.5公里，村道140.5公里，组道201.5公里;全乡共有机动车驾驶员112名，机动车75辆。近年来，在乡党委、政府的正确领导下，在各职能部门和社会各界的共同努力下，围绕“保畅通、保安全”的总体目标，按照政府统一领导、部门各司其责、齐抓共管、综合治理、标本兼治的道路交通安全社会化工作机制，我乡道路交通安全工作基本步入了良性发展轨道，工作成效逐步显现。但随着经济和社会的不断发展，特别是近年来随着“村村通工程”建设的深入开展，农村道路交通安全形势日趋严峻。
二、主要问题
1、发生事故情况及道路交通安全形势严峻
我乡道路交通死亡事故发生0起，无人员死亡，虽然没有发生死亡事故，但目前我乡道路交通形势管理难度非常大，主要是摩托车无牌无照，非法营运十分严重，经统计，摩托车2750辆，其中无牌无照22047辆，非法营运16辆。严重存在着交通安全隐患。
2、安全设施普遍缺少
“村村通工程”的实施和新农村建设的开展，乡村道路建设迅猛，但安全设施普遍缺少。全乡白聚油路18公里，甘宝油路7.5公里，通村公路18条、140.5公里，通组公路120余条、201.5公里，普遍存在着坡陡、弯急、路面差等现象，并且缺乏护栏、档墙、防撞墙、警示标牌139处，另外还有许多村民、企业集资修建、改建的道路，基本没有安全设施。同时，农村马路边乱搭乱建情况较多，严重阻碍机动车驾驶员和行人的视线，由此带来了较大的交通安全隐患。
3、管理力量比较薄弱
由于一直以来在交通安全工作中管理力量历来不足。当前在农村硬化道路和机动车保有量增长、交通安全设施不完善、农村群众安全意识欠缺的情况下，农村道路迫切需要规范化、制度化管理，我乡现仅有派出所4名干警，安监站3名工作人员，既要保证城镇的交通畅通、安全，又要做好农村大范围、长里程的道路交通安全管理，同时还要抓好我乡其它工作，管理力量与管理需要之间显然很不协调。
三、主要原因
产生以上问题的主要原因有以下几个方面：
1、法制和自我保护意识较差
农村群众文化水平相对较低，而且接受交通安全教育的面比较狭窄，法制意识和自我保护意识都较差，特别是老年人难以在短期内改变固有的思维和行为习惯，随意穿越马路、在路边堆放杂物情况较多;幼儿更是没有自我保护意识;外来人员交通法制意识和安全意识都不强;许多青壮年村民法制意识淡薄，无证驾驶、驾驶无牌车、报废车、超载、加载等违法行为十分突出。这些都会影响农村道路交通安全。
2、交通压力不断增大。
近年来，我乡农村驾驶人员和机动车量迅速增加，基础建设也吸引了大量外地车辆和务工人员，加重了农村道路的交通压力;农村中从事非法运营的面包车较多，而且驾驶报废车、无牌无证摩托车等行为一直以来都是管理的盲点和难点，尤其是在农村主要道口、农贸集镇上，各种车辆混杂，交通拥挤，交通安全问题非常突出，我乡的通村、通组公路路面窄、坡陡、弯急，在很多地方无安全标示牌，防护栏和档墙等安全设施。这些都加剧了农村道路的交通压力，也成为造成交通事故的隐患。
四、对策建议
为加强和改善农村道路交通安全工作，防范事故的发生，建议如下：
1、提高思想认识，进一步重视交通安全
农村道路交通安全事关广大农村人民群众的生命和财产安全。最大限度预防交通事故的发生，最大限度减少人民群众生命和财产损失，是关注民生、重视民生、保障民生、改善民生的具体体现。深刻认识做好农村道路交通安全工作重要性和特殊性，高度重视农村道路交通安全工作，切实履行职责，大力解决影响农村人民群众安全的突出问题。
2、明确管理职责，进一步完善工作机制
农村道路及安全设施要象城市道路和国省道一样，明确有人建、更有人管。进一步明确各级各部门职责，特别是要明确村道交通安全设施的建设、维护和管理职责，防止出现“有人建、无人管”和“人人管，人人又不管”的情况。二要认真履行职责。各部门之间要加强配合和协作，切实履行相应职责。同时对今后新建的道路，要严格把关，确保农村道路交通安全设施和道路设计、建设、验收。
3、加大宣传力度，进一步提高安全素质
一是加强道路交通安全宣传教育工作，显得尤为重要。派出所，安监站，交管站等部门要经常开展道路交通安全宣传教育活动，加大对道路安全工作的宣传和报道。二要强化对农村青壮年的教育。农村中的青壮年往往是农村交通违法行为的主要和主动参与者，他们在较大程度上决定着交通是否安全。要把交通安全法律法规教育和培训纳入农民素质教育工程，通过强化教育，提高村民的法律知识和安全意识，提高村民素质。三要增强弱势群体的自我保护意识。我乡农村中的老年人、幼儿和外来人员是交通安全中的弱势群体，要采取他们易懂、易记、易接受的教育方式进行宣传教育，增加他们的交通常识，提高他们的自我保护能力。
4、加大投入力度，进一步改善安全设施
完善道路交通安全设施既是法律法规的要求，也是预防交通事故发生的有效途径。加大对农村道路交通安全的投入，特别是要加大安全设施建设和维护的经费投入，最大限度地解决安全隐患的存在，尽可能控制安全隐患的发生。
为切实加强农村地区道路交通安全管理，有效防范和减少农村地区道路交通事故，经研究决定，自即日起至20xx年3月底，在全县范围内开展为期3个月的农村交通安全专项整治工作（以下简称“专项整治”），并制定如下工作方案。
一、总体要求
全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，统筹发展和安全两大主题，坚持人民至上、生命至上，坚持问题导向、目标导向和结果导向，持续推进安全生产专项整治三年行动向纵深发展，对农村地区道路交通安全存在的突出问题进行专项整治，全面排查整治安全隐患，打击突出违法行为，有效预防和减少交通事故，坚决遏制农村地区交通事故多发势头，确保20xx年农村地区道路交通安全事故起数和死亡人数较20xx年明显下降，为加快建设新阶段现代化“高特美强”新固镇提供良好的安全保障。
二、工作措施
（一）强化交通安全隐患的排查与整改。各乡镇政府、县交通运输局、县公路服务中心、县住房城乡建设局、县水利局、县重点工程中心、县城市管理局、蚌埠铜陵现代产业园、县经济开发区、蚌固一级公路公司等相关单位要按照道路分级分类管理的原则，结合公安机关提供的近三年来交通事故情况，对所管辖的道路（含堤坝道路、桥梁等）开展一次“拉网式”排查。要精心组织、扎实开展，确保全面排查、梳理出存在的各类道路交通安全隐患，重点是临水临沟临塘、急弯陡坡等路段的路侧防护、国省道穿村过镇路段及平交路口交通安全设施缺失等隐患。对正在修建或修建完毕尚未正式交付使用或虽已通车但尚未正式移交的道路，由道路建设单位负责排查与整改。对存在管理争议的道路，于1月12日前报专项整治领导小组办公室（以下简称“领导小组办公室”）确定排查与整改主体。排查此工作自即日起立即开展，至1月25号前全部完成。按照“谁主管、谁排查、谁整改”的原则，由排查单位针对排查的隐患，制定具体整改措施或建议。排查情况及整改措施（完成时限）分别于1月15日、1月20日下午下班前报领导小组办公室。
对排查出的隐患要认真分析，根据整改难度大小，按照“一般隐患、较大隐患、重大隐患”进行登记造册，实施分类整改。要制订切实有效的整改措施、明确整改完成时限。隐患整改原则上在3月底前完成，要强力推进、挂图作战、倒排工期、确保完成，切实按时整改到位。对于困难较大，短期不能完成整改的，要及时采取临时性管控措施。国道、省道要按相关规范全部安装路侧护栏；对非机动车、行人通行或横穿较多的路段，具备条件的应增设机非隔离等物理隔离设施；对20xx年以来发生过一次死亡2人以上的交通事故或因交通事故导致死亡人数累计超过3人的平交路口，整改措施要落实警告标志、道路标线、减速带、警示桩、交通信号灯（含闪光警告信号灯）“五必上”；对20xx年以来发生过冲出路面翻坠导致亡人交通事故的临水临沟临塘、急弯陡坡等路侧险要路段，整改措施要落实警告标志、减速带、路侧护栏“三必上”，其他县道、乡道、村道可参照《农村地区道路交通安全风险防治手册》，结合路侧水体条件、边沟深度等具体情况设置路侧防护设施，对于基础条件极差、短期内不能增加护栏的，要临时性设置警示桩、堆土砌石等拦挡警示设施，加强引导提示。水利部门在实施路边沟、渠等水利施工时，要同时完善路侧防护，严防产生新的隐患。
整改情况在整改全部完成前实行一周一上报，于每周五上午下班前报领导小组办公室。领导小组办公室定期通报、督导，对完成的整改组织验收、对账销号。
（二）全力推进农村地区道路交通安全。
1.全面加强电动三（四）轮车整治。抓好源头管控。自即日起至1月31日，县市场监管局要对我县电动三（四）轮车生产厂商及经营户开展一次全面检查，对违反规定生产、销售的坚决予以处罚和取缔，检查及处罚情况实行一周一上报，于每周五上午下班前报领导小组办公室。要切实落实主体责任，建立长态机制，强化电动三（四）轮车生产、销售等环节的监督管理，严防不合标电动三（四）轮车经我县流入市场。县交通运输局要加快推进城乡公交一体化工作，合理规划路线，最大限度方便学生上、放学搭乘公交车。各乡镇政府要积极配合交管部门开展电动自行车的上牌办证工作，全力做到能上尽上。县公安局、县交通运输局、县城市管理局等单位要加大执法力度，严查电动车闯红灯、私自改装、逆行、违法载人、非法营运、乱停乱放等交通违法行为，上述单位查处情况每周五上午下班前报领导小组办公室。
2.整治农村地区道路交通违法行为。县交通运输局要加大对货车超限、拼车、包车、非法营运等违法行为的打击力度。县公安局要结合辖区农村地区道路的交通特点，科学安排勤务，对重点交通违法行为保持“零容忍”，结合我县农村地区出行的实际，进一步扩大酒驾、无证驾驶、“两违”等重点违法行为查处向城乡结合部、农村地区延伸、向午后凌晨时段延伸。要强化对春运期间农民工返乡拼车、包车的管控，严查超员、超速、无证、疲劳驾驶等违法行为，充分发挥交警执法站和辖区派出所“一村一警”作用，加大查处、纠违力度，提升执法效能，形成有效震慑。上述单位工作开展情况每周五上午下班前报领导小组办公室。
3.紧抓务工务农群众出行安全。各乡镇政府、蚌埠铜陵现代产业园、县经济开发区要落实属地管理责任，持续开展农村群众出行交通安全隐患大排查活动，重点关注劳动密集型企业、零星务工及“潮汐打工”人员，摸清辖区企业员工上下班通勤、农村群众就近务工出行交通方式、人员数量等信息底数，按县道交联的规定落实工作措施并建立台账。要落实包保责任制，加大抽查、检查力度，发现存在交通安全隐患的及时整改，涉及违法、犯罪的及时通知公安、交通等相关部门进行查处。排查情况及相关措施于每周五上午下班前报领导小组办公室。
4.抓好运输企业的源头管理。县交通运输局自即日起至本月底，要对全县“两客一危一货”及出租车企业、农班线客运车辆开展一次全面检查，督促企业及时维护保养存在隐患的农班线车辆，确保车辆不带“病”上路行驶、驾驶人不带“病”上车。要对动态监控制度未落实、安全教育不到位等问题紧盯不放，强力推进整改，切实堵塞源头安全漏洞。要建立、落实长效机制，坚持日常巡视检查与专项检查相结合，切实夯实企业主体责任，及时消除安全隐患，确保我县道路运输企业源头隐患“清零”，筑牢道路交通安全的第一道防线。检查及整改情况于每周五上午下班前报领导小组办公室。
5.加强拖拉机等农用车辆、机械的监管。县农业农村局要切实加强对我县拖拉机等农用车辆、机械安全监管，开展全面排查。要认真谋划，制订方案，采取有力措施积极推动登记上牌、发放驾驶证工作。要切实加大对道路外拖拉机等农用车辆、机械无牌无证行驶的处罚力度，最大限度减少以上车辆上道路行驶。要建立长效工作机制，夯实基础、强化处罚，不断推动此项工作持续开展，确保取得实效。具体措施及工作开展情况于每周五上午下班前报领导小组办公室。
6.联合开展农村地区骑路市场、占道经营、骑路办理红白喜事等行为的整治。各乡镇政府牵头，相关部门参与，针对本辖区国省干线及农村地区道路沿线“骑路市场”，尽快采取清理取缔等整顿措施。对一时难以整改到位的，要制定时间表、路线图，及时设置临时性防范措施，必要时可上报公安机关根据实际情况实施临时交通管控，确保交通安全。要按照县道交联下发的《关于建立骑路市场安全隐患治理长效机制的实施意见》，建立整顿治理的长效机制。具体措施及工作开展情况于每周五上午下班前报领导小组办公室。
县公安局、县交通运输局、市交通综合执法支队五大队、县城市管理局要各司其职，加大对占道经营的打击。其中公安机关重点处罚占用道路从事非交通活动的行为；市交通综合执法支队五大队、县交通运输局重点查处在道路之外、公路用地范围内摆摊设点等占道经营行为；县城市管理局重点处理职责范围内的流动摊点经营行为。要适时开展联合执法，齐抓共管，消除占道经营导致的道路安全隐患。上述单位的工作开展情况每周五上午下班前报领导小组办公室。
各乡镇政府要切实落实属地管理责任，对农村地区挤占道路办理红白喜事、群众在道路聚集的隐患，制订工作措施、处置流程，落实各村（居）的包保责任制，充分发挥各村（居）等基层组织力量及兼职劝导员的作用，安排村居密切关注、及时予以劝导和处置。对不听制止的要及时通报公安机关介入处理，消除占道引发的风险隐患。各乡镇的包保方案、包保责任人及工作措施等材料于1月15日上午下班前报领导小组办公室。
（三）全面抓好交通安全宣传教育工作。宣传内容包括交通法律法规、交通安全常识、安全出行提示、典型案例警示、电动三（四）轮车整治的相关规定等。各部门都要结合自己的职责，积极开展宣传工作。其中：县教体局要立即在学校集中开展交通安全宣传教育，提升学生的交通安全意识；同时针对部分家长（尤其是老年人）驾驶电动三（四）轮车接送学生的情况，通过签订《倡议书》等形式，教育、引导家长及学生不使用、不乘坐，最大限度消除这一隐患；县融媒体中心要加强对此次专项行动的宣传报道，并通过现场报导等形式，扩大群众对此次整治工作的知晓度，引导广大群众积极配合整治工作，营造良好的宣传氛围；县公安局要利用“一村一警”平台，安排包村民警进村入户进行宣传；组织派出所充分利用小喇叭、宣传板等多种形式，深入辖区开展滚动式宣传；各乡镇政府要组织各村（居）利用农村大喇叭、微信群、宣传单、宣传板、横幅、上门劝导等多种手段开展宣传，提高群众遵守交通规则安全出行的意识，尤其是劝导老年人不驾驶电动车违规载人，引导群众自觉抵制不合标的电动三（四）轮车，不销售、不购买、不驾驶、不乘坐。要发挥好行政村（居）“一栏一标语”、红白喜事等宣传作用，进一步强化“两站两员一长”、村级兼职劝导员工作机制的落实，结合农村集中用工、出行的情况，集中开展严禁农用车、货车、三轮车违法载人的安全提示，营造精准覆盖的立体化宣传声势。每个村（居）委会门前至少要有一块宣传板，每个村（居）每周至少播放一次交通安全常识，主要道路出入口至少要有一条宣传提示；县市场监管局要做好对电动三（四）轮车生产厂家及经营商户的宣传引导，不生产、不销售非标产品；县农业农村局要加大对农用车辆、机械使用单位和驾驶人的宣传引导，及时上牌办证、车辆及机械不违上路、不违规载人；县交通运输局要加大对“两违一货一客”及出租车企业的宣传教育，引导驾驶人严守交通规则、切实遵守使用安全带的规定，安全文明出行；蚌埠铜陵现代产业园、县经济开发区要针对辖区集中用工企业，加大对员工出行安全的宣传引导，消除因拼车、包车、超载等原因而导致的事故隐患。以上单位的宣传情况于每周五上午下班前报领导小组办公室。
三、工作要求
（一）强化组织领导。各相关单位要切实提高政治站位，迅速行动起来，制定细化工作方案，逐项明确责任部门和责任人员。主要负责同志要亲自研究部署，分管负责同志要靠前指挥，切实加强对专项整治工作的组织领导和业务指导，坚决防止“上热中温下冷”，确保专项整治工作扎实开展、取得实效。
（二）加强督导检查。专项整治领导小组将对专项整治开展情况进行督导检查，重点隐患问题要跟踪督办，层层推动工作措施落实。对动作迟缓、落实不力的单位和个人将进行通报约谈，对因工作落实不到位、不担当、不尽责造成严重后果的将进行“一事双查”机制，依纪依法依规严肃追究责任。
（三）规范执勤执法。切实加强执法教育培训，确保执法人员严格规范公正文明执法，严防因执法不规范、执法方式不当，引发重大事件和舆论炒作。要做好执法人员的执法安全防护工作，配齐配足安全防护和疫情防护装备，坚决避免发生伤亡事件。
（四）加强信息报送。专项整治领导小组负责信息收集、整理、上报工作，确保信息报送及时、准确、高效。各单位要明确联络员，将名单于1月10日前上报。各单位按方案要求上报信息，重要情况随时上报，20xx年3月底前报送工作总结。报送地址：县交管大队三楼法宣室（专项整治工作领导小组办公室），联系电话：xxx，邮箱：。
今年以来，我镇的道路交通安全工作在上级有关部门的指导下，按照“政府领导、部门联动、各司其职、各负其责、齐抓共管、综合治理”的方针和“实事求是、公开透明、奖惩分明”的原则，紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”的工作目标，加强了道路交通安全管理工作，落实责任制，扎实开展综合整治活动，促进道路交通安全、有序、畅通，达到了少发事故、少发违章的目标。
一、20xx年工作开展情况
（一）抓机制。建设建立”道安办统一部署，村交通管理服务站参与协作，驾驶员安全分协会共同参与”的道路交通三级联动管理机制，成立了以镇长为组长，分管领导为副组长，派出所、道安办等相关部门为成员的道路交通安全综合整治领导小组，全面负责全镇的道路交通安全综合整治工作。在村（社区）成立了交通管理服务站，由书记、村长专门负责，做好交通管理、交通劝导的同时完善本村（社区）的机动车台账。充分发挥驾驶人安全分协会的行业自律和内部管理，督促驾驶员做好道路交通安全工作。镇政府分别与各村（社区）、学校、驻镇单位、企业共签订《20xx年度道路交通安全目标管理责任书》35份，与辖区内机动车驾驶员签订《20xx年机动车驾驶员安全运行责任书》共XX余份，全面落实道路交通安全主体责任。
（二）抓宣传教育。利用逢场天、节假日等时机，在第一阶段，共组织专门力量开展宣传教育活动X次，在重点路段悬挂横幅X幅，发放安全宣传单XX余份。培训车主、驾驶人员及亲属XX人次。开通各村（社区）文明交通广播站共XX个，每周播放道路交通广播不少于2次，在村（社区）设立固定宣传栏XX块。
（三）抓排查整治。实行道路交通安全隐患定期排查制度，积极组织村（社区）干部对危险路段、易塌路段及弯道进行排查，对已经排查出存在安全隐患的路段，提出具体的整治措施，抓紧整改。对一时不能整改的，及时设置警示标志，限期整改。第一阶段工作以来，我镇共整治危险路段26处，在场镇及重要路段设置减速带8处，安全警示标志牌28块。与县交警部门协作，将我镇“天网工程”与县级监控系统联网，能及时将违规违法行为上传至县级部门，从而对违章车辆迅速作出处理。有效增强监管效果和处置效率。
（四）抓路面管控。镇政府、派出所交管中队工作人员坚持在逢场天、节假日时间上路查纠道路交通违法行为，对机动车超载、客车超速、无牌无证、货车拖拉机违法载人、报废车上路行驶等违章行为进行重点监管。每个村聘请义务交通协管员对所辖村级路段的交通违法行为进行劝导。第一阶段工作以来。共组织劝导20xx余人次，查处道路交通违法行为130起。
二、存在的问题
安全生产工作是一项综合性的长期工作，事关经济发展、社会和谐。在对工作的总结反思中，我们清醒地认识到，我镇安全生产工作距上级要求还存在一定的差距，交通安全形势不容乐观。一是目前我镇境内村庄道路状况差，大部分道路等级低，路窄、弯多、坡陡，且缺乏配套的安全设施，容易诱发和造成事故。二是车辆营运者的法制观念和交通安全意识淡薄，交通安全警惕性差，超速行驶、客运车辆超员和低速载货汽车、拖拉机、摩托车违法载人等交通违法行为屡禁不止。三是村级客运市场发展缓慢，群众乘车难、出行难的问题还将继续存在，导致群众出行乘坐低速载货汽车、拖拉机、摩托车的现象突出。四是安全管理队伍力量不足，安全管控覆盖面受限。
三、下一步工作措施
（一）强化宣传教育。把交通安全宣传教育培训作为列入政府工作重要议事日程，组织开展大型交通安全宣传教育活动，营造强大的宣传声势。广泛开展“交通安全镇”“交通安全村”建设，进一步提高广大群众的交通安全常识应知率。同时，适时组织驾驶员安全培训活动，充分运用典型交通事故案例，对驾驶员等进行警示教育。
（二）不断改善全镇路况。要采取有力措施，争取上级有关部门的大力支持，改善道路安全状况，并组织有关部门，经常性地开展辖区内道路安全情况排查工作，同时，强化对养、护路人员的管理，切实抓好雨季道路养护管理工作，全力确保雨季公路畅通、安全。
（三）严防死守，加强劝导，治好违法。要结合全市专项整治工作的要求，认真统筹、抓紧落实，按质按标开展好查处各类危及道路交通安全的违法违章行为和影响交通安全的活动，对超速、疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾驶等严重违章行为，要发现一起，查处一起，真正形成严管态势。派出所、农机等部门进一步形成合力，坚决整治机动车严重超载问题，提高管理有效性和覆盖面。
（四）要统筹协调、确保稳定。认真处置好上级部门安排的与道路交通安全相关的各项工作，确保全镇境内少发生事故、不发生重特大事故。
近期天气寒冷，气候多变，春运即将展开，北京冬奥会临近，学生流、务工流、返程流叠加，安全风险突出，道路交通安全形势极其严峻。坚持人民至上、生命至上，根据镇政府主要领导指示，决定xx月xx日至xx月xx日在全镇开展道路交通安全专项整治百日攻坚行动。为全力遏制事故多发态势，结合三合镇道路交通安全管理工作实际，特制定此工作方案。
一、组织领导
成立以镇长艾强为组长，分管领导肖国强为副组长，派出所、应急办、农技中心、规建办、建环中心、三合小学负责人为成员的道路交通安全百日整治行动工作领导小组。领导小组下设办公室在镇应急办，分管领导肖国强兼任办公室主任，派出所所长范臻、应急办主任张智军兼任办公室副主任，具体负责百日行动工作的统筹、协调和组织工作。
二、工作目标
彻底治理一批“人车路企”交通安全隐患；依法严惩一批违法行为；问责曝光一批隐患企业；坚决遏制道路交通事故高发态势，全力减少一般事故，杜绝较大事故，为北京冬奥会、党的二十大胜利召开营造良好的道路交通环境。
三、整治重点
（一）重点车型。“两客一危”、货车、商品砼车、渣土运输车、面包车、变型拖拉机、营转非客车、租赁客车等重点车型。
（二）重点驾驶人。“两客一危”、货运驾驶人。
（三）重点道路。省道、县道、农村道路。
（四）重点企业。客货运输企业、危化品运输企业、商品混凝土搅拌企业、车辆维修企业、汽车租赁企业、建筑工地、渣土倾倒场站。
（五）重点违法。超员、超限、超载、假牌、假证、无牌无证、酒驾、毒驾、“两客一危”及货运车辆不按规定线路行驶、闯禁，拖拉机违法载人及非法营运等违法行为。
四、阶段划分
（一）动员部署阶段（1月9日至1月15日）：镇应急办负责制定工作方案，结合春运工作召开动员部署会；
（二）重点整治阶段（1月16日至4月10日）：各村（社区）各单位要相互配合、互为依托，打好协同共治战役，以强有力的整治行动，实现道路交通秩序明显好转、交通事故明显下降的工作目标；
（三）巩固提升阶段（4月11日至4月20日）：各村（社区），各成员单位要小结前期工作，切实找准弱项、固强补弱、强基固本、建章立制，为筑牢道路交通安全管理工作打好基础。
五、职责分工
各村（社区），各责任部门要按照“三个必须”（管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全）要求，严格落实行业监管责任和属地监管职责，切实做实做细道路交通安全管理工作，具体职责如下：
应急办负责指导、监督、组织行业主管部门依法履行监管责任，依法查处违规经营、违规生产的企业；联合派出所加大路面执法力度，合理安排勤务，严厉打击各类道路交通违法行为；指导、督促辖区六支力量上路、驻站执法，督促劝导站、路长认真履职，切实守好出村、出镇关口；加大交通安全宣传攻势，营造浓厚氛围。
经发办负责“三客一危”及货运企业、维修企业、租赁企业的源头监管，督促相关企业落实安全生产主体责任，从源头上消除各类安全隐患。
规建办负责督促新建、改建、扩建道路严格落实“三同时”要求，确保防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，按要求完成全镇道路的隐患治理，严厉整治非法营运和非法租赁行为，净化全镇运营秩序；对建筑工地、商品混凝土搅拌企业的源头监管，严防源头超限超载等违法行为的发生，严格落实黑名单制度，严厉惩处渣土运输、搅拌企业违法行为。
建设环保中心负责城镇道路、管网的隐患排查、治理，及时清零排查出的道路隐患；负责渣土运输车辆的监管，严厉查处渣土运输车辆的违法行为，落实黑名单制度。
农业服务中心按规定及时将气候预警信息通报各村（社区），督促、指导各单位落实恶劣气候应对措施，减少灾害天气对道路运输造成的影响；加强农用车辆的监管力度，严查农机车辆各类违法行为。
三合小学负责校车的安全管理，加强对校车驾驶人、随车安全员和学生的宣传教育，严防发生未取得校车驾驶资格的驾驶员驾驶校车、校车不按规定路线行驶和超员、超速等违法行为。
派出所负责督促相关单位清零重点驾驶人违法记分，组织重点驾驶员进行培训学习；加大路面执法力度，合理安排勤务，严厉打击各类道路交通违法行为。
各村（社区）严格落实属地监管责任，严格落实辖区道路隐患排查治理，每月开展道路隐患的排查，发现问题及时上报并进行整改。
六、工作措施
（一）集中开展道路交通安全隐患排查治理
1.重点车辆源头隐患排查治理
（1）“三客一危一货”车辆隐患排查（公路客运、旅游客运、公交客运、危化品运输）
派出所全面清查“三客一危一货”车辆检验、报废及交通违法情况，对逾期未检验、逾期未报废以及3条以上（含）交通违法未处理的，及时上报区公安局、交通局。
（2）校车隐患排查治理
加强对校车安全隐患进行全面排查，对无资质的校车、校车驾驶人予以停运和清退，督促学校严格按照规定安排校车随车照管人员，并在学校大门处安排人员对校车是否超员、是否有照管人员、是否系安全带进行监督劝导。
（3）加大对“两非一租”车辆隐患排查治理（营转非大客车、非营运大客车、9座以上租赁客车）
（4）拖拉机隐患排查治理
农技中心牵头，按照全国及全市关于变型拖拉机整治要求，对外省籍牌证进行甄别、清理，并按要求逐步完成变型拖拉机的清零工作；督促拖拉机所有人按规定进行拖拉机年度检验。对不符合相关标准的，责令其立即停止使用和上道路行驶，引导淘汰报废。
2.重点驾驶人隐患排查治理
派出所牵头，对辖区重点车辆驾驶人逾期未检验、未换证、记满12分未学习、交通事故、酒驾毒驾、精神疾病等情况逐人清理、建档造册、定期更新。对清理出的隐患驾驶人，及时报区公安局、区交通局和运输企业，督促将其调整下车。对醉驾、肇事逃逸致人死亡的驾驶人，依法依规从快吊销其机动车驾驶证。
学校要对校车驾驶人、随车照管人员安全隐患进行排查。
农技中心要对登记的拖拉机驾驶人逐一摸排，督促未按期检审的拖拉机驾驶人及时检审。
3.重点企业隐患排查治理
应急办、派出所要联合邮政部门，对辖区相关快递企业和货拉拉等物流企业，加大对辖区快递企业和货拉拉等物流企业的排查，督促其每月清理驾驶员、车辆交通违法和交通事故，对交通违法和事故多发的驾驶人要坚决予以辞退。
4.道路隐患排查治理
（1）桥梁隧道隐患排查治理
镇规建办牵头负责桥梁隧道隐患排查治理，发现隐患及时报区交通局。
（2）农村公路隐患排查治理
各村（社区）全面摸清治理辖区已经建成的农村公路存在护栏缺失等安全隐患；督促施工单位对正在新建、改建的道路要严格落实“三同时”制度和临时防护措施，加强警示提示，必要时安排人员值守，引导车辆安全通行。
（3）事故多发路段隐患排查治理
应急办、派出所牵头对事故多发点路段隐患进行排查，完成对道路交通事故多发点段的治理，对治理工程量大，资金缺口多的隐患，要及时向上级部门报告，争取资金支持。
（二）集中开展道路交通安全攻坚执法
应急办、派出所、农技中心等依据各自职责，针对春节长假、北京冬奥会和重点时段交通出行高峰，突出旅游景区、农村山区、农家乐等人车流集中部位的重点管控，有针对性部署路面勤务，确保节日期间和重点时段道路交通安全畅通。
道安办、公巡队、派出所、劝导站、执法小分队、农服中心“六支力量”规范运行、履职作为，切实加强对农村面包车、低速货车、拖拉机、摩托车等农村肇事肇祸突出车型的检查、劝导和提示，组织辖区派出所开展道路交通有奖举报的查处工作，净化农村道路通行环境。
镇应急办、派出所、农技中心每五天开展一次联合执法，严查货车超载、面包车超员、客车超员、摩托车超员等违法行为。
（三）集中开展道路交通安全宣传教育
应急办要加强道路交通安全宣传，将近期典型事故传达至每一位驾驶人，确保真正受到警示。充分利用LED、村（社区）交通安全宣传阵地、大喇叭、劝导站、短信平台等宣传媒介，开展百日行动专项宣传，营造浓厚的宣传氛围。
（四）强化督导检查与责任追究
各村（社区），各责任部门要高度重视道路交通安全百日攻坚行动，严格落实各项工作措施，镇应急办将对道路交通安全专项整治百日攻坚行动进行督查，对落实措施不到位、工作敷衍塞责的单位、个人进行约谈、通报，工作情况纳入安全生产年终考核。行动期间，凡辖区农村道路发生一次死亡3人及以上道路交通事故的，对20xx年村社区安全生产工作实行“一票否决”；凡辖区农村道路发生一次死亡1人及以上道路交通事故的，年终综合考核扣0.5分。
（五）强化信息报送与应急处置
各村（社区），各成员单位分在整治行动期间，要认真贯彻落实领导带班、人员24小时值班制度，遇紧急情况、重大信息要第一时间报送至镇应急办（联系人：张智军，联系电话：xxx，电子邮箱：xxx）。
为切实提高全乡道路交通安全综合治理水平，全力实现道路交通事故“减量控大”工作目标，全面保障人民群众生命财产安全，根据省、市交通安全工作会议精神和《衢州市安委办关于开展道路交通安全专项整治的紧急通知》要求，结合区委办《衢江区道路交通安全专项整治百日攻坚行动实施方案》，决定开展全乡道路交通安全专项整治百日攻坚行动，特制定本实施方案。
一、指导思想
牢固树立“生命至上、安全第一”的工作理念，坚持底线思维，着力防范化解重大风险，建立健全道路交通安全立体化防控体系，全面实现道路交通安全治理清单化、精细化、全民化，真正形成道路交通安全综合治理的工作合力。
二、工作目标
通过百日攻坚行动，全面建立完善“党政领导、公安主导、部门协作、社会联动、全民参与”的道路交通安全综合治理工作格局，全面提升源头风险管控、道路隐患治理、交通事故应急处置“三大能力”，全力实现20xx年全乡道路交通事故警情总量同比下降，全口径道路交通事故死亡人数比前三年平均数同比下降30%，确保不发生一起死亡3人及以上道路交通事故，为建党100周年、建区20周年大庆营造安全、有序的交通环境。
（一）动员部署阶段（3月）。组织召开动员部署会，专题研究道路交通安全整治百日攻坚行动，组建工作专班，层层压实责任。围绕“机制体系优化、交通设施提升、重点车辆整治、路面严管整治、交通素质提升”五大行动，细化工作方案，列出工作清单，开展全面梳理排查，切实摸清底数，找出问题短板，夯实百日攻坚行动工作基础。
（二）集中整治阶段（4月-6月）。根据实施方案要求，强化举措、精准施策，全面开展道路交通安全整治百日攻坚行动，着力破解一批道路交通安全管理工作中的难点、痛点问题，在全乡营造浓厚的工作氛围，确保道路交通安全工作水平显著提升。
（三）总结提升阶段（7月）。严格问题整改验收，做好百日攻坚行动总结评估，总结提炼工作经验和有效做法，健全工作机制，推动道路交通安全治理工作常态化、长效化。
三、重点任务
重点围绕三类道路、三类车辆、三类人群，组织开展实施五大行动：
（一）机制体系优化行动
1.落实多级路长制度。对县道及以上公路建立“区、乡、村”三级路长，乡村道路及城市道路建立乡、村两级路长。各级路长按照要求定期（区级每月不少于1次，乡级每周不少于1次，村级每日不少于1次）开展工作，指导督促日常巡查和隐患整改。
2.建立任务交办制度。实行隐患治理交办机制，限期对隐患点开展治理，限期报送结果反馈。
（二）交通设施提升行动
1.完善道路开口设置机制。组织开展国、省、县、乡道公路路口地毯式摸排整治，按照“应封”原则，对不符合公路开口标准的路口实现100%整改，对未经审批的开口实现100%封闭。同时建立道路开口联合审查和每月巡查制度，对擅自开口、破坏交通设施的，依法严肃查处。
2.完善穿村镇道路防护设施。对全乡穿村镇道路进行全面摸排，其中涉及国省道的按照“应隔尽隔”原则申请设置中央和机非隔离护栏，设置率达90%；涉及县乡道的，申请路口安装“五件套”，县道设置率达90%，乡村道设置率达70%。对道路沿线安全设施进行检查、维护、更换、增设，确保功能完好，发挥成效。
3.完善临水（崖）道路防护设施。依据现行规范标准，全面摸排临水临崖安全防护设施坚固情况和缺失现象，建立隐患清单，及时完成整改。
4.完善道路交通标志标线设置。按照“多杆合一”要求，整合现有标志标牌，对磨损严重的标线进行重新施画、修复，对标志标线缺失路段进行规范增设。
5.完善道路施工安全警示。制定道路施工安全警示防护管理办法，实行施工道路建设单位安全主体负责制，全面加强夜间、雨雪冰冻天气等恶劣环境条件下的安全警示标志和防护措施。
6.完善资金等要素项目实施机制。开通绿色通道，简化审批环节，全力推进道路交通安全隐患整治项目又快又好实施。
（三）重点车辆整治行动
1.强化重点车辆档案管理。重点是对全乡面包车、电动车（含三四轮）、摩托车、“两客一危”等四类车辆开展排查，逐人逐车签订安全承诺书和责任书，并将车辆、人员、责任书签订情况录入农交安APP（农村交通安全管理信息系统）。
2.强化重点车辆存量隐患清理。组织力量对逾期未检验、未报废、违法未处理的四类重点车辆，逐车排查，逐车清理，确保三率均达到100%。
（四）路面严管整治行动
1.实施农村道路常态化巡查行动。积极发挥“两站两员”管理力量，围绕出乡出村路口、施工路段、隧道等重要道路节点开展日常巡逻，对面包车超员、货车超载、拖拉机违法载人、驾驶摩托车（电动车）不戴头盔等违法行为进行劝导和纠正。
2.实施全域路口常态化劝导行动。规范道路交通路口（开口）劝导工作，联合交警、交通部门加强对劝导员技能培训，充分发挥路口劝导作用。乡、村干部、网格员要织密道路交通安全防控网，对出村口、出乡口、进山口等节点开展重点盯防，切实压降事故发生率。
（五）交通素质提升行动
1.加强重点人群宣传教育。依托全科网格力量，加强电动车驾驶员和60周岁以上老年人两类重点人群排查宣传，落实“五个一”工程，确保两类人群排查率和宣传率均达到100%。加强进城务工群体交通安全知识宣教。
2.加强全方位宣传阵地建设。在集镇道路、国省道沿线、乡综合文化站、村、学校等人流车流密集场所和事故多发点段，通过悬挂横幅、设置宣传橱窗、发放宣传册、播放交通事故警示宣传片等多种形式，营造宣传氛围，提升群众知晓率。
3.加强交通安全主体集中宣讲。充分发挥“8090”新时代理论宣讲团作用，确定至少一名“道路交通安全宣讲员”，开展道路交通安全主题宣讲活动。
为进一步消除和减少农村公路安全隐患，改善公路通行条件，预防和减少重特大道路交通事故发生，保障道路交通安全、畅通，根据市公路局[20xx]305号文件《关于转发陕西省公路局关于印发陕西省农村公路交通隐患排查整治指导意见的通知》精神，结合灞桥区工作实际情况，特制定本工作方案。
一、工作目标
通过农村公路交通安全隐患排查整治，及时发现农村道路的交通安全隐患，落实整治措施，消除隐患，使农村公路交通事故明显下降，减少人民群众的人身和财产损失，促进和谐社会建设。
二、组织机构
为加强对全区农村公路交通安全隐患排查整治工作的组织领导，成立灞桥区农村公路交通安全隐患排查整治工作领导小组，全面领导和负责排查整治工作。
领导小组下设办公室，办公室设在局业务科，负责日常工作；局属各科室、各站、及各工程项目部位为组成单位，负责各自对应工作。
三、责任分工
灞桥区农村公路交通安全隐患排查整治工作领导小组对全区农村公路安全隐患排查工作进行检查、指导、督促。
重点项目办以及各工程项目部负责农村公路在建项目排查整治工作，二级网化项目部要联系、督促各施工单位开展排查整治工作；
公路站负责农村公路危险路段、灾害路段、养护作业路段、运营桥梁隧道的排查整治工作。
局办公室、业务科、质监站负责对部门工作进行检查和督导以及信息报送、总结等工作。
四、工作内容
（一）农村公路在建项目排查。
农村公路在建项目包含县乡公路改造工程、通村公路工程、路网结构改造工程及养护工程。排查工作应重点做好以下几方面内容：
一是尽快对在建项目建设、施工及监理人员进行安全生产培训，培训合格后方可继续施工。
二是查基本建设程序。要检查项目的施工图设计是否符合有关标准、规范要求；设计是否安全可靠；设计荷载是否符合现行技术规范的`要求；对技术复杂的桥梁，是否按施工阶段进行了结构验算，明确了技术管理措施。
三是查项目管理。要检查项目业主管理是否规范，制度是否健全，质量责任制和安全生产有关规定是否落实，工程有无转包和违法分包，监理工作是否到位，试验检验数据是否真实、可靠，质量监督是否到位。
四是查工程实体质量。检查结构几何尺寸、强度是否满足规范和设计要求，是否按规范要求进行现场取样检验。
五是查工程原材料。要检查原材料是否合格，特别是钢材、砂石、水泥的规格和质量是否符合规范要求。
六是查施工工艺。要检查是否严格按施工工艺操作，是否满足工程质量保证和安全生产的要求。
（二）农村公路危险路段排查。
一是重点排查急弯、临河、临崖路段，长大纵坡路段及交叉路口的安全防护设施、警示、限速标志是否齐全有效，行车视距不良路段是否存在绿化遮挡；二是是否结合日常巡查工作，进行定期监测，特殊天气及时安排巡查；三是要结合省厅《关于认真做好〈校车安全管理条例〉贯彻实施工作的通知》（陕交函【20xx】557号）精神，加大对校车途径路段的全面排查和全面养护管理工作； 四是要结合本次排查，详细记录危险路段里程，分类记录危险类别，现场确定处治方案，特别对校车途径路段的安全隐患要尽快安排隐患处治工程及时处治。
（三）农村公路灾害路段排查。
一是重点排查对地质灾害频发路段、高危边坡及地质灾害点进行定期监测，认真填写监测记录，二是对特别威胁严重、规模较大的灾害路段是否设立醒目的安全警示标识。三是水毁路段是否及时修复，未修复路段安全警示标志是否齐全，安全隐患严重的是否禁止通行。
（四）养护作业。
一是养护路段要排查作业区设置是否合理，标志摆放是否规范，养护设备及材料堆放是否占道，作业人员是否着标志服；二是养护工程是否制定切实可行的施工保畅方案并通过有关部门审批，是否落实施工保畅人员，交通管制是否到位；三是路面病害修补是否及时，当天开挖的坑槽是否按规范修补或进行适当的处治，夜间警示引导是否到位等。
（五）做好运营桥梁隧道排查工作。
一是对全省农村公路桥梁安全隐患排查工作进行“回头望”。再一次全面排查在建桥梁安全隐患，重点对四、五类桥、高墩大跨、中长隧道复查和监管。
二是核查是否明确养护管理的责任单位和监管单位，履行各自职责是否到位。
三是核查技术状况评定等级认定是否符合《公路桥涵养护技术规范》（jtg h11—20xx）、《公路隧道养护技术规范》（jtg h12—20xx）和相关技术规范规定，基本技术资料、档案资料是否完整、准确。
四是核查是否落实桥隧养护专人负责制度，是否按照技术规范要求进行桥梁隧道养护维修。
五是核查是否对行驶桥梁的重车实施监控和治理。
六是核查对已确认的危桥是否采取相应的管制及监测措施，限速、限载标志是否规范。
七是核查是否按照规定建立了桥隧突发事件应急预案。
五、时间和工作安排
具体时间要求如下：
（一）排查阶段。9月14日至9月20日，各单位按各自负责的内容认真组织排查，采取边排查边整改的方法，立即整改本单位本部门能解决的问题，严格落实责任。
（二）整治阶段。9月20日至9月25日， 各单位对排查出的问题集中研究，提出整改意见建议，提出解决的方式方法，责任到人，限期整改，防止因研判不准确，措施不到位，引发生产安全事故。
（三）回头望阶段。9月26日至10月10日。
（四）总结提高阶段。10月10日至10月25日。
各部门在每个阶段完成时，分别于9月20日、9月25日、10月10日向局业务科报送排查整治工作总结，工作总结中应包含方案制定、工作措施、排查项目及里程、存在安全隐患项目及里程、灾害路段项目及里程（见附表1、2）、建设项目施工安全生产排查（见附表3）情况以及整治措施及整治效果等方面内容。
六、工作要求
（一）加强组织，落实责任。各部门要把公路安全隐患排查治理工作作为预防重特大道路交通事故的一项重要任务，精心部署实施。要充分认识做好排查工作的重要性、必要性和紧迫性，确定专人负责，组织专门力量，开展道路安全隐患排查治理工作，切实做好排查工作，不走过场，不走形式。
（二）制定方案，细化措施。针对辖区内道路交通安全实际情况，根据建设项目类别、危险路段情况，有针对性地制定排查工作方案，做好排查整治工作。各级交通主管部门在排查工作中要切忌抱有侥幸心理，必须做到排查工作“全覆盖”，绝不留工作“死角”。
（三）完善制度，强化措施。通过本次排查整治工作，应进一步建立和完善危险、灾害路段和危桥档案，建立农村公路安全通行管理养护长效机制，做到积极预防，及时处置。切不可由于无计划、无资金就不进行整治或者抱有侥幸心理，一旦事故发生，将造成更为严重的经济损失和社会影响。
为预防和减少涉及拖拉机、低速运输车的道路交通事故，确保全市道路交通安全，市公安局、农业局决定在全市范围内开展拖拉机、低速运输车专项整治行动。现将有关事项通知如下：
一、整治时间
从7月11日开始至8月10日结束。此后转为长效管理。
二、整治对象和内容
整治对象为全市范围行驶的拖拉机、低速运输车。
整治内容为涉及拖拉机、低速运输车的超载、超限、违法载人、闯红灯、无牌无证、走禁行线、酒后驾车、未按规定年检以及悬挂外地牌照和持有外地驾驶证不报备等重点交通违法行为。
三、整治方法
此次整治采取源头管理、现场查处和非现场查处相结合的方式进行。
（一）源头管理。以农业局为主，加强对拖拉机、低速运输车使用单位、车主及驾驶人的宣传教育，印制宣传资料发到每个使用单位、车主和驾驶人，对驾驶人进行一次安全教育培训；对拖拉机、低速运输车的安全性能进行一次全面检查，杜绝不符合安全性能要求的拖拉机、低速运输车上路；对拖拉机、低速运输车进行全面的排查登记，摸清底数；对悬挂外地牌照的拖拉机、低速运输车以及持有外地驾驶证的驾驶人进行报备登记，纳入管理视线；落实农机专管员的工作职责，建立健全管理工作制度。
（二）现场执法。以农机警务室为主，交警各基层中队及各乡镇（街道）农机专管员配合，在全市范围内上路执勤执法，并把320国道、23省道、05省道、汽觃线、新中线、春永线、江滨东大道作为整治的重点路段，依法严查拖拉机、低速运输车的交通违法行为。
（三）非现场执法。以交警为主，通过电子警察和电子监控设备，对拖拉机、低速运输车的交通违法行为进行人工抓拍，将违法信息通报农机警务室，由农机警务室在日常管理和路面执法中予以查处。
四、工作要求
（一）提高认识，落实责任。开展拖拉机、低速运输车专项整治行动是公安交警、农机部门以人为本、进一步强化道路交通安全管理工作的重要举措。参战单位要高度重视，切实提高对整治工作的重要性的认识，精心组织，周密部署，力争通过专项整治，预防和控制因拖拉机、低速运输车交通违法行为而引发的交通事故，要明确工作责任，落实工作措施，以高度的责任感投入到整治工作中去。
（二）加强宣传，畅通信息。整治期间，公安交警和农机部门要加强与新闻媒体的联系，认真做好对外宣传报道工作，营造良好整治氛围。农机警务室要将整治相关信息编印成简报向各职能部门和乡镇街道通报，使各单位了解整治工作的进展情况，取得支持和配合，从而保证整治工作的顺利进行。
（三）加强配合，落实长效。公安交警和农机部门要及时将整治工作的准备、开展情况向有关乡镇街道党委政府汇报，取得支持；要加强与横向职能部门的协作，密切配合，适时开展联合整治，落实长效管理机制，以期取得良好的整治效果。
一、指导思想
根据《宜春市开展交通安全宣传进学校活动工作方案》为指导思想，以关心师生，爱护生命为主题，以教育一个学生、影响一个家庭、带动整个社会为目标，广泛深入的在全校师生中开展交通安全宣传教育活动，使广大师生受到深刻教育，进一步的增强师生的交通安全意识，提高遵章守法的自觉性，在整个校园内形成珍爱生命，安全出行的浓厚氛围。针对校园交通安全管理的薄弱环节，采取有效的措施，扎实的做好校园交通安全宣传工作，为全校师生创造一个安全、文明、祥和的工作和学习环境。
二、工作目标
全面落实交通安全知识进学校、进课堂，以创建交通安全学校为目标，力争全校师生在交通法规和交通安全常识受教育率达到100%，行车、走路抽查合格率达90%以上。全校师生无严重交通违法记录，全校师生的交通安全意识和遵章守法的自觉性得到明显的提高。
三、活动内
交通安全宣传进校园是一关系每位师生切身利益的大事，各部门、年级、各班都要积极行动起来，根据活动方案要求，完成、落实。
2、总结经验，深化活动。
学校要把交通安全活动作为一项长期工作来抓，并对好做法、好经验及时总结表彰，加以推广。
为进一步加强辖区道路交通安全管理，强化道路事故预防和减少道路交通事故的发生，根据《平昌县道路交通安全“百日攻坚”专项治理行动方案的通知》（平交管委〔20xx〕7号）文件精神要求，决定在本辖区内组织开展农村道路交通安全“百日攻坚”专项治理行动。确保专项治理行动取得实效，特制订本方案。
一、工作目标
坚持“人民至上、生命至上”安全发展理念，全面开展两轮三轮摩托车、电瓶车“两车”交通安全、农民工就地务工短途出行交通安全、农用车辆交通安全“三个专项治理”，强化宣传教育和劝导，坚决清除无号牌机动车辆源头隐患，依法查处无证驾驶、酒驾醉驾等严重违法行为，规范“两车”注册登记和备案，规范文明驾驶行为，达到“四个一批”（教育引导一批、查处纠违一批、拘留处罚一批、报废处置一批）要求，有效预防和减少农村交通事故发生，确保人民生命财产安全。
二、组织领导
成立同州街道农村道路交通安全“百日攻坚”专项治理行动领导小组：
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx
同州街道农村道路交通安全“百日攻坚”专项治理行动领导小组办公室设在交船管站，由办事处副主任岳政印任办公室主任，具体负责此专项治理行动工作的统筹协调、督查督办等工作。
各相关社区相应成立辖区道路交通安全百日攻坚专项治理行动工作领导小组，并制定可行治理行动工作方案，主要干部作为组长，要亲自加强组织和协调，各相关包社区挂联领导要密切协同社区做好此项工作的推动和指导工作，确保道路交通安全百日攻坚治理工作取得实效。
三、治理步骤
（一）排查摸底阶段（20xx年9月27日—20xx年10月7日）。办事处交管办摸清农村辖区“两车”生产企业、销售网点、维修场所基本情况，建立问题清单台账。各相关社区更新辖区“人、车、路”基础台账；交通文明劝导员准确采集车辆类别、是否注册登记（有无牌证）、车辆所有人、联系方式、车辆照片等信息，并录入农村道路交通安全管理信息系统APP（简称农交安APP）；建立企业接送农民工上下班及农民工短途出行情况基础台账。
（二）集中宣传阶段（20xx年10月8日—20xx年10月15日）。办事处交管办深入农村开展法律法规普及、安全知识宣讲，各相关社区利用当场日、村村响工程、微信（QQ）群、LED、通过发放宣传资料、播放警示宣传片集中开展农村交通安全管理宣传教育；各相关社区交通文明劝导员利用婚丧嫁娶、当场日等开展政策宣讲、文明劝导等。
（三）集中治理阶段（20xx年9月24日—20xx年12月20日）。办事处交管办要充分利用法律法规政策、行政刑事执法手段开展“三个专项治理”工作；派出所充分发挥主责主抓的职能职责作用，组织辖区道路交通安全综合执法，开展交通安全综合治理，做到摸底、宣传、治理同步进行；对具备驾驶员条件的人员或符合上户条件的车辆，由交管办协调组织集中上报办理一批；对两轮三轮摩托车、电瓶车违规载人的，依法顶格处罚一批；对涉嫌无证驾驶的依法行政拘留一批；对无号牌车辆行驶的依法予以查扣，责令补办上户或强制报废一批。
（四）总结推广阶段（20xx年12月21日—20xx年12月31日)。各相关单位、社区认真总结本次专项治理采取的有效措施、取得的实绩实效，形成典型经验做法上交办事处交管办，形成长效机制，进行全面推广应用。
四、治理重点
两轮三轮摩托车、电瓶车专项治理：两轮三轮摩托车无牌无证；两轮三轮摩托车逾期未检验；无证驾驶两轮三轮摩托车；电动自行车未办理注册登记上路行驶；“两车”非法载人、酒驾醉驾；两轮摩托车、电动自行车不戴安全头盔，加装遮阳棚；“两车”接送学生或从事非法营运；销售未经CCC认证无合格证的“两车”；非法改装的“两车”等。涉农民工短途出行专项治理：辖区范围内建筑施工队、农业合作社、建材加工厂、砖厂、砂石厂等企业利用“专车”超员接送农民工；农民工违规搭乘两轮三轮摩托、电动车等。农用车辆专项治理：已达报废年限的农用车行驶；未年检的农用车；农用车非法载人等。
五、工作措施
（一）强化宣传教育。交通事故的根本原因在于人。办事处交管办组织各相关社区精心组织开展一次辖区驾驶员道路交通安全教育培训，并签订道路交通安全责任书（附件1），提升驾驶员交通安全素养；组织辖区企业负责人学习《道路交通安全法》，增强企业主体安全责任意识，签订交通安全公开承诺书（附件2），杜绝发生接送农民工交通安全事故；充分发挥社区干部、文明劝导员的作用，对驾驶两轮三轮摩托车、电瓶车，农用车的驾驶员集中组织观看《警示教育片》；对违规驾驶员，开展“一对一”安全教育，责令写出保证书或承诺书（附件3）；开展辖区交通安全“进社区、进小区、进校园”等活动，教育引导居民、学生乘坐营运车、合法车车辆。
（二）强化社会监督。车辆的违法行为往往是酿成交通事故的主要原因。办事处交管办配合县交通安全综合执法组开展交通安全综合治理，对无证驾驶、无号牌车辆行驶、酒驾醉驾、两三轮车违规载人等严重违法的务必严格处罚；鼓励群众对道路交通严重违法行为拨打辖区派出所所长电话进行举报（附件4），对举报查证属实的，给予举报人50—200元/次的奖励，由县交管办统计兑现。（举报范围：无证驾驶机动车、无号牌机动车上路行驶、酒驾醉驾、两轮三轮摩托车违规载人、农用车违规载人、电动三轮车违规载人）。
（三）强化设施保障。道路安全隐患也是交通事故的主要原因之一。农村道路面临坡陡弯急、临水临崖，平交路口、自然灾害等多重安全风险。各相关社区要加大路面常态化排查，对警示标志不明显的及时更换，该修复的修复到位，及时排除一般安全隐患，确保道路安全畅通；对重大道路交通隐患，先要落实有效的防护措施，再报告相关部门落实整改，防止因“路”的因素发生意外交通安全事故；对学校、医院、马路市场等人员密集路段，该设置减速带、警示标志的要及时设置到位。
六、工作要求
（一）统一思想，提高认识。开展道路交通安全“百日攻坚”专项治理行动工作是贯彻落实县委、县政府相关工作部署，是改善道路交通秩序，预防和减少事故发生的迫切要求，各相关部门、各相关社区要统一思想，提高思想认识，明确责任，狠抓落实，确保治理工作顺利开展，为办事处辖区提供安全有序的道路交通环境。
（二）加强领导，精心组织。各相关单位、各相关社区要各司其职、密切配合、强化联动，形成“政府主导，部门联动、齐抓共管”的良好工作格局，落实干部“六包”责任制（包人、包车、包路段、包宣传、包提醒、包教育），落实“严管重罚、严查重处”措施，做好交通违法举报情况上报统计（附件5），确保同州街道农村道路交通安全百日攻坚专项治理工作取得实效。
（三）严格督查，逗硬问责。办事处将农村道路交通安全“百日攻坚”专项治理工作纳入年度目标考核内容，由街道纪工委落实专人专班不定期采取明察暗访、跟踪督导、突击检查等形式开展督查，对发现的问题曝光一批，对工作走过场主要负责人通报一批，对治理无成效的社区公开约谈问责一批。
（四）畅通信息，及时上报。各相关单位、社区要密切关注和掌握农村道路交通安全“百日攻坚”专项治理工作推进情况，对新问题要及时研究，认真协调，采取针对性措施，及时改进方法，确保专项治理工作顺利推进。同时，请各相关社区在开展此专项治理工作推进过程中，务必及时将附件及相关会议、培训等影像资料上报同州街道农村道路交通安全“百日攻坚”专项治理行动领导小组办公室。
安全第一、预防为主，综合治理为安全生产方针。全员、全过程、全天候为安全管理原则。建立和落实以安全生产责任制为中心的各项分开管理制度
做到有章可循、违章必究、奖罚分明，杜绝违章违纪现象，保障运输安全。
1、重、特大运输事故为零；
2、无重大危险源设备事故；
3、人员轻伤和其他一般安全事故率不超过0.3人。次/百万公里；
4、重伤可死亡人数控制在3人以内。
（一）推进安全标准化工作，完善安全组织和管理体系，落实安全责任，强化安全管理，并保障有效实施。
1、进一步完善安全生产的目标责任制管理。层层签订安全目标责任书，落实到每个岗位、每个人，并实行“谁主管、谁负责；谁的岗位、谁负责；谁违章、谁负责”的管理原则，加强监督，严格考核。
2、实施全过程风险管理，切实落实各项风险控制措施。要求企业按比例足额提交安全经费，车主足额投保各种责任保险，化解安全风险。
3、认真贯彻《危险化学品安全管理制度》，完善危货运输企业各项安全管理制度、记录台帐。切实加强装卸、押送、运输等各个环节的安全管理工作，进一步完善危险化学品运输安全管理的长效机制。
4、严格执行《重大危险源管理制度》，强化各项监控措施，确保重大危险源安全运行。
5、严格执行《安全生产责任制》落实安全责任，保证安顿必须的投入，做到组织措施、管理措施、技术措施的认真落实。
6、严格审批程序，强化现场安全管理。单位领导和相关管理部门要加大运输过程监控力度，节假日期和特殊时期企业领导必须坚守现场，确保运输安全。
7、合理进行了工作安排，加强协调沟通，抓好关联部门的交叉管理和工作变动时段的管理。
8、严格按照《安全检查和隐患整改制度》，组织开展综合、专业、节假日等各种安全检查活动，发现隐患及时整改，并将隐患整改情况纳入年终考核。
（二）加强全员安全技能、意识培养和企业安全文化建设。
1、加强新进运输经营户的安全教育，严格把握新增人员的从业素质，使之掌握基本安全生产技能，合格上岗。
2、抓好危险化学品运输从业人员的培训和管理，提高人员的危化物品操作处置技能和安全意识。
3、抓好维修企业、驾培学校特种人员的安全培训取证、复审等到工作，保证100%有效持证上岗。
4、组织开展线路、车队安全活动，抓好安全生产有关法律、法规学习和日常安全教育，以企业、车队为单位组织学习安全管理制度明确各自安全职责，提高安全技能，提升管理水平不。
5、组织开展“安全生产月”活动。通过“安全生产月”不断提高全员安全意识和安全技能，查找隐患，加大整改力度，提高企业本质安全水平，促进企业经济发展。
6、开展安全竞赛活动。通过各种竞赛活动，进一步学习国家安全生产法律、法规，杜绝各类违章作业和违章指挥这。提高遵守劳动纪律、安全制度的自觉性，总结和推广安全生产先进经验。
7、开展“三查三反”（三反：反松懈、反麻痹、反违章；三查：查思想、查落实、查隐患）活动，尽可能的控制违规操作，违章操作事件的发生。
（三）提高安全生产应急救援能力
1、把防火、防爆炸、防污染作为危化品运输管理和重大危险源管理的重中之重来抓，从管理中进一步完善。
2、加强对车辆灭火器、安全锤、三角木、防滑链等安全设施的配备检查，确保随时有效好用。
3、加强对运输企业、客运站场、驾培场地配置的应急设备维护保养，要求落实专人负责。
4、完善应急救援保障体系，进一步提高应急响应能力，提高各级组织和人员的应急处置及自救能力。
（四）有目的、有针对性地开展安全培训和安全专项整治集中活动。
1、春运之前，组织农村客运驾驶员和乘务员集中进行了安全教育，培训时间不少于4小时。
2、上半年和下半年各组织一次对农村客运站场的安全巡查。
3、根据上级安全管理部门的要求，组织开展好“安全生产月”和相关专项行动的集中活动。
为进一步提升新时代农村道路交通安全治理水平，助推乡村振兴战略深入实施，切实保障人民群众生命财产安全，现提出以下实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想
全面贯彻落实党的十九大精神，提升农村道路交通安全治理能力和治理水平，改进和加强农村道路交通安全管理工作手段和措施，构建我县农村道路交通安全管理工作长效机制。
（二）基本原则
坚持属地管理。农村道路交通安全管理的组织、协调等管理工作均实行辖区负责制，县级负总责，乡（镇）级主责主抓。
坚持部门联动。部门严格履行自身职能职责，积极协调联动，从农村道路交通安全各个环节综合施治。
坚持社会共治。动员社会各方面积极参与，形成农村道路交通安全管理合力。
（三）工作目标
进一步深化“路长制”工作，消除农村道路安全重大隐患，整合应用各类信息系统平台，大幅提升农村地区群众交通安全意识和交通文明素质，有效遏制农村地区道路交通违法行为和交通事故，确保事故起数和死亡人数稳中有降，确保不发生较大及以上道路交通事故。
二、重点工作
（一）健全完善农村交管机制。建立健全农村道路交通安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制。县、乡（镇）两级建立本级道路交通安全责任清单，主要负责同志负总责、亲自抓，分管负责同志具体抓，确保层级、部门、岗位职责清楚。乡镇交管办（路长办）牵头，承担公安、交通运输、农业农村、应急等职责的部门（单位）结合自身职能职责参与，村、社基层组织全面推动道路交通安全群众自治，辖区内单位、企业、学校等社会各方面积极参与，确保形成工作合力。建立农村道路交通事故联勤联调等机制；建立县级领导包乡镇（见附件：县级领导联系指导乡镇安排表县级领导如有人事调整或者分工调整，由接任者自然接替）、包交通主干道，乡镇干部包村、包农村公路，路管员包车辆、包路段、包驾驶人的责任机制。
（二）排查整治道路隐患。乡镇人民政府应组织相关职能部门（单位）加强农村道路安全隐患排查整治，乡镇交管办（路长办）每月组织开展一次辖区道路隐患排查，汛期内要经常性开展道路隐患排查，排查工作要突出重点路段和点位，对排查出的隐患逐一登记造册、上报分流。并及时开展隐患治理。县、乡、村道与国、省道交叉路口以及急弯、陡坡等危险路段、点位要设置交通警示标志，事故多发点特别是交叉路口〔三年内距交叉路口中心点250米（含）范围内，发生3起（含）以上造成人员死亡道路交通事故的，或发生10起（含）以上适用一般程序处理的道路交通事故的，或发生20起（含）以上道路交通事故的〕要安装减速带（垄）等安全设施。进一步规范、完善农村旅游道路交通标志标识，方便人民群众安全便捷出行。对穿过场镇和城乡结合部的普通公路，各地要进一步明确管理职能职责，加强交通信号、标志标线等道路安全设施的建设和维护。
（三）强化安保工程建设。县政府承担辖区农村道路交通安全配套设施建设、管理、养护的主体责任，县交通运输局负责具体组织实施；
乡镇人民政府明确相应的机构和人员具体负责辖区乡道、村道交通安全配套设施的建设、养护等工作；村民委员会在乡镇人民政府和县交通运输局指导下，按照村民自愿、民主决策原则，组织村民做好辖区村道交通安全配套设施的日常养护工作。积极推进全县通车村道的安保工程（路侧护栏）建设。新建、改建县道、乡道和通客运的村道交通安全设施等应当与主体工程同步设计、同步建设、同步使用；已建成的县道、乡道和通客车的村道应当逐步完善；对已建成县、乡道和通客车的村道安保工程（路侧护栏）损毁的，应及时进行修补、维护。新建、改建农村脱贫公路必须按照相关规定、技术标准，建成人民群众安全路。
（四）加快公共交通发展。积极发展农村小型客运，满足群众出行需求，将客运站、招呼站等与农村公路同步规划、同步建设、同步交付使用和同步维护。优化农村客运站点布局和客车班次配置，配置符合农村实际情况的客运车辆特别是9座以下小型客运车，加强车辆技术状况管理，满足农村居民长短途出行需求，进一步提高农村客运服务水平。有条件的农村地区要配备符合国家标准的专用校车。
（五）加强重点车辆管理。加强农村面包车管理，组织乡镇交管员、路管员进村入户，对辖区面包车车主逐一签订安全承诺书和责任书，进行宣传提示教育，确保每辆面包车都有专人对口负责管理。加强农村摩托车管理，突出加大对无证驾驶、驾乘人员不带头盔、超员等违法行为的宣传劝导，及时上报公安交警查处。加强农村电动自行车和低速电动车管理，县级相关部门要依据自身职能职责，加强对电动自行车和低速电动车生产、销售、维修市场主体的监管，从源头管住超标、改装的电动自行车和低速电动车；大力开展交通事故责任深度追究，依法追究生产销售企业连带赔偿责任。加强变型拖拉机监管，在坚决杜绝增量的同时，建立退出机制，逐步消减存量；农业农村、市场监管、公安等部门要加强生产、销售、维修等监管，坚决打击机动车悬挂套用、假冒拖拉机号牌等违法行为，加大变型拖拉机路面违法行为的查处力度。
（六）深化安全源头监管。县政府组织相关职能部门（单位）每月至少开展1次辖区客、货运源头联合巡查，对辖区客运场站等旅客集中地，矿山、砂石等货物运输重点源头企业开展综合治理。源头企业要设置安全监管员或劝导员，建立交通违法源头消除、安全监管上路等制度，杜绝超员、超限超载车辆出厂（场、站）上路行驶。各地针对群众性餐饮聚会等活动，落实组织者责任制，负责劝阻酒后驾驶、超员等违法行为发生；督促农村地区幼儿园、学校建立幼儿、学生道路交通安全监管制度，采取学校保安、派出所驻校民警等兼任安全监管员或劝导员的方式，在校门口制止纠正超员、非法营运等违法行为。
（七）加强路面巡查劝导。结合辖区实际，制订落实路面勤务制度。重点开展双休及节假日、赶集日、学生上学放学、红白喜事、民俗活动、恶劣天气等“六个时段”的巡查劝导，严查突出交通违法行为，将交通违法处罚标准在劝导点、赶集场镇出入口向社会公示。乡镇派出所（交警中队）、乡镇安办安全管理员、乡镇交管办（路长办）、路管员四支农村交管工作力量组成的联合执法小分队每月至少开展1次下乡进村联合执勤执法行动；路管员每月上路开展路长制工作不少于8次，每周不少于2次，乡镇交管办（路长办）每月抽查一次不少于辖区三分之一行政村的路长制工作，每半年集中开展一次路长制工作全面督查，适时开展专项督查，督查后并进行情况通报。村支书、村主任等要带头上路开展宣传教育和违法劝导。路管员发现超员、超载、违法载人等交通违法行为，要立即宣传劝导；对不服从劝导和多次违法的，要通知辖区交警中队，依法严厉查处。
（八）构建信用体系。县、乡（镇）建立农村道路交通安全管理信用体系，从社会综合治理的角度约束交通违法行为人，形成社会共治。公布举报电话，畅通网络、手机等举报渠道，依靠社会力量共防共治，大力营造全民监督、共同遵守、人人自律的良好氛围。
（九）推进科技信息应用。全面应用路长制信息系统、农村道路交通安全管理信息平台、四川省农村道路交通安全信息网，通过系统、平台汇集农村道路交通安全基础信息和工作动态信息，实施线上工作部署、统计、监督、考核。积极推进智能交通系统、“雪亮”工程、“天网”系统、重点车辆动态监控系统、农村地区自建监控等视频数据采集系统融合共享。城镇出入口、重要交通节点未建监控点的，要补充建设视频监控设施。建设集违法智能抓拍、视频监控、道路情况提示、执法取证、事故监测等功能于一体的县级智能交通指挥中心
（十）开展事故快处快赔。探索建立警保联动相结合的快处快赔模式，利用移动终端和互联网技术，大力推广应用道路交通事故互联网在线快速处理平台。对仅造成车辆损失的事故，通过互联网在线平台采集上传信息、推送事故电子文书；对造成人员伤亡的交通事故，探索事故快速处理、调解一体化模式。创新道路交通事故在线定损、在线理赔服务，推动实现道路交通事故处理全流程“一站式”服务。
（十一）广泛宣传教育。乡镇政府和道安委成员单位要积极开展道路交通安全宣传，依托广播、电视、电台、报刊、网络等媒体，以公益广告、安全提示等方式积极开展道路交通安全宣传教育。公安、交通运输、教育、司法等部门，共同做好幼儿、小学交通安全宣传教育工作，引导学生遵守交通安全法律法规。乡镇政府要结合村民日常出行和农村生产生活实际，利用农村“大嗽叭”、墙体、岩体等阵地，以“小手拉大手”、设立交通安全宣传橱窗等形式，向村民和学生广泛宣传交通安全。行政村要打造村宣教室、制作宣传展板积极开展阵地宣传。各乡镇要按照国家有关规定积极开展文明交通安全乡村创建活动，充分发挥典型示范引领作用。
三、强化组织领导
（一）确保工作经费。县财政要足额保障本地农村道路交通安全管理经费。举报奖励、县路长办工作经费及路管员的个人补贴等工作经费统筹给予保障。建立健全绩效考核机制，建立符合本县道路交通安全管理工作实际的基本工作经费和补贴动态调整机制。
（二）强化责任分工。加强乡镇派出所（交警中队）、乡镇安办、乡镇交管办（路长办）、村路管员等四支力量建设，整合、动员基层多种力量开展农村道路交通安全管理工作。乡镇派出所（交警中队）主要负责道路交通安全宣传教育、交通违法查处、交通安全管理业务培训等；乡镇安办安全管理员主要负责辖区内的道路交通安全监督检查、宣传劝导、隐患治理等；乡镇交管员、村路管员主要负责农村群众的交通安全宣传、交通违法劝导、隐患排查、农村交通安全重要警情报告等工作。各乡镇派出所（交警中队）负责定期组织乡镇交管员、各级路长、村路管员队伍开展交管培训，乡镇交管办（路长办）具体承办；在开展涉及道路交通安全的重大行动、活动或阶段性工作前，要适时组织培训。在法律法规许可范围内，探索扩充路管员在车驾管业务代办、快处快陪代办、保险代理等方面的智能职责。
（三）建强设施设备。各地要根据乡村分布和路网结构特点，在进入国省县道、通客运道路的乡镇村口（道口）、赶集地出入口、多条乡村道路交汇路口合理规划劝导站；
行政村的主要出村口、机动车集中路口、乡镇要整合力量集中设置重要路口劝导站；
在农村集市、人群密集地、出村出镇口等重要地点安装交通安全宣传提示大喇叭。乡镇人民政府要为乡镇交管办（路长办）配置办公设备、装备；
为执法小分队、乡镇交管办（路长办）和农村劝导员提供日常办公、路面劝导和执勤执法保障；
各相关部门要为本部门的农村交管力量配备必要的专业工作装备。各地劝导站至少要设置“四个一”（一块劝导站的标牌、一个亭子或一把遮阳伞、一本检查登记簿、一套桌椅）。有条件的乡镇可建设固定岗亭或活动板房，设置职责公示牌、安全提示牌、交通违法曝光牌、自动升降杆、视频监控等。劝导员配备“六个一”（一件反光背心、一个红袖标、一顶帽子、一个停车指示牌、一个随身工作包、一个肩闪灯），有条件的地方可配备喊话器、照相机等。
（四）加强应急处置。乡镇交管员、农村路管员同时要负责道路交通管理的信息收集和上报，对辖区发生人员伤亡道路交通事故或严重交通拥堵的，要及时将信息报送乡镇人民政府、公安机关等，同时在公安交通管理部门的指挥下，协助开展处置工作。乡镇人民政府要制订道路交通安全应急预案，对节假日期间车辆发生严重拥堵超过2公里或时间超过1个小时的，乡镇人民政府要组织工作人员协助公安交通管理部门开展缓堵保畅工作。
（五）严格考核问责。加强农村道路交通安全管理工作的目标考核，强化结果运用，严格逗硬奖惩。健全责任倒查制度，对工作不重视、不履职或不正确履职的责任单位和责任人逗硬问责；
发生较大以上道路交通事故，要开展责任倒查，深度调查、依法依规追究责任。
xx县人民政府办公室
（一）项目方案
1、项目准备：
在方案时期，拿到甲方提供的地形图和规划后，首先认真阅读地形图，注意电线、电线杆、铁塔、光缆(国防光缆)、现有管道(雨污电气)、房屋建筑、原有结构物(涵洞、桥梁、挡墙、护坡等)、水渠、河流河沟、沟壑、水(鱼)塘、水田、地形高低走向等对规划道路的影响，有问题及时与业主沟通处理方案。并在总说明中相应的说明。 光缆、燃气、电力等重要管道线路应在平面图中特别标识，并在总说明注意事项中说明。
需要勾汇水面积确定涵洞位置、型式、大小时应及时和排水设计人员沟通。 搜集与项目有关的各种历史、水文、地质资料，包括业主方面各个负责人的联系方式、单位详细名称、地址、QQ，电话等。 各部门紧记出图日期，并留出足够的时间保证内部审图和修改。 项目负责人统一制作封面、图签。图签统一采用外部参照型式。
2、项目：
2.1 首先出道路平面图。
2.1.1 处理地形图： 第一种方法：将地形图全部处理为颜色8(其它灰色均可，根据单位规定)，转化地形点和等高线为道路软件识别的模式。此种方法可以知道每个图层都什么数据，但是如果原地形图不规范，图层很繁多复杂，则关闭和打开地形图时很繁琐。 第二种方法，首先关闭地形点和等高线图层，将其他所有数据均刷层到新建地形图图层(此方法适用于不标准图层繁杂地形图)，然后将地形点和等高线转化为道路软件识别的模式。此方法便于图层管理，但不便于专门查找原图层中某类数据。 处理完地形图可运行PU命令清理无关的数据。
2.1.2 平面出图：
首先出道路平面图之前，根据项目规划确认道路等级和设计车速，认真检查规划道路的中线是否有不合理的地方(规划只做半径，不做缓和曲线)，根据项目实际情况对规划中线进行微调，尤其是半径取整数(如甲方要求不得改动中线则不调，并由甲方说明原因)，对需要做缓和曲线的地方加缓和曲线。根据设计车速和圆曲线半径设置道路加宽。 交叉口按根据道路等级进行拓宽和渠化处理。 斜交交叉口缘石半径应在规范内尽量取大。
立体交叉布设匝道时应充分考虑净空、竖向设计。平面图中应简易标识出桥梁、涵洞、挡墙等结构物的位置、范围、型式等信息。
平面调好之后发给业主看看，有问题及时沟通和修改。 方案平面进行最后的平面标注、布置，按桩号分平面图(普通道路按1:500分图，如果道路较宽或者A3图纸放不下可定为1:1000)，定好之后，注意插入指北针并调整方向。 详细标出道路设计范围，起点、终点、交叉口范围。非常重要，因为辅助专业设计范围均以此为准。
根据单位出图标准调整线型宽度，检查标注字体大小。 按以上顺序自检一遍后将平面图、项目基础数据、设计文件根据需要发给交通、排水(先熟悉，排水还需要纵段设计文件)、照明、桥梁、结构等相关专业，并对接好细节问题。
2.2 纵断面设计
纵断面设计时应充分考虑地形、平曲线(平包竖)、排水、净空、规划控制高程等因素。设计时最好和排水设计人员共同商议总体排水走向后再进行纵断面考虑规划控制高程和交叉口控制高程的时候还应注意和平曲线的“平包竖原则”。 设计纵断面时必须注意主要交叉口设计范围内道路纵坡不大于2%，困难情况下不大于3%。(此点在城市道路路网设计中很重要，不可忽视)
2.3 横断面 横断面结构和型式设计应注意和规划相结合并和甲方保持沟通，达成统一。
2.4 结构物
市政道路工程中的桥涵、挡墙、排水沟、护坡等结构物，应与现场实际情况相结合，从图纸中充分考虑现场遇到的情况。无论最后甲方修不修，如果有必要我方都必须设计。
2.5 设计说明中需要注意的问题 设计说明中必须要将工程中遇到的细节问题罗列出来，不可马虎大意。
（二）项目初设、施工图 初设和施工图阶段细化设计。
注意要和甲方经常保持联系。 按我院制图标准制图。 完成后尽早内部审查。
（三）总结以上几点就是要做到：
1、和多方多沟通多交流。
2、提前交图，为审图改图预留充分时间
3、统一标准，尤其是多人做一个项目，要保证出图风格一致。
4、以审图单位的心态做设计，一切以规范为准，多考虑各种细节问题。
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