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试论发展现代农业推进新农村建设短文

栏目: 农业经济管理 / 发布于: / 人气:9.33K

刚刚召开的中央农村工作会议,要求把发展现代农业作为推进新农村建设的着力点,并对发展现代农业进行了部署,提出了一系列政策措施。

试论发展现代农业推进新农村建设短文

根据这次会议的精神,现阶段建设现代农业,就是要从我国经济社会发展水平、农业资源禀赋条件和面临的国际竞争环境出发,以提高土地产出率、劳动生产率、要素利用率和科技贡献率为核心目标,加强农业基础设施和装备建设,提高农业科技创新和推广应用水平,使农业综合生产能力不断提高,比较优势得到充分利用,可持续发展能力不断增强,努力走出一条顺应客观规律、符合我国国情的新型农业现代化道路。从当前看,建设现代农业需要加强如下几个方面的工作。

首先,建立促进现代农业建设的投入保障机制。中央和县级以上地方财政每年对农业总投入的增长幅度应高于其财政经常性收入的增长幅度,尽快形成新农村建设稳定的资金来源。贯彻落实“三个继续高于”的原则,即财政支农投入的增量要继续高于上年,国家固定资产投资用于农村的增量要继续高于上年,土地出让收入用于农村建设的增量要继续高于上年。

其次,着力加强农业物质装备建设。先进的物质装备和良好的设施条件,是提高农业综合生产能力和产业竞争力的重要保障,是现代农业的重要支撑。必须下决心加强农田水利建设,重点抓好大型灌区续建配套与节水改造,加大粮食主产区中型灌区节水改造力度,进一步加大病险水库除险加固力度。另外,国家要进一步加大农机购机补贴资金投入,改善农机装备结构,提升农机装备水平。

第三,优化农业生产布局,推进经营。调整结构、优化布局是现代农业建设的重要途径,大力发展现代农业,就要推进农业结构调整,优化农业产业结构和产品结构。同时,大力发展现代农业,就要推进农业产业化经营。应着力培育一批竞争力、带动力强的龙头企业和企业集群示范基地,推广龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织形式,让农民从产业化经营中得到更多的实惠。

第四,加大科研力度。现代农业是科学农业,国家应该大幅度增加农业科技研发投入,整合优化农业科研资源,切实提高国家基地和区域性农业科研中心的创新能力,采取积极有效的扶持措施,鼓励涉农企业成为农业技术创新的'主体。围绕现代农业建设中存在的突出问题,加强关键技术攻关和重大技术研究,力争取得新突破。

最后,加大农民培训力度。现代农业需要高素质的农业经营者,需要一大批具有较高综合素质的新型农民。要加快发展农村职业技术教育和农村成人教育,开展农业生产技能培训,造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。

农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安。推进现代农业建设,顺应我国经济发展的客观趋势,符合当今世界农业发展的一般规律,是促进农民增加收入的基本途径,是提高农业综合生产能力的重要举措,是建设社会主义新农村的产业基础。

建设现代农业的过程,就是改造传统农业、不断发展农村生产力的过程,就是转变农业增长方式、促进农业又好又快发展的过程。我们必须把建设现代农业作为贯穿新农村建设和现代化全过程的一项长期艰巨任务,扎实推进社会主义新农村建设。